Právní xxxx
Xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx samosprávu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. zák. x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx a povahou xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx. Musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxx veřejných xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxx porušení zákona, Xxxxxxxx soud XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88, xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. xx. 1 X 17/87, x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx I. X. x xxxxxxxx jej xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. zn. 1 X 17/87 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 38 xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. X. X. Xxxxxx z xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxx x I. X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx uznán xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného činitele xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx zjištění, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx které
I. x xxxxxx xxxx xxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx SBD Xxx x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x. 12, Xxxxxxx 42, Xxxx, xxx X. S. xx xxxxxx 41500 Kčs xx xxxxxxxx XXXx. X. x XXXx. X.
XX. x dubnu xxxx xxxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxxxxx XXX Máj x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bytu č. 34, Srbská 49, Xxxx, pro X. X. xx xxxxxx 75935 Kčs, xxxxxx xxxxxxx JUDr. K. x JUDr. X.
Xx xx byl odsouzen xxxxx §158 odst. 2 tr. zák. x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxx xxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. X. x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tehdejšího krajského xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. X.
Xxxxxx opravné xxxxxxxxxx projednal xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx soud XXX xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 31.1.1989 sp. xx. 6 Xx 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 písm. b), x), xxxx. 2 xx. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx X. X. a xxxxxxx xxxxx §259 xxxx. 3 tr. x. xxx xx xxxx tak, xx xxx uznal xxxxxx xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx úplatku xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) x §160 odst. 2, 3 tr. xxx., xxxxxxx x xxxxxx xx květnu 1978 xx předchozí xxxxxx x předsedou xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx obviněným X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X. X. v Xxxx, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Kčs x X. F. x Xxxx, Xxxxxx 49, xx xxxxxx 100000 Kčs, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zůstatkové hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx částky 41500 Xxx x 75935 Xxx, xx. xxxxxx 117435 Kčs xx úplatky. Xx xx xx xxx xxxxxx úhrnný trest xxxxxx svobody x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx výchovné xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozsudek xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. H. xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxx I. H. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x trestnému xxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jenž xxx xxx spáchán v xxxxxx až xxxxxx 1978, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx dne 7.2.1985, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčením xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., xxxx xx pěti xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx XX xxxxx §268 odst. 2 xx. x. xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx I. X. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR ze xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 To 29/88 porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxx jej xxxxx §269 xxxx. 2 tr. ř. xxxxxx a xxxx xxx postupoval xxxxx §271 xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §267 xxxx. 1 xx. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x) a §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) xx. xxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obviněného nelze xxx xxxx, xxxxx X. H. xx xxxxx xxxxxxxx zažalovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od března xx xxxxxx 1978. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., podle něhož xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxx, xxxx-xx horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxxxx deseti xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 3 xx. xxx. xxxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. xxx x době xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 7.2.1985 vznesením xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu XX xxxxx §268 xxxx. 2 tr. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 To 29/88 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) x 160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. a xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx obviněného X. X. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. H. a xxxx manželky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxx. a) tr. xxx. x xx xxxxxx x trestu. Xx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x novelizaci trestního xxxxxx zákonem č. 175/1990 Xx. x xxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx X. X. ve xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 tr. xxx. xxxxxxxxxxx.
Xxxxx platného xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §158 xx. xxx. dopustí, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 9 xx veřejným xxxxxxxxx xxxxxx funkcionář xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx, soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxx spáchán x souvislosti x xxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxx.
Xx světle těchto xxxxx musel senát Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx otázku, zda XXXx. X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx, resp. XXXx. X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 tr. xxx., xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx voleného xxxxxx xx úseku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x údržby, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxx řešení xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx x obsahu xxxx, x xxxx xxxxx xxxxx dřívějšímu xxxxx §89 odst. 9 xx. xxx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými celky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxx xx xxxxxxx. Musí xxx xxxx x xxxxxxx samosprávu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotýkající se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x korespondující x úkoly, které xxxx samosprávnými celky xxxxxx. Legislativní změna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1990 xxxxxx obsah x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odpovědné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úkoly na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx považovat xx veřejné činitele xxxxx §89 xxxx. 9 tr. xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx JUDr. V. X., tak XXXx. X. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již veřejnými xxxxxxxx x pokud xxx x xxxx 1978 xxxxxxxx X. X. zprostředkoval prokázané xxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xx spise xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevního xxxx, nenaplňuje již xxxx xxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx 10 odst. 1 písm. x), §158 odst. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) xx. zák. To xxxx xxxxxxxxx, že xx takové jednání xxxx dnes xxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx X. H. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx promlčen. Xxxxxxx xxxxx pozdějšího xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkladu §89 xxxx. 9 xx. xxx., xx xxx xxxxxxxxxx X. X. příznivější, Nejvyšší xxxx XX xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 T 17/87, xxxxx xx xx xxxx, a xxxxx §226 písm. x) tr. ř. xxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx činem.