Právní věta
Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) hodnotí soud xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx x odkazem xx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx je x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xx schopnosti x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek jako xxxxx xxxxx xxxxxx; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 odňat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, že xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho zrušení.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x P., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx x 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx soustavnou výdělečnou xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx stabilizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx přihlédla x postižení xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % x x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx ji zvyšuje x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx posudek xxxx rozhodující důkaz, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odůvodněný xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení potvrdil xxxx věcně správné.
Ve xxxx podaném odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxx xxx x opravném xxxxxxxxxx, xx. xx rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx a citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutkové x právní argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., uváděná odpůrcem x přezkoumávaném rozhodnutí, xxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, o xx xx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx určen xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak to xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, xxx xx šel nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Z xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně a xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušuje, x uložil xx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxx bude xxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx tato xxxxxx xx orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho dochované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx komise ovšem xxxx hodnotí xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesdílí xxxx xxxxx, že posudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x zdravotním stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx na to, xx posudkový závěr xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx od posudkového xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx stupeň xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o 10 % xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx tohoto xxxxxxx (a to x x navýšením x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx příčiny xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatel xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx plicní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx fyzické práci.
Svůj xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx lékařka Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Vzhledem x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx plicního xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx po xxxx xxx (od xxxx 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxx je xxx schopen soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx omezením, xxxxx odpovídá procentuálnímu xxxxxxxxx poklesu xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v možnosti xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), z níž xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb.).
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné výdělečné xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dřívějška xx xxx schopen xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx zdrojem jeho xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x nikoliv xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. nebo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx komise i x xxx, xx x něm xxxxxx xxxxxxx žádná konkrétní xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx odvolací soud xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona platí xxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým a xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; přitom xx xxxx x úvahu, xxx jde o xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xxxxx vykonával. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x X. doplňující posudek, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, xxx xx soud prvního xxxxxx vypořádal i x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx paragrafů, xx xxx xx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx okresní xxxxxx sociálního zabezpečení (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.