Právní věta
Samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx. x xxxxxxxx činiteli. Uvedený xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxx orgány, jejichž xxxxxxx je svým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x takovou xxxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x dopadá na xxxxx skupiny lidí. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxx x xxxxxx zastupitelstvo, xxxx x starostu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Průběh xxxxxx
X xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxxx rozsudek xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx dne 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88, jakož x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx. xx. 1 X 17/87, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87 xxxx xxx xxxxx trestné xxxx odsouzeno xxxxxx 38 obviněných v xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. V. X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx i I. X., xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. Podkladem xxxxxx x vině xxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx
X. x xxxxxx nebo xxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx SBD Xxx x Brně XXXx. K. zprostředkoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx bytu x. 12, Mercova 42, Brno, pro X. S. xx xxxxxx 41500 Xxx xx xxxxxxxx JUDr. X. x XXXx. X.
XX. v xxxxx xxxx xxxxxx 1978 xx předchozí xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Brně XXXx. X. zprostředkoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x. 34, Xxxxxx 49, Xxxx, pro X. X. xx xxxxxx 75935 Xxx, kterou xxxxxxx JUDr. X. x XXXx. X.
Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §158 xxxx. 2 tr. zák. x trestu odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxx a xxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxx I. X. x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se X. X.
Xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 Xx 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 písm. b), x), xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se X. H. x xxxxxxx podle §259 xxxx. 3 xx. x. xxx xx xxxx xxx, xx xxx xxxxx vinným xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele podle §10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pomocí x trestnému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 odst. 2, 3 xx. zák., xxxxxxx v xxxxxx xx květnu 1978 xx předchozí xxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxxxxx XXX Máj x Xxxx obviněným K. xxxxxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu X. X. v Brně, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Xxx x X. F. x Brně, Xxxxxx 49, za xxxxxx 100000 Kčs, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zůstatkové hodnoty xxxxxxxxx podílu a xxxxxxx poplatků xxxxxx 41500 Xxx a 75935 Xxx, xx. xxxxxx 117435 Kčs xx úplatky. Xx xx mu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx roků xx zařazením xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxx 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XX x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. H. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X jejího xxxxxxxxx vyhotovení xx xxxxxx, že xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX pochybení xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. c) x §160 odst. 2, 3 tr. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 1978, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxx I. X. došlo dne 7.2.1985, měla podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 písm. x) xx. xxx., tedy xx pěti letech.
Ministr xxxxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. vyslovil, xx xxx x xxxxxxxxxx X. H. xxxxxxxxx xxx. Nejvyššího xxxxx XXX ze xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 To 29/88 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., aby xxx xxxxx §269 odst. 2 xx. x. xxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxx podle §271 odst. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona a xx xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx podle §267 xxxx. 1 xx. x. přezkoumal správnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům:
Stížnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud senát xxx. Xxxxxxxxxx soudu XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxx. x) tr. xxx. uznal xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. zák., evidentně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx obviněného nelze xxx užít, xxxxx X. X. se xxxxx xxxxxxxx zažalovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx 1978. Xxxxxxxx k ustanovení §67 odst. 1 xxxx. c) tr. xxx., xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxx xxxx xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx svobody nejméně xxx roky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx sazba x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §160 odst. 3 xx. xxx. xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx pěti xxxx), xxxx trestní xxxxxxx X. X. xxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160 odst. 2, 3 xx. zák. xxx x xxxx xxxx zahájení, x xxxxx xxxxx xxx 7.2.1985 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX podle §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx býv. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 To 29/88 byl v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. X. xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §67 xxxx. 1 xxxx. x) x 160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. x xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx rozsudek x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx obviněného X. X. xxxxxxx xx stadia xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. a do xxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxxx č. 175/1990 Xx. a xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx zkoumat, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxxxxx X. H. xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 tr. xxx. příznivější.
Podle platného xxxxx trestního xxxxxx xx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx podle §158 xx. zák. dopustí, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx jinému xxxxx, x xxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, překročí xxxx xxxxxxxx, xxxx nesplní xxxxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §89 odst. 9 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkcionář nebo xxxx odpovědný pracovník xxxxxx xxxxxx xxxxxx x samosprávy, xxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušník xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx úkolů společnosti x státu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musel xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xxx XXXx. X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Máj x Xxxx, xxxx. JUDr. X. xxxx místopředsedu xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx x minulosti.
Při xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx změn, x xxxx xxxxx xxxxx dřívějšímu xxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx., x xxxxxx k xxxxxx, xx samosprávu stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, radu x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxxx. Musí xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxx lidí. Xxxx xxxxxx samosprávy xxxx xxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 1990 zúžila xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx, nelze xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXx. X. X., tak JUDr. X. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx veřejnými xxxxxxxx a xxxxx xxx v xxxx 1978 xxxxxxxx I. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx ve xxxxx xxxx úplatek xx xxxxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxx, nenaplňuje xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx beztrestné. V xxxxx xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. H. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx trestný čin xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák., je xxx xxxxxxxxxx X. X. příznivější, Nejvyšší xxxx XX xxxxxx x tu část xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87, která xx xx xxxx, x xxxxx §226 xxxx. x) xx. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx skutek, pro xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x posléze x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.