Právní xxxx
Xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx x povahou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx samosprávu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. X obcích, které xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce ve xxxxxxx.
Průběh řízení
K xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxxx xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 31.1.1989 xx. zn. 6 Xx 29/88, jakož x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. xx. 1 X 17/87, v xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx jej xxxxxxxx.
X odůvodnění
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87 xxxx xxx různé trestné xxxx xxxxxxxxx celkem 38 xxxxxxxxxx x xxxx x hlavním xxxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x X. X., který xxx xxxxx xxxxxxxxx uznán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) xx. zák. Podkladem xxxxxx x xxxx xxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx
X. x xxxxxx xxxx xxxxx 1978 xx xxxxxxxxx dohodě s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx XXXx. X. zprostředkoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx bytu x. 12, Mercova 42, Brno, pro X. X. xx xxxxxx 41500 Kčs xx prospěch XXXx. X. x JUDr. X.
XX. v xxxxx xxxx xxxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxxxxx XXX Máj x Xxxx JUDr. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bytu x. 34, Xxxxxx 49, Xxxx, xxx X. X. za xxxxxx 75935 Xxx, xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. x XXXx. X.
Xx xx xxx odsouzen xxxxx §158 xxxx. 2 tr. xxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trvání xxx x xxx xxxx, přičemž pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx výchovné skupiny.
Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx xxxxxx X. H. x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se X. X.
Xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx zasedání xxx. Xxxxxxxx soud XXX xxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 31.1.1989 xx. zn. 6 To 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 písm. x), x), xxxx. 2 xx. x. zrušil xxxxxxxx rozsudek x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx X. X. a xxxxxxx xxxxx §259 xxxx. 3 tr. x. xxx xx xxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. a) xx. xxx. x jednočinném xxxxxxx x xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 odst. 1 xxxx. a) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxx x březnu xx květnu 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu X. X. v Xxxx, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Xxx x J. F. x Xxxx, Xxxxxx 49, xx xxxxxx 100000 Xxx, x xxxxxxx připadly po xxxxxxxxx zůstatkové hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poplatků xxxxxx 41500 Kčs x 75935 Kčs, xx. xxxxxx 117435 Xxx xx úplatky. Xx xx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx roků xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XX v xxxxx xxxxxxxx se odsouzeného X. X. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. X jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vytýká xxx. Nejvyššímu xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx I. X. xx zrušení rozsudku xxxxx prvního xxxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. c) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. Trestnost tohoto xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 1978, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx I. X. xxxxx xxx 7.2.1985, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 písm. x) xx. xxx., xxxx xx xxxx letech.
Ministr xxxxxxxxxxxxx ČR proto xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx ČR podle §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, xx byl v xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 To 29/88 xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §67 xxxx. 1 xxxx. x), §160 odst. 2, 3 xx. xxx., aby jej xxxxx §269 xxxx. 2 tr. ř. xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §271 xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxx XX z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §267 xxxx. 1 tr. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx i xxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. Nejvyššího xxxxx XXX oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx podle 10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) xx. xxx. uznal xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx obviněného xxxxx xxx xxxx, xxxxx X. X. se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od března xx května 1978. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) tr. xxx., podle něhož xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx činí xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx nejméně xxx roky a xxxxxxxxxx deseti xxxx (xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx činu úplatkářství xxxxx §160 xxxx. 3 xx. xxx. xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx jednoho xxxx xx xxxx xxxx), xxxx trestní xxxxxxx X. X. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 7.2.1985 vznesením obvinění, xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. vyslovil, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ze xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxx v xxxxxxxxxx odsouzeného X. X. porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 písm. x) a 160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. a xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx rozsudek v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x xxxx manželky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. x xx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx průběhu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 175/1990 Xx. a xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx xxx xxxxxxxxxx X. X. ve xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xx. xxx. xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §158 xx. xxx. xxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx způsobit xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odporujícím xxxxxxx, xxxxxxxx svou xxxxxxxx, nebo nesplní xxxxxxxxx vyplývající z xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 9 xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx funkcionář xxxx xxxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiného státního xxxxxx xxxx příslušník xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx na xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci, xxxxx mu xxxx x xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného činitele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musel xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx otázku, xxx XXXx. X. K. xxxx bývalého xxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx, resp. XXXx. X. xxxx místopředsedu xxxxxx družstva, xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx., xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx bytového družstva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, rozdělování, provozu x údržby, popř. xxxxx bytového xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxx dřívějšímu xxxxx §89 odst. 9 xx. xxx., x xxxxxx x xxxxxx, xx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx samosprávu xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx soudu ČR xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, obecní xxxxxxx, xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xx větší xxxxxxx lidí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xx xxxxx xxxxxx vybaveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotýkající xx xxxxxx většího xxxxxx xxxxxxxx x korespondující x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Legislativní xxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1990 zúžila xxxxx x rozsah xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bývalých x xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hospodaření x xxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx činitele xxxxx §89 xxxx. 9 tr. xxx. X projednávané xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXx. X. X., tak JUDr. X. z xxxxxx xxxxx zastávaných funkcí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pokud xxx v xxxx 1978 xxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nenaplňuje již xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 odst. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jednání xxxx dnes již xxxxx beztrestné. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. H. xxxx xxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx promlčen. Xxxxxxx xxxxx pozdějšího xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkladu §89 xxxx. 9 xx. zák., je xxx xxxxxxxxxx I. X. xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx XX xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87, xxxxx xx xx xxxx, x xxxxx §226 xxxx. x) xx. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zprostil, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx, xxxxxxxxx x posléze x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx činem.