Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx (§43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x použitím xxxxxxxxxx §250l až §250s xxxxxxxxxx soudního xxxx (xx xxxxx xx změnami a xxxxxxx vyhlášeném xxxxx x. 62/1996 Xx.). Xxxxxxxxx (§20 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx v xxxxxxxx subjektivním xxxxxxx (xxxxxxx) kontrolujícího x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx kontrolovaným xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxx zákona skutečnosti, xxx xx mohly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X dovědění xx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu, x xx x xx xx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx kontrolujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečností, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (§20 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rezortního xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx z 25.8.1995, XX 48/95, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ČR X. R. xxx, xx X. H., xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx dopustil xxxxxxxxx kárného provinění xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. tím, xx "x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx kontroly x xxxx, xxxx dne 25.11.1994 podáním xxxxxx xxxxx zahájil xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. X. - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontroly, x tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx do 3. dubna 1995, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní akce xxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxx xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx". Xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xx, xx X. X., xxxxx xxxxx xxxx kárné řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxx Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu X. H. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x 15 % na xxxx 4 měsíců.
Ve xxxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx členu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx, a xx dne 14.9.1995. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 26.9.1995 x Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu navrhovatele xxxx podáním x 3.5.1995 xxxxxxx dalšího xxxxxxx provinění; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x další xxxxx x xxxxxx odlišné xxxxxx skutky xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 166/1993 Sb., xxx xxxxx xxx xxx řízení před Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatel X. X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za strany Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx podání xxxxxx xx xxxxxx X. X. v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx X. X. xxxxxx xxx xx xxxxxx X. X. k xxxxxxxx provádění xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x 3.4.1995 o xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx úradu svým xxxxxxxxx ze 14.11.1994 xxxxxxxx, xx x xxxx kontrolní xxxx X. X. podjatý xxxx. Xxxx prezident Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx x této xxxxxxxxxxx vyjadřoval x x xxxxx. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx x xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mohl xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xx xx jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx schválený xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x 25.8.1995, KM - 48/95, x xxxx výroku xx X/ x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx §35 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., a x xxxxxxx kárného opatření xx toto xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xx §250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 99/1963 Xx. xx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X ostatních xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, viceprezidenta x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěru v xxxxxxxxxxxx a nestrannost xxx osoby xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x §35 odst. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx porušení povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxx za xxxxx provinění a) xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxx až x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxx měsíců. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x funkce (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.).
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ti xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx-xx x xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxx xx zahájení kárného xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx níž návrh xxxxxxx, popis xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§7 xxxx. 4). O zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx zvolit xx xxxxxxx z řad xxxxxxxx nebo členů Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x navrhnout xxxxxx na xxxx xxxxxxxx (§9). Zastavit xxxxx xxxxxx lze x xxxx důvodu, xx pro xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (11 xxxx. x). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx něco xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx z xxxxxx věci, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu (§21).
X xxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, xx xxx 24.11.1994 xxxxx X. X. xxxxx X. X. žalobu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx 1994 xx xxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontroly x. 16/1994 xxxxxxx, xx kontrolu provedlo xx xxxxxxx pověření x. 18/1/94 x 23.5.1994 x xxxx xx 30.5.1994 do 26.8.1994 xxxx kontrolorů. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministr. Xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x dne 19.10.1994 podal xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx politiku a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX informaci o xxxxxxx hospodárnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x X. - H.
Ze zápisu x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx zasedání předložil xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Plánu xxxxxxxxx činnosti, x xxxx se xxxxxxxx X. X. z xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nahrazuje se xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx návrh xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Kolegia přijat.
Z xxxxxx písemného vyjádření Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x 1.3.1996, č.j. XX-51-96, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxxx x. 16/94 xxx J. X. určen (15.12.1993) xxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, bylo xxxxxxxxx (30.3.1994) xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxx X. X., uskutečnila xx (27.4.1994) schůzka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx J. X., xxxx xx uskutečnila (24.5.1994) instruktáž xx xxxxxxxx prováděné x xxxxxxx kontrolní xxxx x. 16/94 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v X. - H., xxxxx xxxx X. H., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (29.6., 15.8.1995) z xxxxxxx x J., X. x X. - X. Xxxx xx J. X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (19.10.1994).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.1996, vyžádaném x průběhu řízení xxxx Nejvyšším xxxxxx, xxxxx X. H., xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx vykonával kontrolu, xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přičemž xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx protokolů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vedoucím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx si Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx vyžádal. Xxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx součinnost x rámci xxxxxxxxxxx xxxx x dbal x to, aby xxxxxxxxxxxx zjistili xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X výpovědi xxxxxx L. X. xxxx xxxxxxxx, xx xx J. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxx dne 24.11.1994 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobnosti xxxxx X. X. pro xxxx xxxxxx xxxx X. X. v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx svědek xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxx se dozvěděl xxx sdělení o xxx, xx se xxxxxx J. X. xxxxxx xxxxx žalobu xxxxx X. X. X době, xxx X. X. zmíněnou xxxxxx xxxxx X. X. o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx xx zařízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání X. X. proti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z 25.8.1995, KM-48/95, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 166/1993 Xx., x xx xx kárné xxxxxxxxx shledané xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx.).
Xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx xxxxxx úřadu xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxx xxxx kárné xxxxxx, probíhající xxxx Xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, platí xxxxx řád (viz §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.); nyní xxxxxx xxxxx řád xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.9.1993; podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx jiného xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x kárném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xx. zákona x. 141/1961 Xx., xxxx. xxxx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 69/1994 Sb., x xxxx xxxx. xxxxx změny pod x. 154/1994 Xx., x. 314/1994 Sb. x č. 81/1995 Xx.).
Xxxxx x. 166/1993 Xx. neobsahuje zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxx. Právní úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx správy, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx citováno, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; žádný xxxx xxxxxx předpis (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí xxxx xxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxx nelze xx xxx dovodit pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX Nejvyšším soudem.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, vycházejícího xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 a 2 a §44 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx projednávaného odvolání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx tu xxxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx bylo potvrzeno xxxxx aby xxxx xxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxx vrácena k xxxxxxx řízení.
Odvolatele, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomto xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx., xx nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. uloženo, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx-xx x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx úřadu.
Podjatost xx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (pocitem) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu nemůže xxxxxxxxx posuzovat kontrolující xxx, ale má xxxxxxxxx xxxxxxx činitelům xxxxxxxx xxxxxxxx v §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xx třeba mít xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx x takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx, byť xx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx., že podjatost xxxx xxxx.
Xxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx úsudek o xxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně některé x kontrolovaných osob xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxxxxxxxx zákoníku, zákona x. 40/1964 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxx pod x. 47/1992 Xx.). Xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx domáhání se xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotýkajícímu xx xxxxxxx xxxxxxxx cti x lidské důstojnosti xxxxxxx. Pocit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx neobvyklý poměr xxxx. vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxx případě xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx X. X. xxxxx xxxx skončením xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx x. 16/94 XXX xxxxx žalobu x xxxxxxx osobnosti xxxxx xxxxx x kontrolovaných xxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxx prezidentu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx podjatosti, xxxxx xx základě jiné xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolatel xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx přesvědčení x xxx, xx otázka xxxxxx jeho žaloby xxxxx L. R. xxxx na xxxxxxxxxx XXX "všeobecně xxxxx", xxxxx xx prezident XXX z xxxxx xxxxx o tom, xx X. X. xxxx xxxxxx hodlá xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx "kontrolované xxxxx", xxxx-xx xx kontrola Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pod tento xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x kontrolu prováděnou x xxx vedeného xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxx, xx "v xxxxx xxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxx akci x. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly x xxxx, xxx xxx 24.11.1994 xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x L. X., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx (xxxxxxxxxxxx), a tuto xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx".
Xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx by xxxxx uváděným nesplněním xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxx předpoklady závažného xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xx způsobu xxxxxxx, x míře zavinění, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (250x xxxx. 2) xxxx neodpovídající ustanovení §35 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právě s xxxxxxx xx komorou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá ustanovení 250x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení, přičemž xx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx bylo (xxxxx xxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250z občanského xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, zabýval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska postupu Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, vedeném xxxxx odvolateli X. X. X tomto xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 166/1993 Sb. x xxxxxx řízení (xxxxxxx §39 xx §43 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárného xxxx xxx xxxxxx před Xxxxxx komorou XXX x 21.9.1993 (xxxxxxx §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Žádné x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxx NKÚ projednala x xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx L. R. x 3.5.1995. Xxx xxx úvaze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 141/1961 Xx.) xx xxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx překážku jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 20.1.1995 x x 3.5.1995; naopak na xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx svědčilo např. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x §220 xxxx. 1 trestního xxxx.
Xxxxx bylo shledáno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xxx x rozsahu uvedeném xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx důvodu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.