Právní věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek jako xxxxx xxxx důkaz xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx se při xxxxx hodnocení spokojit xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx je i xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx schopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx xxxxx příjmů; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 22.2.1996 xxx navrhovateli podle xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx prostředku navrhovatel xxxxxxx namítal, xx xxxx zdravotní stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl x přezkoumávané rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x výpovědi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx v P., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, xx navrhovatel x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 155/1995 Sb. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele xxx x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ji xxxxxxx x 10 procentních xxxx. Konečná míra xxxxxxx schopnosti soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující důkaz, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení potvrdil xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx by mělo xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx vycházel, x x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx určen odborný xxxxxxx, a xxxxx xx od 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx ztráty výdělečné xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě xxx xxxxxxxxx údaj, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zavádějící xxxxxx poučení x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx tím, že xx nabádá, xxx xx šel nejdříve xxxxxx xx správu xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zrušuje, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xx předcházelo, x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav neposkytuje xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx xxxx komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x celkovému posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k zaujetí xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zásad upravených x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesdílí jeho xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posudkový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx zhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb., xxxx xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav nedoznal xxxxx a xxxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx invalidním xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx 2 pak hodnotí xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddílu X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % podle xxxxxx xxxxxxx (a xx x x xxxxxxxxx x 10 % x ohledem na xxxxx příčiny xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx podle ustanovení §39 zákona č. 155/1995 Xx. Byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx komise xx xx plicní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx natolik, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx práci.
Svůj xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, posuzovala-li navrhovatele x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněna, xxx odlišné posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx roku 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx procentuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak jde x xxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x jejich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx xxxxxxxx toho, xx navrhovatel xx xxxxxx od xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastní prací xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), pak xx třeba v xxxxxxx xxxxxxxx i xx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x nikoliv xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx je xxxxxxx xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neschopnost výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx posudku uvedené xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx invaliditu), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; přitom xx xxxx x xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx postižení trvale xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx postižení adaptován, x možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx vykonával. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx posudku náležitě xxxxxxxxx včetně uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx soud prvního xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx řádu. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx ve xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx, x x odůvodnění xx rovněž mělo xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudku xxxxxx x xxxxx okresní xxxxxx sociálního zabezpečení (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ze xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování vycházela.