Xxxxxx věta
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 odst. 3 x §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 335/1991 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx a podle xx. 23 písm. x) Jednacího řádu Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx xxxxxxx toto
Stanovisko:
V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx názor na xxxxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 zákona x. 186/19992 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 186/1992 Sb.“). Podstatou xxxxxxx xx posuzování xxxxxx, xxx je xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci x xx xxxxxxxx xxxx. Nejednotnost v xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxx zjištěna xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx přezkoumáváno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Vězeňské služby Xxxxx republiky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx ze služebního xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.12.1996, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx republiky - Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky v Xxxxxxxxxx Brodě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx problematice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx zde xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxx stanovit.
Na xxxxx xxxxxx jde xxxx. x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 18.10.1996, xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xx lhůtách xxxxxxxxx v §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxxx x propuštění xx služebního poměru, xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení tohoto xxxxx x dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahují xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §133 xxxx. 2 xxx. zákona, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 zákona č. 335/1991 Sb., o xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaujalo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxx. č. 335/1991 Xx., x soudech x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakult Xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x Masarykovy xxxxxxxxxx x Brně, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx Ministerstva spravedlnosti, xx Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x x Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudů x Městského soudu x Xxxxx, od Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx Generálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxx schválené xxxxxx, podpořila Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Praze, Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a x Xxxxx, Policejní xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovili xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebním funkcionářem x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx x zákoně upravena, x není-li xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx pravomocně. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxxxxxxxxxxx senát Městského xxxxx x Xxxxx xx přiklonil k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyhovující xxxxxxxxxx potřebám.
Právnická xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxx xx podobný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx od xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx tato xxxxx xx vykládána xxx, xx xx xxxxxxxx, xxx v xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 3 zákona č. 186/1992 Sb., jehož xxxxx xx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i snaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nátlak xx jeho osobu xx na xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trojím xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxx, xx x xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (účastníkům) xxxxxxxx, anebo xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx určení lhůty, xxxx zbývající xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx vymezena xxx tak, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx požadují, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, tj. xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxx praxe a xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx vymezena xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah:
Podle §106 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxxxxx:
x) pro xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx,
x) podle posudku xxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx funkci v xxxxxxx,
x) xx xxxxx xxxxxx služebního hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx v xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx přísahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažným způsobem,
e) xxx pravomocně odsouzen xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 písm. x), d) x x) xxx. xxxxxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xx dvou xxxxxx xxx dne, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxx xxxxxxxxxx zjistil, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy tento xxxxx xxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §106 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx dvou xxxxxx doba, po xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx §159 xxxxxx č 186/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odchylkami přiměřeně xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, pak xxxxx, že služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxxx xx rozumí xxxxx x. 186/1992 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx obsahu §106 odst. 3 xxxxxx č. 186/1992 Xx. především xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) téhož zákona xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx norma xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx jednat x xxxxxxxxxx konečné x xxxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ale xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxx výslovně to xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x to xxxx. xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že x xxxxxx lhůtách xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx“ obsaženému x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx lhůtách xxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx (o propuštění) xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, poněvadž s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x §132 xxxx. 1 zákona x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx x lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx až xx xxxx doručení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vymezení lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci.
Opačný xxxxxx xxxxx, který zaujal x citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx x §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx. Xxxxx totiž přehlédnout, xx xxxxx stanovená xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 zákona x. 186/1992 Xx. (xxxxxxxxx 60 xxx) xx xxxxxxx x xxxxxx pro podání xxxxxxxx (15 xxx) xx ztrácela xx xxxxxxx, xxxxx muselo xxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx policistu rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru . Xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout x subjektivní lhůtě xxxx měsíců.
Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výkladu předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx.