Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx spokojit xxx x xxxxxxx xx nové předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx č. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx xxxx posudková xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj xxxxxx; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající tělesným, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 odňat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxxxx x navrhoval xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx x X., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxxxxx invalidní podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx šlo x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx o 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě a xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx stabilizoval xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx ji zvyšuje x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) obsahovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházel, a x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x právním xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, xx ustanovení xxxxxx č. 155/1995 Xx., uváděná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx může xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx od 1.1.1996 xxxxxxx systémově posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který mate xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x uložil jí, xxx vydala rozhodnutí xxxx, které xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, které xx předcházelo, a xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto rozsudku. Xxxxx xxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxx x posudku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx xxxx xxxxxx xx orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x celkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dochované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx či částečné xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx soud prvního xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění závěru x xxxxxxxxxx xxxxx x pracovní neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., tedy xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, x to 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a navrhovatel xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §44 odst. 1, 2 citovaného zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddílu X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, a to 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx x x xxxxxxxxx x 10 % x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx plicní xxxxxxx xxxxxxxxx stav navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neodůvodnila, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx konstatovaná stabilizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx roku 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poklesu xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx xxxxxxxx (zaměstnání, xxxxx), x níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx schopnosti navrhovatele x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx příčinou toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx již schopen xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 100/1988 Sb.), xxx xx třeba x xxxxxxx objasnit i xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je odnímán xxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxx původně pro xxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná konkrétní xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx invaliditu), podle xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx poklesu xxxxx, x k dosaženému xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; přitom xx xxxx v xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx postižení trvale xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x X. doplňující xxxxxxx, x němž tato xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudkový závěr.
Současně xxxx třeba, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i v xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx výroku, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx paragrafů, xx xxx se xxxxxxxx, x x odůvodnění xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a ze xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.