Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení) musí, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx (rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx), obsahovat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovení §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x použití xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vydaného podle xxxxxxxxxx §85 odst. 1 tohoto xxxxxx. Xxxxxx-xx pachatel přestupku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx (xxxx xx pokutu xx místě xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o lhůtě xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx řízení
Oprávněný xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx „rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxx ve Znojmě x xxxxxxx pokutě xxxx série CA/1995 X 00001210&xxxx;134X xx xxx 5.8.1997“ x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xx xxxx 500 Xx x nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 400 Kč xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nacházejících xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx povinný se xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích (ve xxxxx pozdějších předpisů), xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx blokovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.1999 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dovodil, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx §251 x.x.x.“ x že x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx totiž xx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx blok xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.1999 usnesení xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Shodně xx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxx xx pokutu xx xxxxx nezaplacenou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx pravomocně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx blokového xxxxxx, xxx x x&xxxx;xxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §274 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxx xx pokutu xx místě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, odůvodnění x xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud nevyhověl „xxxxxxxx k ustanovení §238x xxxx. 1 písm. x), věta za xxxxxxxxxx, x.x.x.“.
X&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx navržené xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo postupováno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx §84 x 85 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění (bloková xxxxxx ve xxxx 500 Xx), byla xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx v rozhodnutí - xxxxx na xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx obsah, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, přísně zúčtovatelný xxxxxx vydávaný ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Podle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx specifikováno, xxx, xxxx x xx má xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx x vykonatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx. Navrhl, xxx xxxxxxxx soud usnesení xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x aby xx xxx vrátil k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x.x.x.) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.2000 (xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx X, xxx 17. xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx zjištění, že xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno ve xxxxx xxxxxxx v ustanovení §240 odst. 1 x.x.x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx v projednávané věci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští (§236 odst. 1 x.x.x.).
Xxxxxxxx xx přípustné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedenými x&xxxx;xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxx xxxxxxxxxx §238x xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž bylo
a) xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx stupně; to xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx o nákladech xxxxxx, x příslušnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přerušení xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx, o soudním xxxxxxxx, x osvobození xx soudních poplatků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x odměně správce xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodnuto xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zastavuje (§208); to xxxxxxx x věcech, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx plnění nepřevyšujícím 20&xxxx;000 Xx x x&xxxx;xxxxxxxxxx věcech 50&xxxx;000 Xx,
x) xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx věc byla xxxxxxxxxx orgánu, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx potvrzeno xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zastaveno pro xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) odvolací xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§239 xxxx. 1 o.s.ř.). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl učiněn xxxxxxxxxx xxxx vyhlášením (xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, je xxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx (§239 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxx být xxxxx ustanovení §239 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx, xxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx otázky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zásadního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, při xxx xxxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx skutkový stav, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx mají xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x zda byl xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx nejde x xxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx). Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx musí současně xxx po právní xxxxxxx zásadní význam x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx judikaturou vyšších xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx vyřešena xxxx xxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx soudy xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx judikatuře vyšších xxxxx (xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx představuje v tomto xxxxx xxxxxxx /“xxxx“/ xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §239 xxxx. 2 o.s.ř. xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx po právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx dovolání nastává xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xx.
X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda blok xx pokutu na xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím, podle xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §274 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx projednávané věci xxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx ustanovení §242 x.x.x., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §251 x.x.x., xxxxxxx-xx xxxxxxx dobrovolně, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §274 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxxxxx §251 o.s.ř. xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xxxxxx platebních xxxxxx, xxxxxx nedoplatků ve xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x&xxxx;xxxxxx, xx xxxx na xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy a xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řád (zákon x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx) x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy). Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx správním rozhodnutím (xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy) xx - xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (správního xxxx) - xxx vydaný xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx projednávání xxxxxxxxx xx postupuje xxxxx zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxx části xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x přestupcích“. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx bloková xxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx dne 5.8.1997, xx xxxxx v posuzované xxxx x v současné xxxx xxxxxxxx z ustanovení xxxxxx x. 200/1990 Xx. ve znění, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 337/1992 Xx., č. 344/1992 Xx., č. 359/1992 Xx., x. 67/1993 Xx., x. 290/1993 Xx., x. 134/1994 Xx., x. 82/1995 Xx., x. 237/1995 Xx., č. 279/1995 Xx. x x. 289/1995 Sb., tj. x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1998 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx §84 xx 86, xx zvláštním xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx s příkazním xxxxxxx (§87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřizování přestupků xxxx správních deliktů.
V blokovém xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxx, nestačí xxxxxxx x obviněný x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxx projednat xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxx (§84 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxx x vybírat xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx působnosti xx projednávání xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přestupcích nebo xxxxx xxxxxxx (§84 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích). Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokut (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích).
Na xxxxxxxxxx blocích xx xxxxxxx, xxxx, xxx x za xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxx (§85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx splatnosti x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Proti xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§84 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx).
X&xxxx;xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx projednat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, jen xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 a 4 xxxxxx x přestupcích, xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že pachateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx pokutu zaplatit xx místě. Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pokuty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Uložení xxxxxx v blokovém xxxxxx x vydání xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušným správním xxxxxxx, xxxxxx jím xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx tedy - xxx tomu xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§76 x 77 xxxxxx x přestupcích) xxxx xxx vydání xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx (§87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx se na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx. zákon č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení /správní xxx/), avšak xxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx náležitosti xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou), tedy xxxxx vycházet xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (správní xxx); x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx náležitosti nestanoví xxxxx o xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxx o přestupcích xxxxx, xx xx xxxxxxx k ukládání xxxxx (xxxxxxxxxx blocích) xx xxxxxxx, xxxx, xxx x xx jaký xxxxxxxxx xxxx pokuta x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uložena (§85 xxxx. 4, xxxx xxxxx), x xx xx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx nezaplacenou se xxxxxxx xxx poučení x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§85 odst. 3).
Xxxxxxxx-xx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx klade xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §47 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx) x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §77 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4, xxxx druhé, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako povinný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uvedené x&xxxx;xxxx citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xxx x x&xxxx;xxxxxxxxxx §77 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx o náležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), a xxxxxxxxxx §77 zákona x přestupcích, xxxx xx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxx nadbytečnými (xxxxxxxxxxx).
Xx, co xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, platí xxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 odst. 5 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uveden xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx razítkem x xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx bloků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx bloky (xxxxxx evidované) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, uvádí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx). Uvedené xxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx) mohou (a xxxx) být vydána xxx formou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (pokutových xxxxx) xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými, xxxxxxx na xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx takové rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx bloku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxx použít obecnou xxxxxx platící pro xxxxxxxxxx xxxxxx v přestupkovém (xxxxxxxx) xxxxxx, ale xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §85 odst. 1, §85 xxxx. 3 a §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.
Xxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx v blokovém xxxxxx) musí, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx z použití xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxx (§85 xxxx. 3 xxxxxx zákona).
Protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx), Nejvyšší soud xx xxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx, x.x.x.). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x na xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení (§243x odst. 2, xxxx druhá, x.x.x.).