Xxxxxx věta
Rozhodování vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx majetku, x xxx, xxx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx privatizačního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tu xxxx x xxxxxxxxxx x právu či xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudům xxxxx xxxxxxxx xx xx správním soudnictví xxxxxxxxxxxx (xxxx. §247 x §248 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády nebylo xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon x. 92/1991 Sb. (xxxx. xx. X xxx 11 xxxxxx x. 210/1993 Sb.).
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 zákona x. 335/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxx č. 264/1992 Sb. x x. 17/1993 Xx.), x xxxxxxx x xxxxxxxx, x podle xx. 25 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx z 3.3.1993, Xxxx 1/93, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) a §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona a xx. 12 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrzích xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx privatizačních xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxx č. 92/1992 Xx., x. 264/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. x x. 306/1993 Sb.), o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přímým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vláda xx návrh xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx; na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx x správním řízení; xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. od 13.8.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx. Xxx xxxx x novele zákona x. 92/1991 Xx., xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x. 544/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 9.12.1992, bylo x §10 odst. 4 výslovně xxxxxxxxx, xx xx schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx správní řád.
Uvedený xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx x xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxxxx, probíhající xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx záměr xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb.) x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, vydaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb., když xxxx otázka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 210/1993 Xx., xxxxx zmíněný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx.; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xx xxxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 210/1993 Xx.
XX.
X xxxxxxx xxxx 1992 projednával xxxxxx Nejvyšší xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x rámci xxxxxx XXXX) a xxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx (xxxxxxxx xx 1. 1. 1993) xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxxxx případech xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ČR) xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx správním xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 240/1993 Sb.), xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx Ministerstvu pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XX, xxx předkládala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX (popřípadě rozhodnutí xxxxxxxxx ministerstva), x xxxxx i x xxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vládě XX, požadoval xxx xxxx jejich xxxxxx xx Xxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxx právní názor xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxxxxxxx xx určení, xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodl Městský xxxx v Xxxxx, xxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxx oprávnění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu (České xxxxxxxxx), které nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 67 Xxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. občanskoprávních xxxxxx, a že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §19 x.x.x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 x §21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 47/1992 Xx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 264/1992 Xx.). Xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx sporu xxxxx x xxxxx xxxxx x řízení, xxxx xxxxxx nesměřovala xxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx z toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obchodní x xxxxxxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx otázkou, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx předsedou Nejvyššího xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx větě xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx xx podle Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státě. Xxxxx čl. 67 Xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx rozhodování xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x rozhodování xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, o xxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotami x xxxxxxxx naloženo. Xxx xxxxx rozhodování (x stejně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Sb.) xxxxx x nešlo x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxx v xxxx souvislosti xxx xx xxxxxxx i xx, xx podle xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 xxxx. b) x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx vystupují xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xx, že u xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nevylučuje xxxxxx xxxxxx podle ustanovení xxxxxx č. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 92/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. a č. 306/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu ochrany xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. §47 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 o.s.ř. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx zájmové xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů se xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 o.s.ř. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vlády x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx znění xxxxxx x. 210/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx xx rozhodování o xxxxxxxxxxx nevztahují xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a tato xxxxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřineslo xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x x xxxxxx povaze rozhodování xxxxx (ministerstev) o xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx, podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx tedy xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §244 x xxxx. x.x.x.