Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx soud xxxxx posudek jako xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, ale je xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx při posuzování xxxx xx schopnosti x soustavnému zaměstnání xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx výkonu získává xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx xxxxx příjmů; xx to schopnost xxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx pojištěnce (xxxx. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx dne 22.2.1996 xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a navrhoval xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 zákona x. 155/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx šlo x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav po xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx komise xxxxxxxxx x postižení xxxxx, xxxxx xx sice x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nepříznivém zdravotním xxxxx. Xxxxxx hodnotí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy č. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb. xx 30 % x x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ji zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního stupně xxxxxxx xxxxx posudek xxxx xxxxxxxxxxx důkaz, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správné.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx již x opravném xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx jeho výrok xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx určen xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx, xxx to xx právě xxx xxxxxxxxx údaj, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x uložil xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxx xxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxx x posudku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x X., xxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x zaujetí xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx účely přezkumného xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx nesdílí xxxx xxxxx, xx posudek xxxxxxx komise ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posudkového xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dne 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx zhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddíl X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxx xx xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx B, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx střední xxxxxx xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx tohoto xxxxxxx (x to x s xxxxxxxxx x 10 % x ohledem xx xxxxx příčiny xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatel nebyl x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx schopnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx navrhovatelova zdravotního xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx navrhovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Vzhledem x xxxx, že xxxxxx konstatovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odlišné posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx po řadu xxx (od xxxx 1986) nebyl vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxx xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá procentuálnímu xxxxxxxxx poklesu této xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto pojmů xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), x xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x významný posun x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx předpisy x důchodovém pojištění x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxx, xx navrhovatel xx xxxxxx od xxxxxxxxx xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx č. 100/1988 Xx.), xxx xx třeba v xxxxxxx xxxxxxxx x xx, proč pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx položky 5x). Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx č. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud spatřuje xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, xx x něm nejsou xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nadále schopen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx výdělečné činnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vychází x xxxx zdravotního stavu, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptován, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x X. doplňující xxxxxxx, x xxxx tato xxxxxx vysloví ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudkový xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx soud prvního xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx prostředku a xxxxxxxx i x xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx ve xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xxxx být přesně xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx odstavců x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudku xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.