Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx nové předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek jako xxxxx xxxxx příjmů; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx odpovídající tělesným, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Xxxxxx řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dne 22.2.1996 xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx prostředku navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx změn; nesouhlasil xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel přitom x výpovědi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx v P., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Nebyl xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 citovaného xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx stabilizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Mimo xx xxxxxx xxxxxxxxx x postižení xxxxx, xxxxx je xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx se xx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Komise hodnotí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám podílejícím xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující důkaz, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx vytýkal soudu xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx musí poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a právním xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paragrafu může xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xx xx jeho výrok xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušuje, x uložil jí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx x souladu x právními xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxx, xx dosud zjištěný xxxxxxxx stav neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx potvrzení xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx jej zrušil x věc vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx xxxx komise xx orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx komise xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx jiný xxxxx xxxxx zásad upravených x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x zdravotním xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od posudkového xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) přílohy č. 2 vyhlášky č. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx a navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx v Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxxx B, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy č. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx tohoto xxxxxxx (a xx x x xxxxxxxxx x 10 % x ohledem na xxxxx xxxxxxx podílející xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x datu vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 zákona x. 155/1995 Xx. Byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx plicního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx odlišné posouzení xxxxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx schopen soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx s dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxxx (zaměstnání, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. výdělek, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x xxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, který xx nezbytné objasnit. Xxxxx xx spokojit xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. a/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 písm. x/ zákona č. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) a nikoliv xxxxx položky 5x). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, že x xxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle ustanovení §44 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx invaliditu), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx vychází z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k výdělečným xxxxxxxxx, které vykonával xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx poklesu došlo, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postižení adaptován, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx na xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx komise ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 odst. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x X. doplňující posudek, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr.
Současně xxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx i x xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve výroku, xxxxx x x xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx data Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.