Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (srov. §4 odst. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx spokojit xxx x odkazem xx nové předpisy xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx při posuzování xxxx xx xxxxxxxxxx x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx dříve platného xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx to schopnost xxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající tělesným, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx pojištěnce (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho zrušení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x výpovědi xxxxxxxxxxxx x zejména z xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx v P., xx xxx 10.5.1996. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 155/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §39 citovaného zákona. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. kompenzované, xxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx. Xxxxxx hodnotí xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Xx. xx 30 % a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podílejícím xx na xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkaz, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx závěru x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správné.
Ve xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx vytýkal soudu xxxxxxx stupně, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx xxxx) obsahovat xxxxxxx míru xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx orgán při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval na xx, že ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., uváděná odpůrcem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx písmenech, obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx xx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování vycházel xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx tato komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx či částečné xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Posudek xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx zásad xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto důsledně xxxxxxxxxxxx a odvolací xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx posudkový závěr xxxxxxx komise je x základního invalidizujícího xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx střední xxxxxx xxxxxx, a xx 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podílející xx na navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí plně xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a míře xxxx schopnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přesvědčivě odůvodněna, xxx odlišné posouzení xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od roku 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx nyní je xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx omezením, xxxxx odpovídá procentuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), z xxx xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx nové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, ale xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx dřívějška xx již schopen xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv soustavného xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 písm. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 písm. x/ zákona x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnocen xxxxx podle xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx soustavného zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx i x xxx, xx x xxx nejsou xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx při určování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vychází x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x dosaženému xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; přitom xx xxxx x úvahu, xxx xxx o xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, zda x jak je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tato xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádal i x námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx posudku lékaře x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxx rozhodování xxxxxxxxx.