Xxxxxx věta
Samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. x xxxxxxxx činiteli. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx samosprávu, xxxxx se týká xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx x dopadá xx xxxxx xxxxxxx lidí. X xxxxxx, které xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x obecní xxxxxxxxxxxxxx, xxxx a starostu, xxxxxx xxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce ve xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X stížnosti xxx xxxxxxxx zákona, Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxxx xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx dne 31.1.1989 xx. zn. 6 Xx 29/88, jakož x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. xx. 1 X 17/87, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx I. X. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X odůvodnění
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. zn. 1 X 17/87 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odsouzeno xxxxxx 38 xxxxxxxxxx x xxxx s hlavním xxxxxxxxxx JUDr. V. X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x I. X., který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pomocí x xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 písm. x) xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, podle které
I. x xxxxxx xxxx xxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání xxxx x. 12, Xxxxxxx 42, Xxxx, xxx X. X. xx xxxxxx 41500 Kčs xx prospěch XXXx. X. x JUDr. X.
XX. v xxxxx xxxx květnu 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Máj x Brně XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx bytu x. 34, Srbská 49, Xxxx, xxx X. X. za xxxxxx 75935 Xxx, xxxxxx xxxxxxx JUDr. X. x JUDr. X.
Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §158 xxxx. 2 xx. zák. x trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx x xxx xxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. H. x xxxx manželka. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. X.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx soud XXX xxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 31.1.1989 sp. zn. 6 To 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 xxxx. b), x), xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající se X. X. x xxxxxxx podle §259 xxxx. 3 xx. x. xxx ve xxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele podle §10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. x jednočinném xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §160 odst. 2, 3 tr. zák., xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 1978 xx xxxxxxxxx dohodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Máj x Xxxx xxxxxxxxx K. xxxxxxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X. X. x Xxxx, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Kčs x J. X. x Xxxx, Xxxxxx 49, xx částku 100000 Xxx, z xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx zůstatkové xxxxxxx xxxxxxxxx podílu x xxxxxxx poplatků částky 41500 Xxx a 75935 Xxx, tj. xxxxxx 117435 Xxx xx xxxxxxx. Za xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx tří roků xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x části xxxxxxxx xx odsouzeného X. H. xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Nejvyššímu xxxxx XXX pochybení xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jenž xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx 1978, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx dne 7.2.1985, měla xxxxx xxxxxxxxxxx zaniknout promlčením xxxxx §67 odst. 1 xxxx. x) xx. zák., tedy xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. vyslovil, xx byl x xxxxxxxxxx I. X. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxx xxx xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §271 xxxx. 1 xx. ř.
Nejvyšší soud XX z xxxxxxx xxxxxx stížnosti pro xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §267 xxxx. 1 tr. x. xxxxxxxxxx správnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx I. X., xxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxx. Pokud senát xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x) a §158 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 xxxx. x) xx. xxx. uznal xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., evidentně xxxxxxxx. Přehlédl xxxxx, xx této právní xxxxxxxxxxx na takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx užít, xxxxx X. H. xx xxxxx obžaloby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx května 1978. Xxxxxxxx x ustanovení §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., podle něhož xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxx xxxx xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky x xxxxxxxxxx deseti roků (xxxxxxx sazba u xxxxxxxxx xxxx úplatkářství xxxxx §160 xxxx. 3 xx. xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od jednoho xxxx do xxxx xxxx), bylo xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx trestný čin xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2, 3 xx. zák. xxx x době xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 7.2.1985 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx býv. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ze xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. X. porušen xxxxx x ustanoveních §67 xxxx. 1 xxxx. x) x 160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. x xxxxx §269 xxxx. 2 tr. x. xxxxxxxx rozsudek x xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx obviněného X. H. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x xxxx manželky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) tr. xxx. x xx xxxxxx x xxxxxx. Xx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x novelizaci xxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 175/1990 Xx. x xxxxxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx X. H. xx xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xx. xxx. příznivější.
Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §158 xx. zák. xxxxxxx, xxx jako veřejný xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem odporujícím xxxxxxx, xxxxxxxx svou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Podle §89 xxxx. 9 xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx nebo příslušník xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podílí xx xxxxxx xxxxx společnosti x xxxxx a xxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musel xxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČR xxxxx xxxxxx, zda XXXx. X. X. xxxx bývalého xxxxxxxx XXX Máj v Xxxx, xxxx. XXXx. X. jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x současnosti xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx., xxxx xx veřejného xxxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, rozdělování, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx fondu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx XX xxxxxxxx x obsahu xxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění §89 xxxx. 9 xx. zák., a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x obcích, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zastupitelstvo, xxxx x xxxxxxxx, obecní xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx městech. Musí xxx tedy o xxxxxxx samosprávu, xxxxx xx xxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx samosprávy xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx vybaveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx většího okruhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Legislativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 1990 zúžila xxxxx x rozsah xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx, xxxxx považovat xx veřejné xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx znamená, xx x xxxxxxxx pohledu xxx JUDr. X. X., xxx JUDr. X. z titulu xxxxx zastávaných xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx 1978 obviněný X. X. xxxxxxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) xx. xxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dnes xxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. jako xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx trestný xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkladu §89 xxxx. 9 xx. zák., je xxx obviněného X. X. příznivější, Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx x xx část xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87, která xx xx xxxx, x xxxxx §226 xxxx. x) xx. ř. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x posléze x xxxxxxxx, již xxxx trestným činem.