Právní věta
O xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250l xx §250s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx vyhlášeném podle x. 62/1996 Xx.). Xxxxxxxxx (§20 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahem (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobám.
Podjatost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným v §20 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xxx by mohly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu, x xx x xx xx, xxxx už xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxx o podjatosti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto záporně.
Podání xxxxxx kontrolujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (§20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právnické xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx řízení
Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx x 25.8.1995, XX 48/95, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX X. X. tak, xx J. X., xxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxx, xx "x rámci xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 pokračoval v xxxxxxxxx kontroly x xxxx, když dne 25.11.1994 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx občanskoprávní xxxx s X. X. - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x předmětu xxxxxxxx, x tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx až xx 3. xxxxx 1995, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxxxxx místo X. H. xxxx xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx". Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxx xxxx xx xx, xx X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx řízení xxxxxx, zaviněně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena XXX, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 zákona x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, x xx xx okolností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxx Kárná komora Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu X. H. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x 15 % na xxxx 4 xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vedlo, a xx xxx 14.9.1995. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 26.9.1995 x Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §43 odst. 1 zákona x. 166/1993 Xx., a xx u xxxxxx, xxxxx rozhodnutí vydal (§250 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu).
Ve xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx návrhu navrhovatele xxxx podáním z 3.5.1995 xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, když xxxxx x. 166/1993 Xx., xxx xxxxx řád xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítal xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. R. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx X. X. xxxxxx xxx xx xxxxxx X. X. k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu z 3.4.1995 o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Kolegium nejvyššího xxxxxxxxxxx úradu svým xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxx X. H. xxxxxxx xxxx. Také prezident Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx. Odvolatel xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx vědom, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx kontrolní akci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx x 25.8.1995, KM - 48/95, v xxxx výroku xx X/ x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x o xxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xx §250x xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxxx č. 99/1963 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxxx Kárné komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx výroku, že xx X. X. xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zrušeno x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx rozhodnutí.
Z odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx samosprávy, xxxxx x orgánů zájmové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx chování, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb. xx jednání xxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proviněním, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx, opakování xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho škodlivost xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxx uložit xx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxx xx x 15 % xx dobu nejdéle xxx měsíců. Xx xxxxxxx kárné provinění xxxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxx lze uložit xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxx x 15 % xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxx x x) xxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.).
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu ti xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, co se xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx podjatosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx, xxxx prezidentovi Xxxxx, xxx-xx x xxxxx Xxxxx.
X ustanovení xxxxxxx xxxx pro xxxxxx před Kárnou xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a příjmení xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, popis xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx návrh xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§7 odst. 4). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kárné komory xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx kárné xxxxxx xxxx, doručením xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx si xxxxxxx z xxx xxxxxxxx nebo členů Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, které xx xx kladou za xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§9). Xxxxxxxx xxxxx řízení lze x xxxx důvodu, xx pro xxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx věci již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (11 xxxx. x). Xxxxxxxxx-xx xxxxx řád xxxx xxxxxx, nebo nevyplývá-li xxxx jiného x xxxxxx věci, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§21).
X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, xx xxx 24.11.1994 xxxxx X. X. xxxxx L. X. žalobu x xxxxxxx osobnosti xxx xxxx xxxxxx x xxxxx 1994 xx xxxxxx J. X. xxx vystoupení xxxx xxxxxxx xxx sociální xxxxxxxx x zdravotnictví Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxx kontroly x. 16/1994 xxxxxxx, xx kontrolu xxxxxxxx xx xxxxxxx pověření x. 18/1/94 x 23.5.1994 x xxxx xx 30.5.1994 do 26.8.1994 šest xxxxxxxxxx. X obsahem xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 seznámen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxx x této kontrolní xxxx x xxx 19.10.1994 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. - X.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx změnu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vypouští X. X. x xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxx kontrolní akce x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx návrh xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxx.
X xxxxxx písemného vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 1.3.1996, x.x. XX-51-96, vyplynulo, že xxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxx úřadu x. 16/94 byl X. X. xxxxx (15.12.1993) xxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx, bylo xxxxxxxxx (30.3.1994) pověření xx xxxxxxxx xxx X. X., uskutečnila xx (27.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx X. X., xxxx se xxxxxxxxxxx (24.5.1994) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prováděné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x P. - H., xxxxx xxxx J. H., xxxxxxxxx xxxxxx zkušeností (29.6., 15.8.1995) z xxxxxxx x J., X. a X. - X. Také xx J. X. xxxxxxxxx jednání parlamentního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví (19.10.1994).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.1996, vyžádaném x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx X. X., xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xx x rozhodnutí Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kontrolní činnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X kontrolním xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx protokolů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vedoucím xxxxxxx kontrolujících; xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx odborníků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxx si Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx NKÚ xxxxxxxx řízením xxxx xx X. H. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečný xxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxx, že xx J. X. xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx 20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. skutečnost, xx xxxxx xxx 24.11.1994 u xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxx xxxxxxxxx proti X. X. pro xxxx xxxxxx vůči X. X. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x článků x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx X. X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx X. R. X xxxx, xxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X. x ochranu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na kontrolní xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvem zdravotnictví XX.
X xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projednat odvolání X. H. proti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx z 25.8.1995, XX-48/95, o xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 166/1993 Sb., x xx za kárné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Podané xxxxxxxx xx mělo xx xxxxxx xxxxxxxx účinek (43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx řízení x xxxxxxxxx kárného provinění xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx xxxxxx úřadu xx upraveno xxxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxx xxxx kárné xxxxxx, xxxxxxxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxx (xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.); xxxx platný xxxxx xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx dne 21.9.1993; xxxxx xxxxxxxxxx §21 tohoto kárného xxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx" (tj. zákona x. 141/1961 Xx., xxxx. jeho znění xx xxxxxxx x xxxxxxx, vyhlášené xxx x. 69/1994 Xx., x xxxx xxxx. xxxxx xxxxx pod x. 154/1994 Xx., x. 314/1994 Sb. x č. 81/1995 Xx.).
Xxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx územní samosprávy, xxxxx x orgánů xxxxxxx samosprávy a xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx citováno, jen x občanském xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx předpis (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád) xxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx platí xxxx xxx pro xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxx nelze xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 x §44 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, posoudit, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, který xxx pověřen závažnými xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomto xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb. X xxxxxxxxxxxxxx stanoví §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xx nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. uloženo, xx xx povinen xxxxxxxxxxxxx po xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, oznámit xx, jde-li x xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (pocitem) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolující xxx, ale xx xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx xxxxxxxxxx". Přitom xx třeba xxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx se x takové skutečnosti xxxx dojít xx x průběhu provádění xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., že podjatost xxxx xxxx.
Xxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx třeba xxx tento pojen xxxxxxxx vše, xx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx mohl ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závažnou skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolovaných osob xx soud xx xxxxxxx o ochranu xxxxxxxxx (srov. §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x. 40/1964 Sb. xx xxxxx se xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 47/1992 Xx.). Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx neoprávněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. vůči kontrolované xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxx skutečnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx X. H. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x. 16/94 XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxx, xx otázka xxxx podjatosti, ovšem xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx jeho žaloby xxxxx L. X. xxxx na pracovišti XXX "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx XXX z xxxxx xxxxx o tom, xx J. X. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx "kontrolované osoby", xxxx-xx xx kontrola Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, je xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx ministra, xxx-xx x xxxxxxxx prováděnou x jím vedeného xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx komory Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 pokračoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx 24.11.1994 podáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanskoprávní xxxx x X. R., xxxxx xx statutárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x tom, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxx zákona, upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X tomto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx komory Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (250x odst. 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx závažné kárné xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx 250x odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx bylo (xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250z občanského xxxxxxxx xxxx).
Xx třeba xxxxx uvést, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx, zabýval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx odvolateli X. X. X xxxxx xxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 166/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §39 až §43 tohoto zákona) x xxxxxxxxxxx i x souladu s xxxxxxxxxxxx kárného xxxx xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx XXX x 21.9.1993 (xxxxxxx §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxx, aby Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxxxx x xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx X. R. x 3.5.1995. Xxx xxx úvaze o xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 141/1961 Xx.) na xxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx ustanovení §21 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překážku jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 20.1.1995 x x 3.5.1995; naopak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §20 odst. 1 a §220 xxxx. 1 trestního xxxx.
Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxxxx uvedeném xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx při v xxxxxxxx xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxx v tomto xxxxxx důvodu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.