Právní věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx soud xxxxx posudek xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se při xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx ve xxxxxxxxxx x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností xx xxxxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx xxxxx příjmů; xx xx schopnost xxxxxxx prací dosáhnout xxxxxxx odpovídající tělesným, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx pojištěnce (srov. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Sb.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x výpovědi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx x P., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že navrhovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 155/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele xxx x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se navrhovatelův xxxxxxxxx stav xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jater, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx nepříznivém zdravotním xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, odd. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx. na 30 % a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxx věcně správné.
Ve xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x citlivé xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění rozhodnutí xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx odpůrcem x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xx xxxxx ten xxxxxxxxx xxxx, který xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, který xxxx xxxxxx tím, že xx xxxxxx, aby xx xxx nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx tato xxxxxx xx orgánem povolaným xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx účely přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Posudek xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto důsledně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nesdílí jeho xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx stavu x pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx komise je x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kapitoly XXXX, oddíl X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxx stupeň xxxxxx, a to 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav nedoznal xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1, 2 citovaného zákona. Xxxxxxxxx komise Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle kapitoly XXXX, oddílu X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx x s xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x míře xxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxx (xx xxxx 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx omezením, xxxxx odpovídá procentuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx případech je xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x níž xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. výdělek, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x významný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se spokojit xxx s odkazem xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx xxxxxxxx toho, xx navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Sb.), pak xx třeba x xxxxxxx objasnit i xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx 5x) x nikoliv xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx odnímán xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx původně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxx x xxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx k výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxx x xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postižení adaptován, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx na xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 písm. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx vysloví ve xxxxx naznačených směrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr.
Současně xxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx odkazuje, x x odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudku xxxxxx x které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.