Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) hodnotí soud xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx je x xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dříve platného xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx činností je xxxxxx činnost, x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx xxxxx příjmů; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce (srov. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 odňat xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a navrhoval xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X tohoto posudku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx invaliditě a xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx postupu uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxxxxx x lehčí xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x postižení xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx míru poklesu xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, odd. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Sb. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zvyšuje x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx závěru x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznesl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx a citlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx případu. Xxxx xxxxxxxxxxx poukazoval xx xx, že ustanovení xxxxxx č. 155/1995 Xx., uváděná xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx paragrafu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxxxxxx ztráty výdělečné xxxxxxxxxx, xxx to xx xxxxx ten xxxxxxxxx údaj, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, aby xx šel xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx odvolací xxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx, které bude xxxx x xxxxxxx x právními předpisy x pro občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxx, xx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jej xxxxxx x věc vrátil xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx xxxx komise xx orgánem povolaným xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x celkovému posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x jeho dochované xxxxxxxx schopnosti, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx komise xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posudkový závěr xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx posudkového xxxxxx lékařky Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxx 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddíl X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx x navrhovatel xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx navýšení poklesu xxxxxxxxx schopnosti o 10 % nebyl xxxxxxx xxxx invalidním xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle kapitoly XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb., xxxx xxxx střední xxxxxx xxxxxx, a xx 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a to x s xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxx). Proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §39 zákona č. 155/1995 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx xx xx plicní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx práci.
Svůj xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neodůvodnila, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx odlišné posouzení xxxxxx ani přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (od xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx soustavného zaměstnání, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx a které xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pojem soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x níž xxxxxxx xx stálým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx schopnostem xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx stálý xxxxx příjmu (§5 x §6 odst. 1 vyhlášky x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx posudková komise x xxxxxx x xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se schopností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x významný xxxxx x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spokojit xxx s odkazem xx nové předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx vysvětlit, co xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zdrojem jeho xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxx. a/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx v xxxxxxx objasnit x xx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle položky 5x) a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5x). Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx je takovéto xxxxxxxxx nezbytné tam, xxx xx odnímán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení dřívějších xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise i x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx schopnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vykonával xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx poklesu došlo, x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxx x xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxx výdělečné činnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx se musí xxxxxxxxx komise ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x §221 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyžádá xx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx posudek, x xxxx xxxx xxxxxx vysloví xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx třeba, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádal x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx i x xxxxxxxx, týkajícími se xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x x odůvodnění xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx Česká xxxxxx sociálního zabezpečení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.