Xxxxxx věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (srov. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) hodnotí soud xxxxx posudek xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx s odkazem xx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x soustavnému zaměstnání xxxxx dříve platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx výkonu získává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zdroj příjmů; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx a duševním xxxxxxxxxxx pojištěnce (xxxx. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lékaře příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, poukazoval xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jeho zrušení.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx v X., xx dne 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx x 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x neschopnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav xx xxxxxx stránce stabilizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jater, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ji zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního stupně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující důkaz, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdravotním stavu xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že xx nezabýval námitkami, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) obsahovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní argumentace, xxxxx zajistí občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x způsobu aplikace xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx musí poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxx paragrafu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově posuzování xxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, aby xx xxx nejdříve xxxxxx xx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx, že rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x uložil xx, xxx vydala xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pro občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zjištěný xxxxxxxx stav neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x X., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dochované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posudek xxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesdílí xxxx xxxxx, xx posudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na to, xx posudkový xxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxx B, xxxxxxx 5 xxxx. x) přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx stupeň xxxxxx, x xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav nedoznal xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx ani xx xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 citovaného zákona. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v Praze 2 pak hodnotí xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx navrhovatel xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx komise xx xx plicní stránce xxxxxxxxx stav navrhovatele xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněna, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti, případně xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, není obsahově xxxxxx s dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx zaměstnání, nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx xxxxxxxx (zaměstnání, xxxxx), x níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné výdělečné xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x jejich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx navrhovatel na xxxxxx od xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona č. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnocen xxxxx podle xxxxxxx 5x) a xxxxxxx xxxxx položky 5c). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx komise i x tom, že x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající zachovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než x xxxxxxxx poklesu došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; přitom se xxxx v úvahu, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 o.s.ř.
V xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře x xxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.