Právní věta
Rybník xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tvořících xxxx xxx x xxxxx; proto xxxxxx xxx ani xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do vlastnictví xxxx.
Průběh řízení
Žalobce xx x poukazem na xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České republiky xx vlastnictví obcí (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 47/1991 Sb., xxxxxxx, aby bylo xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 473/3 (rybník) x xxxxxx 203490 x2 x X., x to x xxxxx, xxxxx součástmi x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx k 31.12.1949 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkové výměře 207024 m2, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jediného pozemku xxxx. x. 473/3 x výměře 203490 x2. Xxx x xxxxxx x držení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx rozsudkem x 27.1.1994 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uložil, xxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx 14.5.1948 x tehdy xxxx bylo o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx dostavěn xx v xxxx 1953, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx X. k 31.12.1949 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1948 xx xxxx 1953 prováděly xx xxxxxx xxxxx bývalý xxxxxxx výbor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. "Xxxxxx, xxxxxxxxx xx 31.12.1949 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemcích, xxxxxx ve vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z 20.2.1995 změnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx stupňů. Odvolací xxxx doplnil skutková xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k pozemkům, xxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxx x. xxxx. 473/3, bylo xxxxxxx pro obec x xxxx 1901. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 15.5.1948, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rybníka. Xx 30.11.1949 xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx hotova. Xx 31.12.1949 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 373026,70 Kč. Xxxxxxxx xxxx pak xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxx xxxxxx vybudován, xxxx xxxxx X. a xx před 31.12.1949 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x provedena xxxx prací na xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 172/1991 Xx., podle xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx dnem účinnosti xxxxxx xxxxxx přecházejí xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx funkční xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke dni 31.12.1949. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx x pozemky" xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x právním xxxxx xxxxxx xx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x stavbu nedokončenou. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx spojovat i x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého se xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního povolení xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný dovolání, x to z xxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx k 31.12.1949. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx dnešního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x 31.12.1949 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx k §2 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx přecházejí xxxxxxx zastavěné stavbami xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx šlo x majetek xxxx xx 31.12.1949, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozemkům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x vlastnictví x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx národní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 1949 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx přepravné. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx rybníka xxxx xxxxxxxx až v xxxx 1950. Zřejmě xx bylo vhodné xxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx stavební xxxxx provedené do 31.12.1949 xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx a věc xxxxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx zjištění, xx dovolání bylo xxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx napadený rozsudek xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 x.x.x. x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx je důvodné. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x řízení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §237 x.x.x. xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx (§241 xxxx. 2 xxxx. x/ x x/ x.x.x.), x xxx z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxx x uvedených xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx odvolacího důvodu.
Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxx. x. 473 x X., který xx x xxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxx X.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx. - konkrétně jeho xxxxxxxxxx §2 - xxxxxx x vlastnictví xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx. xx vlastnictví xxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 24. xxxxxx 1991) xxxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických osob, x) stavby s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jeden funkční xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 172/1991 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. xx xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxx též x) xxxxxxx tvořící xx xxxxxxx jeden funkční xxxxx, x) pozemky, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 172/1991 Xx. Xxxxxx xxxxxx pominul, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správních - xxxxxxxxx stavebních - xxxxxxxx, xxx xxxx pevně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavbou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 xxx. xxx., xxxxx xxxxxxx stavba není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věc, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx mohla xxx xxxxxxx), aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx věc xx x xxxxxx souvislostech xxxx jít zejména xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx celek.
Z xxxx co bylo xxxxxxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx stavba), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxx - k tomu xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x 344/1992 Xx.) a xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 190/1996 Xx. bod 1. kód 11. Xx xx rozumí xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx "xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x shromáždění xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zemského"*) xxxx x obvyklých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tocích xxxx "nádrže xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx vzduta xxxxxx xxxxx"**). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxx zákona xx xxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nádrže xxxx xxx rybníky xxxxxxxxxx xx vodohospodářská (xxxxx) xxxx x xxxxx xx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (vodní xxxxx). Xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx není xxx xxxxxx hráze x xxxxxxxxxxx technická xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je nelze xxxxx oddělit od xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dnem x xxxxx, x nichž xx vzdutá xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx netvoří xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx pozemek - vodní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dno a xxxxx, xxxxxx být xxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, se kterou xx mohlo být xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx tvořících xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx tedy xxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 172/1991 Xx.
Xxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx při svém xxxxxxxxxxx xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 172/1991 Sb. x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 1 x 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno a xxx vrácena xxxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxx řízení. X xxxx lze xxxxxxxxxx, xx v dalším xxxxxx xx uvedený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 172/1991 Xx.; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxx xxx, xxx sporný xxxxxxx není pozemkem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx nebyla xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nevlastnila xx xxx 31. xxxxxxxx 1949.
*) Xxxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxxx x rybníkům. Xxxxxxx 1915, xxx. 405.
**) Xxxxxx, X.: Xxxxxxx x xxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx čs. xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx praxe 1/1993, xxx. 44.