Xxxxxx xxxx
Xxxxx vyhlášky x. 19/1991 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx x hornictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 235/1992 Xx., x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx přiznat x xx 1.6.1994, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 74/1994 Sb., xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §148a xxx. xxxxx a xxxxxx §275 odst. 1 xxx. xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx 99184 Xx x 26 % xxxxxx xx 15.9.1997 xx xxxxxxxxx. Žalobu xxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx horník xx 3.1.1970 x že xx dni 1.5.1997 x&xxxx;xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr, neboť xx xxxx trvale xxxxxxxxx nezpůsobilým x&xxxx;xxxxxx xxxxx v podzemí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxxx xxxxxx mu proto xxxxxxxx podle §5 xxxxxxxx x. 19/1991 Xx. xxxxxx vy xxxx čtrnáctinásobku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělku. Xxxxxxx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxx šestinásobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, domáhá xx ještě xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 24.2.1998 xxxxxxxx uložil zaplatit xxxxxxx 99184 Kč x 26 % xxxxxx xxxxx xx 16.10.1997 do xxxxxxxxx, xx xxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx aby xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 26 % úrok z částky 99184 Xx xx 15.9.1997 do 15.10.1997, xxxxxx x rozhodl, xx žalovaná xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx nákladech xxxxxx 17268 Xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odstupné ve xxxx desetinásobku průměrného xxxxxxxxx výdělku z důvodu xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 19/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 19/1991 Xx. xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxxxx ještě osminásobek xxxxxxxxxx výdělku. Vycházel xxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 3.1.1970 do 11.5.1997, xx celou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v podzemí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;Xxxxxxx xx dne 30.4.1997 xx stal xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 155/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx 22.5.1997 je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podstatně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle seznamu xxxxxxxxx v příloze vyhlášky x. 19/1991 Xx. x xx mu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od 12.5.1997. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 19/1991 Xx., o xxxxxxxxx uplatnění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxx změnách x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxx xx považoval xx xxxxxxx xx základě xxxxxx a x&xxxx;xxxxxx xxx stanovených. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §148x a §275 xxxx. 1 písm. x) xxx. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 74/1994 Xx., xxx x&xxxx;xxxxxx vyhlášky zmocňovalo, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §148a xxx. práce, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx komplexně a xxxxxxxxxxx způsobem. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx schválit xxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 7450 Kč x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. P. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl i xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx skutkového stavu, xxxxx xxx v odvolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 19/1991 Xx. Vyslovil přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx rozpor xxxx právní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 2/1993 Xx. Ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx (novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 74/1994 Xx.), xxxxxxx k výslovnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Odvolací soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozporu x&xxxx;Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x&xxxx;xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 o.s.ř., žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxxx x. 19/1991 Sb. xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, jako prováděcí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, které xx provádět, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §60x až §60x zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx X.: Xxxxxxx právo X., 2. xxxxxx, Xxxx 1997, Xxxxx X., Xxxxxxx J., Xxx X.: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, Xxxxx 1990 x Xxxxxxxx D.: Správní xxxxx - xxxxxx xxxx, Xxxxx 1994). Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxxx x. 19/1991 Xx. v rozporu s článkem 4 odst.1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (povinnost xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx, ani stanovené xxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x §60x až §60c x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx výši x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx každý platný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinným x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Okresního xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx ze xxx 24.2.1998 zrušil x xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení.
Žalobce navrhl, xxx xxxxxxxx bylo xxx odmítnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x. 19/1991 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx práce, zákonem x. 74/1994 Sb., xxxxxx zrušena.
Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x x&xxxx;xxxxxxx xxxxx (§240 odst. 1, xxxx první, x.x.x.), xx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud to xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x.x.x.)
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (x výjimkou rozsudků, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx manželství xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx že xxx není), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §237 odst. 1 o.s.ř. Xxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (§238 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.). Dovolání xx přípustné také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxx prvního stupně xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx byl vázán xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil (§238 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.). Dovolání xx rovněž přípustné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x rozhodnutí xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxx (§239 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §239 odst. 2 x.x.x. nevyhoví-li odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx potvrzujícího xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx aplikuje konkrétní xxxxxx normu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx mají xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Při xxxxxxxx práva jde xxxx o to, xxx byl použit xxxxxxx xxxxxxx x xxx byl xxxx xxxxxxx vyložen.
O rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stránce zásadního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, jestliže odvolací xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx význam (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní otázky, xxxxx xxx rozhodnutí xxxx nebylo xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti soudů xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má x&xxxx;xxxxxx pohledu zásadní xxxxxx zpravidla xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyšších soudů (xx. xxxxxxxxxx xxxxx x odvolacích xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vyšší xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxx takovou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak, xxx xx xxxxxx v konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx / „xxxx“/ xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x.x.x. není xxxxxxxx xxx xxx, xx dovolatel tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx právní xxxxxxx xxxxxxx význam přípustnost xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má.
Určující právní xxxxxxx (kterou odvolací xxxx i xxxx xxxxxxx stupně řešil) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, zda xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx dne 7. xxxxx 1991 x. 19/1991 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hmotném zabezpečení xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dosavadní xxxxx, xx znění xxxxxx x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, co xxxx zákonem x. 74/1994 Xx. zrušena xxxxxxxxxx §148x a §275 xxxx. 1 xxxx. x) zák. xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx vydána. Uvedená xxxxxx otázka v judikatuře xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řešena nebyla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx §239 odst. 2 x.x.x. xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx x proto Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 19/1991 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hmotném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobilých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vydána xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v §148x xxx. práce (ve xxxxx xx 31.5.1994 - do xxxxxxxxx xxxxxx x. 74/1994 Xx.), xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxx financí republik xxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k dosavadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx jejich pracovního xxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx souvisejících, x xx základě xxxxxxxxxx §275 xxxx. 1 xxxx. b) xxx. práce (xx xxxxx do 31.5.1994 - do xxxxxxxxx xxxxxx č. 74/1994 Xx.), xxxxx kterého Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx s Federálním xxxxxxxxxxxxx financí xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx odchylku od xxxxxx platné úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx X. bodu 95. Xxxxxx x. 74/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx vypouští §148x x podle článku X. xxxx 146. xxxxxxxx xxxxxx se xxxx znění §275 xxxx. 1 xxx. xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se změnami x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx úpravami xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx zjišťování x xxxxxxxxx průměrného xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxx XXX. xxxxxx č. 74/1994 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 19/1991 Sb.
V projednávané xxxx xxx xxxx o xx, zda xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx implicite x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx jeho xxxxxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx X., Xxxxxxx X., Šín X.: Xxxxxxx základy xxxxxx xxxxx, Xxxxx 1990, xxx. 184), xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxx zrušit xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx rozporu x&xxxx;xxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx (Hendrych X.: Xxxxxxx xxxxx - obecná xxxx, Xxxxx 1994, xxx. 33), nebo že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxx“ xxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx (Xxxxx X.: Xxxxxxx xxxxx I., Xxxx 1997, xxx. 254). Xx xxxxx xxxxxx je právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx Z.: Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Brno 1998, xxx. 83). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx P. Xxxxxxx xx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Správní xxxxx x. 3, xxxxxx 1996, xxx. 140), xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx kterého, jestliže x&xxxx;xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx ruší, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx která jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mělo xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpis, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudě xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxx, xxx docházelo k výslovnému xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx.
X&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx článkem XXX. zákona x. 74/1994 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v zákoníku xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x. 74/1994 Sb. xxxxxxx či xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §269 odst. 2 xxx.xxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 74/1994 Xx.) xxxxxxxxxx vládu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxxxx nařízením xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi občany. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x. 121/1990 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx č. 14/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx nařízení Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x. 121/1990 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soukromém xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx zmocňovací xxxxxxxxxx §269 xxxx. 2 xxx. xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx X. xxx 137. xxxxxx x. 74/1994 Xx.), xxxx stejným xxxxxxx xxxxxxxx zrušena x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxx 2. x 3. Xxxxxx x. 74/1994 Xx.), vydaná xx xxxxxxx zmocnění, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx §269 xxxx. 2 xxx. xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 213/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 137/1989 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedená xxxxxxxx xxxxx byla vydána xx xxxxxxx zmocnění, xxxxxxxxxx v ustanovení §267 xxxx. 5 xxxxx. §140 xxxx. 2 xxx. práce (xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 74/1994 Xx.). Xxxxx x. 74/1994 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §267 odst. 5 (xxxx. xxxxxx X. xxx 136. xxxxxx x. 74/1994 Xx.) x změnil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 tak, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx X. xxx 90. xxxxxx x. 74/1994 Sb.). Xxxxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxx zmíněno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60x xx §60x xxx. práce (xxxxx x&xxxx;xxxxxx 195/1991 Xx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) uvedeného v ustanovení §1 xxxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx (v xxxxxxx lomu xxxx xx xxxxxxx), zda xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (mimo xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx), nebo zda x&xxxx;xxx xxx rozvázán xxxxxxxx poměru (x xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxx), xxxx xxxx délka xxxxxxxxxx v podzemí xxxxxxxxxx xxxx xx uranového xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §5 xxxx. 2 písm. x/ a b/ xxxxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchod (x xxxxxxx uvedeném x&xxxx;xxxxxxxxxx §5 odst. 4 xxxxxxxx).
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zaměstnancům), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxxxx kategorie x&xxxx;xxxxxxxxx xx stálým xxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání v hornictví xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx zdravotnímu stavu xxxxxxxxxx nezpůsobilými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx vykonávají zaměstnání X. pracovní kategorie x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx zemí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 20 roků xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxxx, xxxxxxxxx v uranových dolech xxxxxxx 10 xxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx č. 1 vyhlášky (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx), x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx vykonávají xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dolech x xx xxxxxxxxx, uvedená x&xxxx;xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k dosavadní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vznikající xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxxxx). Jde tedy x xxxxx, který xx bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx odstupné xxxxx §60x xx 60x xxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměstnanci, x xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxx. xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx.
X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx odstupného xxxxx vyhlášky č. 19/1991 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 195/1991 Xx. Xxxxxxx č. 74/1994 Xx. xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 195/1991 Xx. x právní xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §60x až §60x xxx. xxxxx. Xxxxxxxx x. 19/1991 Sb. (x xxxx x xxxxxx odstupného x&xxxx;xx xxxxxxxx), jak xxx xxxx výše zmíněno, xxxxxxx x. 74/1994 Xx. xxxxxxx nedotčena.
Zatímco xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx náležitě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x stal se xxxxxxxx právního řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxx xxxx adresátům xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx výlučně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx-xx účinnost xxxxxx xxxxxxx), jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx nástupnickým (xxxx. Xxxxx X.: Xxxxxx práva, X. X. Xxxx 1995, xxx. 115, 163, 164). Xxxxxx-xx platnost xxxxxxxx č. 19/1991 Xx. časově xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx platná x xxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx odstupného, xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx předpisu vyšší xxxxxx xxxx (xxx. xxxxx), neboť x&xxxx;xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx), x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedenými úvahami, xxxxx i hlediskem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx dovolací xxxx x&xxxx;xxxxxx, xx podle xxxxxxxx x. 19/1991 Xx. lze postupovat x xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx x xx 1.6.1994, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 74/1994 Xx., xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §148a xxx. xxxxx a změněn §275 odst. 1 xxx. práce.
Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx je tak x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacích xxxxxx správný. Xxxxxxx xxxxxx zjištěno (a xxx dovolatelkou tvrzeno), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 x.x.x., x protože xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 1, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx, o.s.ř. xxxxxx.