Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s odkazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx xxxx posudková xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek jako xxxxx xxxxx xxxxxx; xx to schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx pojištěnce (srov. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx zdravotní stav xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho zrušení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x P., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele šlo x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx x 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx stabilizoval xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru poklesu xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Xx. xx 30 % a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podílejícím xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná míra xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x hlediska závěru x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x proto přezkoumávané xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení potvrdil xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl již x opravném prostředku, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx řádu) obsahovat xxxxxxx xxxx skutkové x právní argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a právním xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, o xx xx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx určen xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx ztráty výdělečné xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx ten xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx poučení o xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx tím, že xx xxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x uložil xx, xxx vydala xxxxxxxxxx xxxx, které bude xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad pro xxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx xxxx komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x celkovému posouzení xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posudek xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx soud prvního xxxxxx takto důsledně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesdílí xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx komise xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dne 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx podle kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a navrhovatel xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxx xx xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx invalidním xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x ani částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx 2 pak xxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, a to 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx činí 40 % podle xxxxxx xxxxxxx (a xx x x xxxxxxxxx x 10 % x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Proto dospěla xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatel xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx schopnosti k xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx neodůvodnila, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení.
Vzhledem x tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odlišné posouzení xxxxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx řadu xxx (od roku 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx omezením, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poklesu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soustavného zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), x níž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx posudková xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx schopnosti navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x významný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx nezbytné objasnit. Xxxxx se xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nová xxxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx v xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx dřívějška xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Jestliže navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxx jakéhokoliv soustavného xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 100/1988 Xx.), pak xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) a nikoliv xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní důchod, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. nebo podle xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx komise x x xxx, xx x xxx nejsou xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx invaliditu), xxxxx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem a xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x úvahu, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, xxx x jak je xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx dosud vykonával. Xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx řízení soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx i x xxxxxxxx, týkajícími se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx odvolacího xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x které okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx data Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx rozhodování vycházela.