Právní xxxx
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx důvodným xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxxxx x. 71/1967 Xx.), nevydává x xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxx, x tom, xx jeho podnět xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x 13.4.1992, xxxx xxx odložen xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx odboru xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.7.1991 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X důvodech xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx přístupové xxxxx xx xxxxxxx parc. x. 261/3 x X. x jeho xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx referátu xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x J., xxxxxxxx x xxxxxxx okresního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x J. xxxxxxxxxxx x 26.3.1991 stanovil x xxxxxxx území xxx xxxxxxx přístupové xxxxx celkem xxx xxxxxxxx, a xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hranici pozemku xxxx. x. 261/3 x xxxx 2 x s napojením xx xxxxxxx komunikaci x. 2-1639/2, dále xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxx právo věcného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 261/7, tj. xxx xxxxxxx, x konečně, xx x místě xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkopu. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 stavebního zákona (xxxxxx x. 50/1976 Xx.).
X odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx územní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx x 2.7.1991 xxxxxx první xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx přístupová xxxxx xxxx xxxxxxx xx severní hranici xxxxxxx xxxx. x. 261/3 při styku x pozemkem č. 264/3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxxxxx xxx x. 2-1639/2 x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 261/7. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 m. Xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx a vypustil x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx výroku xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zastával xxxxx, xx vydané xxxxxxxxxx xxxx v souladu xx zákonem, zejména x ustanovením §6 xxxxxxxx x. 85/1976 Xx., x podrobnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stavebního řádu, x xxxx proto, xx považoval komunikační xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti přístupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se proto xxxx přezkoumání mimo xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podnět xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx x 13.4.1992 xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxx z 13.4.1992 soudem x xxxxxx xxxxx části xxxx, hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x úvahu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx žalobce xx xx xxxx měl xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxx možnost podat xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x odvolacího orgánu, xxxx o xxxx xxxxx xxxx naposledy xxxxxxxxxxx 13.4.1992 x Xxxxxxx základních práv x svobod, uvozená xxxxxxxx zákonem č. 23/1991 Xx., v xx. l, xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx větou xxxxxx xx. 11 xxxx Xxxxxxx. Soud xx měl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §6 ústavního xxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxx xxxxxxx musí xxx zákony a xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.1991 x xxxxx dnem xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx. 1, xxxx druhá, Xxxxxxx má tudíž, xxx uváděl žalobce, xxxxxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě žalobce x xxxxxxx o xxx, xx xxxxx x účastníků řízení xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění
Dne 29.12.1990 xxxxx referát xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx x X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na pozemek xxxx. x. 261/3 x M. xx xxxxxxxx F. X. Xxx 26.3.1991 xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území, xx xxxxxx stanovil shora xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že se xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dotčených xxxxxx státní správy x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 83/1976 Sb.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstva hospodářství XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2.7.1991 tak, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx stanovením xxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx x. 2 xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxx výroku x xxx, xx od xxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxx xxxxxx orgán xxxxxxx 13.4.1992, neboť xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx*) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba xxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx zkrácena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §244 x.x.x. xx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jimi xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxx, xxx odložení xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx na zřeteli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Z xxxxxxxxxx §65 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být přezkoumáno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, x xx x vlastního xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx příslušný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx; xx samozřejmě xxxx učinit rozhodnutím, xxxxx x samo x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodným, xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx; není xxxxx důvodu zasahovat xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx správního řízení, xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vzniklé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takovým xxxxxxxxx xxxxx dotčena nejsou. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podatele xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neshledal. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisů x vyřizování xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx o jeho xxxxx bylo odložením xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx. Vycházeje x xxxxxx úvah, xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 xxxxxx x. 71/1967 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §244 x §247 x.x.x., x nemůže xxx proto xx xxxxxxx xxxxxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxx podle ustanovení §104 xxxx. 1 x.x.x. zastaveno, nebylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx (250x xxxx. 1 x.x.x. x xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx řízení xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx; bylo xxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 (§10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx).
&xxxx;
*) zákona x. 99/1963 Xx. (xx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 240/1993 Sb.)