Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Xx.) x na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx je x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx schopnosti x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx zdroj xxxxxx; xx to schopnost xxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce (xxxx. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx změn; nesouhlasil xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhoval xxxxx xxxx zrušení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx prostředku nevyhověl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x neschopnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx x.x. kompenzované, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXX, odd. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ji zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Konečná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska závěru x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní schopnosti, x xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správné.
Ve xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx míru skutkové x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházel, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., uváděná odpůrcem x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx jeho výrok xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx právě xxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx poučení x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x uložil jí, xxx vydala xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, které xx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxx, xx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto rozsudku. Xxxxx xxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx prvního stupně x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X., xxxxx tato komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Sb.) x celkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posudek xxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx to, xx posudkový xxxxx xxxxxxx komise xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx zhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx nadále neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani po xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1, 2 citovaného zákona. Xxxxxxxxx komise Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx 2 xxx hodnotí xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx B, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx činí 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx). Proto dospěla xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx č. 155/1995 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx komise xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neodůvodnila, i xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx řadu xxx (xx xxxx 1986) xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx těchto pojmů xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), z níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. výdělek, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx posudková xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx se schopností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x xxxxxxxx posun x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spokojit xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, ale xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 písm. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 100/1988 Sb.), pak xx třeba v xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x nikoliv xxxxx položky 5c). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné tam, xxx xx odnímán xxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx komise x x xxx, že x xxx nejsou xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx invaliditu), xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx vychází x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající zachovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k výdělečným xxxxxxxxx, které vykonával xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx je xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx dosud xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx podle ustanovení §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 písm. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x X. xxxxxxxxxx posudek, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx prostředku a xxxxxxxx i x xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx být přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců x xxxxxx xxxxxxxxx, na xxx se odkazuje, x x odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx posudku lékaře x které xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxx xxxxxxxxxxx vycházela.