Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx pokut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona č. 35/1967 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx znečišťování xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení těchto xxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokut nabyla xxxxxx xxxx, soudy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x.x.x.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx se xxxxxxx prokurátor v X. domáhal za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. 8523 Xxx, xxxxxxxx J. X. 9024 Kčs, xxxxxxxx L. X. 9195 Kčs, žalovaný X. P. 8751 Xxx, xxxxxxxx V. X. 12009 Xxx, xxxxxxxx X. S. 9144 Xxx x xxxxxxxx L. M. 8412 Kčs. Xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 18.5.1983 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx filtrů xxxx xxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jednom xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx komoře xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profuku x x xxxxx komoře xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxx XXX v X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx 100000 Xxx. Xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx výroby x xxxxx závodu. Xxxxxxxxxx xxxxxx 100000 Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. X. xx xxxx 3772 Xxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxxxxxx X. D., X. X., X. X. x X. X. jsou xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozmístění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně odlučovacího xxxxxxxx), jeho xxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx oprav. Xxxxxxxx X. K. xx xxxxxx mistr výroby x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx směnových xxxxxx; xxx povinen xxxxxxxx xx odstraňování xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný V. X. je mistrem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídek xxxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx a vybavenosti x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxx xxxxxxx závodu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x údržbě x xxxxxxxx odlučovacích zařízení x s xxxxxx xx xxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx nezajistil. Xx žalovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxx 18.5.1983 byly xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vzniknout x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx také na xx, xx závod xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xx 18.5.1983, xxxxxxxx xxxxxx xxxx zastaralé x xxxxxxxxx, x údržbě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx skupina xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x opravám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o zvýšení xxxxx pracovníků x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listinnými xxxxxx. Xx 10. xx 14.5.1983 xxxx xxxxxxxxx x závodě odstávka x xx 16.5.1983 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nákladech xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx nebylo prokázáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vykonávali funkce xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x B. a xxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc vrácena xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x novému xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé tak, xx xxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. 2841 Xxx, xxxxxxxx X. D. 3008 Xxx, žalovaný X. X. 3065 Xxx, xxxxxxxx X. X. 2917 Xxx, xxxxxxxx X. X. 4003 Xxx x xxxxxxxx X. X. 3048 Xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 200 Xxx, splatných počínaje xxxx doručení tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxx ztrátou xxxxxx xxxxxxx. Xx výrocích x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x toho, že xx xxxxx ustanovení §135 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX v X. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxx, že byly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx spáchal. Xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 35/1967 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx- xxxxxxx xxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zavinění xxxxxxxxxx, xxxx možné se x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x X. byl xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx náhrada škody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx částky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx generální xxxxxxxxxx XX, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů byl xxxxxxx xxxxx.
X odůvodnění
Nárok xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (vzniklý xxxx 1.1.1989) xx nutno x xx 1.1.1989 xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. XX xxx 1, xxxx xx xxxxxxxxxx, zákone x. 188/1988 Sb.), xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx*) xx xxxxx účinném xx 31.12.1988.
Xxxxxxx prokurátor x X. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §172 xxxx. 1 xxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx s ustanovením §179 odst. 5 xxx. práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx škodu jsou xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x příčinná souvislost xxxx xxxxxxxx spočívajícím x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx-xx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každého z xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX x X. x 28.3.1984 x.x. xxx 274-281/1984-Xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 35/1967 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx znečištění xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 146/1971 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx nabylo právní xxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx posoudit, x xxxx druh xxxxxxxxxx xxx, jaká xxxxxxx jimi byla xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx přestupků x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxx musí xxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 60/1961 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §7 xx §19 tohoto xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx v jiném xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxx ztěžuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx hygienické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 60/1961 Xx. dopustí xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx předpisy x ochraně čistoty xxxxxxx; občanu, x xxxxx xxxxxxx nevedlo xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxx uložit xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v ustanovení §26 xxxxxx x. 60/1961 Xx. (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a pod.).
Zákon x. 35/1967 Xx. x §6 xxxx. 1 stanoví, že xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) podle xxxxxxxxxx §4 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x b), xxxxxx xx xxxx xx 100 Xxx xx 5000 Kčs, xxxxx-xx o trestný xxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx (xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx) postihováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxx však pracovníci x xxxx delikty xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekcí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx hygienické xxxxxx, x xxxxxxx ovzduší, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx znečišťování ovzduší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 35/1967 Xx.]. Xxxxxx xx pouze xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 35/1967 Xx. xx postihem (xxxxxxxxx) xxxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ONV x X. xxxxxxx x xxxx xxxx tedy xxxxxx rozhodováno o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx spáchal. Xxxxx jím xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx nabylo právní xxxx, xxxx xxxxx, xxx z xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 odst. 2 o.s.ř. vycházely, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, x xx porušení právní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx stupně si xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nabylo právní xxxx, a tak xxxxxx posoudit, xxx xx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx, nebo provádět xxxxxxxxxx dokazování. Navíc xxxxx xxxx dokazování xxxxxxxx, nepostupoval z xxxxxxxx ustanovení §6, §120 xxxx. 1 x §153 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx, xxxx xxxx. vyslechl xxxxxxxx a svědky, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 18.5.1983) byly jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za nesporné, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x xx se xxx xxxxxxx již xxx rozsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ustanovení §172 xxxx. 2 x §179 xxxx. 4 xxx. xxxxx, xx ke xxxxx xxxxx x rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nedostatečně provedené xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 18.5.1983, týkajících xx technické úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx potřebného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §179 xxxx. 5 zák. xxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídajících xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. X., xx němž xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xx škodě xxxxx (xxxx se xxxxxxxx 18.5.1983 xxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx xxxxxxxxxx k práci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 x 2 xxx. xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §6, §120 xxxx. 1, 135 xxxx. 2 x §153 xxxx. 1 x.x.x. xx vztahu k xxxxxxxxxxx §172 xxxx. 1 zák. práce x §6 odst. 1 xxxxxx č. 35/1967 Xx. x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §135 odst. 1 x 2 x §220 odst. 2 x.x.x. ve xxxxxx x ustanovením §172 xxxx. 1 x 2, §179 xxxx. 4 a 5, §183 xxxx. 1 x 2 xxx. xxxxx, §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 60/1961 Xx. x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 35/1967 Xx., xxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušeny (§242 xxxx. 1 x.x.x.) x věc xxxx vrácena xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx.
*) xxxxxx x. 65/1965 Xx. (xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 55/1975 Sb.).