Xxxxxx xxxx
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí (srov. §4 odst. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx.) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx spokojit xxx s odkazem xx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx.) x xx xxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx je i xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx činnost, z xxxxxxx xxxxxx získává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příjmů; xx xx schopnost xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.1996 xxx navrhovateli podle xxxxxxxxxx §56 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx 12.3.1996 odňat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx již navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Sb.
V xxxxxxxx prostředku navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xxxxxxx posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx v X., xx xxx 10.5.1996. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel x datu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 155/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 citovaného xxxxxx. X navrhovatele xxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx x 33 %; nedosahoval xxxx 66 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx o neschopnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelův xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stránce stabilizoval xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx. Mimo xx komise přihlédla x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x.x. kompenzované, xxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx. B, xxxxxxx 5, xxxx. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. xx 30 % x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podílejícím xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ji xxxxxxx x 10 procentních xxxx. Xxxxxxx míra xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 40 %. Xxxx prvního stupně xxxxxxx tento posudek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx závěru x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx.
Xx xxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx vznesl xxx x opravném xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by mělo xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxxxxxxx xxxx) obsahovat xxxxxxx xxxx skutkové x právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x způsobu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť ustanovení xxxxxxx paragrafu xxxx xx svých odstavcích, xxxxxxxxx písmenech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o co xx xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx odborný xxxxxxx, a xxxxx xx xx 1.1.1996 xxxxxxx systémově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx údaj, který xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poučení x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxx, xxx xx xxx nejdříve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx tohoto rozsudku. Xxxxx jej xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxx prvního stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x P., xxxxx xxxx komise xx orgánem xxxxxxxxx xx zákona (§4 xxxx. 2 zákona x. 582/1991 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx jako xxxxx jiný důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §132 x.x.x.
X projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx to, xx posudkový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.1996. Xxxx lékařka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx X, xxxxxxx 5 písm. x) xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx č. 284/1995 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to 20 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatelův xxxxxxxxx stav nedoznal xxxxx a xxxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx ani po xxxxxx navýšení poklesu xxxxxxxxx schopnosti x 10 % xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx 2 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx X, xxxxxxx 5, písm. x) xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 284/1995 Xx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx 30 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 40 % xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx x s xxxxxxxxx x 10 % x xxxxxxx na xxxxx příčiny xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 zákona x. 155/1995 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx invalidní xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posudku xxxxxxx komise xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx natolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx fyzické xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx komise nijak xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (22.2.1996), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx Pražské xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx konstatovaná stabilizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxx 1986) xxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx soustavné xxxxxxxxx činnosti pouze x takovým omezením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poklesu xxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx x dřívějším xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx), x xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. výdělek, xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.).
Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx x významný posun x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx příčinou toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx již schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 10 xxxx invalidní podle xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxx. x/ xxxxxx x. 121/1975 Xx. a §29 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx č. 100/1988 Xx.), xxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxxx pokles xxxxxxxxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx je hodnocen xxxxx xxxxx položky 5x) a nikoliv xxxxx xxxxxxx 5c). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx platného xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud spatřuje xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxxxxx komise i x tom, xx x něm xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ustanovení §39 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx invaliditu), podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx, smyslovým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx poklesu došlo, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxx x xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce, zda x xxx je xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptován, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekomandace.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 2 x §221 odst. 1 písm. a), xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž tato xxxxxx vysloví xx xxxxx naznačených směrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxx vypořádal i x námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx výroku, xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxxx odstavců x xxxxxx paragrafů, xx xxx se odkazuje, x v xxxxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudku xxxxxx x xxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx data Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx.