Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí (srov. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dříve platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj příjmů; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx prostředku nevyhověl x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x zejména z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 citovaného zákona. X navrhovatele šlo x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx x 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen za xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx práci. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x postižení jater, xxxxx xx sice x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx se xx xxxxxxxxxx nepříznivém zdravotním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxx 40 %. Xxxx prvního stupně xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx odůvodněný jak x xxxxxxxx závěru x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxx správné.
Ve xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkal soudu xxxxxxx stupně, xx xx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. že rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případu. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., uváděná xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx výrok xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx určen xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě ten xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poučení x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx jí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení nebo xxxxx tohoto rozsudku. Xxxxx jej xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x X., xxxxx xxxx komise xx orgánem povolaným xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x celkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x jeho dochované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx upravených x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesdílí jeho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posudkový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx podle kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., tedy xxxx lehký stupeň xxxxxx, a xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x 10 % nebyl xxxxxxx xxxx invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Sb. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb., tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx x s navýšením x 10 % x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Byl xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx komise xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx práci.
Svůj xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, posuzovala-li navrhovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněna, xxx odlišné posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od xxxx 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá procentuálnímu xxxxxxxxx poklesu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx s dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, že v xxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (zaměstnání, xxxxx), x níž xxxxxxx je stálým xxxxxxx příjmu. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. výdělek, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 odst. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx, xxx xxx x významný posun x xxxxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x důchodovém pojištění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, ale xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx příčinou toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), pak xx třeba x xxxxxxx objasnit i xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx podle položky 5x) x nikoliv xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx názoru odvolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neschopnost výkonu xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 písm. x) dříve xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx výdělečné činnosti. X xxxxx směru xxxxxxxx odvolací xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx vychází x xxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxxxxx, a x xxxx schopnosti vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx schopnostem, s xxxxxxxxxxxx k výdělečným xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; přitom se xxxx x xxxxx, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x jak xx xxxxxxxxxx na své xxxxxxxxx postižení adaptován, x možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosud vykonával. Xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 odst. 1 xxxx. a), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v X. doplňující posudek, x němž xxxx xxxxxx vysloví xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, aby xx xxxx prvního xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx výroku, xxxxx x x xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx být přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx odstavců x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudku xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.