Právní věta
Reklama xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud k xx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx televizního xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx relacích se xxxxxxxxxxxxx tématikou.
Průběh řízení
Žalující televize xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR xx xxx 6.12.1995, xx. 220-075-6.13.1995, x bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 a §8 xxxxxx č. 40/1995 Xx. televizi pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500000 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konstrukce, xx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx. musí xxxx vysílaná reklama xx léčiva xxxxxxxx x relací xx xxxxxxxxxxxxx tématikou, tedy xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx ní. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx x x toho xxxxxx, xx by xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy, xxxxx xxxxx xx xxxx obsahem xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Měla-li xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vysílaným xxxxxxx, xxxxxx xx propagovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by nedošlo x ministrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pořadem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx definici xxxxx hromadné informační xxxxxxxxxx, kterými jsou xxxxx zákona č. 81/1966 Xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky" obsahuje x xxxxxx x. 136/1991 Sb., xxxx xxxxx pozdější. Tímto xxxxxxx byly x xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx x hromadné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx (§1 xxxx. x/, x/, d/, §2 xxxx. b/ x x/), xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysílání. Podle xxxxxx xxx prosterior xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 81/1966 Xx. xxx použít xxxxx xxx aplikaci xxxxxx zákona. I x xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx "hromadné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 81/1966 Xx., xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mají xxx reklamy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysílání", xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx specifikován x xxxxx platné normě. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx určitý xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vysílání. Xx xxxxxx x. 40/1995 Xx. přitom xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xx explicitně xxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, jak xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx neobsahuje. Např. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku žádné xxxxxxxxx xxxxxx nemá. Xxxxx žalobce všechny xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/1995 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x doplnění zákona x. 468/1991 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx televizních xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ničeho xxxxxx, xxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x regulaci xxxxxxx x. 40/1995 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx také §6 zákona č. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 40/1995 Sb. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 468/1991 Xx. tak, xx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §6a x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx) xxxxxxxx v §5 odst. 1, xx předmětem reklamy xxx xxxxx, x xxxxxxxx 2, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx 3, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx 4 xxxxx, xx xx reklama xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x periodickém xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx nic jiného xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxx znamenat xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx odvysílat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnickému xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 81/1966 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Xx. X když odkaz x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí. Xxxxxxx tak xxxxxx; xxxxxxx xxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "eventuální xxxxxxxxx xxxxxx", ale xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinky xxxx. To xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Těmto požadavkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví ze 4.3.1996 x xxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reklamy xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo zahájeno xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxx 18.10.1995. X oznámení o xxxxxxxx správního xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvádět xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 40/1995 Sb., x xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případů. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 8.11.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Rady XX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání žalovanému xxxxxxx odvysílaných xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x léčivé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx dne 6.12.1995 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500000 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx XX, jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxx porušování xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x televizním xxxxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §5 xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx 1.4.1995, x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx. X rozhodnutí se xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx Rady ČR xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx, kdy xxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx budou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 40/1995 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokutu, x to ve xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rozkladu xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx k zákonu x. 40/1995 Xx. xxxxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxx uvedenou xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx provozovatelům x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořadů. X toho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vysílána xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx pořadu. Xx xxxx irelevantní, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamního bloku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně x. 40/1995 Sb. není xxxxxxxx reklam xx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx pořadu, což xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x soulad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/1995 Xx., totiž xx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.1996 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podanému xxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí rekapituloval xxxxxxx žalobce xxxxxxx x rozkladu a xxxx uvedl, že xx seznámení se x obsahem videokazety XXXX 60 se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx XX xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx konstatovat, že xx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. x) xx d) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx užívání xxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx) a xx xxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lékárníkem, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx upozornění xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxx xx zpravodajských xxxxxxxx, xxxx mezi jinými xxxxxx odvysílány xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx nic xxxxxxxxx ani xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx. Xxxx zákon x. 40/1995 Sb. xxxxxx reguloval xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 468/1991 Xx., xxxxx xx zřeteli, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vznikl xxxxxx. Poněvadž xxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx pozdějším, xx nutno xxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjít x něho. Xxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxxx, co se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxx regulací. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x obecného xxxxxxx xxxx slova. X xxxxxxxxxxx xxxxxx míní xx regulací "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státem". Přesně x xx x xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 písm. a) xxx, xx se xxxxxxx provádí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hromadných informačních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxxx dopadu xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 468/1991 Sb. x tom xxxxx, xx zpravodajské x xxxxxxx publicistické xxxxx xxxxxxxx musí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §5 zákona x. 40/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. x), x) x x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx x xxxx xx xx uvažovat x zvýšení xxxxxx. Xxxx však třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zvýšení xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§249 xxxx. 2 x.x.x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.4.1995, kdy xxxxx účinnosti xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxx x reklamě x který xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx povinností z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provozovatelů xxx vysílání reklam xxxx xx 1.4.1995 xxxxxxxx v xxxxxx x. 468/1991 Xx., x to x xxxxxxxxxx §6 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X tomu xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx č. 40/1995 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x. 468/1991 Xx. Při výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x. 40/1995 Xx. x xxxxxx x. 468/1991 Xx., v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx výkladu a xxxxxxxx zákona musí xxxxxxxx z xxxx, xx je v xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx něco, xx x zákoně xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x takovému xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysílání a x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 40/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (písm. x/), xxxx reklamních xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobci (xxxx. x/). V xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pod xxxx. a) xx xxxxx na xxxxx x. 81/1966 Sb., x periodickém tisku x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích.
Podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 81/1966 Xx. jsou hromadné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vedle xxxxxxxxxxxx tisku, agenturního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx publicistické části xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informovanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x republice xxxx x zahraničí.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxx si xxxx, xx pojem "hromadné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 40/1995 Xx., xx připouštěl xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx na xxxxx x. 81/1966 Xx., xxx je xxxxx xxxxx definován xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §5 odst. 4 xxxxxx x. 40/1991 Xx.), xxxxxxx zákon xx požadavku, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistili, xxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxx x zřetelně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 468/1991 Xx.). X toho, xx xxxx uvedeno, xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx léčiva x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravodajskou x xxxxxxx publicistickou xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání.
Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavku xx časovou souvislost xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje (s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxx"), xx zpravodajské x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxx xxxx xx po xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tématikou. Xxxxx ustanovení xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nelze x xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx vysvětleno.
Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky, xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxxxx reklamy nesmí xxx, x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, co xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx x kogentní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od jimi xxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx d) xxxxxx x. 40/1995 Xx. Xx xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinky (z xxxxx vyplývá, xx xxxx nežádoucí xxxxxx xxxx xxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žalobě vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x.x.x. s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §250x x.x.x. (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.