Právní věta
Mimo rámec xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxx, vždy xxxx xxxxxx, zda jde x správní xxx (xxx xxxxx x xxxxx), xxx je xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx věcně nepříslušným xxxxxxxx orgánem je xxxxxxx.
Xxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx stupni správní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxx jako xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx plné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
Xxxxxx řízení
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 1993 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxxxx se Xxxxxxx V. U. X. (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxxxxxx x xxxx 1956. Právní xxxxxxxx x právní xxx doby minulé xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx. „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §134 o.s.ř. xxxx xxxx xxxxx, že x xxxx není x dispozici xxxxxxxxxx x zrušení Spolku, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Ústředního národního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx - xxxx xxx xxx „XXX“ - xx dne 3. xxxxxx 1956) xxxxxxxxx xxxxx odboru xxx xxxxxxx věci XXX z 6. xxxxxxxx 1961. Oprávnění XXX Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx x. 320/1951 X.x. (dále též xxx „xxxxxxxx“). Důvodem xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx Spolku pak xxxx to, že xxxxxxxxxx neobsahovalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí (§5 odst. 3, xxxx druhá, vyhlášky). Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx předsedy Spolku xxxxxxxxxx kultury xx 6. xxxxxx 1956 - xx který xxx xxxxxxxx xxxx xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o rozpuštění - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx Xxxxxx xx xxxx 1956 xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx právnickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 28. xxxxxx 1994 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházeje ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx, odvolací soud xxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxxxxxxx Spolku - podle §5 xxxx. 3 vyhlášky - oprávněn xxxxxxx xxxxxxx výbor, xxxx xxx učinit (xxxxx xxxxxxxx měl) i xxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Spolku, xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, x provedených xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx byl Spolek xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxxx. Dopis předsedy Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx byl tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxx. „xxxxxxxxxxxx“ či jiných xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx Spolek xxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx xx x xxxx 1990, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx, x xxxxxxxxxx občanů (dále xxx jen „zákon“), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovolání, namítaje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx (§241 odst. 2 písm. x/ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 1995 - xxxx xxx xxx „x.x.x.“) x xx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241 xxxx. 2 xxxx. x/ o.s.ř.).
V mezích xxxxxxxxxx důvodu xxx §241 xxxx. 2 xxxx. c) x.x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx též xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; nemovitý xxxxxxx Xxxxxx xxx zaknihován xx žalovaného, xxxx xxx likvidátorem, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx majetek xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřuje dovolatel x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Spolku xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx, xxxxx XXX - dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1954 Xx., o národních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx krajskému xxxxxxxxx xxxxxx - nebyl x jeho vydání xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 115/1953 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx měl xxxxxxxx i xxx xxxxxx Spolku. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx byly v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 ústavního zákona x. 150/1948 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx lidově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 68/1951 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x. 320/1951 X.x. - xxxxxxxxx xxxxx, že ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx byla x těchto předpisech xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx ústavou. Xxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování rozhodnutí XXX xxx odvolací xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 68/1951 Xx.; xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavou, xxx xxxx řízení xxx §109 odst. 1 písm. x) x.x.x. přerušit x xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby rozsudek xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx námitky dovolatele x xx do xxxxxxxxx xxx rozhodnutí XXX xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo předloženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx, že XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 320/1951 X. l. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx, xx x letech 1948 - 1989 xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxx, x že v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx nejrůznější „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ běžně omezovala.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx XX xxxx. 4 zákona x. 238/1995 Sb., Xxxxxxxx xxxx dokončí xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1995 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxx ke dni 15. prosinci 1994 x Xxxxxxxxx xxxxx x P. 1 - xxx xxxxxxx xxxxxx úřadu - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx „X. X. x. u.“ xx xxxxxx v X.1; xxxxx subjekt xx xxxx podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 318/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxx x xxxx xxxxx č. 35/1965 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (autorský zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 89/1990 Sb., Xx. x xxxxxx x. 468/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, o xxx xxx x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx X. x. v. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxx nadací.
Dovolací xxxx posuzuje z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §237 x.x.x. a xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxx xxx - za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci; xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx napaden, xxxxxxx xx vázán xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dovolání xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx nevyplývají.
Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 18. října 1993 xxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxxx, přípustnost xxxxxxxx (§236 odst. 1 x.x.x.) xxxx xxx (x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§238 xxxx. 2 písm. x/ x.x.x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx; xxx odvolací xxxx xxxxxxxx v řešení xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx 1990), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Spolkem x xxxxxxxx a zda xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaniklého Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx připuštěné xxxxx §238 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxxxx xxx tvrzením, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx - §241 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 28. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 34/1994 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241 odst. 2 xxxx. c) x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx subjektem, xxxx xxxxxx nemovitosti xxxxxxxx x xxxx 1956 (xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx x xxxx 1990), xxx, že xxxxxxx xxx, jímž xxx Spolek xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydal, případně xxx rozpor použitých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího soudu, xx xxxx xxx x Spolkem právní xxxxxxxxxx xxxx; uplatnil xxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí spočívá, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou, již xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nelze ponechat xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) o.s.ř., pro xxxxxx zákona č. 68/1951 Sb. x Xxxxxxx.
Xxxxxxx, „jehož xx xxx použito xxx xxxxxx xxxx“ (srov. xxxxx §109 xxxx. 1 písm. b/ x.x.x.), xx xxxxxx xxx takový zákon, xxxxx xxxxxxxxxx (zrušení) Xxxxxxxx soudem by xx xxxxx důsledcích xxxxx mít xxxx xx rozhodnutí xxxxx xx xxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již zrušen. Xxxx v takovém xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxx; naopak, pozbyl-li xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, platnosti xxxx doručením návrhu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. §66 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Zákon x. 68/1951 Sb. byl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx. (xxxx. §21 xxx 1), x xx x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 1991 (§22).
X xxxxxxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti z xxxxxxxx vztahů vzniklých xxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx vymezenými x xxxxxxxxxx 1 až 3) nedotčena. Xxx xxxxx, že zákon x. 68/1951 Xx., xxx x xxxx, xxx nabyl xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx §13 x 1. říjnu 1951), x xxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx-xx zrušení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x. 83/1990 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 320/1951 X. l. (srov. §21 xxx 2), xxx xxx xxxxxxx xxxxx platí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx ÚNV x xxxxxxxxxx Xxxxxx) Xxxxxxxx xxxx již ve xxxx rozsudku xx xxx 26. xxxxxxxxx 1997, sp. zn. 2 Cdon 1393/97,1) xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) - xxxx x akty, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx (co xx “xxxxxxx kvality“ xxxx), xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx (nebo xxxx samotných), xxx xxxxx jich xxxxxx xxxx x od xxxxxxx se na xx pohlíží jako xx akty neexistující. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vůbec xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx paaktem) x xxx jde o xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx povinny xxxxxxx se tím, xxx správní xxx xxxxx právní xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx uveřejněné xxx xxxxxx 220/1950 Sbírky xxxxxxxxxx československých xxxxx). X kategorie xxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnosti (xxxxx xxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xx bezvadné a xxxx právní účinky).
Úsudek xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx přezkoumat x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve své xxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Spolek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXX), xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgánu vyššího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vymezení xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx nicotným, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx xxxx xxx - a j x nyní - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx x jeho pravomoci) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx pravomoc xxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (soudnímu xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx jinému xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xxx. absolutně xxxxx nepříslušným orgánem, xx jest xxxxxxx, xx jehož kompetence xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx hlásí xxxx. Xxxxxxx, X. xx: Československé xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx a.s. x Xxxxx, Xxxxx 1937, xxx. 289 - 290, xxxx Xxxxxx, X. in: Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, str. 73 - 81; xxx xxxxxxxx období xxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx dílo Xxxxxxxx, X.: Správní právo - xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx X. X. XXXX/XXXX, Praha 1994, xxx. 65. V xxxxxx xxxxxx praxi xxx xxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxxxxxx uveřejněných ve Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx 1457/1922, 10303/1933 x 627/1941; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx např. xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 1995, xx. xx. 6 A 28/94, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5, xxxxxx 1996, xxx xxxxxx 126 x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31. března 1995, xx. xx. 7 X 129/1994, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 7, xxxxxx 1998, xxx xxxxxx 239.
Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxx (xxxxxxxxx) příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu nespojovaly x xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxxx autorů řadí xxxxxxx nedostatek funkční xxxxxxxxxxxx x důvodům xxxxxx správního xxxx xxxxx X. Xxxxxx; xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nižšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx akt xxxxxxx (xxxx. cit. xxxx, xxx. 84 - 85). Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx aktu např. x xxxxxxxxxxxx uveřejněných xx Sbírce nálezů Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxx administrativních xxx xxxxx CCCXCIV/1930, 10313/1933, xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 21. xxxx 1998, sp. xx. 6 X 86/96, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 16, xxxxxx 1998, xxx xxxxxx 347.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokládá x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx vyloučit (ale xxx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx), xx pravomoc XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx založena xxxxxxxx předvídaným v §1 xxxx. 3, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x. 23/1954 Xx., o organizaci xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx), byl Xxxxxxxx xxxxxxx výbor hlavního xxxxx Xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1954 Sb.), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx výbor); xxxxx xx odvíjelo i xxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru, který xxxx, a tato xxxxx nebo rušit (xxxx. §12 zákona x. 13/1954 Xx.). Xxxxxxx zásady xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx, x xx xxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx podřízeny, a xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxxxx x. 13/1954 Sb.). X xxxxx odvolacího správního xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx vypovídá xxx ustanovení §36 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 20/1955 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (správního xxxx).
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx postup - xx o xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§5 odst. 3 xxxxxxxx č. 320/1951 X. l.) XXX - xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx 1956 xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx - veden xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxx) úvahou x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - ponechal xxxxxxx námitku, xx XXX překročil xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx spolek xxxxxxx, měl xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x. 115/1953 Xx. ministr xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, x. x. 37). Dovolání xx již proto xxxxxxx, neboť x xxxxxxx argumentaci, již xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx mít) xxxxx xxx odvolací xxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, vyvolanou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) právního posouzení xxxx, nelze nahradit xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxx 1990 zaregistrován xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1990 Sb.
Odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx potud, xx xxxxxxx dopisem x 20. listopadu 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx 1954, s xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx 20 x 22 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx shromáždění xx usneslo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx. Skutkový základ xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo vnitra xxxxxxxxxx dne 23. xxxxxxxxx 1990, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovy Xxxxxx x xxxxxx x xxxx 1935.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1. října 1951 xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx vzniklá xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxxxxx do 30. xxxxxx 1990 oznámit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1, xxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx dotáže, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ani xx 31. xxxxxxxx 1990, xxxx se xxx xx xx, xx xxxxx dnem xxxxxx.
Xx zjevné, xx xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 zákona xx liší xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vznikajícího xxxxxxxx (xxxx. §6 a xxxx. xxxxxx), xxxxx x od xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx vědomí xxxxx xxxxxx existujícího sdružení (xxxx. §11 zákona). Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s oznámením xxxxx §19 odst. 2 xxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx) případně (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx otázce jiný xxx eventuální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx
Xx zřetelem ke xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dle §241 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxxx právem. Nejvyšší xxxx xxxxx, xxxx xx věci nařizoval xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxx xx středníkem, x.x.x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x 2 x.x.x. xxxxxx a xxx xxxxxx odvolacímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
1) Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x. 9/1999 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.