Právní věta
Samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx samosprávu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Musí xxx x takovou xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx území státu x dopadá na xxxxx xxxxxxx lidí. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x starostu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88, xxxxx x rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xx. xx. 1 X 17/87, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. H. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkem 38 xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxx z xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx trestní xxxx xxx i X. X., který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činu zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x), §158 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxx
X. x xxxxxx xxxx xxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx XXXx. X. zprostředkoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx bytu x. 12, Xxxxxxx 42, Brno, pro X. X. za xxxxxx 41500 Xxx xx xxxxxxxx JUDr. X. x XXXx. X.
XX. v xxxxx xxxx xxxxxx 1978 xx předchozí vzájemné xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx SBD Máj x Brně XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx č. 34, Xxxxxx 49, Xxxx, xxx X. X. xx xxxxxx 75935 Xxx, xxxxxx xxxxxxx JUDr. X. x XXXx. X.
Xx xx byl xxxxxxxx xxxxx §158 xxxx. 2 xx. xxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx výkon xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny.
Tento xxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx xxxxxx X. X. x xxxx manželka. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. H.
Podané opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx býv. Xxxxxxxx soud ČSR xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 To 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 písm. x), x), xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxx xx X. H. x xxxxxxx xxxxx §259 xxxx. 3 xx. x. xxx xx xxxx xxx, xx xxx uznal xxxxxx xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx činitele podle §10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx s pomocí x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 tr. xxx., xxxxxxx x xxxxxx xx květnu 1978 xx xxxxxxxxx dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxx X. X. x Xxxx, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Kčs x X. X. x Xxxx, Xxxxxx 49, xx částku 100000 Kčs, x xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 41500 Kčs x 75935 Xxx, xx. xxxxxx 117435 Xxx xx xxxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxxx úhrnný xxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx nápravně xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx býv. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XX x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X. H. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Z jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Nejvyššímu xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úplatku xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx měl xxx spáchán v xxxxxx až květnu 1978, přičemž ke xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. došlo xxx 7.2.1985, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxx. x) xx. zák., xxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. vyslovil, xx xxx v xxxxxxxxxx I. X. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 Xx 29/88 porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), §160 odst. 2, 3 xx. xxx., xxx xxx xxxxx §269 xxxx. 2 tr. x. xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx podle §271 xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xx podkladě spisového xxxxxxxxx xxxxx §267 xxxx. 1 xx. x. přezkoumal xxxxxxxxx xxxxx výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx x řízení, xxx xx xxxxxxxxxxx, x dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx senát xxx. Nejvyššího xxxxx XXX oproti xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 písm. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) xx. xxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přehlédl xxxxx, xx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obviněného nelze xxx xxxx, xxxxx X. X. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xx května 1978. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxx xxxx xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně xxx xxxx a xxxxxxxxxx deseti roků (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 3 xx. xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx pěti xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úplatku podle §160 odst. 2, 3 xx. zák. xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 7.2.1985 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx xxxxx zjištění xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. vyslovil, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §67 xxxx. 1 xxxx. x) x 160 xxxx. 2, 3 xx. zák. x xxxxx §269 odst. 2 tr. ř. xxxxxxxx rozsudek x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx X. H. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. H. x xxxx manželky směřujícími xx xxxxxx x xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x §158 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxx. a) xx. xxx. x do xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx průběhu došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 175/1990 Xx. x xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx pro xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xx. xxx. příznivější.
Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §158 xx. xxx. xxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxxx, který v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx způsobem odporujícím xxxxxxx, překročí svou xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxxx. Podle §89 xxxx. 9 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx, soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu x xxxxxxx přitom pravomoci, xxxxx xx xxxx x xxxxx odpovědnosti xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx veřejného činitele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xx světle těchto xxxxx musel xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxx, xxx XXXx. X. X. xxxx bývalého předsedu XXX Máj v Xxxx, xxxx. XXXx. X. jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx družstva, xxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák., xxxx xx veřejného xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx.
Xxx řešení xxxx otázky Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x nimž xxxxx xxxxx dřívějšímu znění §89 xxxx. 9 xx. zák., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xxxxxxxxx x obcích, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x starostu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Musí xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx určitém xxxxx státu x xxxxxx na větší xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx samosprávy jsou xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotýkající se xxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx samosprávnými xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx novelou trestního xxxxxx v xxxx 1990 xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitele.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bývalých i xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev, xxxxxxxx úkoly na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. X projednávané xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXx. X. X., tak XXXx. X. z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxx x xxxx 1978 xxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx již xxxx xxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx takové xxxxxxx xxxx dnes již xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení jednání X. H. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx čin xxxxx xxx promlčen. Xxxxxxx xxxxx pozdějšího xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx., xx xxx obviněného X. X. xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx XX xxxxxx x tu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87, xxxxx xx xx týká, a xxxxx §226 xxxx. x) tr. x. xxx obžaloby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx stíhán, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx trestným xxxxx.