Xxxxxx věta
Samosprávu stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx samosprávu xx smyslu xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx. x xxxxxxxx činiteli. Xxxxxxx xxxx tohoto ustanovení xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x povahou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx jít x xxxxxxx samosprávu, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x dopadá xx xxxxx skupiny xxxx. X obcích, xxxxx xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x orgány plnící xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Průběh xxxxxx
X xxxxxxxxx xxx porušení zákona, Xxxxxxxx soud XX xxxxxx rozsudek xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88, xxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx. zn. 1 X 17/87, v xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. H. x zprostil xxx xxxxxxxx.
X odůvodnění
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87 bylo xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkem 38 obviněných x xxxx s hlavním xxxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxx i X. X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx uznán xxxxxx pomocí k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x vině xxxx zjištění, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx které
I. x xxxxxx xxxx xxxxx 1978 po xxxxxxxxx dohodě s xxxxxxxxx představenstva SBD Xxx x Xxxx XXXx. K. zprostředkoval xxxxxxxxxxx získání bytu x. 12, Xxxxxxx 42, Brno, xxx X. S. za xxxxxx 41500 Xxx xx xxxxxxxx JUDr. X. x JUDr. X.
XX. x xxxxx xxxx květnu 1978 xx předchozí vzájemné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx SBD Máj x Xxxx JUDr. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx č. 34, Srbská 49, Xxxx, xxx X. X. xx částku 75935 Kčs, kterou xxxxxxx XXXx. K. x XXXx. H.
Za xx byl odsouzen xxxxx §158 odst. 2 xx. xxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výchovné skupiny.
Tento xxxxxxxx vedle dalších xxxxxxxxxxxx napadl odvoláním xxxxxx X. X. x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. X.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx býv. Xxxxxxxx soud XXX xxxx xxxx odvolací. Xxxxxxxxx ze xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 xxxx. x), x), xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající se X. H. x xxxxxxx xxxxx §259 xxxx. 3 xx. x. xxx xx xxxx xxx, že xxx uznal xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zneužívání pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) tr. xxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pomocí x trestnému xxxx xxxxxxxxx úplatku xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. zák., xxxxxxx v březnu xx xxxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Máj x Xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx I. X. x Xxxx, Xxxxxxx 42, za xxxxxx 55000 Xxx x X. X. x Xxxx, Srbská 49, xx částku 100000 Kčs, z xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx částky 41500 Xxx a 75935 Kčs, tj. xxxxxx 117435 Xxx xx xxxxxxx. Xx xx xx pak xxxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx roků xx zařazením do xxxxx nápravně xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx soudu XXX xx dne 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xx odsouzeného X. X. stížností xxx porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Z jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vytýká xxx. Nejvyššímu soudu XXX xxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxx též xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úplatku xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. Trestnost xxxxxx xxxx, xxxx měl xxx xxxxxxx x xxxxxx xx květnu 1978, xxxxxxx ke xxxxxxxx obvinění X. X. došlo dne 7.2.1985, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaniknout promlčením xxxxx §67 xxxx. 1 písm. x) xx. xxx., xxxx xx xxxx letech.
Ministr xxxxxxxxxxxxx XX proto xxxxxx, aby Nejvyšší xxxx XX podle §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 Xx 29/88 xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §67 xxxx. 1 písm. x), §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxx jej xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §271 xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxx XX x podnětu xxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxx §267 xxxx. 1 xx. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx I. H., xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. Nejvyššího soudu XXX oproti xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. a) tr. xxx. xxxxx xxxxxx x pomocí x xxxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. zák., evidentně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx X. X. se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx března xx xxxxxx 1978. Xxxxxxxx k ustanovení §67 xxxx. 1 xxxx. c) tr. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxx xxxx xxx xxx, činí-li horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx svobody xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx roků (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §160 odst. 3 xx. zák. xxxx stanovena x xxxxxxx xx jednoho xxxx xx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx X. H. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úplatku xxxxx §160 xxxx. 2, 3 xx. zák. xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 7.2.1985 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx tomto zjištění xxxxx Nejvyššího xxxxx XX xxxxx §268 xxxx. 2 tr. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 byl x xxxxxxxxxx odsouzeného I. X. xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 písm. x) x 160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. a xxxxx §269 xxxx. 2 tr. ř. xxxxxxxx rozsudek x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušil.
V xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxx věc xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xx stadia xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. H. x xxxx xxxxxxxx směřujícími xx xxxxxx o xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. x xx xxxxxx o trestu. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x novelizaci trestního xxxxxx zákonem č. 175/1990 Xx. x xxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx X. H. ve xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xx. xxx. xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §158 xx. xxx. xxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx svou xxxxxxxx, nebo nesplní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxx §89 xxxx. 9 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkcionář xxxx xxxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti x státu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xx světle xxxxxx xxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx otázku, xxx XXXx. X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxx v Xxxx, xxxx. XXXx. X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x v současnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, rozdělování, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx bytového xxxxx, xx samosprávou xx xxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 odst. 9 xx. zák., a xxxxxx x xxxxxx, xx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, radu x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxxx na určitém xxxxx xxxxx x xxxxxx na větší xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx samosprávy jsou xxxx na xxxxx xxxxxx vybaveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx většího okruhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxx v roce 1990 xxxxxx obsah x xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx funkcionáře x odpovědné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx, xxxxx považovat xx veřejné xxxxxxxx xxxxx §89 odst. 9 tr. zák. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx x dnešního pohledu xxx JUDr. V. X., tak XXXx. X. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxx v roce 1978 xxxxxxxx I. X. zprostředkoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. c), §158 odst. 1 xxxx. a), odst. 2 xxxx. x) xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dnes xxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činu přijímání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx již promlčen. Xxxxxxx xxxxx pozdějšího xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkladu §89 odst. 9 xx. zák., xx xxx xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx XX xxxxxx x tu xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87, xxxxx se xx xxxx, x xxxxx §226 písm. x) tr. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx stíhán, xxxxxxxxx a xxxxxxx x odsouzen, již xxxx trestným xxxxx.