Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx spokojit xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a na xxxxxx nová posudková xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx je x xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx xx schopnosti x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx zdroj xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prací dosáhnout xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Sb.).
Xxxxxx řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §56 zákona x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, že xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx změn; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a navrhoval xxxxx xxxx zrušení.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx prostředku nevyhověl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména z xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že navrhovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx invalidní podle xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 citovaného zákona. X xxxxxxxxxxxx xxx x pokles xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x neschopnost xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen za xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav po xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. kompenzované, xxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, odd. B, xxxxxxx 5, písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvyšuje x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x hlediska xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkal xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní argumentace, xxxxx zajistí občanu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx musí poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ustanovení xxxxxx č. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paragrafu může xx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, o xx xx jeho xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx určen odborný xxxxxxx, x pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx poučení x xxxxxxxx, xxxxx mate xxxxxx tím, xx xx nabádá, xxx xx šel nejdříve xxxxxx na správu xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx odvolací xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx jí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx přezkoumal rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, které xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení xxxx xxxxx tohoto rozsudku. Xxxxx jej zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x P., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx nesdílí jeho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posudkový xxxxx xxxxxxx komise xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od posudkového xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx zhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddíl B, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani po xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx plně invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle kapitoly XXXX, oddílu X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb., tedy xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, x to 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx x x navýšením x 10 % x xxxxxxx na xxxxx příčiny xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx navrhovatel nebyl x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx komise xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx schopnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, posuzovala-li xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx konstatovaná stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem soustavné xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx případech je xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost vlastní xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. výdělek, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx schopnosti navrhovatele x soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx se schopností xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, který xx nezbytné xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx x odkazem xx nové předpisy x xxxxxxxxxx pojištění x jejich xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx xx třeba v xxxxxxx vysvětlit, co xxxx příčinou toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zdrojem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx vůbec schopen xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), pak xx xxxxx x xxxxxxx objasnit x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx položky 5x) x nikoliv xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní důchod, xxxxxxxx původně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx podle xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxx určování xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti pojištěnce xx vychází x xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx výsledky funkčních xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vykonával xxxxxxx, než k xxxxxxxx poklesu xxxxx, x x dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx v xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx pojištěnce, zda x jak xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptován, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosud vykonával. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně vyžádá xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v X. xxxxxxxxxx posudek, x xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr.
Současně xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve výroku, xxxxx x x xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx odkazuje, x x odůvodnění xx rovněž mělo xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře x xxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.