Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx osoby, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, jako xxxxxxxxx majetku, o xxx, xxx bude x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx privatizačního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vydaného xx xxxxxxxx xxxxxx, x nejde tu xxxx x rozhodnutí x xxxxx či xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudům xxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx (srov. §247 x §248 x. x. ř.).
Přezkoumávání uváděných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podle ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx x době xxxx účinností zákona x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon x. 92/1991 Sb. (srov. xx. X bod 11 xxxxxx x. 210/1993 Sb.).
Z odůvodnění
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx č. 335/1991 Sb. (ve xxxxx xxxxxx č. 264/1992 Sb. a x. 17/1993 Sb.), x soudech x xxxxxxxx, x podle xx. 25 odst. 1 písm. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx x 3.3.1993, Xxxx 1/93, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxx. x) x §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx návrzích na xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx. (ve znění xxxxxx x. 92/1992 Xx., x. 264/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. x č. 306/1993 Xx.), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x privatizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx vláda může xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním řízení; xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx. xx 13.8.1993, xx novelizace provedené xxxxxxx č. 210/1993 Xx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 544/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 9.12.1992, xxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxxxxxx správní řád.
Uvedený xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx x. 92/1991 Sb., xxxxxxxxx tímto zákonem xxxxxxxxx záměr, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, probíhající xxxx xxxxxxx řízení a xxxx xxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx třeba xxx na zřeteli xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.) i xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx.; xxxxx xx xxxx zásadního xxxxxxx x právní xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., na xxxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1993 Xx.
XX.
X xxxxxxx xxxx 1992 xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx (působící x xxxxx bývalé XXXX) x xxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxxxxxx xx 1. 1. 1993) xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx žalující xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) domáhaly xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxxxx případech xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx majetku x xxxx privatizaci XX) xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), jímž xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx ustanovení hlavy xxxxx x xxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxx xxxx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 240/1993 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx vládě XX, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XX, xxx předkládala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxxxxxxxxx usnesení vlády XX (xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxx i x xxxxxxx pokut (podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx xxxx pokládal xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě zmíněných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx pak xxxx jejich úhradu xx Xxxxx vlády XX.
Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx xxxxx x souladu xx zákonem. X xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx vládě České xxxxxxxxx. Soudy xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o uvedené xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, xxxx nebo xxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (České xxxxxxxxx), které nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx správním xxxxxxx, nýbrž xx xxxxx čl. 67 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx orgánem výkonné xxxx, že x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. občanskoprávních xxxxxx, x xx xxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19 x.x.x. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 a §21 xxxxxxxxxx zákoníku (xxx xxxx znění xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 47/1992 Xx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 264/1992 Xx.). Xxxxx tu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, dospěla obchodní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x právní otázkou, xxxxxxxxxxx jim x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx větě xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x těchto xxxxxx:
Xxxxx xx xxxxx Ústavy Xxxxx republiky (ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx.) xxxxxxxx moci xxxxxxx xx státě. Xxxxx xx. 67 Xxxxxx ČR xx xxxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx moci.
Při xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, patřícího xxxxx, o xxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx rozhodování (x stejně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalování privatizace xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx.) nejde x xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Jde xx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků x xxxxxx státních xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx v xxxx souvislosti xxx xx zřeteli i xx, že xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx.
Xx také xxxxx xxx na zřeteli xx, xx u xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx statkům xxxx.) by xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxx x. 92/1992 Xx., č. 541/1992 Xx., č. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. x x. 306/1993 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. §47 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zájmové samosprávy x xxxxxxx právnických xxxx, pokud xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx projektů, popřípadě xxx-xx x dříve xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx znění zákona x. 210/1993 Sb.), xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nevztahují xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nepřineslo xxxxxxx xxxxx v xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x němuž xxxx xxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx.
X případě xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx XX x privatizaci na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx), xx tu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §244 a xxxx. o.s.ř.