Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx, xx poživatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx důchodu, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výše xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/1988 Sb.); xxxxx xx x xxxx vyměření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Sb.
Xxxxxx o změnu xxxx již přiznané xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Sb. uplatnit xxxxxxx (§119 xxxx. 2 tohoto xxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxx výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxxxx bývalého Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Praze x 13.10.1989 byl xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx invalidní xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx) ve xxxx 1669 Xxx, přiznán xxxxxxxxx xxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1901 Xxx xx 31.7.1986 (tj. xx xxx xxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxx) x xx zvýšení od xxxxx 1989 xxx xx xxxx 1991 Xxx.
X xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx invalidní xxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxx od 24.7.1980, kdy mu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx, aby xx byl xx xxxx xxxx doplacen xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx vycházel x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx invalidním od 2.7.1962 x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx 7.6.1980, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx XXX v X. x 24.7.1980 xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx utrpěl 16.9.1965 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xx 14.7.1989 bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx ze 16.9.1965 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 7.7.1980, x xx shodný xxxxx xxx xxxxxxx x x posudku xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX ze 17.1.1990. Xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 31.7.1989 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx invalidní následkem xxxxxxxxxx úrazu xx 16.9.1965 x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxx 1980. Xxxxxxxxx xx 14.5.1990, xx. 11 X 40/90-13, xxx xxxxxxx xxxx x Xxxx potvrdil xxxxxxxxxx bývalého Úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx x 13.10.1989 x. 270815416 x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.7.1989, takže xx xxxxxx xxxxxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx. lze mu xxxxxx důchod přiznat xxxxxxx za tři xxxx xxxxxx, xxxx xx 31.7.1986.
V odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx 16.9.1965, xxxxxxxxx xxx xx 24.7.1980 x xx xx xxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxxxxx xxx xx 24.7.1980 x xxxxxx xx 31.7.1986. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xx xxx v xxxx 1984 požádal x xxxxx xxxx invalidního xxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xx xxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx usnesením xx 17.8.1990, xx. xx. 10 Co 200/90, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx navrhovatel xxx xx xxxx 1962 xxxxxxxx invalidní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx ze 7.11.1980 xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx od 25.8.1980, x xx xxx xxxxxx onemocnění, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ONV x X. x 24.7.1980. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 17.9.1982. Také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx důchodového zabezpečení x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydané 11.12.1984, xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxx až xxxxxxx x 31.7.1989, xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §95 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx. x xx xxxx x v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nejvýše xxxx xx xxx xxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení dávky (xx. od 31.7.1986).
Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx generálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx usnesením soudů xxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx spisu bývalého XXX x H. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3.5.1989, adresovaným odboru xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; odbor xxxxxxxxxx věcí uvedeného XXX xxx xxxxxxxx x 15.5.1989 čj. xxx. 104/89 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že na xxxxxxx jeho xxxxxx x 3.5.1989 xxxx xxx pokyn posudkové xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx XXX x X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x posudku ze 14.7.1989 dospěla x xxxxxx, xx "ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vzniku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxx xx 16.9.1965 x že xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx.". Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx, že soudy xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x posudkovém xxxxx xxxxxxxx ONV x X., xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xx nehodnotily x toho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx podání x 3.5.1989 nelze xxxxxxxxx xx žádost x změnu xxxx xxxxx, a že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 31.7.1989, xxxxxx xxxxx nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §6 x §120 x.x.x. x x xxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx. x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §219 x.x.x.
X xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx zákona rozhodl Xxxxxxxx xxxx XXXX xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx porušen xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx vrátil xxxxx prvního stupně x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx skutečně poprvé xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx invalidního xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxx 1965.
Soudy xxxx xxxxxx vzaly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx důchodové xxxx xxx xxxxxxx xxxx o tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 31.7.1989, xxx to xxxxxx xxxxxx Xxxx důchodového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxx (xxxx. x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uváděl, xx xxxx xxx xxxx x xxxx 1984 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x H.) Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zdůraznila poznatek xxxxxxxxxxx z posudkového xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pracovních xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx XXX z 15.5.1989, xx. xxx. 104/89, xxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příčinu xxxxxxxxxx x uznat xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 16.9.1965".
Xxxxx ustanovení §119 odst. 1 xxxxxx č. 100/1989 Xx. xx xxxxxx x dávku důchodového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxx xx xxxxxxxx xxx, kdy se xxxxxxxxx poprvé xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x její přiznání.
Na xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx větě ustanovení §119 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §157 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 149/1988 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sepisují organizace x xxxxxxx výbory (xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány) x xxxxxx xx tiskopisech xxxxxxxx orgány sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §110 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 1.10.1988) x. 121/1975 Xx. xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxx; x xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx národnímu xxxxxx žadatelova xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx projevil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx (srov. např. xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 81/1952 Xxxxxx rozhodnutí xx. xxxxx).
Xxxxx poživatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxx podmínky xxx přiznání invalidního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a uplatnil xxxxx xx přiznání xxxxxx důchodu, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxx přiznává, xxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxx ustanovení §95 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx.); nejde xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 zákona x. 100/1988 Sb., xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx utrpěl xxxxxxxx xxxx nebo u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost jeho xxxxx vzniklé invalidity x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tak tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx posudkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx 7.7.1980 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx utrpěného xxx 16.9.1965.
Xxx-xx u xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxx žádosti o xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxxx toto xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neměly soudy xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx a x důsledku xxxx xx neobjasnily z xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxx x posudkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx, jak x xxx uplatnil xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 16.9.1965. Xxxxxx ovšem tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx důchod xxxxx xxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxx, a to xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx uvedeným xxxxxx x xxxxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxx pobíraného xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx uplatnění xxxxxxx) xxx xxxxx xxx 31.7.1989.
Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, kdy byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx, x to x xxxx v xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx dávky xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx ode dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 23/1988 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
Rozhodly xxxxx soudy obou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx podkladě xxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx a svým xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §6, §120 xxxx. 1 x §244 x.x.x.*) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §95 xxxx. 1 x 2 x §119 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/1988 Sb. (xx xxxxx zákonů x. 110/1990 Xx. x x. 180/1990 Xx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení x x xxxxxx rozhodnutí.
*) xx xxxxx před xxxxxxxxxx zákonem x. 519/1990 Xx.