Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odnětí xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, ve xxxxx zákona č. 10/1993 Xx., xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx C, x xxxx, xx usnesení xxxxx XXXX č. 26/1983 bylo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 14.7.1993 x. 387/1993 xxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.7.1996, č.j. XX/1765/1996, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x.x.x., X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx dne 10.6.1996, x.x. XXX/140/1996, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvod xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxx 289980 Xx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak potvrdil. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pochybení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx v zákoně x. 334/1992 Xx. x vyhlášce x. 13/1994 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvod xx xxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x xx xxx stavbu, xxxxxx xxxxxxx realizoval. Pokud xxx x stanovenou xxxx odvodu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx při jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx částku xxxxxxxxxx dle xxxxxxx x xxxxxx č. 334/1992 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ekologické xxxx xxxxx. Přestože xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyměřené xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx odvodu i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb. x má xxxxx xxxxxxxxxx povahu. Xxxxx x xxxxxx, xxx xx zákon na xxxx xxxxxxxx odkazoval xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx včas podanou xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX x. 26/1983, xx xxxxx zákon č. 334/1992 Sb. odkazuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 387 xx xxx 14.7.1993 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx neexistujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.8.1995. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxx, že stanovení xxxx odvodu xxxx xxxxxx z podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích xx xxxx nacházející. Xx sice xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxx za trvalé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxx.
Xxx 22.7.1998 xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx společnosti X., a.s., se xxxxxx xx X., x xxxxx xxxxxx xx podává, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce X., x.x.x., X., xxxxxxxxx xx xxx 14.8.1996 xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního rejstříku xxxxxxx, vyhotoveného Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Brně xxx 14.7.1998, xxx x. 4034/98, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xx. Xxxxxxx xxxx X.- odbor xxxxxxxxxxx xxxxxx, svým xxxxxxxxxxx xx dne 10.6.1996, x.x. XXX/140/96, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx smyslu §11 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. odvod finanční xxxxxx xx výši 289980 Kč xx xxxxxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x.x. 2245/5, x xxxxxx 1611 x2, x x.x. X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx určena xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, jakož i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 13.6.1996, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 26.6.1996. Xxx xxxx x originálu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou výši xxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxx není xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx stanoví xxxxxxx k zákonu x. 334/1992 Xx. x xxxxx B, xxxx X, neboť xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxx vydáním napadeného xxxxxxxxxx zrušeno. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx předepsaná xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx 96660 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx s doručenkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X připojeného spisu xxxxxxxx soudu xx. xx. 30 Xx 201/94 soud dále xxxxxxx, že věc xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 16.8.1995 xxxx zaujal stejné xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x dané xxxx, xxxx dovodil, xx xxxxxx usnesení, které x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx do sídelních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx být tedy xxx rozhodování přihlíženo. X uvedených důvodů xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx předcházející xxxx xxxxxx, x xx v rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx (§249 xxxx. 2 x.x.x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx z ustanovení §250x odst. 1 xxxx. b) x.x.x. xxx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx shodně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x prvostupňového xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx ze zákona xx x xxxxx x xxx odvozených. Xxxx zásadu xxx xxxxxxxxxx dovodit z xxxxxx 2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx. (Ústava Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxxxx 2 xxxx. 2 x 3, xxxxxx 4). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxxxx). Při xxxxxxxxxxx konkrétního rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou přílohu (§11 xxxx. 2, xxxx první, zákona x. 334/1992 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxx se x xxxx věci xxxxx x xxxx X - xxxxxxx xxxxxxx X, xxxxx xx odvolává xx xxxxx specifikované xxxxxxxx xxxxx XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx vládního xxxxxxxx (x rovině obecné). Xxx především xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx práva. Xxxx skutečnost soud xxxxxxxx z dikce xxxxxxxxxx xxxxxx 78 Xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x provedení xxxxxx x v jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktů xxxx „xxxxxxxx“, když xxxxxxx xxxxxx xxxxxx označuje x odvozenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxx xxxx xxxxx, xx xx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xx individuální xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx), x xx mimo jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx) musí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesení xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu x xxxxxx xxxx xxx nemůže. Xxx xxx konstatovat, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx interním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx jí podřízených. Xxxxxxxx xxxx zákon xx xxx příloze, xxxxx xx jeho xxxxxxxx součástí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x určité xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxx diskreční pravomoci xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx rozhodnutí xxxxx, x nelze xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xx účinnost. Xxxx znaky xxxx xxxx xxxx povahou xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx či rozhodnutím. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x něm xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, aktem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx zemědělského půdního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx-xx soud, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu se xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, než xxxxxx xxxxxxxxx.