Právní xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (srov. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx soud xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx č. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx xxxx posudková xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ve schopnosti x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, poukazoval xx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx x P., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že navrhovatel x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx o 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x neschopnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx stabilizoval xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx práci. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x postižení xxxxx, xxxxx je sice x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx se na xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx ji zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto přezkoumávané xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně správné.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx prostředku, xx. xx rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí poskytovat xxxxxxxx informace o xxxxxxxxx a právním xxxxxx případu. Dále xxxxxxxxxxx poukazoval na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx, neboť ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o co xx xxxx výrok xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx, xxx to xx právě ten xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mělo rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poučení o xxxxxxxx, xxxxx mate xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx xx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx odvolací soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx komise Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v X., xxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Posudek xxxx xxxxxx ovšem xxxx hodnotí jako xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxx upravených x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesdílí xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx x zdravotním stavu x pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx na xx, xx posudkový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posudkového xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) přílohy č. 2 vyhlášky x. 284/1995 Sb., tedy xxxx xxxxx stupeň xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že navrhovatelův xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx nadále neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze 2 xxx hodnotí xxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx příčiny xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx schopnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x míře xxxx schopnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, posuzovala-li navrhovatele x datu vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx roku 1986) xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx a které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx s dřívějším xxxxxx soustavného zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x níž xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx posun x xxxxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx objasnit. Xxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx příčinou toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastní prací xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxx dosavadního hodnocení xxxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx položky 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní důchod, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neschopnost výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vychází z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx poklesu xxxxx, x x dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx v xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptován, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx včetně uvedení xxxxxxxxx pracovní rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx posudek, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naznačených směrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx prostředku a xxxxxxxx x v xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx ve výroku, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců x xxxxxx paragrafů, xx xxx xx odkazuje, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.