Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx., xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X přílohy x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx X, x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx XXXX x. 26/1983 bylo usnesením xxxxx České republiky xx dne 14.7.1993 x. 387/1993 zrušeno.
Xxxxxx řízení
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 11.7.1996, x.x. XX/1765/1996, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x.x.x., X. xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx X. - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx 10.6.1996, x.x. OHS/140/1996, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvod xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu xx xxxx 289980 Xx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalovaný neshledal xx postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx, xxx jeho xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x. 334/1992 Xx. x xxxxxxxx x. 13/1994 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx realizoval. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxx prvostupňový orgán xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx x zákonu x. 334/1992 Xx. zvýšil xx desetinásobek z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlivu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xx xxxx zvýšení xxxxxxxx, xxxx přílohou xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vládní usnesení, xxx takto vyměřené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx přílohou xxxxxx x. 334/1992 Sb. x xx proto xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejde x xxxxxx, xxx xx zákon na xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx podanou xxxxxxx. Dle názoru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Desetinásobné xxxxxxx xxxxxx nemá, dle xxxxxx žalobce, x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX x. 26/1983, na xxxxx xxxxx č. 334/1992 Sb. odkazuje, xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 387 xx xxx 14.7.1993 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak žalobce xxxxxxxx xx nezákonné. X xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x obsahově xxxxxx xxxx, a to x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.8.1995. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx předmětných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxxx, xx v územním xxxxxxxxxx xx jako xxxxx z podmínek xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, samotná povinnost (x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, které xx xxxxxxx xxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvá x xxxxxx.
Xxx 22.7.1998 obdržel Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X., a.s., se xxxxxx ve V., x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce X., x.x.x., V., xxxxxxxxx xx dni 14.8.1996 xxx likvidace. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx, vyhotoveného Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem x&xxxx;Xxxx xxx 14.7.1998, xxx x. 4034/98, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xx. Městský xxxx X.- xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.1996, x.x. XXX/140/96, předepsal xxxxxxx, ve xxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. odvod xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 289980 Xx za xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výstavbu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x.x. 2245/5, x xxxxxx 1611 x2, v x.x. X. Xxxxx splatnosti xxxx xxxxxx na 15 dnů ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odnětím xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.1996, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo doručeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 26.6.1996. Jak soud x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjistil, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx není xxxxx k desetinásobnému xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx to stanoví xxxxxxx x xxxxxx x. 334/1992 Sb. x xxxxx X, xxxx X, neboť xxxxxxxx vlády, xx xxxxx xxxx příloha xxxxxxxx, bylo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx změněno xxx, xx předepsaná částka x xxxxxx se xxxx xx 96660 Xx. Součástí xxxxxxxxx xxxxx je též xxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx x doručenkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Ca 201/94 xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 16.8.1995 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x dané xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx (xxxxx bylo zrušeno), xxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sídelních xxxxxxxxxx, xxxxx vytyčovalo, x xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadené rozhodnutí xxxx x této xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§249 xxxx. 2 x.x.x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx účastníci x xxxxx xxxxxxxx shodně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx neshledal xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxx skutečností mezi xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx usnesení, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxx z povahy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx xx zákona xx x xxxxx x něj odvozených. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx. (Xxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxx 2 odst. 2 x 3, xxxxxx 4). Xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx). Při xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou přílohu (§11 xxxx. 2, xxxx první, xxxxxx x. 334/1992 Sb.). Xxxxxxx výpočet xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxx X - xxxxxxx xxxxxxx X, která xx odvolává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti tvrzení xxxxxxx xxxxx zodpovědět, xx zhodnocení právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxx především xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx x dikce xxxxxxxxxx xxxxxx 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je x provedení zákona x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx ústava nepřipouští, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx ponechává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx ústava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx vládního usnesení xxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx považovat ani xx individuální správní xxx (xxxxxxxxxx), x xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (na xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx) musí vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesení xxxxx, kterým se xxxxxxx hranice určitých xxxxxxxxx aglomerací, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxx nemůže. Xxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx interním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx organizační xxxxxxxxx vlády či xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xx xxx příloze, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx součástí, odkazuje xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x určité xxxxxx xxxxxxx právní normě, xxxxxxxxxxx (již xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx diskreční pravomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxx xxxx povahou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxx xx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx legislativní xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odkázat xx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx x xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeny. Xxxxxxxx pozdější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx rozhodování x výši xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X uvedených xxxxxx proto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §250x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.