Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (srov. §4 odst. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx důkaz xxxxx ustanovení §132 x.x.x.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx schopnosti x soustavnému zaměstnání xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce (xxxx. §5 a §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Sb.).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xx 12.3.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx.
X xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx zdravotní stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x odnětím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx posudkové komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, se xxxxxx x X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel x datu vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 33 %; xxxxxxxxxxx však 66 % odpovídajících xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx o neschopnost xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx práci. Xxxx xx komise xxxxxxxxx x postižení xxxxx, xxxxx xx sice x.x. xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. X, xxxxxxx 5, xxxx. x) přílohy x. 2 vyhlášky č. 284/1995 Sb. na 30 % a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx příčinám xxxxxxxxxxx xx na vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopnosti soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx 40 %. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) obsahovat xxxxxxx xxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx občanu xxxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx, x xx xx jeho xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a pokud xx xx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx zavádějící xxxxxx poučení o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx nabádá, xxx xx šel xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušuje, x xxxxxx jí, xxx vydala rozhodnutí xxxx, xxxxx bude xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx přezkoumal rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x řízení, které xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx x X., xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolaným xx xxxxxx (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Sb.) x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů x xxxx či částečné xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto důsledně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx komise xx xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx posudkový závěr xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx invalidizujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.1996. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx kapitoly XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 xxxx. x) xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav nedoznal xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neschopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx ani xx xxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxx plně invalidním xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x xxx částečně xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Praze 2 xxx xxxxxxx xxxx poklesu neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kapitoly XXXX, oddílu B, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx č. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx 40 % podle xxxxxx xxxxxxx (x xx x x xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx dospěla xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx komise se xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx výdělečné činnosti xxxxxxxxx komise xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (22.2.1996), xxxxxxxxx zřejmě ze xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx lékařka Pražské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx po xxxx xxx (xx xxxx 1986) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx procentuálnímu xxxxxxxxx poklesu xxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx schopností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx činnosti (xxxxxxxxxx, xxxxx), z níž xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx příjmu. Schopností xxxxxxxxx výdělečné činnosti xx schopnost vlastní xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tělesným, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxxx jako stálý xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxx posudková komise x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x významný posun x xxxxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx objasnit. Xxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx nové předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx vysvětlit, xx xxxx příčinou xxxx, xx navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. x §29 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 100/1988 Xx.), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 5x) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx názoru odvolacího xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné tam, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 100/1988 Xx. nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního zabezpečení.
Navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx se zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. (xxxxx podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx invaliditu), podle xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx vychází x xxxx zdravotního xxxxx, xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vykonával xxxxxxx, než x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zkušenostem x xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx dosud xxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx včetně uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x odst. 2 x §221 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v X. doplňující posudek, x němž tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx, týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx ve xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 155/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx paragrafů, xx xxx se xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx rovněž mělo xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudku xxxxxx x které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ze xxxxxxx data Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vycházela.