Právní věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx soud xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se při xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx schopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx výkonu získává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj příjmů; xx to schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 a §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změn; nesouhlasil xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 citovaného xxxxxx. X navrhovatele xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx postupu uvedené xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. kompenzované, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám podílejícím xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopnosti soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx odůvodněný xxx x hlediska xxxxxx x zdravotním stavu xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx vytýkal soudu xxxxxxx stupně, xx xx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx řádu) obsahovat xxxxxxx xxxx skutkové x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx vycházel, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případu. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx odpůrcem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx, o xx xx jeho xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx od 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak to xx právě ten xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx poučení o xxxxxxxx, xxxxx mate xxxxxx tím, že xx xxxxxx, xxx xx šel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů navrhuje, xxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x uložil xx, xxx vydala xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej zrušil x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxx z posudku xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx xxxx xxxxxx xx orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, a xx xxx účely přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, že posudek xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posudkový závěr xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx podle kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) přílohy x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx lehký stupeň xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx 2 pak hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a to x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx na xxxxx příčiny podílející xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel nebyl x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Xxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx komise xx xx plicní stránce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx konstatovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x hlediska plicního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx řadu xxx (xx xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx omezením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, není obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx dosáhnout výdělek xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Pokud xxxx xxxxxxx posudková xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx s odkazem xx xxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx navrhovatel xx xxxxxx xx dřívějška xx již schopen xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zdrojem jeho xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxx jakéhokoliv soustavného xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. a/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx objasnit i xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx xx odnímán xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. nebo podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise i x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxx odpovídající zachovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, s xxxxxxxxxxxx x výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxx x xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx je xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx posudku náležitě xxxxxxxxx včetně uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v X. doplňující xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudkový xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx prvního xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx i v xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx ve výroku, xxxxx x x xxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x. 155/1995 Sb. xxxxxx odstavců x xxxxxx paragrafů, xx xxx xx odkazuje, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x které okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.