Právní xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) hodnotí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx xxxx posudková xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx je x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ve schopnosti x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností je xxxxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmů; xx xx schopnost xxxxxxx prací dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a navrhoval xxxxx xxxx zrušení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x výpovědi navrhovatele x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx jen xx xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx práci. Mimo xx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx. xx 30 % a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ji xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkaz, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx odůvodněný jak x hlediska závěru x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx pracovní schopnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České správy xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxx věcně správné.
Ve xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx vytýkal soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx prostředku, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) obsahovat xxxxxxx míru xxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paragrafu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx písmenech, obsahovat xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx xxxx výrok xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx, x xxxxx xx od 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx, tak xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poučení o xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx vydala rozhodnutí xxxx, xxxxx xxxx xxxx x souladu x právními xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění navrhovatele xxxxxxx xx posudkového xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedoznal xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx plně invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, a to 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx x x xxxxxxxxx x 10 % x ohledem na xxxxx xxxxxxx podílející xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §39 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx komise xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx schopnosti k xxxxx xxxxxxx práci.
Svůj xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx schopnosti k xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx komise nijak xxxxx neodůvodnila, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx navrhovatele x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Vzhledem x tomu, xx xxxxxx konstatovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx přesvědčivě odůvodněna, xxx odlišné posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx schopen soustavné xxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), z níž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjmu. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx tedy xxxxxxx posudková xxxxxx x závěru o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x xxxxxxxx xxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx nezbytné objasnit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx navrhovatel na xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx č. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx objasnit i xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx 5x) a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx původně pro xxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise x x tom, že x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vychází z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx schopnosti vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k výdělečným xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x k dosaženému xxxxxxxx, zkušenostem a xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx v úvahu, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na své xxxxxxxxx postižení adaptován, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx vykonával. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx podle ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí v X. doplňující xxxxxxx, x xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx odkazuje, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx uvedeno, xx xxxxxxx posudku xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ze xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.