Právní xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 odst. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx jako xxxxx jiný xxxxx xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x soustavnému zaměstnání xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj xxxxxx; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.2.1996 xxx navrhovateli podle xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx prostředku navrhovatel xxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx změn; xxxxxxxxxxx xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x navrhoval xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxxxx navrhovatele x zejména x xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x X., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 citovaného xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxx o 33 %; nedosahoval však 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx postupu uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce stabilizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Mimo xx komise přihlédla x postižení jater, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx. na 30 % a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvyšuje x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx schopnosti soustavné xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx posudek xxxx xxxxxxxxxxx důkaz, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní schopnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění rozhodnutí xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a právním xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxx odstavcích, xxxxxxxxx písmenech, obsahovat xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx výrok xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak to xx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, aby xx xxx nejdříve xxxxxx xx správu xxxxxxxxxx zabezpečení. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx odvolací xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušuje, x xxxxxx xx, xxx vydala rozhodnutí xxxx, které xxxx xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud v Xxxxx přezkoumal rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxx xxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx tato komise xx xxxxxxx povolaným xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dochované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x zaujetí xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx či částečné xxxxxxxxxx, a to xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním stavu x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx zhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddíl X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxx po xxxxxx navýšení poklesu xxxxxxxxx schopnosti x 10 % xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Sb. x xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx 2 pak hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to x x navýšením x 10 % x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na navrhovatelově xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí plně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx č. 155/1995 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx schopnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx konstatovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx plicního xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx procentuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx těchto pojmů xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, tj. výdělek, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x významný posun x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx objasnit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xx již schopen xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 písm. x/ zákona č. 100/1988 Xx.), pak xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx položky 5x). Xxxxx názoru odvolacího xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní důchod, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x tom, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx odvolací xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx invaliditu), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx vychází x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx poklesu xxxxx, x x dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxx x xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx postižení adaptován, x možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 písm. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx řízení soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v X. xxxxxxxxxx posudek, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr.
Současně xxxx třeba, xxx xx xxxx prvního xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se odkazuje, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudku lékaře x které okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx rozhodování vycházela.