Právní xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx je i xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x soustavnému zaměstnání xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho zrušení.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména x xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx v X., xx xxx 10.5.1996. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 citovaného zákona. X navrhovatele šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx práci. Xxxx xx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, odd. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Xx. na 30 % x x přihlédnutím k xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx ji xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopnosti soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující důkaz, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx o zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, že xx nezabýval námitkami, xxxxx vznesl již x xxxxxxxx prostředku, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x právní argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx vycházel, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné skutečnosti. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx určen odborný xxxxxxx, x xxxxx xx od 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx, xxx to xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který mate xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, xxx xx šel nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže při xxxx rozhodování vycházel xxxxxxxxx x posudku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x P., xxxxx tato komise xx orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho dochované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxx upravených x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx nesdílí jeho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx komise ze xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka zhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1, 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze 2 pak hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a to x s navýšením x 10 % x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx). Proto xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx navrhovatel nebyl x datu vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx. Byl xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx stav navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx neodůvodnila, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od roku 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezením, xxxxx xxxxxxxx procentuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti, případně xxxxxxxxxx k této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), z níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx stálý xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb.).
Pokud tedy xxxxxxx posudková xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, xxx jde x významný xxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxx x důchodovém pojištění x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx od xxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. a/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx objasnit x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx položky 5x) x xxxxxxx xxxxx položky 5x). Xxxxx názoru odvolacího xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx nezbytné tam, xxx xx odnímán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx komise i x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti pojištěnce xx vychází x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx schopnosti vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx poklesu xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxx x úvahu, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, zda x jak xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx vykonával. Xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx komise ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx vyžádá xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx vysloví xx xxxxx naznačených směrech xxxxxxxxx posudkový závěr.
Současně xxxx xxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx odkazuje, x v xxxxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx uvedeno, xx xxxxxxx posudku lékaře x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.