Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx x neoprávněnou xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxxx stavbu nemůže xxx xxxxx, xxxx-xx xxxx stavba xxxxxxx xxxx 1.1.1992 xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Okresní xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx xxx 8. července 1996 xxxxxxxxxx uložil, xxx xx jednoho měsíce xx právní xxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx odstranil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1764 zapsané x katastru nemovitostí x Katastrálního úřadu x Č.B. xx XX č. 2365 xxx xxx. xxxxx X.X. Xxxx xxxxxxx xxxxxx současně rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx aplikoval xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §135x xxx. xxx. x neoprávněné xxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx xx charakter xxxxxx, která xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxx žalovaného x je xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobců. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §135x xxxx. 1 xxx. xxx., když xxx jiné rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx naplněny xxxxxxxx vydržení.
K odvolání xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx žalovanému xxxxxxxxx xx nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx částku 1575 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nepovažuje xx důležité x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx stavba byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx kompetence stavebních xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx odlišovat od xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neoprávněná xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx titul) xx xxxxxx xx xxxxxxx. X dané xxxx se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §135x xxx. xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx státu; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx 1961 byl zapsán x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - X. x. xxxxx X. X. Xxxx - X. x. x. xxx vydává x xxxx 1991 předmětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx československý stát, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. x. města X.X. Investorem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl XxXX x X. X., přičemž stavba xxxx xxxxxxxxx x xxxx X. Poté xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x X. B. xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. x. města X. B. Pozemek, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx umístěn, byl xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx československého státu x xxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podmínky §135x xxx. xxx. xxxx nebyly xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. č. 1764 x xxx. území X. B. xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávky xx vlastnictví československého xxxxx - ve xxxxxx X. x. x. v Č. X. Xxxxxxxx stavby - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x X. B., xxxxx ji xxxxxxxx x „xxxx X“, xxxxx x xxxx xxxxxx k předmětnému xxxxxxx žádný právní xxxxx, xx. xxxxx xxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx stavebněprávní xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx investor stavbu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx totiž x xxxx totalitního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jiným typům xxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx vlastnictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x §64 xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vykonávají xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx organizace xxxxxxxxx; svým xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx národního majetku“. X §66 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetek, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ... x provádět xxxxxxx opatření x xxxx xxxxxxx. Může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiné organizace, xxxxx jej xx xxxxxxxxxxx u xxxx“. Xxx-xx tedy xxxxxxx xx xxxxxx X. x. xxxxx X. X., nemohla jej xxxxxx jiná organizace, xxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §347 hosp. xxx., xxxx alespoň x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx . Xxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářský xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx žalobců xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x převodu xxxxxx administrativní xxxxxxx - xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tehdejší xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx platných předpisů xxxxx xxxxx k xxxxxx pozemku x xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §135c xxx. xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 1764 xxxxxxx zděný xxxxxxxxxx xxxxx citelně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vylučuje možnost xxxxxx xx tomto xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 1997 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dovolací xxxxx podle §241 xxxx. 3 písm. x) x.x.x., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx navrhli, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) po zjištění, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx §238 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. přípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx §242 xxxx. 1 x 3 x.x.x. x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.
X odůvodnění
Žalobci xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx vadami uvedenými x §237 xxxx. 1 o.s.ř. či xxxxxx vadami, které xxxxx xxx za xxxxxxxx nesprávné rozhodnutí xx xxxx, x xxxx xxxx se xxxxxxxxxx ani xx xxxxx.
Xxxxxx xxx. neoprávněné xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx toho, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by byla xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx) je xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxx x §135x obč. xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx někdo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx na to xxxx xxxxx, xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, kdo xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxx, přikáže xx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemku a xxxxxxxxxx stavby x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx za náhradu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx stavbě.
Podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x osoba xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1992, tak xxx byla obsažena x §221 xxx. xxx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Do 31.12.1991 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx je xxxxxx xx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx 1.5.1990 xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx, popřípadě xx vlastnictví xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zákoník xxxxxxxx x hlavě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účinným od 1. ledna 1992, xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. Xxxxx §868 xxx. zák. xx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx 1. xxxxxx 1992; xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, jakož x xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1992 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.4.1983 xxxxxxx č. 131/1982 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založena xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxx 1964 xx 1. xxxxx 1983 (§865 xxxx. 1 xxx. xxx.).
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxx pozdějších xxxx a doplňků, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx vzniku xxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1992, nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1992 x xxx xx obsažena x §135x obč. xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.1992 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu zřídil x xxxx 1983 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Č. B. (xxxxx tehdejších xxxxxxxx /§14 x násl. xxxx. xxx. x xxxxx xxxxxxx znění/ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx aplikovat xxx xxxxxxxxxx §221 xxx. xxx., ve xxxxx xxxx 1.1.1992. I xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx organizací xx ze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx státu. X xxxxx xxx xxxxxxxx přicházela (xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §221 obč. xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.1992 xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxxxx neexistující xxxxxx xxxxx xx smyslu §868, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, obč. xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx novelizovaného xxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž nemůže xxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1992 tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 x xxxx. xxxx. xxx., xx znění xxxxxxx do 30.4.1990). Xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx správný. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx §243x xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x.x.x. xxxxxxxx zamítl.