Právní xxxx
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 3 a §31 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 335/1991 Sb., x xxxxxxx a soudcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx x xxxxx xx. 23 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyskytl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/19992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 186/1992 Xx.“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx právní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x po uplynutí xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumáváno správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxx např. x xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx xx dne 23.12.1996, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx východočeského kraje x Hradci Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Brodě o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx muselo být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úmysl, xxxxx xx to v xxxxxx stanovit.
Na xxxxx xxxxxx xxx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 18.10.1996, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx odvolání příslušníka xxxx xxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ústavu xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úvaze, xx xxxxx xx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb. xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru, xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx se neprodlužuje xxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx §133 odst. 2 xxx. zákona, která xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 odst. 1 x §32 odst. 1 xxxxxx č. 335/1991 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) Jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/1992 Xx.
Xxxx xxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §29 xxxx. 2 xxx. x. 335/1991 Xx., o soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dotčených ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx univerzity x Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xx Ministerstva xxxxxx, xx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx Vrchních xxxxx v Xxxxx x v Olomouci, xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xx Generálního ředitelství Xxxxxxxx služby.
Návrh xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podpořila Právnická xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Vrchní xxxx x Praze, Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx místa xx xx zasedání xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx se vyslovili xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaujatý ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu. Podle xxxxxx přesvědčení by xxxxxxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx lhůtách postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářem x prvním xxxxxx, xxxxxx být výslovně x zákoně xxxxxxxx, x xxxx-xx tomu xxx, xxx o xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx rozhodnuto xxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přesvědčivější a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx od xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx lhůta xx vykládána xxx, xx xx nezbytné, xxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx., xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx jistoty policisty, xxxxx i snaha xxxxxxxxxxxxx případný xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx výkon xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud x Praze pak xxxxxxx svoje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx založenou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx: buď xxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx je x xxxxxx uveden xxxxxxx x těchto xxxxxxx určení lhůty, xxxx zbývající xxx xxxxxxxxx. Nejčastěji xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, že x xx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xx. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení neměnné. Xxxx praxe x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx na případy, xxx xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx přihlédnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah:
Podle §106 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxxxxx:
x) xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx,
x) podle posudku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx,
x) je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný čin x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody.
Ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §106 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) cit. xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx však do xxxxxxx roku ode xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxx lhůtách xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Jde-li x propuštění z xxxxxx xxxxxxxxx x §106 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx dvou xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx policista xxxxx dočasně neschopným xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx §159 xxxxxx x 186/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. především xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o propuštění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Citované ustanovení xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musela xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx, xxxxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx. xxx xxxx xxxxxxx norma xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, který xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo nejen xxxxxx, ale xxx xxx nabylo xxxxxx xxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx., x xx např. xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx x xxxxxx lhůtách xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx rozhodnuto“ obsaženému x citovaném ustanovení xx třeba rozumět xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí nenabylo xxxxxx moci.
Tomuto závěru xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx (o propuštění) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, poněvadž s xxxxxxx na ustanovení §124 xxxx. 1 x §132 odst. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx běží až xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezených lhůtách xxxxxxxxxx x propuštění xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx za zvláštní xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úvahu, xx rozhodnutí o xxxxxxxxxx musí xx xxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxxxxx moci.
Opačný právní xxxxx, xxxxx zaujal x citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a náležité xxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Sb. (xxxxxxxxx 60 xxx) xx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (15 dnů) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdyby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nejsložitějším xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx policistu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx . Xxx kvalifikované xxxxxxxxxxx x obou stupních xxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxxx x xx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, logickým xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.