Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek jako xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx pojištění (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale je xxxxxxx je x xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx xx schopnosti x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností je xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx výdělek jako xxxxx zdroj xxxxxx; xx to schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx změn; xxxxxxxxxxx xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx důchodu, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x navrhoval xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx o neschopnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx stránce stabilizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx práci. Xxxx xx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. kompenzované, ale xxxxxx xx na xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Sb. na 30 % a x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxx podílejícím xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx posudek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx vytýkal xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí občanu xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném rozhodnutí, xxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx, neboť ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých odstavcích, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx odlišné skutečnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o co xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě ten xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, že xx nabádá, aby xx šel nejdříve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zrušuje, x uložil jí, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud v Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx prvního stupně x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx k závěru, xx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx jej zrušil x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v X., xxxxx xxxx komise xx orgánem xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx účely přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný důkaz xxxxx zásad upravených x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx soud prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddíl B, xxxxxxx 5 xxxx. x) přílohy č. 2 vyhlášky x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxx po xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x ani částečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx 2 pak hodnotí xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxxx B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., tedy xxxx střední stupeň xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx tohoto xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx na xxxxx příčiny podílející xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Byl xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx komise se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx práci.
Svůj xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx navrhovatelova zdravotního xxxxx a míře xxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, posuzovala-li xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx konstatovaná stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněna, xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) nebyl vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx procentuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a které xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx případech xx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjmu. Schopností xxxxxxxxx výdělečné činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. výdělek, xxxxxxxx xxxx stálý xxxxx xxxxxx (§5 x §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise x xxxxxx o xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x soustavné výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak jde x xxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx objasnit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx nové xxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba v xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Jestliže navrhovatel xxxxx dosavadního hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona č. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnocen xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx xx odnímán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neschopnost výkonu xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx č. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx komise x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x pro xxxxxxxxx invaliditu), xxxxx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxx x xxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx poklesu xxxxx, x x dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; přitom xx xxxx x xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, zda x xxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx stupně vyžádá xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tato xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xx soud xxxxxxx xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx odvolacího xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x ze xxxxxxx data Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování vycházela.