Právní věta
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx posudek jako xxxxx jiný důkaz xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (zejména xxxxxx x. 155/1995 Xx.) a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale je xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx 22.2.1996 xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již navrhovatel xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x P., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 155/1995 Sb. Nebyl xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx x 33 %; xxxxxxxxxxx xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavnou výdělečnou xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx stabilizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx. Mimo xx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice x.x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx. na 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx posudek xxxx rozhodující důkaz, xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx odůvodněný xxx x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní schopnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správné.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. že rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutkové x xxxxxx argumentace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., uváděná xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paragrafu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, o co xx jeho xxxxx xxxxx, neboť není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx od 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx údaj, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx mate xxxxxx tím, xx xx nabádá, xxx xx šel nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x uložil xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx občana xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x řízení, které xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxx xxx zrušil x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posudku xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx v X., xxxxx xxxx komise xx xxxxxxx povolaným xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) x celkovému posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dochované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x zaujetí xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx upravených x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané věci xxxx soud xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění závěru x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx to, xx posudkový xxxxx xxxxxxx komise xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění navrhovatele xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddíl X, xxxxxxx 5 písm. x) přílohy x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx., tedy xxxx lehký stupeň xxxxxx, x to 20 %. Přitom xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o 10 % xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx 2 pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, oddílu X, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Celková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činí 40 % podle tohoto xxxxxxx (x to x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx podílející xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx plicní stránce xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x míře xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lékařka Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního stavu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx řadu xxx (xx xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nyní je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx omezením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poklesu této xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx lehčí fyzickou xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx obsahově xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Sb.).
Pokud tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopností xxxxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxx, xxx xxx x významný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nová xxxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx dřívějška xx xxx schopen xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx jakéhokoliv soustavného xxxxxxxxxx (byl 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 písm. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx položky 5x) x xxxxxxx xxxxx položky 5c). Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx invalidní důchod, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 2 xxxx. x) dříve platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Xx. (xxxxx xxxxx ustanovení §44 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona platí xxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx při určování xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonával xxxxxxx, než k xxxxxxxx xxxxxxx došlo, x k dosaženému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx jde o xxxxxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx je xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx, x xxxxxxx rekvalifikace xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vykonával. Xx všemi uvedenými xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 xxxx. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x X. doplňující xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx vysloví xx xxxxx naznačených směrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx) x ze xxxxxxx data Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx.