Xxxxxx věta
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Průběh xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 a §31 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 335/1991 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xx. 23 písm. x) Jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejednotný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §106 xxxx. 3 zákona x. 186/19992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 186/1992 Xx.“). Podstatou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx policisty xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx právní moci, xxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnuto alespoň xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx přezkoumáváno xxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx ze služebního xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 23.12.1996, xxxxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx Brodě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx problematice xxxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx požadavek, xxx xx xxxxx zde xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx druhé xxxxxx jde xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 18.10.1996, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání příslušníka xxxx služby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxx vazby x Xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx pokud má xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx v §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx §133 xxxx. 2 xxx. zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 xxxxxx č. 335/1991 Xx., x xxxxxxx a soudcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/1992 Xx.
Xxxx xxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §29 xxxx. 2 xxx. č. 335/1991 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právnických xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx, xx Ministerstva xxxxxx, xx Ministerstva spravedlnosti, xx Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, od Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x x Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x Městského xxxxx x Praze, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx Xxxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx služby.
Návrh stanoviska, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schválené xxxxxx, xxxxxxxxx Právnická xxxxxxx Univerzity Karlovy x Praze, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx soud x Praze, Xxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x v Xxxxx, Xxxxxxxxx prezídium Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xx zasedání xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx nevyjádřila. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx tomu xxx, lze x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx lhůty x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxx jistotou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zaujatému v xxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx považuje xx přesvědčivější x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxx poukázala xx podobný problém xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rok, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx právnická xxxxxxx přimlouvá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 3 zákona č. 186/1992 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nátlak xx xxxx xxxxx xx xx výkon xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx policisty x xxx, xx xxxxxx limituje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vrchní xxxx x Praze xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx založenou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovení lhůty xxx xxxxxxxxxx: buď xxx, xx x xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (účastníkům) xxxxxxxx, anebo xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nejčastěji xx xxxx xxxxx vymezena xxx xxx, xx x xx musí xxx xxxxxxxxxx, aniž xx přesněji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, tj. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx praxe x xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, je vymezena xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx naznačených xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zaujalo xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah:
Podle §106 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. platí, xx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx:
x) xxx xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vládou Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx,
x) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx,
x) xxxxxxx služební xxxxxxx xxxx služební povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx svobody.
Ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 písm. x), d) x x) xxx. xxxxxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx do dvou xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx tento xxxxx vznikl; v xxxxxx xxxxxxx musí xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx doručeno. Xxx-xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemoc xxxx xxxx.
Xxxxx §159 xxxxxx č 186/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxx x xx xxxxxxxx poměr příslušníků Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx rozumí xxxxx č. 186/1992 Xx.
Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx obsahu §106 odst. 3 xxxxxx č. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) téhož zákona xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx splnění musela xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x. 186/1992 Sb. ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxx, který učinil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxx uvedeném xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx ve vymezených xxxxxxx bylo nejen xxxxxx, xxx též xxx xxxxxx právní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Sb., x xx xxxx. xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxx nabýt xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx lhůtách stanovených xxx xxxxxxxxxx nenabylo xxxxxx moci.
Tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx i další xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx (o propuštění) xxxxxxxxxxx též doručeno. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 x §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Sb. rozhodnutí xxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doručeno. Každé xxxxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxx až xx xxxx doručení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx vymezení xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x prvním xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úvahu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx lhůtách nabýt xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx, který zaujal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxx x ohledem na xxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx v §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx lhůta stanovená xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 zákona x. 186/1992 Sb. (xxxxxxxxx 60 xxx) xx spojení x xxxxxx xxx podání xxxxxxxx (15 dnů) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdyby xxxxxx xxxxxxxxxx o propuštění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx může xxxxxx x nejsložitějším xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx . Xxx kvalifikované xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout x subjektivní lhůtě xxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujalo xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxx tohoto stanoviska.