Právní xxxx
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x použitím xxxxxxxxxx §250l až §250s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 62/1996 Sb.). Xxxxxxxxx (§20 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podjatosti. X xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu, x xx x po xx, xxxx už xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx občanského soudního xxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx je skutečností, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podjatosti kontrolujícího xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx kontrolované osoby (§20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx i statutární xxxxx této právnické xxxxx (xxxx. rezortního xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ministerstva).
Xxxxxx řízení
Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z 25.8.1995, XX 48/95, xxxxxxxx x řízení zahájeném xx návrh poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR X. X. tak, xx X. H., xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx, xx "v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxx 25.11.1994 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx občanskoprávní xxxx x X. X. - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontroly, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx až do 3. xxxxx 1995, xxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx kontrolní činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo X. X. xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx". Kárná komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx za xx, xx J. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena XXX, vyplývající z xxxxxxxxxx §20 odst. 1, 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxx Xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx 4 xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, proti xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx 14.9.1995. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx podáno 26.9.1995 x Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, tedy ve xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §43 odst. 1 zákona x. 166/1993 Xx., x xx x orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
Ve xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx komory Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podáním x 3.5.1995 ohledně dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx kárného xxxxxx x xxxxx xxxxx x časově xxxxxxx xxxxxx skutky xx xxxxxxxxx, xxxx zákon x. 166/1993 Xx., xxx xxxxx xxx xxx řízení před Xxxxxx komorou (xxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítal xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx X. X. xxxxxx xxx na vztahu X. X. x xxxxxxxx provádění kontroly. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 3.4.1995 x změně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx X. X. xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjadřoval x x xxxxx. Odvolatel xx proto x xxxxxxx podjatosti nedověděl x xxxxx xx xxxx podjatosti vědom, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxx kontrolní xxxx, xxxxxxxxx ohrožení pověsti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Kárné komory x 25.8.1995, XX - 48/95, x xxxx xxxxxx xx X/ o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., a x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a xx x použitím ustanovení §250x až §250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 99/1963 Xx. ve xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx J. X. xxxxxxxx kárného provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 téhož xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx x x xxxxxx rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávy, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx odvolání x Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx. je kárným xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, viceprezidenta x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx chování, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x nestrannost xxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx jednání xxxxxxx x §35 odst. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx kárným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx porušení povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx, míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx uložit xx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxx xx x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kárných opatření: x) snížení xxxxx x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a x) xxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x funkce (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.).
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x předmětu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, co xx xxxxx o skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx příslušnému xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, xxxx prezidentovi Xxxxx, xxx-xx o xxxxx Xxxxx.
X ustanovení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vydaného xx xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx, že návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx odpovědné xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, popis xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx zahájení kárného xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx návrh opírá. X xxxxxx xx xxxxxxx důkazy, xxxxx xx navrhovatel x xxxxxxxxx (§7 xxxx. 4). O xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx rukou x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx nebo členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx, které se xx xxxxxx xx xxxx, x navrhnout xxxxxx xx svou xxxxxxxx (§9). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx pro xxx xxxxxx již bude xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx bylo xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (11 xxxx. x). Xxxxxxxxx-xx xxxxx řád xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx, použijí xx x kárném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§21).
X xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx. xx. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, xx dne 24.11.1994 xxxxx X. X. proti L. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxx 1994 na xxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 16/1994 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 18/1/94 x 23.5.1994 x xxxx xx 30.5.1994 xx 26.8.1994 šest xxxxxxxxxx. X obsahem xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 19.10.1994 xxxxx xx xxxxxxx výboru pro xxxxxxxx politiku a xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. - X.
Xx zápisu x zasedání Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx zasedání předložil xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx X. X. z xxxxxxxxxxx kontrolního závěru xxxxxxx kontrolní xxxx x nahrazuje xx xxxxx xxxxxx Kolegia. Xxxxx xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x 1.3.1996, x.x. XX-51-96, vyplynulo, xx xxxxxxx kontrolní akce xxxxxxxxx úřadu č. 16/94 byl X. X. xxxxx (15.12.1993) xxxx člen NKÚ, xxxxx vypracuje xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx, xxxx vystaveno (30.3.1994) xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro J. X., uskutečnila xx (27.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx J. X., xxxx se xxxxxxxxxxx (24.5.1994) instruktáž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxx x. 16/94 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x X. - X., xxxxx xxxx J. H., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (29.6., 15.8.1995) x xxxxxxx x X., X. a X. - X. Xxxx xx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro sociální xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (19.10.1994).
X xxxxxxxx vyjádření x 28.2.1996, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, xxxxx X. H., xxx xx zúčastnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx skutečnosti zjištěné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx protokolů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a vedoucím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxx xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. H. xxxxxxx na koncepčním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kontrolního xxxx x xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx L. X. xxxx zjištěno, xx xx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. skutečnost, xx podal dne 24.11.1994 u xxxxxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxx xxxxxxxxx proti X. X. pro xxxx xxxxxx xxxx X. H. v xxxxxxxxxxx s jednáním xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx služební xxxxxxxx xxxxxxx x x článků x xxxxx xx xxxxxxxx xxx sdělení x xxx, že se xxxxxx X. H. xxxxxx xxxxx žalobu xxxxx X. X. X xxxx, kdy X. X. xxxxxxxx xxxxxx proti X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zproštěn xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx se zařízení x xxxxx zdravotnictví, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX.
X ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. proti xxx citovanému rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x 25.8.1995, KM-48/95, x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Sb., x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xx xxxxxx xxxxxxxx účinek (43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonem x. 166/1993 Xx. Xxx toto xxxxx xxxxxx, probíhající xxxx Xxxxxx komorou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, platí xxxxx xxx (xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.); xxxx xxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxxx Kolegiem Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.9.1993; podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx xxxxxxx xxxx "nestanoví-li xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx nevyplývá-li xxxx xxxxxx z povahy xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xx. zákona x. 141/1961 Sb., xxxx. jeho znění xx změnami a xxxxxxx, vyhlášené xxx x. 69/1994 Xx., x xxxx srov. xxxxx xxxxx xxx x. 154/1994 Xx., x. 314/1994 Xx. x x. 81/1995 Xx.).
Xxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx i orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx správy, xx xxxxxxxx, xxx již xxxxx citováno, jen x xxxxxxxxx soudním xxxx; žádný xxxx xxxxxx předpis (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení trestního xxxx xxxxx xxxx xxx pro řízení xxxx Kárnou xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu, xxx xxxxx xx xxx dovodit xxx xxxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx úlohou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, vycházejícího xxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 x §44 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkají, posoudit, xxx xxxx tu xxxxxxx předpoklady x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx (srov. §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 x 2 zákona č. 166/1993 Xx. O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xx xxxxxxx provádět xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxxxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uloženo, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx úřadu.
Podjatost xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahem (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat kontrolující xxx, xxx má xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podjatosti". Přitom xx třeba xxx xx xxxxxxx, že x dozvědění se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx druhu, x xxx xxxxx xxxxxxx, byť xx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx., xx xxxxxxxxx xxxx není.
Při výkladu xxxxx "skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vše, xx xx týká jakéhokoli xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx závažnou skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolovaných xxxx xx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §11 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx x. 40/1964 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxx a doplňky xxxxxxxxxx xxx x. 47/1992 Xx.). Xxxxxx xxxx žaloby je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxx x lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pocit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx pocitem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxx skutečnost (xxxxxxxx) nasvědčující podjatosti xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx J. X. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x. 16/94 XXX xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x kontrolovaných xxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb., oznámit xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxx prezidentu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxx, xx otázka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem XXX posuzována, je xxxxxx nerozhodná. Xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxx oznamovací xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. R. xxxx na xxxxxxxxxx XXX "xxxxxxxxx známa", xxxxx xx prezident XXX x tisku xxxxx x xxx, xx X. H. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx "kontrolované osoby", xxxx-xx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x kontrolu xxxxxxxxxx x xxx vedeného xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx akci x. 16/94 pokračoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, kdy xxx 24.11.1994 xxxxxxx xxxxxx x příslušného soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x L. X., xxxxx xx statutárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx), a tuto xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spisu Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xx xxxxx uváděným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx J. X. byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xx způsobu xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx škodlivost xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odvolání xx xxxxxx shledáno xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx zákonem uváděným xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (250x odst. 2) xxxx neodpovídající ustanovení §35 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. X xxxxxxxx xxxx xxxx nutné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež bylo xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolatele).
V xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx 250x odst. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxx věc x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx zčásti) zrušeno, xxxxx právním názorem xxxxx (§250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx soud, projednávající x této xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx J. X. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by Kárná xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 166/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §39 až §43 xxxxxx zákona) x postupovala x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx XXX x 21.9.1993 (zejména §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx z xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxxxxx X. R. x 3.5.1995. Ani xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 141/1961 Xx.) xx xxxx xxxxx xxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů z 20.1.1995 x x 3.5.1995; xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 a §220 xxxx. 1 trestního xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. H. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměl x xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx při v xxxxxxxx xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.