Právní věta
Samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §89 xxxx. 9 xx. xxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x povahou xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxx základními územními xxxxxxxxxxxxx celky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx policii, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx.
Průběh xxxxxx
X xxxxxxxxx xxx porušení zákona, Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxxx xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88, jakož x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 1 X 17/87, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx jej xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87 xxxx xxx xxxxx trestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 38 xxxxxxxxxx v xxxx s hlavním xxxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxx trestní xxxx xxx x I. X., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. a) xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx se dopustil xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx
X. x xxxxxx xxxx xxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx XXXx. K. zprostředkoval xxxxxxxxxxx získání bytu x. 12, Mercova 42, Xxxx, xxx X. X. xx xxxxxx 41500 Xxx xx xxxxxxxx JUDr. X. a JUDr. X.
XX. x xxxxx xxxx xxxxxx 1978 xx předchozí xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx SBD Xxx x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx č. 34, Xxxxxx 49, Xxxx, xxx J. X. za xxxxxx 75935 Xxx, kterou xxxxxxx XXXx. X. x XXXx. X.
Xx xx xxx odsouzen xxxxx §158 xxxx. 2 xx. xxx. x trestu odnětí xxxxxxx v xxxxxx xxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. X. x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se X. X.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze dne 31.1.1989 xx. zn. 6 Xx 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 xxxx. b), x), odst. 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxx xx X. X. x xxxxxxx xxxxx §259 xxxx. 3 xx. x. xxx xx xxxx tak, že xxx uznal xxxxxx xxxxxx k trestnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) xx. xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. zák., xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 1978 xx xxxxxxxxx dohodě x xxxxxxxxx představenstva XXX Xxx x Xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx neoprávněné přidělení xxxxxxxxxxxx xxxx X. X. v Brně, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Xxx x X. X. x Xxxx, Srbská 49, xx xxxxxx 100000 Xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 41500 Kčs x 75935 Kčs, xx. xxxxxx 117435 Xxx xx úplatky. Za xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx tří xxxx xx zařazením do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozsudek xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx se odsouzeného X. H. stížností xxx porušení zákona xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Z jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Nejvyššímu xxxxx XXX pochybení xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx X. H. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. c) x §160 odst. 2, 3 xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jenž měl xxx xxxxxxx v xxxxxx xx květnu 1978, xxxxxxx ke xxxxxxxx obvinění X. X. xxxxx xxx 7.2.1985, měla podle xxxxxxxxxxx zaniknout xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 písm. c) xx. xxx., tedy xx xxxx letech.
Ministr xxxxxxxxxxxxx XX proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, xx byl x xxxxxxxxxx X. H. xxxxxxxxx xxx. Nejvyššího xxxxx XXX ze xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §67 xxxx. 1 xxxx. x), §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., aby jej xxxxx §269 xxxx. 2 tr. x. xxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxx xxxxx §271 xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona a xx xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx podle §267 xxxx. 1 xx. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům:
Stížnost pro xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx senát xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x) a §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. a) tr. xxx. xxxxx vinným x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. zák., xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxx užít, xxxxx X. H. xx xxxxx obžaloby zažalovaného xxxxxx dopustil x xxxxxx xx března xx května 1978. Xxxxxxxx x ustanovení §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxx činí xxx xxx, xxxx-xx horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 3 tr. xxx. xxxx stanovena x xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx I. X. xxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx úplatku xxxxx §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. xxx x xxxx xxxx zahájení, x xxxxx xxxxx xxx 7.2.1985 vznesením obvinění, xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX podle §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxx býv. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 To 29/88 xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) x 160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. x xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx obviněného X. H. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výroku x xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) tr. xxx. a do xxxxxx x trestu. Xx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx došlo x novelizaci trestního xxxxxx xxxxxxx č. 175/1990 Xx. x xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro obviněného X. H. ve xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 tr. xxx. xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trestného činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx §158 xx. xxx. xxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx způsobit xxxxxx xxxxx, x nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, překročí xxxx xxxxxxxx, nebo nesplní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §89 odst. 9 xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx úkolů společnosti x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx odpovědnosti a xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx byl xxxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xx světle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxx, xxx XXXx. V. K. xxxx bývalého předsedu XXX Xxx x Xxxx, xxxx. JUDr. X. xxxx místopředsedu xxxxxx družstva, lze x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za speciální xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, rozdělování, xxxxxxx x údržby, popř. xxxxx xxxxxxxx fondu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ČR vycházel x xxxxxx změn, x xxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák., x xxxxxx x závěru, xx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx samosprávy je xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, radu x xxxxxxxx, obecní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx městech. Xxxx xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx samosprávy xxxx xxxx na druhé xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx většího okruhu xxxxxxxx a korespondující x úkoly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx novelou trestního xxxxxx x roce 1990 xxxxxx xxxxx x xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 odst. 9 xx. xxx. X projednávané xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx pohledu xxx XXXx. V. X., tak JUDr. X. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkcí xxxxxx xxx veřejnými xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxx 1978 obviněný X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxx xx spise xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevního xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxx 10 xxxx. 1 písm. c), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx beztrestné. V xxxxx xx skutečně xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx X. H. jako xxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx již promlčen. Xxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxx xxxxxxxxx výkladu §89 odst. 9 xx. xxx., xx xxx xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx x tu část xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87, xxxxx xx xx týká, x xxxxx §226 písm. x) xx. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, již xxxx trestným činem.