Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x odkazem xx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx ve schopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dříve platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj xxxxxx; xx to schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce (srov. §5 a §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx namítal, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhoval xxxxx xxxx zrušení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x výpovědi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx v P., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákona. X navrhovatele xxx x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx jen za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav po xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % a x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx závěru x zdravotním stavu xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně správné.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, že xx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx již x opravném prostředku, xx. xx rozhodnutí Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x právními xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx občanu xxxxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x právním xxxxxx případu. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že ustanovení xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx určen xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zavádějící xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx nabádá, xxx xx šel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx odvolací soud xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posudku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x X., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x celkovému posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx přezkumného xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto důsledně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nesdílí jeho xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění závěru x zdravotním stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx komise xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné schopnosti xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) přílohy č. 2 vyhlášky x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze 2 xxx hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, oddílu X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Proto dospěla xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí plně xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Byl xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise nijak xxxxx neodůvodnila, i xxxx, posuzovala-li navrhovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě ze xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx plicního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) nebyl vůbec xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poklesu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx s dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx xxxxxxxx (zaměstnání, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné výdělečné xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx nezbytné objasnit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nová xxxxxxxxx kritéria, ale xx xxxxx x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx příčinou toho, xx navrhovatel na xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x. 100/1988 Sb.), pak xx xxxxx v xxxxxxx objasnit x xx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x nikoliv xxxxx položky 5c). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx i x xxx, že x něm xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X tomto směru xxxxxxxx odvolací soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. (xxxxx podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; přitom se xxxx x úvahu, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na své xxxxxxxxx postižení adaptován, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vykonával. Xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx soud prvního xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx prostředku a xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx odvolacího soudu xx xx výroku, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx uvedeno, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx rozhodování xxxxxxxxx.