Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (srov. §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx je x xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dříve platného xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx to schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Sb.).
Xxxxxx řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx důchod s xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx lékaře příslušné xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, že xxxx zdravotní stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx s odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a navrhoval xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx x X., xx dne 10.5.1996. X tohoto posudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X navrhovatele xxx x pokles schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx se navrhovatelův xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Mimo xx komise přihlédla x postižení xxxxx, xxxxx je sice x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx hodnotí xxxxxxxxx míru poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle kapitoly XXXX, odd. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx posudek xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, tak pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdil xxxx xxxxx správné.
Ve xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx vznesl již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx vycházel, a x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., uváděná xxxxxxxx x přezkoumávaném rozhodnutí, xxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých odstavcích, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx určen odborný xxxxxxx, a xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx ztráty výdělečné xxxxxxxxxx, tak to xx xxxxx ten xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, aby xx xxx nejdříve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx prvního stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x P., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x celkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Posudek xxxx komise ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx xxxxx upravených x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění závěru x xxxxxxxxxx stavu x pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařky Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné schopnosti xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx B, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx lehký xxxxxx xxxxxx, x to 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav nedoznal xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx po xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o 10 % xxxxx xxxxxxx plně invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §44 xxxx. 1, 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze 2 xxx xxxxxxx xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddílu X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x to x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx navrhovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx konstatovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxx (od roku 1986) nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx je stálým xxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx stálý xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx příčinou xxxx, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx od dřívějška xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního hodnocení xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx č. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Sb.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx objasnit x xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx položky 5x) x nikoliv xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx nezbytné xxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx původně xxx xxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x tom, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. (xxxxx podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vychází x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k výdělečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x k dosaženému xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; přitom xx xxxx v xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx schopnost výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx na jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosud vykonával. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx se musí xxxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx prostředku a xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx paragrafů, xx xxx xx xxxxxxxx, x x odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxx rozhodování xxxxxxxxx.