Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí (srov. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx zdroj xxxxxx; xx xx schopnost xxxxxxx prací dosáhnout xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 odňat xxxxxxxxx důchod s xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zdravotní stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx invalidní podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1 zákona x. 155/1995 Sb. Nebyl xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 citovaného xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx soustavnou výdělečnou xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxx jater, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná míra xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx vytýkal soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, xx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx odpůrcem x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx odstavcích, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztráty výdělečné xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě ten xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc navrhovatel xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx vydala xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx podklad pro xxxxx potvrzení xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx tato xxxxxx xx orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, a xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané věci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx nesdílí xxxx xxxxx, že posudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx komise xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx podle kapitoly XXXX, xxxxx B, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, x to 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx schopnosti o 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx v Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx B, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 zákona x. 155/1995 Xx. Byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx komise se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx schopnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelova zdravotního xxxxx a míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Vzhledem x tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od roku 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x níž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx schopnosti navrhovatele x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak jde x významný posun x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spokojit xxx x odkazem xx nové předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xx již schopen xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx vůbec schopen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 písm. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx objasnit i xx, proč pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx odnímán xxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx podle xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné činnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Sb. (xxxxx podle ustanovení §44 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vykonával. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx posudku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx stupně xxxxxx xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí v X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naznačených směrech xxxxxxxxx posudkový xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádal i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx prostředku a xxxxxxxx x v xxxxxxxx, týkajícími se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx, xxxxx i v xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx odstavců x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx rozhodování xxxxxxxxx.