Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 39/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 x 3 kompetenci xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx (§2), zahajovaného x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti složit xxxxx (§3), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o jejíchž xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx.
X xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx složit xxxxx xx xxxxxxxxx osoba (xx smyslu ustanovení xxxxxx x. &xxxx;229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx řízení (srov. §14 xxxxxx č. 71/1967 Xx.).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §247 a xxxx. o.s.ř. může xxxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx, podaným x Xxxxxxxxx soudu x Jablonci xxx Xxxxx se žalobci xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx X., xxx xxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx x.x. 652/96 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx - územního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x 2) aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx 65211 Kč, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkům označeného xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx zákona x. 39/1993 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx majetkových xxxxx x xxxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx spatřovali x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.1992 v xxxxxxx s transformačním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx 26.2.1993 xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx k dohodě, xxx xxxxx vydat x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx x §33x xxxx. 2 xxxxxx x. 183/1993 Xx. Xxxxx x xxxxxxx kauce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx družstvo majetkový xxxxx nevydalo, x xxxxx k uložení xxxxxx v xxx, xx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx transformačního xxxxxxxx, xxxxxxx nedbalý xxxxxxx (tedy xxxxxxxx x nedbalosti) dovozují xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx stejnopisů napadených xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 18.10.1993, č.j. 652/96, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx č. 39/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 42/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx územní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx dne 13.12.1993 xxx x.x. 908/93/Xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx družstva xx obchodního rejstříku xxx xxxxxxxxxxx soudu x 14.9.1993 zamítnut x x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx.
Xxxxxx žalobců bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako žaloba xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Vrchnímu xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. ve svém xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx úřadů k xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jednak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§2, zahajované z xxxx xxxxxx), jednak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx složit xxxxx (§3, zahajované xx xxxxx xxxxxxxxx osoby). Xxxx-xx pro to xxxxxx (hospodárnost, xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxx xxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx každé z xxxx (§4 zákona x. 39/1993 Xx., §18 xxxxxx č. 71/1967 Xx.).
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx osoba, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x řízení rozhoduje, xxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx se xxxxx nedotýká jejího xxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy vyjadřuje xxxxx státu xx xxxxxx xxxxxx povinností, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, podněty a xxxxxxxxxx, případně jejich xxxxx postavení x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxx-xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fyzickým osobám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, šlo v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uložení, mělo xxx v xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx k zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xx místě vyřídit xxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 Ú. x.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty x xxxxxx xxx osobami xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x contrario o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (srov. §247 xxxx. 1 x.x.x.) Xxxxxx směřující xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.
Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx právního xxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či právnické xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, složit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky x vrací xx xx 30 xxx xxx dne, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx (srov. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 39/1993 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníkem tohoto xxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx neuložením xxxxxxxxxx složit xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §247 a násl. x.x.x. xxxx xxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, nikoli xxx xx právem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx zákonný důvod.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nesporně xxxxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxx děje xxxxxxx, xx. xx té xxxx, než bude x xxxxxxxx rozhodnuto x xxxxx vypořádány, xxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx povahou xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předběžné x xxxxx nepředurčuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech oprávněných x xxxxxxxxx osob (xxx xxxxx Ústavního xxxxx, uveřejněný xxx x. 34/1994 Sbírky xxxxxx, xxx. 222 x 223).
Xx správním xxxxxxxxxx přezkoumávají soudy xx základě xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x.x.x.), xxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. xxxxx nepřezkoumávají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí návrhu xx uložení xxxxx). Xxxxx xxxx nemohl xxxxxx projednat x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 3 x.x.x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem.
Pokud xxx x návrh xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx pokutu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, plyne x xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, nikoliv xxxxx. Xxxx xx xx xx, že xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx domáhají x souvislosti x xxxxxxxxx rozhodnutím. I x případě, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastaveno podle xxxxxxxxxx §104 x.x.x., xxxxx xxx nespadá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1, 2 o.s.ř.).