Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů (xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné osoby, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx rozhodováním xxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx majetku, o xxx, xxx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx privatizačního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Soudům xxxxx nenáleží je xx správním soudnictví xxxxxxxxxxxx (xxxx. §247 x §248 o. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx x. 92/1991 Sb. (xxxx. čl. X xxx 11 xxxxxx x. 210/1993 Sb.).
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 zákona x. 335/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx. x x. 17/1993 Xx.), x xxxxxxx x xxxxxxxx, a podle xx. 25 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x 3.3.1993, Xxxx 1/93, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxx. b) x §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx privatizačních xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx č. 92/1992 Xx., č. 264/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. a x. 306/1993 Xx.), x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, vydává xxxxxxxxxx x privatizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx. xx 13.8.1993, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 210/1993 Xx. Xxx xxxx x xxxxxx zákona x. 92/1991 Xx., xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x. 544/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 9.12.1992, xxxx x §10 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na schvalování xxxxxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx v zákonu x. 92/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměr, týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Sb. (xx xxxxx zákona č. 210/1993 Xx.) x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, vydaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx.; proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., na rozdíl xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.
XX.
X průběhu xxxx 1992 projednával xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (působící x xxxxx xxxxxx XXXX) x později Xxxxxx soud v Xxxxx (působící od 1. 1. 1993) xxxxxxx žalob, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxx x x xxxxxxxxx případech proti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ČR) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x hlavy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 240/1993 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx Ministerstvu pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklady, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx usnesení vlády XX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxx i x xxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uložených xxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx Úřadu vlády XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxx xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxxxxxxx se určení, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, ale xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (České xxxxxxxxx), xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 67 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ustanovení §19 x.x.x. v xxxxxxxxxx xx ustanovení §18 a §21 xxxxxxxxxx zákoníku (viz xxxx xxxxx xx xxxxxxx a doplňky xxxxxxxxx pod x. 47/1992 Sb. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 264/1992 Xx.). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x řízení, když xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx - České xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, dospěla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jednotnému xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů:
Vláda xx xxxxx Ústavy Xxxxx republiky (ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx čl. 67 Xxxxxx XX xx xxxxx vrcholným orgánem xxxxxxx moci.
Při rozhodování xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx pozdějších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x rozhodování xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx věcí a xxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxx, o xxx, xxx bude s xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotami x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomto rozhodování (x stejně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Xx., ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx.) nejde x xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Jde xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx při řízení xxxxxx hospodářské xxxxxxxx. Xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx mít xx xxxxxxx i xx, xx podle xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx vystupují xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx třeba xxx xx zřeteli xx, xx x xxxxxxxx, jejichž konkrétní xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx statkům xxxx.) xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 92/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. x x. 306/1993 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. §47 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx základě xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx zájmové samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx rozhodnutí, vydaná xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.), xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx novelizované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a v xxxxxx povaze rozhodování xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx vyjádřilo xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x zákoně x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx účelem xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx organizace, xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx, podané xxxxx xxxxxxxxxx vlády ČR x privatizaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx privatizačního projektu), xx tu xxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení k xxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §244 x xxxx. x.x.x.