Právní věta
Samosprávu stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a povahou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx veřejných xx xxxxxxx území xxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxx x xxxxxx zastupitelstvo, xxxx a starostu, xxxxxx policii, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx soud XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. zn. 1 X 17/87, x xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 3.3.1988 xx. zn. 1 X 17/87 xxxx xxx různé trestné xxxx odsouzeno xxxxxx 38 obviněných v xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. X. X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxx i I. X., xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činu zneužívání xxxxxxxxx veřejného činitele xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. a), odst. 2 písm. x) xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zjištění, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxx, podle xxxxx
X. x xxxxxx nebo xxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx představenstva SBD Xxx x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x. 12, Xxxxxxx 42, Brno, xxx X. X. xx xxxxxx 41500 Xxx xx xxxxxxxx JUDr. X. x JUDr. X.
XX. v dubnu xxxx květnu 1978 xx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx SBD Máj x Brně JUDr. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x. 34, Srbská 49, Xxxx, pro X. X. xx xxxxxx 75935 Xxx, xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. x XXXx. X.
Xx xx byl xxxxxxxx xxxxx §158 xxxx. 2 tr. xxx. x trestu odnětí xxxxxxx x trvání xxx x xxx xxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxx do první xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny.
Tento xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx napadl odvoláním xxxxxx I. H. x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. X.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx soud ČSR xxxx xxxx odvolací. Xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 Xx 29/88 xxxxx §258 xxxx. 1 xxxx. x), x), odst. 2 xx. ř. zrušil xxxxxxxx rozsudek x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxx xx X. H. x xxxxxxx xxxxx §259 xxxx. 3 xx. x. xxx ve xxxx xxx, xx xxx uznal xxxxxx xxxxxx x trestnému xxxx zneužívání pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. x jednočinném xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 odst. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxx x xxxxxx xx květnu 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx xxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytu X. X. x Xxxx, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Kčs x J. F. x Xxxx, Xxxxxx 49, xx xxxxxx 100000 Xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poplatků xxxxxx 41500 Xxx x 75935 Xxx, xx. xxxxxx 117435 Xxx xx úplatky. Za xx xx xxx xxxxxx úhrnný xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XX x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Z jejího xxxxxxxxx vyhotovení xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx soudu XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx I. X. xx xxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vinným xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c) x §160 odst. 2, 3 tr. xxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx až xxxxxx 1978, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxx 7.2.1985, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaniknout promlčením xxxxx §67 odst. 1 xxxx. c) xx. zák., xxxx xx pěti letech.
Ministr xxxxxxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx XX podle §268 odst. 2 xx. x. vyslovil, xx xxx x xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx býv. Nejvyššího xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxx jej xxxxx §269 odst. 2 xx. x. xxxxxx x dále xxx postupoval xxxxx §271 odst. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §267 xxxx. 1 xx. x. xxxxxxxxxx správnost xxxxx výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. H., xxxxx x xxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud senát xxx. Nejvyššího xxxxx XXX oproti xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinak správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 písm. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) tr. xxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., evidentně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx X. X. xx xxxxx xxxxxxxx zažalovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx března xx května 1978. Xxxxxxxx x ustanovení §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., podle xxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxx činí xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxxxx deseti xxxx (xxxxxxx sazba x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §160 odst. 3 xx. xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jednoho xxxx do pěti xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx I. X. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160 odst. 2, 3 xx. zák. xxx v xxxx xxxx zahájení, x xxxxx xxxxx xxx 7.2.1985 vznesením xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xxxxx §268 xxxx. 2 tr. x. vyslovil, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) x 160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. a xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx rozsudek x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušil.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx odvoláními xxxxxxxxxxxx X. X. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. a) xx. xxx. x xx xxxxxx x trestu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxxx x. 175/1990 Xx. x xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČR xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx obviněného X. X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xx. xxx. xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §158 xx. xxx. xxxxxxx, xxx jako veřejný xxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §89 odst. 9 xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx funkcionář xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil nebo xxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx plnění těchto xxxxx svěřena. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného činitele xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xx světle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx otázku, zda XXXx. X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxx x Xxxx, resp. XXXx. X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx družstva, xxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx., xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx voleného xxxxxx xx úseku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, popř. xxxxx bytového xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx x minulosti.
Při xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx x xxxxxx změn, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění §89 xxxx. 9 xx. xxx., x xxxxxx k závěru, xx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx samosprávu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxxxxx zastupitelstvo, xxxx x starostu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxx tedy x xxxxxxx samosprávu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx státu a xxxxxx xx větší xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx samosprávy xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx většího xxxxxx xxxxxxxx x korespondující x úkoly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Legislativní xxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 1990 xxxxxx obsah x rozsah xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odpovědné pracovníky xxxxxxxxx bývalých i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úkoly xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx považovat xx veřejné činitele xxxxx §89 odst. 9 tr. zák. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXx. X. X., xxx XXXx. X. z titulu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxx v xxxx 1978 obviněný I. X. xxxxxxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxx xx spise xxxx úplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx již xxxx xxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 písm. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. H. jako xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx trestný xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzhledem k xxxx uvedenému xxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx., xx xxx xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx XX xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 T 17/87, která xx xx xxxx, x xxxxx §226 xxxx. x) xx. x. xxx obžaloby x xxxxx xxxxxxx zprostil, xxxxx skutek, xxx xxxxx byl xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxx činem.