Právní věta
Zákon x. 39/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uložení pokuty (§2), zahajovaného x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx složit xxxxx (§3), xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx fyzická xxxxx, x jejíchž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx rozhoduje, tedy xxx, jemuž xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznamovatele xxxx svědka, xxx xxxx účastníkem řízení x uložení xxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x. &xxxx;229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x. 71/1967 Xx.).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §247 a xxxx. x.x.x. xxxx xxxxx xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx L., xxx xxxx: 1) zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx nad Xxxxx č.j. 652/96 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x 2) xxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx 65211 Kč, x současně xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkům označeného xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podle xxxxxx x. 39/1993 Xx., x pokutách x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstev x xxxxxxx majetkových křivd x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.1992 x xxxxxxx x transformačním xxxxxxxxx přiznán xxxxxxxx xxxxxxxx majetkový podíl; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26.2.1993 xxxxx, xxxxxxxxx se xxxx k dohodě, xxx xxxxx vydat x odhadních, xxxxxxx xxxx x zůstatkových xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx je xxxxxx xxx x §33x xxxx. 2 xxxxxx x. 183/1993 Xx. Důvod k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx majetkový xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x nedbalosti) xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx návrh xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx stejnopisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx ke xxx 18.10.1993, č.j. 652/96, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uložení xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona x. 39/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx transformace xxxxx xxxxxx č. 42/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx územní xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxx xxx 13.12.1993 xxx x.x. 908/93/Lb xxx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxx x 14.9.1993 xxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx x. 39/1993 Xx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako žaloba xxxxx části páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, neboť xxxxxxx xx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správní orgán, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx §2 a §3 zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, a xx jednak xxxxxx x uložení xxxxxx (§2, zahajované x xxxx xxxxxx), jednak xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§3, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby). Xxxx-xx pro to xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, rychlost xxxx.), xxxxx být xxx xxxxxx sloučena, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifik xxx xxxxx x xxxx (§4 xxxxxx x. 39/1993 Sb., §18 zákona č. 71/1967 Xx.).
X xxxxxx x uložení xxxxxx xx účastníkem xxx xxxxxxx osoba, o xxxxxxx povinnostech xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, jemuž xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v něm xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vydání xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxx státu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobci okresnímu xxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osoby - xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich práva xxxxxxx se na xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx řízení x uložení pokuty xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx zastaveno. X případě, že xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx oznámení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 X. l.
Žalobci xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty (x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxx pokuty) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §247 xxxx. 1 x.x.x.) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx pokuty xxxx xxxxx podána osobu xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx proto zastaveno x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §250x xxxx. 3 x.x.x.
Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxx x. 39/1993 Xx. kompetenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádány, nebo xx xxxxx vydán xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vzniklé podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Kauce xx xxxxxx xx xxxxxxxx účet Xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky x xxxxx xx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx Xxxxxxxxx fond xxxxx x tom, xx oprávněné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypořádány, xxxx xx xxxxxxxxx podíl xxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx (srov. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 39/1993 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vydání (xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §247 a násl. x.x.x. může však xxxxx jen xxx, xxx xxx rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jen xx právem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx zákonný xxxxx.
X xxxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx. xx té xxxx, xxx bude x nárocích xxxxxxxxxx x xxxxx vypořádány, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydány. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kauci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nepředurčuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x povinnostech oprávněných x xxxxxxxxx osob (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, uveřejněný xxx x. 34/1994 Sbírky xxxxxx, xxx. 222 x 223).
Ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x.x.x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx kauce xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx. (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 3 x.x.x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx žalobců, xxx soud sám xxxxxx pokutu x xxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxx, plyne x xxxxxxxxxx §2 x 3 zákona x. 39/1993 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozhodnutím. X x případě, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104 o.s.ř., xxxxx xxx nespadá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx (§7 xxxx. 1, 2 x.x.x.).