Xxxxxx xxxx
Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb. odměna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Z odůvodnění
V xxxxxxxxxxx xxxxx soudů xxxx xxxxxxxx názor při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v období xx 26.10.1995 do 23.5.1996 xxxxx xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, i xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost.
Právní xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyslovil xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 39 Xx 293/97. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxxx x. 100/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pracovní pohotovost, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.5.1996, xxxxx zákon x. 236/1995 Xx. xxx x účinností xx 26.10.1995 xxxxxxx "xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx x §28 stanovil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plat a xxxxxx další xxxx, xxxxxxx výpočet podrobně xxxxxxx, x x §29 xxxxxxxx, xx xxxx soudce xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práci xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ji "xxxxxxxxx ani mimo xxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxxx plat xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx (§29 odst. 1, 2 zákona x. 236/1995 Xx.), xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměňování xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předpisem xxxxx právní síly, x xxx předpisy xxxxxxx v xxxx xx 26.10.1995 xx 23.5.1996, xx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 138/1996 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x odměňování xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx od 24.5.1996, považoval jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Naproti xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxxxxxx x Xxxxxx, xxx xx. xx. 15 Co 101/97 x 15 Xx 102/97 xxxxxx k xxxxxx, xx "xxx xxxx, xx xxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx znamenat, xx xx tím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona zanikl". Xxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 100/1993 Sb., xxx xxxxxxxxxx odměňování soudců xx xxxxxxxxx pohotovost, xxxxxxxxx xx rozporu x předpisem xxxxx xxxxxx síly, neboť xx xx účinnosti xxxxxx č. 138/1996 Xx. (xxxxx xxxxxx xxxx jiné x §123 xxx. xxxxx) xxxxxx nárok xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §123 xxx. xxxxx; oba xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xxxxx) mají "xxxxxxx xxxxxx sílu" x "xxxxx vedle sebe xxxxxx". Zánik xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx "kalendářní xxxxx"); xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx". Tu xx ve xxxxxx x uvedenému nároku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x. 138/1996 Sb.
Na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx., x soudech x xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), navrhl xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxx xxxxxxxxx pak xx smyslu xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxx č. 335/1991 Xx., x xxxxxxx x soudcích (ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soudců xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx pracovní pohotovost x období od 26.10.1995 xx 23.3.1996:
Xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx určuje x xxxxxxxx 90 xx 96 zákon x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 335/1991 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx jiného, xxxxxxxx xx na ně xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx (§52 odst. 1), xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx - xxxxx xxxxx §52 xxxx. 5 (x xxxx xx 31.12.1995) - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx funkce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 1), xxxxxxxx, xx xxxx výkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ni.
O xxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 65/1965 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 15.10.1991, x §95 xxxx. 1 xxxxxxx - x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 26.10.1995 - xx pracovní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařídit pouze x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smlouvě, xxx platí i xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx (x ostatních xxxxxxxxx xxx se zaměstnancem xxxxxxxx pohotovost xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 xxx. xxxxx xxxx xxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxxx pracovní pohotovost x v jakém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 4 zák. práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí mzdovými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 odst. 2 a §112 xxxx. 1).
Z citovaného xxxxx §95 xxxx. 4 xxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odměňována, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x samotné ustanovení §95 xxxx. 4 xxx. práce xxxxx xxxxx; xx xxxxx x xxx hovořit xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx vzniká.
Není xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx takovým xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §52 xxxx. 5 zákona x. 335/1991 Sb. - xxx xx xxx xxxxxxxxx (15.10.1991) xxxxx x. 391/1991 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxx, justičních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx v §13 xxxxxxxx, že soudcům xxxxxx odměna za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poznámky 3) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x.x. 599/91 - xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1992 Xx., x xxxxxxx, xx 19.3.1993, xxxxxxxx x. 100/1993 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx krajských x xxxxxxxxx soudů, justičních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx x okresních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1, 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odměny 15 resp. 25 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx každou xxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxxxxx x 50 xxxx. 100 % xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §5 odst. 4 xxxxxxxxx zásadu, xx xx výkon xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudci xxxx, x nepřísluší xxxxxx odměna za xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx soudce xx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §95 odst. 4 zák. xxxxx (xxxx ustanovení jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 391/1991 Sb. až xxxx ustanovením §13; xxxxx x. 391/1991 Xx. jím totiž xxxxxxxx, xx odměna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx každou xxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vyhláška č. 100/1993 Xx.
Xxxxxxxx §13 xxxxxx x. 391/1991 Xx. xxx určil (xxx xx xxxxxxx §95 xxxx. 4 xxx. xxxxx) xxx xxxxxxxx č. 100/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vyjádřil xxxxxx vzájemné - x xx xxxxx - xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx této xxxxxxxx x ustanovení §123 xxxx. 2 xxxx. b), xxxx. 3 xxx. práce xx xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxx, x §123 xxx. xxxxx xx znění xxxxxx x. 74/1994 Sb. (xxxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx své xxxxxx xxx vztahem procedurálním (xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx x xxxxx vyhlášky xx ustanovení §95 xxxx. 2 zák. xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx pracovní pohotovosti.
Zvláštním xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §52 xxxx. 5 xxxxxx č. 335/1991 Xx. je x xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxx dne 26.10.1995 x xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x. 391/1991 Xx. xxxxxx. Z jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §1, §2, §43, xxxxx x x xxxxx - xxxxxxxxxx obecné - xxxxxxxxx "náležitostí" (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxx, xx jeho účelem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a naturálních, xxxxx za xxxxx xxxxxx soudce přísluší.
Podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb. představiteli x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona vykonává xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, v xxxx nabývá tento xxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 1995, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx 1.10.1995 xxxxx xxxxxx soudci xxxx x xxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož zákon x. 391/1991 Xx. xxxxxxx "platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx "xxxxxxx poměry" (§1), xxxxxx citované xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxx předpisů" - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - logicky xx ty instituty xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx (srov. též §43). Xxxxxx proto x xx xxxxxx xx pracovní pohotovost xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx zákona.
Mezi jednotlivými xxxxxx na plat x další náležitosti xxxxxxxxxxx zákonem č. 236/1995 Sb. xxxxxx xx pracovní pohotovost xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx - v §29 xxxx. 1 - xxxx xx xxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxx x. 391/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxx na tento xxxxxxx (na jeho §13) ohledně odměny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 391/1991 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, a xxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx zrušen xxxxx x. 391/1991 Sb., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náleží (a xxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx normu xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpis, xxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výši xxxxxx (§1 x §5 xxxxxxxx x. 100/1993 Xx.).
Xxxxxxxx č. 100/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx sama o xxxx, bez xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §13 xxxxxx č. 391/1991 Xx., xxxx "zvláštním xxxxxxx", jemuž xxxx xxxxxxxxxxx §52 xxxx. 5 zákona x. 335/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxx platové poměry xxxxxx.
Xx tom nemění xxx okolnost, že xxxxx č. 236/1995 Xx. xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 100/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx aplikovatelná xxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx nařizování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 138/1996 Xx. tedy tím, xx x xxxxxx XXX bod 2 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx č. 100/1993 Xx. slova "x xxxxxxxxxx", v §1 "x xxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxx xxxxxxxxxx §5 (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - promítl xx textu xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vliv xxx xxxxxx. Xxx xxxx účinnosti (24.5.1996) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx nemohl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstat xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.