Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx soud xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxx invalidní podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zdravotní stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména z xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx v P., xx dne 10.5.1996. X tohoto posudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 citovaného zákona. X xxxxxxxxxxxx xxx x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx práci. Xxxx xx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, odd. X, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx. xx 30 % a x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx ji xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odůvodněný jak x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x proto přezkoumávané xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. že rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx řádu) obsahovat xxxxxxx xxxx skutkové x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx orgán při xxxxxxxxxxx vycházel, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění rozhodnutí xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx jeho výrok xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zavádějící xxxxxx poučení o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx nabádá, aby xx xxx nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušuje, x uložil xx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto rozsudku. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx xxxx xxxxxx xx orgánem xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx upravených x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx XXXX, oddíl X, xxxxxxx 5 xxxx. x) přílohy x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx nedoznal xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx plně invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1, 2 citovaného zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v Praze 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % podle tohoto xxxxxxx (x to x x navýšením x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na navrhovatelově xxxxxxxxxx nepříznivém zdravotním xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §39 zákona x. 155/1995 Sb. Byl xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelova zdravotního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, posuzovala-li xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení.
Vzhledem x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní je xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx s dřívějším xxxxxx soustavného zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, nelze xxxxxxxxxxx, že v xxxx případech je xxxxxxxx těchto pojmů xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx stálým xxxxxxx příjmu. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. výdělek, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x významný posun x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné objasnit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 písm. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx původně pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx posudku uvedené xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x něm nejsou xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx výdělečné činnosti. X tomto xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx invaliditu), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxx x xxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající zachovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vykonával xxxxxxx, než k xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; přitom xx xxxx x xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, zda x jak je xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx odvolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyžádá xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v X. doplňující xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr.
Současně xxxx xxxxx, aby xx soud xxxxxxx xxxxxx vypořádal x x námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx odvolacího soudu xx xx výroku, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx posudku lékaře x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.