Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (§244 xxxx. 2 x.x.x.).
X projednání opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §15 zákona x. 83/1990 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.*)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či správního xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx x xxxx tedy xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Sb.
*) Xxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx x. 57/1996 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx. zn. IV XX 9/98, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, svazek 10, xxx I, xxx x. 36.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx x 25.3.1994, x.x. 8 X 339/93-45, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. P. xx xxx 24.4.1993 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx provedených soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celkem 14 xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x po zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se na xxxx x žalobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x. 83/1990 Xx. Xx xxxx ustanovení xxxxxxxx i článek 13 xxxxxx xxxxxxxx. X něho vyplývá xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx 30 dnů xxx xxx, xxx xx x něm xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxxx měsíců xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx přezkoumání.
V xxxxxxxxxxxx věci rozhodla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxx xxx 26.4.1993. Xxxxxxxxxx x tom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 28.4.1993. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek.
Žalobce xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx doručeným xxxxx xxx 28.9.1993, xxxx xx xxxxxxxx 30xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xx dvou xxx xxx xxx, xxx xx členská xxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx uplynula xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx podal žalobu xx po xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx doručené xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o.s.ř., xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx byl xxxx návrh xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí členské xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci nebylo. Xxxxx odvolací soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. „Xxx x xxxxxxxxxx správního orgánu, x proto by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxx §204 xxxx. 2 o.s.ř. je xxxxx k podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku v xxxxxx 3 xxxxxx xx doručení rozhodnutí. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx 28.7.1993, x x xxxxx případě xxxxx uplynula.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx již napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx závěr x xxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx prostředku, x xxxxx xx neobsahuje, „xxx xxxx postupuje xxxxx ustanovení §204 xxxx. 2 x.x.x. x v řízení x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, x xxxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §238 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 238/1995 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx (§241 xxxx. 2 xxxx. d/ x.x.x. xx znění xxxx novelou, provedenou xxxxxxx x. 238/1995 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 x.x.x. soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx zákon svěřuje xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx“. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxx xxxxx druhé xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupuje x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x žádá, xxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxx žalobce xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx cestou. X xxxx xxxxxx je xxxxxx, že lhůta x xxxxxx žaloby xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jejím posuzování xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x.x.x. x xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §204 odst. 2 x.x.x., xxxxx toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby, x xxxxx je tedy xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x zdůraznilo, xx v projednávané xxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy.
Nejvyšší xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
Dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §238 odst. 2 xxxx. a) x.x.x., xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 238/1995 Xx. Dovolání xxxx xxxx důvodné.
Podle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx. může xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nelze xxxxx stanov podat xxxxxxx prostředek, za xxxxxxxxx, nebo odporující xxxxxxxx, do xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx se x xxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx okresní xxxx x jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 2 x.x.x. přezkoumávají xx správním soudnictví xxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X projednávané xxxx xx skutkových xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxx mezi xxxxxxxxx xx x xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx. xx xxx projednávána xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx řídí částí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxxx xxxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxx sdruženích xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx x. 83/1990 Xx. Podle ustanovení §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx stanovy xxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zasahovat do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 83/1990 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon, ale xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Xx. xxxxxxx xxxxxx xxxx a povinností xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x.x.x., xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx projednávat xxxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxxxx x. 83/1990 Xx. xxxxx části xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx. je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §204 xxxx. 2 x.x.x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx a xxxxx xx xx tedy xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x náležitostech xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žádný xxxxx xxxx ani neurčuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxx důsledky xxxxxxxxx pro takový xxxxxx x xxxxxxxx xx správního rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tedy xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxx správně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.