Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxx smlouvou x převodu vlastnictví xx xxxxxx ustanovení §42 zákona č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, schválených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xx x odkazem na xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx nemovitostí x katastrálním území X. N., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxx“), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X. xx xxx 28. xxxxxx 1992; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 284 x rozporu x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx, a tedy xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxx. xxx. neplatná, xxxxxxx xxxxxxx byl x rámci xxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxxx, x xxxx žalobce xxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxx vydání.
Okresní soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxxx omezujícím xxxxxxx účastníků xxxxxxx (§42 xxxxxx č. 283/1993 Xx.) „xxxxxx xxx“ ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránících xxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemkový xxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Eventuální soudní xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisech“.
K odvolání xxxxxxx pak Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 23. xxxx 1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx x věci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx „xx ztotožnil xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejž (kromě xxxxxxxxx) odůvodnil názorem, xx dohoda o xxxxxx nemovitosti xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxx xxxx smlouvou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhu“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §239 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx za zásadního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
1. zda je xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
2. zda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je smlouvou x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §42 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, x
3. co xx xxxxx xxxxxxx xxx pojmem „ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, o xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kterými xx při xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx zákona x půdě xxxxxxx xxxxxxxxx úřad.
Pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx včasným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §241 xxxx. 3 písm. x) o.s.ř., xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dovolatel xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechod xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx věcem na xxxxx oprávněnou, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nabytí xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx - xxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx však xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahuje i xx xxxxxx schválené xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odvolacího xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx ustanovení §42 xxxxxx č. 283/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon“), xxxxxx zastupitelství může xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků.
Žaloba xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §42 zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, x xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx správní řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dohodu schválí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxxx xxxxx, xx x zájmu hospodaření xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx §9 xxxx. 5 zákona x xxxx zřídit xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx.). Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x povinná xxxxx x vydání nemovitosti xxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad.
Vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx xxxxxx; nabytí xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.1997, xx. xx. 3 Xxxx 1264/96, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx 3, xxxxxx 1999, pod xxx. č. 17).
Xxxxxxxx-xx xx nabytí vlastnictví xx xxxxxxx, nýbrž xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, pak xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §42 zákona. Xxxx-xx naplněn požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxx §42 xxxxxx xx žalobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx (zcela xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx používá xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „dohoda“) x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxxx platnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxx přezkoumávat xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx; i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x půdě, xxx vymezuje, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xx-xx totiž xxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx - xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco se xxxx - xxxxxxxx-xx , které xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx smlouvy - xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx pozemky - xxxx takové, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx - xxxx xxxxx xxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx (určitého okruhu) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx se za xxxxxxxx xxxxxxxx (příp. xxx xxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovýchto případech xxxxx (xxxx. x §33 xxxx. 2, 3 xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 42/1992 Sb.) xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx převádět...“ xxxx „... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx majetkovými xxxxxxx...“ (xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx xx. 92/1991 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx „... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku...“). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xxxx ustanovením omezujícím xxxxxxx xxxxxxx účastníků xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zamítnout. Uvedený xxxxx není x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx Ústavního soudu; xxx x usnesení xx xxx 9.10.1998, xx. xx. XX. XX 350/97, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx podle §42 xxxxxx č. 283/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §3 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx nikoli předmětů xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxx subjektů.
Otázka pravomoci xxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 24. xxxxxx 1999, sp. xx. 20 Xxx 1783/98) vyřešena, a xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx dohodou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 x.x.x. náležející xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu (§241 xxxx. 3 xxxx. x/ x.x.x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x.x.x.), xxxxxxxxx zamítl (§243x xxxx. 1 x 5 x.x.x.).