Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (srov. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) hodnotí xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a na xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx je x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ve schopnosti x soustavnému xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhoval xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx posudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x neschopnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx hodnotí xxxxxxxxx xxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, odd. X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb. na 30 % x x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxx podílejícím xx xx vzniku xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx ji xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x hlediska xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto přezkoumávané xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxx věcně správné.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, že xx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx prostředku, xx. xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutkové x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx odpůrcem x přezkoumávaném rozhodnutí, xxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paragrafu xxxx xx svých odstavcích, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o co xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx, a pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx ztráty výdělečné xxxxxxxxxx, tak to xx xxxxx ten xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zavádějící xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušuje, x xxxxxx jí, xxx vydala xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx x souladu x právními xxxxxxxx x pro občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení, které xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx potvrzení nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej zrušil x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posudku xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x P., xxxxx xxxx komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dne 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečné schopnosti xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., tedy xxxx lehký stupeň xxxxxx, x xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x Praze 2 xxx hodnotí xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx stupeň xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % xxxxx tohoto xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx příčiny podílející xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivém xxxxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxx neodůvodnila, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx nyní xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a které xxxxxxx v možnosti xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k této xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx x dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx činnosti (zaměstnání, xxxxx), z xxx xxxxxxx je stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x duševním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmu (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx.).
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx schopnosti navrhovatele x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx se schopností xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx třeba v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dřívějška xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §25 odst. 3 písm. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), xxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx soustavné výdělečné xxxxxxxx je hodnocen xxxxx podle xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) dříve platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise x x tom, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx schopnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxxxxx, a z xxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x k dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; přitom se xxxx x úvahu, xxx jde x xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na své xxxxxxxxx postižení adaptován, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx na xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx dosud vykonával. Xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx odvolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, aby xx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i v xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx řádu. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xxxx být xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se odkazuje, x x odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a ze xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx rozhodování xxxxxxxxx.