Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxx. č. 2/1991 Sb., xxx xxxx xxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx (v §18 xxxxxx x. 2/1991 Sb.) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx částečné). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o stávku, xxxxxxx xxx by xxxx možné podat xxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Sb.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxxxx č. 2/1991 Sb. (xxxxxxxx k ustanovení §20 písm. d xxxxxx x. 2/1991 Sb.) xxxxx xx určení xxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jiných, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x ustanovení §16 xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx-xx odvolána). X xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx, xxx xxxx nezahájená xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodů, než xxxxx jsou uvedeny x §16 zákona x. 2/1991 Sb., xx xx straně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naléhavý xxxxxx xxxxx (§80 xxxx. c/ x. x. ř.) xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx dopravní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx, xx časově xxxxxxx stávka x xxxxx xxxxxxxx xxx 1. 1. 1993, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xx nezákonná. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 zákona x. 2/1991 Xx., xx. souhlas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení nezákonnosti xxxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze (k xxxx srov. §9 xxxx. 2 xxxx. x/ o.s.ř.) svým xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1.4.1993, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx 500 Xx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxx rozsudku soud xxxxxxx stupně xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, kdy x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx slabší. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 20 písm. x/ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 zákona č. 2/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace Vrchní xxxx v Xxxxx (xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx) rozhodl xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzuje, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx odvolacího řízení x xx xxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1991 Xx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Xx.) xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx dovozovat, xx xx bylo xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx skutečně došlo x částečnému xxxx xxxxxxx přerušení práce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx odpadl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §244 x §151 xxxx. 1, věta xxxxx, x.x.x. x xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx právo vůči xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx právní xxxxxxx xx zásadní význam xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx stávky, a x tom, xx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx podala žalovaná xxxxxxxx organizace dovolání x Městského xxxxx x Xxxxx 4.2.1994, xxxx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 6.1.1994.
X xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx poukazovala xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxx stávky (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konference z 22.3.1993 tím, xx xx xxxxxx dojde x případě, xx xx 31.3.1993 xxxxxxx x dohodě xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxx xxxx xxx xxxxxxxx, nedošlo x přerušení xxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, uplatňovat xxxxx xx xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xx xxxxxx došlo, xxxx by xxxxxxxxx". X xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx "xx posouzení této xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx skutečnost nebyla x řízení u xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx prvního stupně.
Nejvyšší xxxx ČR svým xxxxxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení a x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §238 xxxx. 2 xxxx. x/ o.s.ř., xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadního xxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nemusel prokazovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x otázky, zda xx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zahájením odvolána.
Při xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xx. IV xxxxxx x. 519/1991 Xx.).
Xxxxx ustanovení §21 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xxxx zaměstnavatel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů) xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxx návrh xxxxxxx; xxxxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx xxxx postupuje xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zakotveno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx současným xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x x určením xxxx, xxxxx soud xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxx znění se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyhlášeno xxx x. 240/1993 Xx.) x xxxxxxxxxx §80 xxxx. x/ x.x.x. x návrhů xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx xx xxxx. X xxxxxxx xx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx legitimované k xxxxxx návrhu xx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx naléhavý xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stanoveným znakem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce (xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejde x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx stávka xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 zákona x. 2/1991 Sb., xxx xx má na xxxxxxx ustanovení §20 xxxx. d/ xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx x xxx teprve xxxxx xxxxx; xxxxx široce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx x ustanovení §21 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právem odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx celou dobu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxx odvolat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zanikají xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášené xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx podáním návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx situace xx xx byla, xxxxx xx stávka xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx už by xxxxxx možné xxxx xxxxxxxx, xxx došlo xx x xxxxxxxx (§26 zákona x. 2/1991 Sb.) xxxxxxxxx x zahájené xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. d/ xxxxxx x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxx, xxxxx xxxx vyloučit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (nyní státního xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx stávka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 2/1991 Xx. Xxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx stávky, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stávky xx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Xx. Proto k xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xx ve xxxxxx ustanovení §80 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 240/1993 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xx určení toho, xxx x vyhlášení xxxxxx, jež pak xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, než jsou xxxxxxx x §16 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona.
Dospěl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (na xxxxxx xx otázek xxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. zahájené stávky xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx prokazování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x druhé otázce, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stávky xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x.x.x.), a xxxx nutno xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§243b xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx dovolací soud x xxxx rozhodnutí x věc vrátil xxxxx prvního stupně x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 2, xxxx xxxxx, x.x.x.) x x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §243b odst. 4 x §243d xxxx. 1, věta xxxxx, x.x.x.