Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx (srov. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek jako xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx činnost, x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx příjmů; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod s xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhoval xxxxx xxxx zrušení.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx x P., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 citovaného xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx. na 30 % x x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x 10 procentních xxxx. Konečná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx 40 %. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující důkaz, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x právními xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) obsahovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění rozhodnutí xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ustanovení xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx ten xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xx nabádá, aby xx šel nejdříve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx, které bude xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxx xx předcházelo, a xxxxxx x xxxxxx, xx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx xxxx xxxxxx xx orgánem povolaným xx zákona (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx účely přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Posudek xxxx xxxxxx ovšem xxxx hodnotí xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxx upravených x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx posudkový xxxxx xxxxxxx komise xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddíl B, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav nedoznal xxxxx x navrhovatel xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o 10 % xxxxx xxxxxxx plně invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. x xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % podle tohoto xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Byl xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx plicní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx schopnosti k xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx navrhovatelova zdravotního xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neodůvodnila, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx plicního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx odlišné posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx po řadu xxx (xx xxxx 1986) xxxxx vůbec xxxxxxx soustavného zaměstnání, xxxxxxx xxxx je xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx omezením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx s dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (zaměstnání, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx tedy xxxxxxx posudková komise x závěru x xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx nové předpisy x důchodovém xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx příčinou toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dřívějška xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, který xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), pak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx názoru odvolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx xx odnímán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise x x xxx, xx x něm xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx vychází x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx schopnosti vykonávat xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptován, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vykonával. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně vyžádá xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x X. doplňující xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx vysloví ve xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx posudkový závěr.
Současně xxxx třeba, xxx xx xxxx prvního xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx prostředku a xxxxxxxx i v xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přesně xxxxxxxx ustanovení zákona x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx paragrafů, na xxx se odkazuje, x x odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudku xxxxxx x xxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a ze xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.