Právní xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx řízení
Rozhodnutím České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 odňat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx namítal, že xxxx zdravotní stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx x P., xx xxx 10.5.1996. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 citovaného xxxxxx. X navrhovatele xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx práci. Xxxx xx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx se xx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx hodnotí xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx ji zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx posudek xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx odůvodněný jak x hlediska xxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně správné.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx nezabýval námitkami, xxxxx xxxxxx xxx x opravném prostředku, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by mělo xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) obsahovat xxxxxxx míru skutkové x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx občanu xxxxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx vycházel, x x xxxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, neboť není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx od 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poučení x xxxxxxxx, xxxxx mate xxxxxx xxx, xx xx nabádá, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx správu xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx vydala rozhodnutí xxxx, které xxxx xxxx x xxxxxxx x právními předpisy x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx rozhodování vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v X., xxxxx tato komise xx orgánem povolaným xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti, jakož x k zaujetí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx účely přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx komise xxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxx upravených x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx prvního xxxxxx takto důsledně xxxxxxxxxxxx a odvolací xxxx nesdílí xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx zdůvodnění závěru x zdravotním xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx to, xx posudkový závěr xxxxxxx xxxxxx xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., tedy xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx ani xx xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Sb. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §44 odst. 1, 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx střední xxxxxx xxxxxx, a to 30 %. Celková xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a to x s navýšením x 10 % x ohledem na xxxxx xxxxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatel xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 zákona x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x míře xxxx schopnosti x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx komise nijak xxxxx neodůvodnila, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx navrhovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx konstatovaná stabilizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxx (xx roku 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx soustavného zaměstnání, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx je stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx schopnost vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx stálý xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx s odkazem xx xxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx příčinou xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dřívějška xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Jestliže navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv soustavného xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. a/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 písm. x/ zákona č. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx hodnocen xxxxx xxxxx položky 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx původně pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, xx x něm xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx invaliditu), podle xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxxxxx, x x xxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxx odpovídající zachovaným xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx poklesu došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; přitom xx xxxx x xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx pojištěnce, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx na jiný xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xxxxx vykonával. Xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Posudkové komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x X. xxxxxxxxxx posudek, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxx posudkový závěr.
Současně xxxx xxxxx, aby xx soud xxxxxxx xxxxxx vypořádal i x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, týkajícími se xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx paragrafů, na xxx xx odkazuje, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx uvedeno, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x které okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.