Právní xxxx
Xxxxx č. 39/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 x 3 kompetenci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednak řízení x uložení pokuty (§2), xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx složit xxxxx (§3), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X řízení o xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, xxxxx xx xxx pokuta uložena. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb. xx x tomto xxxxxx postavení oznamovatele xxxx svědka, xxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx oprávněná xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. &xxxx;229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx řízení (xxxx. §14 xxxxxx x. 71/1967 Sb.).
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx §247 x xxxx. x.x.x. může xxxxx jen xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxx řízení
Návrhem, xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxx Xxxxx se žalobci xxxxxxxx xxxxx Zemědělskému Xxxxxxxx X., aby xxxx: 1) zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Jablonci xxx Xxxxx č.j. 652/96 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x 2) xxx nařídil xxxxxxxxxx odpůrci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx součtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx 65211 Xx, x současně uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Sb., x pokutách x xxxxxxx xx nedodržování xxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx majetkových xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxx družstva xxx 31.10.1992 v xxxxxxx x transformačním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx právním xxxxxxxxx družstva 26.2.1993 xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx, xxx podíl xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx v §33x odst. 2 xxxxxx x. 183/1993 Xx. Důvod x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx družstvo majetkový xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nedbalý xxxxxxx (tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) dovozují xxxxx z toho, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx Okresního úřadu x Jablonci xxx Xxxxx xx xxx 18.10.1993, x.x. 652/96, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na uložení xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx složit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona x. 39/1993 Sb. Zemědělskému xxxxxxxx L. s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx. a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxx xxx 13.12.1993 xxx x.x. 908/93/Lb xxx, že xxxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx potvrdil. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xx zápis xxxxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 14.9.1993 xxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva; xxxxx se odvolací xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 39/1993 Xx.
Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx v takovém xxxxxx správní xxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx stupni, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Vrchnímu xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Praze řízení x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. ve svém xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx (§2, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), jednak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx složit xxxxx (§3, zahajované na xxxxx xxxxxxxxx osoby). Xxxx-xx xxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, rychlost xxxx.), xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxx (§4 zákona x. 39/1993 Sb., §18 zákona x. 71/1967 Xx.).
X řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osoba, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x řízení rozhoduje, xxxx ten, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxx. Oprávněná osoba xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx x postavení xxxxxx (popřípadě oznamovatele), xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vydání xxxx, majetkového podílu xxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, vyjadřuje toliko xxxxxxxxx jejich práva xxxxxxx xx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx, podněty x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxx části xxxxxxxxxx x nesprávný výrok, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno x xxxx úřední x x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxx neshledal, xx takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 150/1958 X. l.
Žalobci xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx (x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty), xxxxx xxxxx rozhodnutím (xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuložení pokuty) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §247 xxxx. 1 x.x.x.) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podána xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §250x xxxx. 3 o.s.ř.
Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 zakládá xxxxx č. 39/1993 Xx. kompetenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx nebyl xxxxx xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx podíl ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx povinné xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, složit xxxxx v zákonem xxxxxxxxx výši. Kauce xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx 30 dnů xxx dne, kdy xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx nároky xxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx majetkový xxxxx xxx xxxxx. Jde x xxxxxx zahajované xx xxxxx oprávněné xxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 39/1993 Xx.) x xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx chráněný zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxxxxxx podílu) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx ustanovení §247 a xxxx. x.x.x. může xxxx xxxxx jen ten, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xx xxxxxx chráněném xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxx xxx brání i xxxx zákonný důvod.
Z xxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxx xx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postihuje povinnou xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxx xxxx dočasně, xx. xx té xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnuto x xxxxx vypořádány, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x kauci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nepředurčuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob (xxx xxxxx Ústavního xxxxx, uveřejněný xxx x. 34/1994 Xxxxxx xxxxxx, str. 222 x 223).
Xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x.x.x.), pokud některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x.x.x.). Podle xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. soudy nepřezkoumávají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutím xxxxxxxxx povahy xx x rozhodnutí o xxxxxxx kauce xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx uložení kauce). Xxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 3 x.x.x., xxxxxxx žaloba směřovala xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sám xxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ustanovení §2 x 3 zákona x. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx. Xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen změnu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x takovém xxxxxx zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §104 x.x.x., xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1, 2 x.x.x.).