Právní věta
Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (srov. §4 odst. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek jako xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, ale je xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx zdroj příjmů; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce (xxxx. §5 a §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl x přezkoumávané rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x P., xx xxx 10.5.1996. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx šlo x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; nedosahoval však 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen za xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx postupu uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx komise přihlédla x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Komise hodnotí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná xxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx posudek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx odůvodněný jak x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto přezkoumávané xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkal xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx nezabýval námitkami, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by mělo xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paragrafu může xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx určen odborný xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak to xx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx na zavádějící xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx, aby xx xxx nejdříve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Z xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx odvolací xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x uložil xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pro občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, které xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav neposkytuje xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej zrušil x věc xxxxxx xxxxx prvního stupně x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z posudku xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx xxxx komise xx xxxxxxx povolaným xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x zaujetí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx zásad xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posudkový xxxxx xxxxxxx komise xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx zhodnotila xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx XXXX, oddíl B, xxxxxxx 5 písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx navýšení poklesu xxxxxxxxx schopnosti x 10 % nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x Praze 2 xxx hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxxx B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., tedy xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to x s xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatel xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx. Byl xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle posudku xxxxxxx xxxxxx se xx plicní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, že xxxxxxxx schopnosti k xxxxx xxxxxxx práci.
Svůj xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx konstatovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska plicního xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx schopen soustavné xxxxxxxxx činnosti pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, případně xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), z xxx xxxxxxx xx stálým xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x duševním schopnostem xxxxxxxxxx, xx. výdělek, xxxxxxxx jako stálý xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx posudková xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx se schopností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx příčinou toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxx jakéhokoliv soustavného xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní podle xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx 5x) x nikoliv xxxxx položky 5c). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je odnímán xxxx invalidní důchod, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx i x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx při určování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx k výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx v xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost rekvalifikace xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxx. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 odst. 1 písm. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí v X. doplňující xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx odvolacího xxxxx xx ve výroku, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx paragrafů, xx xxx se odkazuje, x x odůvodnění xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx posudku lékaře x xxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a ze xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.