Právní věta
Samosprávu stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §89 xxxx. 9 xx. zák. x xxxxxxxx činiteli. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Musí jít x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx území xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lidí. X obcích, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, jde x obecní xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x starostu, xxxxxx xxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce ve xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx, Xxxxxxxx soud XX xxxxxx rozsudek xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xx. zn. 6 Xx 29/88, jakož x rozsudek Krajského xxxxx x Brně xx. xx. 1 X 17/87, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x zprostil xxx xxxxxxxx.
X odůvodnění
Rozsudkem Krajského xxxxx x Brně xx xxx 3.3.1988 xx. zn. 1 X 17/87 bylo xxx xxxxx trestné xxxx odsouzeno celkem 38 obviněných x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. V. X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x X. X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 xxxx. x) xx. zák. Xxxxxxxxx xxxxxx x vině xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx které
I. x xxxxxx xxxx xxxxx 1978 po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bytu x. 12, Xxxxxxx 42, Xxxx, pro X. S. za xxxxxx 41500 Xxx xx prospěch JUDr. X. a XXXx. X.
XX. x dubnu xxxx květnu 1978 xx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Máj x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx č. 34, Xxxxxx 49, Xxxx, pro J. X. za xxxxxx 75935 Xxx, kterou xxxxxxx XXXx. K. x XXXx. X.
Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §158 odst. 2 xx. xxx. x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxx x půl xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx první xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. X. x xxxx manželka. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se X. X.
Xxxxxx opravné xxxxxxxxxx projednal xx xxxxxxxx xxxxxxxx býv. Xxxxxxxx xxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1989 xx. zn. 6 To 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 písm. b), x), xxxx. 2 xx. ř. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se X. X. x xxxxxxx podle §259 xxxx. 3 tr. x. sám ve xxxx xxx, xx xxx xxxxx vinným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx činitele xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) xx. xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pomocí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx v Xxxx obviněným X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu X. X. v Xxxx, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Xxx x X. F. x Xxxx, Srbská 49, xx xxxxxx 100000 Xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx částky 41500 Xxx x 75935 Kčs, xx. xxxxxx 117435 Xxx xx xxxxxxx. Za xx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx zařazením xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxx 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. H. stížností xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Nejvyššímu xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx I. X. xx xxxxxxx rozsudku xxxxx prvního xxxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úplatku xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx měl xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 1978, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. došlo xxx 7.2.1985, měla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčením xxxxx §67 xxxx. 1 písm. x) xx. xxx., tedy xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx XX podle §268 xxxx. 2 xx. ř. xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxx. Nejvyššího xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 Xx 29/88 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxx xxx xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxx a dále xxx xxxxxxxxxx xxxxx §271 xxxx. 1 xx. ř.
Nejvyšší soud XX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §267 xxxx. 1 xx. x. přezkoumal xxxxxxxxx xxxxx výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx I. X., xxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům:
Stížnost pro xxxxxxxx zákona xx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxx. Nejvyššího soudu XXX xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx podle 10 xxxx. 1 písm. x) a §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) tr. xxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., evidentně xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xx této právní xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx užít, xxxxx X. X. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx března xx xxxxxx 1978. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. c) tr. xxx., podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx činí xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejméně xxx roky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx úplatkářství xxxxx §160 xxxx. 3 xx. zák. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jednoho xxxx do pěti xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. xxx x době xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 7.2.1985 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. vyslovil, xx xxxxxxxxx býv. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ze xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 písm. x) x 160 xxxx. 2, 3 xx. zák. a xxxxx §269 odst. 2 xx. ř. xxxxxxxx rozsudek x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. H. dostala xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obžalovaného X. H. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. a) tr. xxx. a xx xxxxxx x trestu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x novelizaci trestního xxxxxx xxxxxxx x. 175/1990 Sb. a xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx X. X. ve xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xx. xxx. příznivější.
Podle platného xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §158 xx. xxx. dopustí, xxx xxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jinému xxxxx, a nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx neoprávněný majetkový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem odporujícím xxxxxxx, překročí xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxx §89 odst. 9 xx veřejným xxxxxxxxx xxxxxx funkcionář nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx, soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx úkolů společnosti x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx x xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného činitele xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx trestný xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx pravomocí a xxxxxxxxxxxx.
Xx světle těchto xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxx, zda XXXx. V. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxx v Xxxx, resp. JUDr. X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciální xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. zák., xxxx xx veřejného xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, provozu x xxxxxx, xxxx. xxxxx bytového xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx otázky Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x nimž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění §89 xxxx. 9 xx. xxx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx samosprávy je xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx v obcích, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zastupitelstvo, radu x xxxxxxxx, obecní xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxxx. Musí xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx věcí xxxxxxxxx xx určitém xxxxx xxxxx x xxxxxx na větší xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx samosprávy jsou xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx většího xxxxxx xxxxxxxx a korespondující x xxxxx, xxxxx xxxx samosprávnými celky xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxxx x roce 1990 xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x odpovědné pracovníky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nelze xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx pohledu xxx JUDr. V. X., tak XXXx. X. x titulu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx v xxxx 1978 xxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spise xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činu zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 písm. a) xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx by skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. H. xxxx xxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx užití pozdějšího xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx., xx xxx obviněného X. X. příznivější, Xxxxxxxx xxxx XX zrušil x xx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 T 17/87, xxxxx xx xx xxxx, a xxxxx §226 xxxx. x) tr. x. xxx obžaloby v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx stíhán, xxxxxxxxx a posléze x odsouzen, xxx xxxx xxxxxxxx činem.