Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx člena xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx (§244 xxxx. 2 x.x.x.).
X xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona x. 83/1990 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.*)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx člena x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemá xxxx xxx xxxx xx xxx lhůty podle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Sb.
*) Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 57/1996 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx; xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx soudu ČR xx. xx. XX XX 9/98, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 10, xxx X, xxx x. 36.
Průběh řízení
Krajský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx x 25.3.1994, x.x. 8 C 339/93-45, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Č. X. xx xxx 24.4.1993 x vyloučení žalobce xx sdružení.
V odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx celkem 14 xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx x žalobou x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článek 13 stanov xxxxxxxx. X něho vyplývá xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezákonné xxxx xxxxxxxxxx stanovám, xx 30 xxx xxx xxx, xxx se x něm xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx měsíců xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.4.1993. Rozhodnutí x tom xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 28.4.1993. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 28.9.1993, xxxx xx xxxxxxxx 30xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxx xxx dne, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxx xxxx xx x jeho závěrem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx poukazoval na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx přezkoumání. Xxxxxxxxxx xx ustanovení §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členské xxxxxx soudem xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasil. „Ačkoli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx je takové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.“ Xxx tomu x xxxxxxxxxxxx věci nebylo. Xxxxx odvolací soud xxxxxxxxxx podle třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. „Jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx, v tomto xxxxxxx o jediném xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxx §204 xxxx. 2 o.s.ř. xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poučení o xxxxxxxx prostředku v xxxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx 28.7.1993, x x daném případě xxxxx xxxxxxxx.“ Proto xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx závěr x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx neobsahuje, „xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §204 xxxx. 2 o.s.ř. x v řízení x přezkoumání tohoto xxxxxxxxxx pak soud xxxxxxxxx xxxxx části xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání podle xxxxxxxxxx §238 odst. 2 xxxx. a) x.x.x., ve xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 238/1995 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal žalobce x otevřené lhůtě xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx (§241 xxxx. 2 písm. d/ x.x.x. xx xxxxx xxxx novelou, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 238/1995 Xx.).
X dovolání xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx zákon svěřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxx xxxxx druhé xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu postupuje x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx osoba xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, a žádá, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zkrácen xx svých xxxxxxx x byl xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx cestou. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx lhůta x xxxxxx žaloby xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jejím xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §250m xxxx. 2 x.x.x. x tím, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx v projednávané xxxx činila xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dovolatele xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §204 odst. 2 x.x.x., xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx odvolání, xxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tedy xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx sdružení xx xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx svým rozsudkem xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §238 xxxx. 2 xxxx. a) x.x.x., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 238/1995 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx důvodné.
Podle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proti xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třiceti xxx xxx xxx, xxx se o xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx okresní xxxx x jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 2 o.s.ř. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx ze skutkových xxxxxxxx soudů obou xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a že xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx o vyloučení xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx stanov xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx o xx, xxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx. má xxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §244 odst. 2 x.x.x., xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Právo xxxxxx xxxxxxxxx xx x občanských xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavou Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 83/1990 Xx. Xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 citovaného xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 83/1990 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx, pokud zvláštní xxxxx xxxxxxxxx jinak.
V xxxxxxxxxxxx xxxx neupravuje xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx citované xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Xx. svěřuje úpravu xxxx x povinností xxxxx. Není xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x.x.x., že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozhodnutím x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 83/1990 Xx. xxxxx části xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxx xx právní xxxxx dovolacího soudu xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx určení xxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 83/1990 Xx. je nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §204 xxxx. 2 o.s.ř. Xxxxxxxxxx členské xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudu ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx tedy xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxxxxx x žádný xxxxx xxxx xxx neurčuje xxxxxxxxx xxxxxx adresáta xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx domáhat xx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí proto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx ani xxxx xx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 83/1990 Xx. Xxxxx závěr xxxx xxxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správně, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx.