Právní věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x odkazem xx nové předpisy xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnost, x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj xxxxxx; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Sb.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx navrhovateli podle xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod s xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho zrušení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x výpovědi xxxxxxxxxxxx x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel x datu vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx xxx x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že odpovídá xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. kompenzované, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb. xx 30 % a x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx ji xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního stupně xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení potvrdil xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx vytýkal xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x opravném prostředku, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní argumentace, xxxxx xxxxxxx občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx aplikace xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx paragrafu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx, o co xx xxxx výrok xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ztráty výdělečné xxxxxxxxxx, xxx to xx xxxxx ten xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poučení x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx vydala xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zrušil x věc vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx rozhodování vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v P., xxxxx tato komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx dochované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xx posudek xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním stavu x pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na to, xx posudkový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx č. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani po xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx schopnosti o 10 % nebyl xxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx v Xxxxx 2 xxx hodnotí xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx střední xxxxxx xxxxxx, x to 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx činí 40 % podle tohoto xxxxxxx (x to x x navýšením x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx příčiny podílející xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx práci.
Svůj xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx schopnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, posuzovala-li xxxxxxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska plicního xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněna, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x takovým omezením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, nelze xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), x níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. výdělek, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx s odkazem xx xxxx xxxxxxxx x důchodovém pojištění x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx vůbec schopen xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx je xxxxxxx xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx komise i x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X tomto směru xxxxxxxx odvolací xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Sb. (xxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx poklesu došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x úvahu, xxx jde o xxxxxxxxx postižení trvale xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx stupně xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí v X. doplňující posudek, x xxxx tato xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx paragrafů, xx xxx xx odkazuje, x x odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx rozhodování vycházela.