Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx majetku z xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx opatření x. 364/1990 Sb. x xxxxxxx podle zákona x. 92/1991 Xx.) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx stanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx teprve xxxxxxxxx xx xxxx výjimečný xxxxxxx s převodem. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xx smlouvě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (§39 x. x.).
Průběh řízení
Státnímu xxxxxxxxx x Semilech xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 15. 1. 1991, xxxxx xxx X., státní xxxxxx x Š., xxxxxx xxx čp. 142 x J. s xxxxxxxx parc. x. 364 x xxxx x pozemky xxxx. x. 1788, parc. x. 1454, 1458, 1453/1, 1455/6, 1455/7, 1455/4, 1453/2, 1761/1, 1451, 1455/5, 1455/2, 1788, 1455/8, 1452, 366, 1455/9, 1455/1, 1763, 1457/6, 1457/7, 1457/2, 1457/5, 1761/3 x 1789 x X. xxxxxxxx X. X. x H. X. xx xxxxx xxxx 385000 Xxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxx ministerstvem xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx smyslu ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx opatření x. 364/1990 Sb.) výjimka 4. 1. 1991 xxx x.x. 500/8/91.
Státní xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx kupní smlouvu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx podal proti xxxxxx rozhodnutí stížnost xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx státní xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx §63 x §64 xxx. x. registrovalo smlouvu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxx výjimky podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 364/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx svěřeným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 427/1990 Xx., x xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx není xxxxxxxxxxxxxx; uvádí xx x ní xxxx, xx se xxxx xxxx čp. 142 (x příslušenstvím) s xxxxxxxx xxxx. x. 364 x X. x x dalšími xxxxxxx, xxx pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx na xx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl k xxxx xxxxxxxx (obsah xxxxxxx xxx opis xxxxxxxxxxx plánu však xxxxxx státní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Druhý xxxxx uplatněný xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx tkví x xxx, že nebyla xxxxxxx podmínka stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx posudek. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxx přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 30. 1. 1990, xxxxxxx by jinak xxxxxx dospět k xxxx, xx částka 232&xxxx;130 Xxx, x xxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxxxxx účelově a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Upozorňoval xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx ke znaleckému xxxxxxx pouze teoreticky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezavázali, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx bylo zrušeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x novému xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 364/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx svěřeným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx od 30. 8. 1990 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx převodů xxxxxxx státu xxxx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, x xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, xx výjimky z xxxxxx zákazu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx platil pro xxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxx xx 31. 3. 1991, xxxxx xx 1. 4. 1991 xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 92/1991 Sb., xxxxx x §45 zmocňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx, ale příslušnou xxxxx, x xxxxx xxxx x §48 xxxxxxxx zákonné opatření xxxxxx.
Xxxxx x. 427/1990 Xx., o převodech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.12.1990, xxxx v §1 stanovil xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx věcem, x xxxx xxxx k 1.11.1990 právo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx výbory, xxxxxxx na dále xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxx z xxxx §24, xxxxxxx xx xxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 364/1990 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxx sdílet. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, x xxxx xx měla tato xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xxxx kromě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx popsány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx výjimka vztahovala, x xxxxx posudek xx x součástí xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xx. 142 x X. (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení odůvodněnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx dokladu xxxxxxxx, takže o xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxx úkon xxxx respektující podmínku, xx niž xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, udělené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 4.1.1991 (č.j. 500/8/91) xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 364/1990 Xx., xx uvedeno, xx xxxxxxxxx převodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx cenu xxxxx znaleckého xxxxxxx. Xx znaleckého posudku xxxxxx x 18.12.1990 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxx 617&xxxx;130 Xxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 232130 Xxx, xxxx o xxxxxx, xxxxx bude xxxxx investovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx převáděných xxxxxxx xxxx. č. 1455/7. Xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx x vynětí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 119/1988 Xx., xx xxx xxxxxx podnik xxxxxxx xxx stanovení xxxxx ceny při xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3, §5 x 15 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x §21 vyhlášky x. 182/1988 Xx. (xx xxxxx vyhlášky x. 316/1990 Sb.) xxx xxxxxxxxx nepřekročit xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx x neplatnost xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx s cenovým xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx x udělení výjimky, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx je xxxxxxxx xxxxxxx x převodem xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx uvedeného zákonného xxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxx převodů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další, xxxx xxxxxxx zakladatelům xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx garantovat, že xxxxxx realizace nebude x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x posuzovat xxx soulad xxxxxxxx xxxxx se zájmem xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx 31. 3. x xx 1. 4. 1991 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou x příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze hovořit x xxxx xxxxxxxxx, x jejím xxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 x.x. xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §63 x §64 xxx. x. xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx výjimka xx xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx niž xxxx vázána, xx xx xxxxx tak xx xxxx xx xxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X tomto xxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x 28.12.1990, x níž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx rozhodlo xx 4. 1. 1991, xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x 18.12.1990, xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částkou 617&xxxx;130 Xxx, tedy xxxxxxxx xxx "Xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemků xxxxxxx 646&xxxx;795 Xxx, vyhotovené xxxxxxx xx 30. 12. 1990. Jinak xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 232130 Xxx změnil, zvlášť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx srovnání ceny xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, ale x mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x částkou, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxx rozpory bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx notářství xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx, xxx xxxx nepochybné, xxx udělená xxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx smlouvu x xxxxxx předložené k xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x převodu nemovitosti xxxxxx za cenu xxxx xxx 617000 Xxx, xxx za xxxxxxxxx xxxxx cenu 385000 Kčs. Xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx notářství, xxx xxxxxxx výše, xxx zkoumalo oprávněnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ceny (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx maximální) , xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxx, xx státní xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxx rozhodnutí ve xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, porušilo xxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 x 2, §63 x §64 not.ř. Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx zrušeno x xxx vrácena xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx rozhodnutí. X xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x znovu xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx opatř. č. 364/1990 Xx. x §45 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx povoluje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je den xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.