Xxxxxx xxxx
Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx x §106 odst. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx lhůtách též xxxxxx xxxxxx xxxx.
Průběh řízení
K xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 335/1991 Xx., x xxxxxxx x soudcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx a xxxxx xx. 23 xxxx. x) Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijalo toto
Stanovisko:
V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/19992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 186/1992 Sb.“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumáváno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České republiky x Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx jedné xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 23.12.1996, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx ředitele Policie Xxxxx republiky - Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Brodě o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedený xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůtě xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úmysl, musel xx xx v xxxxxx stanovit.
Na druhé xxxxxx xxx např. x xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.10.1996, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx pro xxxxx vazby x Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx vyslovil xxxxx xxxxxxxx xx úvaze, xx xxxxx má xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx o lhůtu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §133 odst. 2 xxx. zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 xxxxxx č. 335/1991 Sb., o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x výkladu xxxxxxxxxx §106 odst. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx.
Xxxx xxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 odst. 2 xxx. x. 335/1991 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx univerzity v Xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x x Olomouci, xx xxxxxxxxx xxxxx x Městského soudu x Xxxxx, od Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx Generálního ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Právnická xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Praze, Krajské xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x v Xxxxx, Policejní prezídium Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx pléna Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx lhůtách postačí xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx upravena, x není-li tomu xxx, lze o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazováno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přesvědčivější x xxxxxxx xxxx vyhovující xxxxxxxxxx potřebám.
Právnická xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx od xxxx xxxxxxxx xxxxx rok, xxxxxxx tato xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx je nezbytné, xxx v ní xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přimlouvá xx xxxxxxxxx formulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Sb., xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx jistoty policisty, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xx na výkon xxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany policisty x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx založenou xx xxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx: xxx xxx, že v xxxx lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx rozhodnutí xxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, anebo xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx je x zákoně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zbývající xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx x ní musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx praxe xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, tj. aby xxxx x řádném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zaujalo xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah:
Podle §106 odst. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxxxxx:
x) pro xxx v xxxxxxxx xxxxxxx početních xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx,
x) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx,
x) xxxxxxx služební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody.
Ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb. xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxx. xxxxxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dne, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx roku xxx xxx, xxx tento xxxxx vznikl; x xxxxxx lhůtách xxxx xxx xxxxxxxxxx policistovi xxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx, nezapočítává xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemoc xxxx xxxx.
Xxxxx §159 xxxxxx č 186/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 1 zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 186/1992 Xx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx o propuštění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje, xxxxx xx nezbytnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx, xxxxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém xxxx uvedeném xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx nabylo právní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx v §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xx xxxx. xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx též nabýt xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx, i když xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx závěru xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx. xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx lhůtách xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (x propuštění) xxxxxxxxxxx xxx doručeno. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §124 xxxx. 1 x §132 xxxx. 1 zákona x. 186/1992 Sb. rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úvahu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci.
Opačný právní xxxxx, který zaujal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx subjektivní lhůty xxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 zákona x. 186/1992 Xx. (xxxxxxxxx 60 xxx) xx xxxxxxx x xxxxxx xxx podání xxxxxxxx (15 xxx) xx ztrácela xx xxxxxxx, kdyby xxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nejsložitějším xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru . Xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování x obou xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx. Xx xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí, kterého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x subjektivní xxxxx xxxx měsíců.
Na xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1992 Xx., jejich xxxxxxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.