Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 odst. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s odkazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale je xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx ve schopnosti x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx výkonu získává xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx xxxxx příjmů; xx to schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Xxxxxx řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dne 22.2.1996 xxx navrhovateli podle xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 odňat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x P., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 citovaného xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx o 33 %; nedosahoval však 66 % odpovídajících xxxx invaliditě x xxxxx x neschopnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se navrhovatelův xxxxxxxxx stav po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. kompenzované, ale xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy č. 2 vyhlášky č. 284/1995 Xx. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám podílejícím xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxxxxxx x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx věcně správné.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx prostředku, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx by mělo xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx aplikace xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxx odstavcích, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, neboť není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx, xxx to xx právě ten xxxxxxxxx údaj, který xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poučení x xxxxxxxx, xxxxx mate xxxxxx xxx, že xx nabádá, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx xxxx komise xx orgánem povolaným xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x celkovému posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx dochované xxxxxxxx schopnosti, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posudek xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné schopnosti xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx nadále neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o 10 % xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx částečně xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 citovaného zákona. Xxxxxxxxx komise Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx v Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx x s navýšením x 10 % x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx k závěru, xx navrhovatel xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí plně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx č. 155/1995 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Podle posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, že xxxxxxxx schopnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, posuzovala-li xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx konstatovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx po řadu xxx (od xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x takovým omezením, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx x dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), z níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, tj. výdělek, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 odst. 1 vyhlášky x. 284/1995 Sb.).
Pokud tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x významný xxxxx x hodnocení pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx s odkazem xx xxxx xxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx xx třeba x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od dřívějška xx xxx schopen xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 100/1988 Xx.), xxx xx třeba v xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx názoru odvolacího xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxx původně pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. nebo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx i x tom, xx x něm xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx invaliditu), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vykonával xxxxxxx, než k xxxxxxxx poklesu došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem a xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxx x xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost rekvalifikace xxxxxxxxxx na xxxx xxxx výdělečné činnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 xxxx. a), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx vyžádá xx Posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být přesně xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx paragrafů, xx xxx xx xxxxxxxx, x x odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.