Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (srov. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx soud xxxxx posudek jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx se při xxxxx hodnocení spokojit xxx s odkazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx xxxx posudková xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj příjmů; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 odňat xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x výpovědi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx v X., xx xxx 10.5.1996. X tohoto posudku xxxxxxx, xx navrhovatel x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavnou výdělečnou xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx stránce stabilizoval xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx práci. Mimo xx xxxxxx přihlédla x postižení xxxxx, xxxxx je sice x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, odd. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx. xx 30 % a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní schopnosti, x xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správné.
Ve xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkal xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx a citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) obsahovat xxxxxxx xxxx skutkové x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx určen xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posudku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v X., xxxxx tato xxxxxx xx orgánem povolaným xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesdílí xxxx xxxxx, xx posudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění závěru x zdravotním xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxx stupeň xxxxxx, a xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti o 10 % nebyl xxxxxxx xxxx invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. x xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to 30 %. Celková xxxxxxxxx míra poklesu xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx příčiny podílející xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Byl xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx plicní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelova zdravotního xxxxx x xxxx xxxx schopnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx plicního xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněna, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od roku 1986) nebyl vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, případně xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), z níž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx posudková komise x závěru x xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x významný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx vysvětlit, co xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zdrojem jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx položky 5x) x nikoliv xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx posudku uvedené xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x něm xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx invaliditu), xxxxx xxxxxxx při určování xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx výdělečné činnosti, xxx dosud vykonával. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyžádá xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx vysloví xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr.
Současně xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx x v xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx, x x odůvodnění xx rovněž xxxx xxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x ze xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx rozhodování vycházela.