Právní xxxx
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x použitím xxxxxxxxxx §250l xx §250s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 62/1996 Xx.). Xxxxxxxxx (§20 odst. 1 zákona x. 166/1993 Sb.) je v xxxxxxxx subjektivním xxxxxxx (xxxxxxx) kontrolujícího x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx kontrolovaným osobám.
Podjatost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x §20 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X dovědění xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu, x xx i po xx, xxxx xx xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx kontrolujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobě.
Pod xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§20 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx nutno u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x statutární xxxxx xxxx právnické xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxx uvedeného ministerstva).
Průběh řízení
Kárná komora Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx x 25.8.1995, XX 48/95, xxxxxxxx x xxxxxx zahájeném xx návrh poslance Xxxxxxxxxx sněmovny XX X. X. tak, xx J. H., xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 a 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly x xxxx, xxxx dne 25.11.1994 podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. X. - statutárním xxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxxx předmětem tohoto xxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx do 3. xxxxx 1995, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx akce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo X. X. xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxx tedy xx xx, xx X. X., proti němuž xxxx kárné řízení xxxxxx, zaviněně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, vyplývající z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 zákona x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxx Xxxxx komora Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx X. X. kárné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx 4 měsíců.
Ve xxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vedlo, x xx xxx 14.9.1995. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 26.9.1995 x Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb., x xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu navrhovatele xxxx podáním x 3.5.1995 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kárného řízení x další věcně x xxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx zákon x. 166/1993 Xx., xxx xxxxx xxx xxx řízení před Xxxxxx komorou (vydaný xxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále, xx x xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx X. X. kontrolovanou xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx J. X. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči X. R. xxxxxx xxx xx vztahu X. H. x xxxxxxxx provádění kontroly. Xxxxxxxx Kolegia Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu x 3.4.1995 x xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale vycházelo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odvolatel xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxx X. H. xxxxxxx xxxx. Také prezident Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx k této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x tisku. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nedověděl x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tu nebyly xxxxxxxxxxx nasvědčující podjatosti. Xxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxxxxx ohrožení pověsti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx x 25.8.1995, KM - 48/95, v xxxx xxxxxx ad X/ x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx §35 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx toto provinění.
Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xx §250x xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx znění xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Kárné komory Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xx výroku, že xx X. H. xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx zrušeno x xxx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx samosprávy, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxx xxxxxxxx stanoví, xx proti rozhodnutí Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odvolání k Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb. xx jednání xxxxxxx x §35 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proviněním, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, opakování xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho škodlivost xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxx xx x 15 % xx dobu nejdéle xxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx opakované kárné xxxxxxxxx lze uložit xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx některé x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x) snížení platu x 15 % xx dobu nejdéle xxxx xxxxxx x x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x funkce (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.).
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx se xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx jeho podjatosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx-xx x xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb., xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx odpovědné xxxxx, xxxxx níž návrh xxxxxxx, popis xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá. X návrhu se xxxxxxx důkazy, které xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (§7 odst. 4). O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxx zvolit si xxxxxxx x řad xxxxxxxx nebo xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx (§9). Zastavit xxxxx xxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxx týž xxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx rozhodnuto (11 xxxx. x). Nestanoví-li xxxxx xxx něco xxxxxx, xxxx nevyplývá-li xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§21).
Z xxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, že xxx 24.11.1994 xxxxx X. X. xxxxx L. X. žalobu o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx 1994 xx xxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx Kontrolního xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx x. 16/1994 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě pověření x. 18/1/94 z 23.5.1994 x době xx 30.5.1994 xx 26.8.1994 xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx X. H. xx pak podílel xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této kontrolní xxxx a xxx 19.10.1994 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX informaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. - H.
Ze zápisu x zasedání Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx Plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx X. X. z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxx x nahrazuje se xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx hlasování xxxxx Kolegia xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 1.3.1996, x.x. XX-51-96, vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 16/94 xxx X. X. xxxxx (15.12.1993) xxxx člen NKÚ, xxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx x této xxxx, xxxx xxxxxxxxx (30.3.1994) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx X. X., xxxxxxxxxxx se (27.4.1994) schůzka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxx X. X., xxxx xx xxxxxxxxxxx (24.5.1994) xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolní xxxx x. 16/94 x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx v X. - X., xxxxx xxxx X. H., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (29.6., 15.8.1995) z xxxxxxx x J., X. a X. - X. Xxxx xx X. X. xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (19.10.1994).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.1996, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, xxxxx X. X., xxx xx zúčastnil xx plnění xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx závěru podle xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X kontrolním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; byly xxxxxxx xxxxxx expertizy xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx člen NKÚ xxxxxxxx řízením xxxx xx X. X. xxxxxxx xx koncepčním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxx x dbal x to, xxx xxxxxxxxxxxx zjistili skutečný xxxx věci x xxxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx L. V. xxxx xxxxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx dne 24.11.1994 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobnosti xxxxx X. X. xxx xxxx xxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxxxxx s jednáním xxxxxx pro sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X podání xxxx xxxxxx xxxxxx sám xx své služební xxxxxxxx nevěděl x x článků x xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxx, že xx xxxxxx X. H. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx X. X. X xxxx, kdy X. X. zmíněnou xxxxxx xxxxx L. X. o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zdravotnictví, xxxxxxxx Ministerstvem zdravotnictví XX.
X xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu x 25.8.1995, XX-48/95, o xxxxxxx kárného opatření xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., x xx xx xxxxx xxxxxxxxx shledané touto xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §35 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Podané xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx řízení x xxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx tohoto úřadu xx upraveno zákonem x. 166/1993 Xx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx, probíhající xxxx Xxxxxx komorou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx (xxx §39 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx.); xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx dne 21.9.1993; xxxxx ustanovení §21 xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx něco xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, použijí xx x kárném řízení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx" (xx. zákona x. 141/1961 Xx., xxxx. xxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx, vyhlášené xxx x. 69/1994 Sb., x xxxx xxxx. xxxxx změny xxx x. 154/1994 Xx., x. 314/1994 Sb. x x. 81/1995 Xx.).
Xxxxx x. 166/1993 Xx. neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx neobsahuje. Podpůrnost xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx ji xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě bylo xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 x §44 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx tu xxxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxxx potvrzeno xxxxx aby xxxx xxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) a xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx kontrolovaným xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxxx, xx xx povinen xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx dozví x xxxxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx-xx x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (pocitem) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podjatosti". Přitom xx třeba xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít xx x xxxxxxx provádění xxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx jakéhokoli xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx ovlivnit xxxxxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti je xxxxx xxxxxxxxxx zařadit xxxxxxx závažnou xxxxxxxxxx, xx xx kontrolující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 40/1964 Sb. xx znění xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 47/1992 Sb.). Účelem xxxx xxxxxx xx xxxxx domáhání se xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postižení xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx pocitem, xxxx xxxxxxx neobvyklý xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nasvědčující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx X. X. xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x. 16/94 NKÚ xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx prezidentu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxx, že otázka xxxx podjatosti, ovšem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxx příslušným xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx také zbaven xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx L. X. xxxx xx xxxxxxxxxx XXX "xxxxxxxxx známa", xxxxx xx xxxxxxxxx XXX x tisku xxxxx x xxx, xx X. X. xxxx žalobu xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx-xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxx xxx tento xxxxx zahrnout x xxxxxxxxxx orgán kontrolované xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx ministra, jde-li x kontrolu prováděnou x jím vedeného xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx se X. H. xxxxxxxx xxxxxxx provinění podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly x xxxx, xxx dne 24.11.1994 xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx občanskoprávní spor x X. R., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxxx), x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu".
Naproti xxxx xxxxxx podle xxxxxx spisu Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího řízení x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx J. X. byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem uváděným xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx (250x odst. 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. V xxxxxxxx xxxx xxxx nutné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolatele).
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá ustanovení 250x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, zabýval i xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx odvolateli J. X. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 166/1993 Sb. x xxxxxx řízení (xxxxxxx §39 xx §43 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxx řízení před Xxxxxx xxxxxxx XXX x 21.9.1993 (zejména §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Žádné x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx Kárná xxxxxx NKÚ projednala x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x 3.5.1995. Xxx xxx úvaze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákona x. 141/1961 Sb.) xx xxxx kárné xxxxxx (xx xxxxxx ustanovení §21 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překážku jí xxxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxx x 20.1.1995 x x 3.5.1995; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §20 odst. 1 x §220 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx bylo shledáno xxxxxxxxxxxxx odvolání odvolatele X. X. jen x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx při x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.