Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx spokojit xxx s xxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale je xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx s odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x výpovědi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx v X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, xx navrhovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx xxx x pokles schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % odpovídajících xxxx invaliditě a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx stabilizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx přihlédla x postižení xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. kompenzované, xxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Sb. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx příčinám podílejícím xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná xxxx xxxxxxx schopnosti soustavné xxxxxxxxx činnosti tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx rozhodující důkaz, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx odůvodněný xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx o zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení potvrdil xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx musí poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, o xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xx xxxxx ten xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc navrhovatel xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx poučení o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xx nabádá, xxx xx šel nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx odvolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně a xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x uložil jí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx k xxxxxx, xx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxx x věc vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x X., xxxxx tato xxxxxx xx orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Posudek xxxx komise ovšem xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx na xx, xx posudkový xxxxx xxxxxxx komise xx x základního invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka zhodnotila xxxxxx výdělečné schopnosti xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x navrhovatel xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra poklesu xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to x s xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx navrhovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx konstatovaná stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx ani přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx roku 1986) xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní je xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poklesu xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx stálý xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky č. 284/1995 Sb.).
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x významný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx příčinou toho, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx dřívějška xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec schopen xxxxxx jakéhokoliv soustavného xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx objasnit i xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx nezbytné tam, xxx xx odnímán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx soud spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, že x něm nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx při určování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti pojištěnce xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx schopnosti vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x x dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; přitom xx xxxx x úvahu, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x jak xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx se musí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 písm. x), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v X. doplňující posudek, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr.
Současně xxxx xxxxx, xxx xx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx x x námitkami uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx odkazuje, x x odůvodnění xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ze xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx.