Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx rozhodováním xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, jak xxxx x tímto majetkem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, vydané na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xx správním řízení, x xxxxx tu xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx (srov. §247 x §248 x. x. ř.).
Přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx podle ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 92/1991 Sb. (xxxx. xx. X xxx 11 xxxxxx x. 210/1993 Sb.).
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx. x x. 17/1993 Xx.), x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx. 25 odst. 1 písm. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx z 3.3.1993, Xxxx 1/93, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. b) x §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrzích xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x privatizaci xx xxxxxxx privatizačních xxxxxxxx x rámci xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 92/1992 Xx., č. 264/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., č. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. x x. 306/1993 Sb.), x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o privatizaci x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x správním xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx. od 13.8.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxx xxxx provedena xxxxxxx x. 544/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 9.12.1992, xxxx x §10 xxxx. 4 výslovně stanoveno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx v xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, probíhající xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xx zřeteli xxx úvaze x xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona č. 92/1991 Sb. (xx xxxxx zákona x. 210/1993 Sb.) x xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., když xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sledován xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx.; proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx do účinnosti xxxxxx x. 210/1993 Xx., na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1993 Sb.
II.
V průběhu xxxx 1992 projednával xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x rámci xxxxxx XXXX) a xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxxxx xx 1. 1. 1993) xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (převážně xxxxxx xxxxxxx) domáhaly proti xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx privatizaci ČR) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx vlády (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bývalý Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx ustanovení hlavy xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vyhlášené pod x. 240/1993 Xx.), xxxxxxxxxxxx rozhodování soudů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho privatizaci XX, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádané xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády XX (popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva), x xxxxx x x xxxxxxx pokut (xxxxx xxxxxxxxxx §53 odst. 1 o.s.ř.) xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx dokladů, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vládě XX, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx postup při xxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzuje xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx výroku x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obou xxxxxx tu xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx, ale xx xxx tomto xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu (České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx uváděly, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 67 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx u xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx smyslu xxxxxxxxxx §19 x.x.x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 a §21 xxxxxxxxxx zákoníku (xxx xxxx xxxxx se xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 47/1992 Xx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 264/1992 Xx.). Xxxxx xx xx xxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx sporu xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx nesměřovala proti xxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obchodní x občanskoprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx stanoviska ke xxxxxxxxx x jednotnému xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx důvodů:
Vláda xx podle Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx. 67 Xxxxxx ČR xx xxxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx rozhodování xxxxx Xxxxx republiky xxxxx zákona x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxx xxxxxxxxxx zákonů) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, patřícího xxxxx, o tom, xxx xxxx x xxxxxx majetkovými hodnotami x budoucnu xxxxxxxx. Xxx xxxxx rozhodování (x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx privatizace xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb., ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 210/1993 Sb.) nejde x xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx x podstatě x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při řízení xxxxxx hospodářské xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx zřeteli x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 1 písm. x) x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí správních xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx.
Xx také xxxxx xxx na xxxxxxx xx, že u xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx práva (xxxxx x nehmotným xxxxxxx xxxx.) xx doznala xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx znění xxxxxx č. 92/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. a x. 306/1993 Xx.) možnost xxxxxxx se xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxx (srov. xxxx. §47 citovaného xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 o.s.ř. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zájmové samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů se xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 o.s.ř. xxxxxx rozhodnutí, vydaná xx správním řízení, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx znění xxxxxx x. 210/1993 Xx.), xxxxx něhož se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx (ministerstev) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřilo záměr, xxxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx, x němuž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx organizace, xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx, podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx privatizačního projektu (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx tedy xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §244 x xxxx. o.s.ř.