Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx spokojit xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností je xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho zrušení.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x X., xx dne 10.5.1996. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 citovaného zákona. X xxxxxxxxxxxx xxx x pokles schopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % odpovídajících xxxx invaliditě a xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx se navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb. na 30 % x x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odůvodněný xxx x hlediska závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) obsahovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní argumentace, xxxxx zajistí občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx písmenech, obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx xxxx výrok xxxxx, neboť xxxx xxxxxx určen odborný xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mělo rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx na zavádějící xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxx xx šel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x uložil xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x P., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x celkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho dochované xxxxxxxx schopnosti, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotí jako xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a odvolací xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavu x pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx posudkového xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx podle kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) přílohy x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti o 10 % nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx komise Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx tohoto xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx příčiny podílející xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx). Proto dospěla xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx č. 155/1995 Sb. Byl xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx stav navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx práci.
Svůj xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx schopnosti x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx navrhovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxx (od roku 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx a které xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, není obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx případech je xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 odst. 1 vyhlášky č. 284/1995 Sb.).
Pokud tedy xxxxxxx posudková xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx, pak jde x významný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné objasnit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dřívějška xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, který xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x. 100/1988 Sb.), xxx xx třeba x xxxxxxx objasnit i xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnocen xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x nikoliv xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné tam, xxx je odnímán xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx původně xxx xxxxxxxxx neschopnost výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx komise x x xxx, xx x xxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výsledky funkčních xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxx v úvahu, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x jak xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx postižení adaptován, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyžádá xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxx posudkový xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, aby xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x námitkami uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, týkajícími se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxx rozhodování vycházela.