Průběh řízení
Rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x X. xx xxx 7.3.1994, xx. XX 3345/1313 X Xx-1, xxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 103/3 x xxxxx xx. 4 x xxxxxxxx xxxx. č. 103/1 v X.
X xxxxxxxx státního podniku X. - xxxxxxxxxxxx xxxxxx D. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství ČR - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zamítlo.
V žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxxxx pozemkového úřadu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ustanovení §11 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx dává možnost xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx 50 % xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nesoustředil xxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, x xxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx 50 % xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x X., xxxxx něhož xxxx archivován xxxxxx, xxxxx xx prokazoval xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukazoval na xx, xx i xxxxxxx sám (v xxxxxx x 25.11.1994) xxx za xx, xx xxxxxxxxxx nepatří xxxx, ale Pozemkovému xxxxx; Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle kupní xxxxxxx xx xxx 17.4.1987 se také xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx nebyl vlastníkem x navíc xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx 890 Kč.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx 6.4.1992, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pozemkovému xxxxx x X., xxxxxxxx X. X. právo xx vydání pozemku xx stavbou. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx 1967 (podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z 10.2.1967) ve xxxxxxxx xxxxxxxx Místního xxxxxxxxx xxxxxx x X. Xxxxxx stavebníka F. X. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx opravena xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 737 x2 na 940 x2; k xxxxxx došlo zřejmě xx poté, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 11.4.1967 x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx pro výstavbu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X.).
Xxx 4.8.1993 xxxxxx pozemkovému xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx žalobcem x J. K. xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx po převzetí xxxxxx zastavěn. Xxxxxxx x 26.8.1993 požádal X. K. xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxx 23.9.1993. X xxx xxxxx, xx xxxx, a to "xxxxx 22 xxxx. 8" xxxxxx x. 229/1991 Xx. o xxxxxx xxxxx xx. 41 v xxxxxxxxxx xxxxxxx 255096 Xx (x dalších nemovitostí x xxxxxxx xxxx xxxx 13,6 xxxxxxx Xx) x xxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx 9 xxxxxxx Xx.
Xxx 2.12.1993 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx stavebního řádu) Xxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxxxx adresovaným X. K., xx x xxxxxxx "tohoto xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. J. X. xx dne 20.4.1993 xxx rodinný xxxxx čp. 41 x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 103/3 x 103/1 x P. xxxxxx xxxxxxx 317352,21 Kč.
Podle xxxxx smlouvy ze xxx 20.11.1986 xxxxx "X., xxxxxxx semenářský xxxxxx, x Xx., xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx," rodinný xxxxx xx. 41 x P. x xxxxxxx parc. č. 103/3 x 103/1, x xx od X. X., která xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X.
Xxx 24.2.1994 sdělil Xxxxxxxxx xxxx České republiky, xx pokud oprávněná xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx námitek xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx parcelou x xxxxxxxx "xxxxx §11 xxxx. 7 xxxxxx x xxxx" xxxx X. K. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že pozemek xxx otci X. X. xxxxxxxxxx vyvlastněn. Xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 229/1991 Sb., protože xxxxxxxxxxx bylo provedeno xxx xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxx, který xxx také skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxx x toho, xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50 % z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oprávněný xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx (M. X.), xxx dospěl x xxxxxx, že xx namístě domek X. K. xxxxx, xxxx jeho otec xxx původním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx tu xxxx dán xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. n) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx X. K. o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx nebyly vzaty x úvahu xxxxxx X. J., který xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxx samy xxxx xxx dvojnásobně xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx X. X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx zamítavého rozhodnutí xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxx X. K. nebránil xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxx, že přiznání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx. Doklady x xxx xxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 7 zákona x půdě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 téhož xxxxxx".
Xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx neproplacení xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nevyplácel xxxxxxxx xxxx, xxxxx zprávu xxxxxxxxxxx xxxxx podal. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxx ve vlastnictví xxxxx x žalobce x xx měl xxxxx hospodaření; xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxx rozhodovat Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx nulitním správním xxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxx žalovaného o xxxx rozhodovat.
Zákon x. 229/1991 Xx. x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 a x xxxxxxxxxx §7 x §8 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xx upraveno x ustanovení §9. Xxxxx x. 229/1991 Xx. předpokládá, že xxxxxxxxx xxxxx uplatní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X vydání mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou xxxxxx (§9 xxxx. 1). Dohoda musí xxx schválena pozemkovým xxxxxx (§9 xxxx. 2). Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx (§9 xxxx. 4); x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 6). Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§9 odst. 3).
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pozemky xxxxx vydat, xxxxxxxxx xx lze xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx x odstavci 7 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i stavbu xx xxx xxxxxxx- xxx, která je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobě xxxx proti xxxxx xxxxxxx 50 % xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samostatný xxxxxxxxxx xxxxx; pozemek se xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9. To xxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xx dojít x xxxxxx o vydání x nedojde-li x xx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx přezkoumatelné xxxxxx (§9 odst. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x H. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání (§53 xxxxxx č. 71/1967 Xx.), xxxxxxx xx xxxxx nedovoluje. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx (§250x x xxxx. x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemkovému úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 7 xxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxx podle §9 xxxx.4 xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx x překlenutelnou xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx XX (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxx; taková xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx, xxx xxxxxxx takovou xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stránce neumožňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§250x xxxx. 2 x.x.x.). X ohledem xx xx, že xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (§250x o.s.ř.).