Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx majetku, x xxx, xxx bude x xxxxx majetkem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxx, x nejde xx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §247 x §248 o. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxx účinností zákona x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 92/1991 Sb. (xxxx. xx. X xxx 11 xxxxxx č. 210/1993 Sb.).
Z xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl podle xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx x. 335/1991 Sb. (xx xxxxx zákonů x. 264/1992 Sb. a x. 17/1993 Xx.), x xxxxxxx a xxxxxxxx, x podle xx. 25 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx x 3.3.1993, Xxxx 1/93, aby xxxxxxxx x občanskoprávní xxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxx. x) x §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona a xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrzích xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x privatizaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §10 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx znění xxxxxx č. 92/1992 Xx., x. 264/1992 Xx., č. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. a č. 306/1993 Sb.), x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx na jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x privatizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x privatizaci x dalších věcech xx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx x správním řízení; xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X uváděném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx. xx 13.8.1993, xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx. Xxx však x xxxxxx zákona x. 92/1991 Xx., xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x. 544/1992 Xx. s účinností xx 9.12.1992, bylo x §10 xxxx. 4 výslovně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx x zákonu x. 92/1991 Xx., xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx x privatizaci xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxx záměr xxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 92/1991 Xx. (xx xxxxx zákona x. 210/1993 Sb.) x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1993 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxxx zmíněný legislativní xxxxx xxx citovanou xxxxxx xxxxxxx sledován xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Xx.; proto xx není xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1993 Sb.
II.
V průběhu xxxx 1992 projednával xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXXX) a později Xxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxxxx xx 1. 1. 1993) xxxxxxx žalob, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) domáhaly xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx ČR) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), jímž xxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x hlavy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 240/1993 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XX, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády XX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxx x k xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) uvedeným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněných xxxxx, uložených xxxxx XX, požadoval xxx xxxx xxxxxx úhradu xx Xxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu xxxxx x souladu xx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx výroku x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (České xxxxxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání. Xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx. 67 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxx, xx u xxxxx nejde x xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx smyslu ustanovení §19 x.x.x. v xxxxxxxxxx na ustanovení §18 a §21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx znění se xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxx xxx x. 47/1992 Sb. a xxxx doplněné zákonem x. 264/1992 Xx.). Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx nešlo x účast státu x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stanoviska ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx větě xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů:
Vláda xx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx.) součástí moci xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx čl. 67 Xxxxxx ČR xx xxxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx moci.
Při rozhodování xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx majetku, patřícího xxxxx, x xxx, xxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naloženo. Xxx tomto rozhodování (x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx.) xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx x podstatě x xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mít xx xxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 písm. b) x.x.x. xxxxx nepřezkoumávají xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx orgány vystupují xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx třeba xxx xx zřeteli xx, xx x xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx práva (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xx doznala xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxxxx, nevylučuje právní xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx č. 92/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. x č. 306/1993 Xx.) možnost xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxx (srov. xxxx. §47 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné správy.
Rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 o.s.ř. xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vlády o xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. Xx xx xxxx vyjádřeno xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx. Xxxx novelizované xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx a v xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, nýbrž jen xxxxxxxx vyjádřilo xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX x privatizaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu (xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §244 a xxxx. o.s.ř.