Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) hodnotí soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx se při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s odkazem xx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx při posuzování xxxx xx schopnosti x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx dříve platného xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnost, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj xxxxxx; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho zrušení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména x xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx v X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné činnosti x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že odpovídá xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx práci. Xxxx xx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. kompenzované, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, odd. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podílejícím xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento posudek xxxx xxxxxxxxxxx důkaz, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odůvodněný xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto přezkoumávané xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správné.
Ve xxxx podaném odvolání xxxxxxxxxxx vytýkal xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nezabýval námitkami, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutkové x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx občanu xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x způsobu aplikace xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx případu. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx odstavcích, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx výrok xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě ten xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, že xx xxxxxx, aby xx šel nejdříve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zrušuje, x xxxxxx xx, xxx vydala xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx tato xxxxxx xx orgánem povolaným xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x celkovému posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx účely přezkumného xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto důsledně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že posudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posudkový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx B, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav nedoznal xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx 2 pak xxxxxxx xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddílu X, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx střední xxxxxx xxxxxx, a to 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % podle xxxxxx xxxxxxx (x xx x x navýšením x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podílející xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx komise se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx schopnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx neodůvodnila, x xxxx, posuzovala-li navrhovatele x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněna, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx řadu xxx (xx xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v možnosti xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti, případně xxxxxxxxxx k této xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x duševním schopnostem xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx stálý xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky č. 284/1995 Sb.).
Pokud xxxx xxxxxxx posudková komise x xxxxxx x xxxxxxx schopnosti navrhovatele x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dřívějška xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, který xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 písm. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx č. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx podle položky 5x) x xxxxxxx xxxxx položky 5x). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tom, že x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx schopnosti soustavné xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx vychází x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx schopnosti vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx poklesu došlo, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; přitom se xxxx v xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx postižení adaptován, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx výdělečné činnosti, xxx dosud xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx komise xx xxxx posudku náležitě xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx odvolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx posudek, x němž tato xxxxxx vysloví ve xxxxx naznačených směrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádal i x námitkami uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx výroku, xxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx paragrafů, na xxx xx xxxxxxxx, x x odůvodnění xx rovněž xxxx xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.