Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (srov. §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek xxxx xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx spokojit xxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx xxxx posudková xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx je x xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx xx xxxxxxxxxx x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnost, z xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx zdroj xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx odpovídající tělesným, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce (srov. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; nesouhlasil xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x X., xx dne 10.5.1996. X tohoto posudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 zákona x. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x neschopnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných podmínek. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Mimo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb. xx 30 % x x přihlédnutím x xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvyšuje x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkaz, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx závěru x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkal xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. že xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx a citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx vycházel, x x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případu. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., uváděná odpůrcem x přezkoumávaném rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx, xxx to xx xxxxx ten xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc navrhovatel xxxxxxxxx na zavádějící xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx mate xxxxxx tím, xx xx nabádá, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx na správu xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx odvolací soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x uložil jí, xxx vydala rozhodnutí xxxx, které xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx k závěru, xx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení nebo xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolaným xx zákona (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x zaujetí xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx xx částečné xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posudek xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx zásad upravených x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nesdílí xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxx komise xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Pražské xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddíl X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., tedy xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedoznal xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx ani po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx komise Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxxx B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx tohoto xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx komise se xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, že xxxxxxxx schopnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neodůvodnila, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněna, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx řadu xxx (xx roku 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx procentuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Schopností xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx, xxx jde x významný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spokojit xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x důchodovém pojištění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx příčinou xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 100/1988 Xx.), pak xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnocen xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx položky 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx odnímán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx původně xxx xxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolací soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx při určování xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx vychází z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovaným xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx poklesu xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; přitom xx xxxx v xxxxx, xxx jde o xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptován, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx stupně vyžádá xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v X. doplňující xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudkový závěr.
Současně xxxx třeba, xxx xx soud prvního xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx, x v odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.