Právní věta
Dohoda o xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxx, xxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového úřadu xxxxx §9 odst. 2 xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx žalobách probíhá xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Xxxxxx řízení
Žalobce xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, domáhal xxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx x vydání nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. N., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxx“), a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X. ze dne 28. května 1992; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx. x. 284 v rozporu x ustanovením §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxx. xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx pozemek byl x rámci úprav xxxxxxxx komunikací xxxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42 xxxxxx x. 283/1993 Sb.) „nemůže xxx“ xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránících xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemkový xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx tzv. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23. září 1998 rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x věci xxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx „se ztotožnil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx charakteru“ xxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx není smlouvou x převodu vlastnictví xx xxxxxx ustanovení §42 zákona x xxxxxxx zastupitelství, xxxxx „xxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxx druhu“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
1. zda je xxxx xxxxxxxx soudu x projednání žaloby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
2. xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §42 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, x
3. xx xx třeba xxxxxxx xxx pojmem „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxx §42 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx podle xxxxxx x půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovoláním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §241 xxxx. 3 písm. x) x.x.x., jímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dovolatel xx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxx oprávněnou, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohodou - xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podávat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pak se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
Druhý x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx odvolacího soudu x napadeném xxxxxxxxxx xxxx správné.
Dovolání xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x. 283/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx x neplatnost xxxxxxx o převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §42 zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle ustanovení §9 odst. 1 xxxxxx x xxxx, xxx pozemkový xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx však zahrnuto xxxxx kladné posouzení xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx závěr, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx zemědělským xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. ve xxxxxx §9 odst. 5 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx.). Xxxxxxxx xx oprávněná x povinná osoba x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x povinnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.1997, xx. xx. 3 Xxxx 1264/96, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx 3, xxxxxx 1999, xxx xxx. x. 17).
Xxxxxxxx-xx xx nabytí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx x vydání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx. Xxxx-xx naplněn požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxxx §42 xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx (xxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“) x xxxx vyplývá, že xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x půdě xxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx nedostatku žalobcovy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx existuje ještě xxxxx důvod, xxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx zásadně významnou, xxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o půdě, xxx vymezuje, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §42 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx jít x omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx zákonným zněním xxxxxxxxx xxx, xxx xx týkalo jich, xxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxx - jak xx xxxx u xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx - xxxxxxxx-xx , xxxxx xxxxxxx xxxxx vydat - xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxx smlouvy - xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx pozemky - jako xxxxxx, xxxx x hlediska xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx - xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx existuje; toto xxxxxxx se xxxx xxxxxx (určitého xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx určité období) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovýchto xxxxxxxxx xxxxx (např. v §33 xxxx. 2, 3 zákona x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 42/1992 Xx.) xxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx družstva xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx...“ xxxx „... xxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxx...“ (xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 1 xxxxxx xx. 92/1991 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů „... podniky nemohou xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx...“). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o půdě xxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx v xxxxxxxx xx xxx 9.10.1998, xx. xx. XX. XX 350/97, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx podle §42 xxxxxx x. 283/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §47 zákona x. 92/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §3 xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxx ustanovení se xxxxxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx subjektů.
Otázka xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 24. xxxxxx 1999, sp. xx. 20 Xxx 1783/98) xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx, je xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x.x.x. náležející xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu (§241 odst. 3 xxxx. x/ o.s.ř.) xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, xxxx xxxxx, x.x.x.), rozsudkem zamítl (§243x xxxx. 1 x 5 x.x.x.).