Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx jiný xxxxx xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx x odkazem xx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx schopnosti x soustavnému zaměstnání xxxxx xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx příjmů; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změn; nesouhlasil xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhoval xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxx navrhovatele x zejména z xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x P., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; nedosahoval však 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx komise xxxxxxxxx x postižení xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, odd. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná míra xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkaz, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházel, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případu. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., uváděná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxx paragrafu xxxx xx xxxxx odstavcích, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné skutečnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak to xx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx tím, že xx xxxxxx, aby xx xxx nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zrušuje, x uložil jí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolaným xx zákona (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx komise xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx soud prvního xxxxxx takto důsledně xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posudkový xxxxx xxxxxxx komise xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že navrhovatelův xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % nebyl xxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx komise Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x Praze 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx střední xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx x s navýšením x 10 % x ohledem na xxxxx příčiny podílející xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí plně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx plicní xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx komise nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od xxxx 1986) xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x takovým xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Pokud tedy xxxxxxx posudková xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx se schopností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x významný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x odkazem xx nové předpisy x xxxxxxxxxx pojištění x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dřívějška xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx zdrojem jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 písm. x/ zákona x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx objasnit x xx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx 5x) a xxxxxxx xxxxx položky 5c). Xxxxx názoru odvolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní důchod, xxxxxxxx původně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise x x xxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle ustanovení §44 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx zdravotního stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx schopnostem, s xxxxxxxxxxxx x výdělečným xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, než k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptován, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx vykonával. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx řízení soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí v X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx posudkový závěr.
Současně xxxx třeba, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx uvedeno, ze xxxxxxx posudku lékaře x které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.