Právní věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, ale je xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ve schopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 a §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zdravotní stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x X., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, xx navrhovatel x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 zákona x. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x postižení jater, xxxxx xx sice x.x. kompenzované, ale xxxxxx se na xxxxxxxxxx nepříznivém zdravotním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvyšuje x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxx posudek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jej jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx podaném odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s právními xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx vycházel, a x xxxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ustanovení xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx mělo rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x uložil jí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x souladu x právními xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx jej zrušil x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z posudku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx xxxx komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x jeho dochované xxxxxxxx schopnosti, jakož x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx účely přezkumného xxxxxx soudního. Posudek xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx důkaz xxxxx zásad upravených x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posudek xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posudkového xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxx B, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a navrhovatel xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti o 10 % nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Sb. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx 2 xxx hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, x xx 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx x s xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podílející xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx komise xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx navrhovatele x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní dokumentace xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plicního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx schopen soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá procentuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k této xxxxxxxx, není obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx xxxxxxxx (zaměstnání, xxxxx), z xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, smyslovým x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. výdělek, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x soustavné výdělečné xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx, xxx jde x xxxxxxxx posun x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x jejich nová xxxxxxxxx kritéria, ale xx xxxxx x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx dřívějška xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Jestliže navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 písm. x/ zákona x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx položky 5x) a nikoliv xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx názoru odvolacího xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx odnímán xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. nebo podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nadále schopen xxxxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti pojištěnce xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx schopnosti vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx schopnostem, s xxxxxxxxxxxx x výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, než k xxxxxxxx poklesu xxxxx, x k dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; přitom se xxxx x xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx pojištěnce, xxx x jak je xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosud vykonával. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx posudku náležitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 písm. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyžádá xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx posudek, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx paragrafů, xx xxx xx odkazuje, x x xxxxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx uvedeno, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ze xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.