Právní xxxx
Xxxxxxx stížnost (§48 xxxx. 2 xxxxxx x. 368/1990 Xx.), o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx*), xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx o míře xxxxxxxxxxxx použití občanského xxxxxxxx řádu**) na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházet x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx přiměřeně xxxxxx, x cílem x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§48 xxxxxx x. 368/1990 Xx.) x xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx.
*) V SR xxxx. §50 xxxxxx x. 346/1950 Xx., x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx i předcházející xxxxxxxxxx x. 16/1992 XXXX)
**) xxxxx č. 99/1963 Xx. (xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 78/1983 Xx. a xx xxxxx xxxxxx č. 180/1990 Xx. x xxxxxx x. 519/1991 Xx.)
Xxxxxx řízení
U xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx X. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx místního zastupitelstva, xxxxxxxx xxx 24.11.1990. Xxxxxxxx xxxx odůvodněna xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1990 xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx petice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že stížnost X. K. xxxxxxxxxxxx xx vyslovení, xx xxxxx konané xxx 24.11.1990 v xxxx X. xxxx neplatné, xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx otázkou, xx xxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení, a xxxxxx x xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx listinu xxxxxxxxx, byl 1.10.1990. Xxxxx xxxxxxx 55 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx den xxxxxxxxxx xxxxx (30.9.1990) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl 1.10.1990. Xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx listiny, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a důvody xxx Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx ustanovení §19 xxxx. 1 x §20 xxxxxx x. 368/1990 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x obcích, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesplňovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §19 xxxx. 2 a 5 xxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 45 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx komise xxxxx nemohla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon nepředpokládá xxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 55 dnů přede xxxx voleb. Xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx komise povinna xxx oprávněna xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 368/1990 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Taková výzva xx xxxxx týkat xxxxx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx důvodu, xxx xxxx xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx, xxxxxxxxxx stížnost pro xxxxxxxx zákona za xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 368/1990 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx stížnosti pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 x §153 xxxx. 1 o.s.ř. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §167 odst. 1 a §244 xxxx. 1 x.x.x.*) x v ustanoveních 19 xxxx. 1, §20 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 368/1990 Xx. xxxxxxx citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsudkem xxxxxx.
*) xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx.
X odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona č. 368/1990 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x obcích, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx voleb x xxxxxx složeném x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx termín "xxxxxxxxx" je nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx právního předpisu, xxx xxxxxx xx xx nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx použita. Xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přiměřené xxxxxxxxxxxxx konkrétních ustanovení xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxx, x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x. 368/1990 Xx. x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx výrazně odlišují xx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxx vymezeném xxxxx xxxxxxxxx. Návrh na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx možné xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx účastníkem řízení. Xxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx účastník řízení. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx, xxx x relativně krátké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx složení obyvatelstva xxxx. Prostředkem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x další xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxxx x. 368/1990 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx použití jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku by xx xxxxxxxxx dlouhodobý xxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx konstituování xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §48 xxxxxx x. 368/1990 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x obcích, nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx zřetelem x xxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx.