Právní věta
Rozhodnutí xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxx orgán nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž x x xxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx výběr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, jež xxxx potřebné pro xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx přezkoumá xxxxxxx správního xxxxxx xxx x xxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (§245 xxxx. 2 x. s. x.), xxx je x xxxxxxx s logickým xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx.
Průběh řízení
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politiku x xxxxxx ČR x 6.1.1992, xxxx xxxx zamítnuto žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx ze xxx 14.11.1991, kterým xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vycházela x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx on xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyšší xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádnému x xxxxxxxxx řízení nepřiznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx žádal x xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxx svým vozidlem (x xxxxxxxx jeho XXX) 18.12.1990 a xxxx povolení xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx 1.1. xx 30.6.1990. Xxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx žádosti xxx 10.4.1991 xx xxxx xx 31.12.1995.
Xxx 24.5.1991 xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx 20.5.1991 xxx vezl xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxx XXX) xx xxxxxx Xxxxxxxxxx do X. x xx xxxxx x xxxxx xxx 10 xx xxxxx xxxxxxxx 245 Xxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vystavil xxxx xxxxxxxxxx, ale neuvedl xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.7.1991 xx xxxxxx stížnost X. F., xxxxx x xx uvedla, xx 25.7.1991 kolem xxxxxxx xx snažila x Praze xx Xxxxxxxxxx náměstí najmout xxxxx, xxx ji xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx čekajícími řidiči xxxx xxxx xxxxxxxxx x když si xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x posléze x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značkami xx xxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 28.8.1991 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx italští xxxxxx příslušníci X. X. a M. X., xxxxx si xxxxxx taxi žalobce 26.8.1991 xx Václavském xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke smíchovskému xxxxxxx x xxxx xx Krče. Za xxxx cestu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 791 Xx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx níž xxxx uvedl xxxxxxx xxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx.
Xxx 4.10.1991 xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx rozhodnutí, jímž x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 88/1979 Xx., o silniční xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxx x. 118/1990 Xx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx xx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stížnosti x xxx, že ani xxxxxxxxxxx xx nutné xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xx druhé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx však nebyly xxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 19.11.1991; xxxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx 30.10.1991 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx silniční xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx.
X xxxx žádosti xxxxxxx xxx 14.11.1991 Xxxxxxxxxxx xxxx xx. x. Prahy xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v odvolání xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx firmou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx způsob xxxxxxx xx jen xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx xx 6.1.1992 x odvolání xxxxxxx xxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xx na xxxxxx povolení není xxxxxx nárok. U xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx dále, xx x x xxxx, kdy xxx xxxxxxx bylo povolení x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stejnopise xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy J. X., xxxxx uvedl, xx xxx 1.4.1992 xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxx; xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x hotelové taxi, x žádal zaplacení xxxxxx 150 Xx. Xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx řidič vystavil, xxx uvedl xx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx věcí zabýval x xxx xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§249 odst. 2 x.x.x.) x xxxxxx k xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 2 x xxxx. xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxx xxxxxx xx. xxx xxxxx, když xxxxxxx xx způsobilost x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. x/ téhož xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx požadovaného xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení x provozování xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx povolení je xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 68/1979 Xx. o silniční xxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjištěno, xxx správní orgán xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx si xxx xxx xxxxxx počínat xxxxx xxxxxxxxx; xx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx podzákonné. Determinace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx volba xxxxxx x zjišťování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx volbu xxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení pouze x tom směru, xxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxx je tento xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx na xxxxxxx podmínky řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx z xxxxx skutečností vyvodit xxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx přisvědčit ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx zjištění, xx jedna z xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx správního aktu xxxx dána, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; takové zjišťování xx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nekonkretizoval, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx by správní xxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxx nařizovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení. Xxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §250i xxxx. 3 o.s.ř., xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X uvedených xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §250x odst. 1 x.x.x.