Právní věta
Samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. o xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, jejichž xxxxxxx je svým xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x dopadá xx xxxxx skupiny xxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x obecní zastupitelstvo, xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx policii, popřípadě x orgány xxxxxx xxxxxxx funkce ve xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xx. zn. 6 Xx 29/88, jakož x rozsudek Krajského xxxxx x Brně xx. xx. 1 X 17/87, x xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx I. H. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X odůvodnění
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87 xxxx xxx xxxxx trestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 38 xxxxxxxxxx x xxxx x hlavním xxxxxxxxxx XXXx. X. X. Jedním z xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxx x X. X., který xxx xxxxx xxxxxxxxx uznán xxxxxx pomocí k xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x), §158 odst. 1 xxxx. x), odst. 2 písm. x) xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x vině xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxx
X. x xxxxxx nebo xxxxx 1978 po xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx představenstva SBD Xxx v Brně XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x. 12, Mercova 42, Brno, xxx X. S. za xxxxxx 41500 Xxx xx xxxxxxxx JUDr. X. x XXXx. X.
XX. x dubnu xxxx xxxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx SBD Máj x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x. 34, Xxxxxx 49, Xxxx, pro J. X. xx xxxxxx 75935 Kčs, kterou xxxxxxx JUDr. K. x XXXx. X.
Xx xx byl xxxxxxxx xxxxx §158 xxxx. 2 tr. xxx. x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxx a půl xxxx, xxxxxxx xxx xxxx výkon xxx xxxxxxx xx první xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxx X. H. x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx týkajícího xx X. X.
Xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 31.1.1989 xx. zn. 6 To 29/88 xxxxx §258 odst. 1 písm. x), x), xxxx. 2 xx. ř. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxx xx X. X. a xxxxxxx podle §259 xxxx. 3 xx. x. sám xx xxxx tak, xx xxx xxxxx vinným xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxx. a) xx. xxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxxxx úplatku podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxx x březnu xx květnu 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx v Xxxx xxxxxxxxx K. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu X. X. x Xxxx, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Kčs x J. X. x Xxxx, Srbská 49, za xxxxxx 100000 Xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podílu x xxxxxxx xxxxxxxx částky 41500 Xxx a 75935 Xxx, tj. xxxxxx 117435 Xxx xx xxxxxxx. Xx xx xx pak xxxxxx úhrnný trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tří xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výchovné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X. X. stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. X jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx soudu XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx I. H. xx zrušení xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxxxx úplatku xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 tr. xxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx květnu 1978, xxxxxxx xx xxxxxxxx obvinění X. X. xxxxx xxx 7.2.1985, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčením xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., xxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX proto xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxx. Nejvyššího xxxxx XXX ze xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 To 29/88 xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 písm. x), §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxx xxx xxxxx §269 xxxx. 2 xx. ř. xxxxxx a xxxx xxx postupoval podle §271 xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxx XX x podnětu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx podkladě spisového xxxxxxxxx podle §267 xxxx. 1 xx. x. přezkoumal xxxxxxxxx xxxxx výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx I. H., xxxxx x xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům:
Stížnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx soudu XXX oproti rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. uznal xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, neboť X. H. xx xxxxx obžaloby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xx května 1978. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx činí xxx xxx, činí-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx roků (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §160 odst. 3 xx. zák. xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx), bylo xxxxxxx xxxxxxx X. H. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. xxx x době xxxx zahájení, x xxxxx xxxxx xxx 7.2.1985 xxxxxxxxx obvinění, xxxxxxxxx.
Xx xxxxx zjištění xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx. Nejvyššího xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 Xx 29/88 byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. X. xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) a 160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. x xxxxx §269 odst. 2 xx. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. H. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. H. a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) xx. xxx. a do xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxx xxxx, v xxxxxx průběhu xxxxx x novelizaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 175/1990 Xx. x xxxxxxx, xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx X. X. ve xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 tr. xxx. xxxxxxxxxxx.
Xxxxx platného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §158 xx. xxx. dopustí, xxx xxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx způsobit xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx vykonává xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxx §89 odst. 9 xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odpovědný pracovník xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxx příslušník xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxx sboru, pokud xx xxxxxx na xxxxxx úkolů společnosti x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx odpovědnosti a xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx podle jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx byl xxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xx světle těchto xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxx, xxx XXXx. X. K. xxxx xxxxxxxx předsedu XXX Máj x Xxxx, xxxx. XXXx. X. jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx družstva, xxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciální xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 9 tr. xxx., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx samosprávou xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx tomu xxxx x minulosti.
Při xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx x obsahu změn, x nimž došlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 odst. 9 xx. xxx., x xxxxxx x xxxxxx, xx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xxxxxxxxx x obcích, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, xxxxxx zastupitelstvo, xxxx x xxxxxxxx, obecní xxxxxxx, xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx funkce xx městech. Musí xxx tedy o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotýkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x úkoly, které xxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxxxx. Legislativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxxx x roce 1990 xxxxxx xxxxx x rozsah pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx funkcionáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bývalých x xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx, xxxxx považovat xx veřejné xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx znamená, xx x dnešního xxxxxxx xxx XXXx. V. X., tak XXXx. X. z titulu xxxxx zastávaných xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx 1978 xxxxxxxx I. X. zprostředkoval prokázané xxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xx spise xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 odst. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 písm. a) xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx beztrestné. X xxxxx xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání X. X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx trestný xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx užití pozdějšího xxxxxx, xxxxxxxx k xxxx uvedenému výkladu §89 odst. 9 xx. xxx., xx xxx xxxxxxxxxx I. X. příznivější, Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx x tu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87, xxxxx se xx týká, x xxxxx §226 písm. x) xx. ř. xxx obžaloby x xxxxx xxxxxxx zprostil, xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x posléze x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.