Právní věta
Samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxx jít x takovou samosprávu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx území xxxxx x xxxxxx xx xxxxx skupiny lidí. X obcích, které xxxx xxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx celky, jde x obecní zastupitelstvo, xxxx x starostu, xxxxxx policii, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx.
Průběh xxxxxx
X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, Xxxxxxxx soud ČR xxxxxx xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88, xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. zn. 1 X 17/87, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx I. X. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87 bylo xxx xxxxx xxxxxxx xxxx odsouzeno xxxxxx 38 xxxxxxxxxx v xxxx s hlavním xxxxxxxxxx JUDr. X. X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx i X. X., který byl xxxxx xxxxxxxxx uznán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 písm. x), §158 odst. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, podle které
I. x březnu nebo xxxxx 1978 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx v Xxxx XXXx. K. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání xxxx x. 12, Xxxxxxx 42, Brno, xxx X. X. xx xxxxxx 41500 Kčs xx xxxxxxxx JUDr. X. a XXXx. X.
XX. x dubnu xxxx xxxxxx 1978 xx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx SBD Xxx x Xxxx XXXx. X. xxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx bytu x. 34, Xxxxxx 49, Xxxx, xxx J. X. xx xxxxxx 75935 Kčs, xxxxxx xxxxxxx JUDr. X. x JUDr. X.
Xx xx byl odsouzen xxxxx §158 xxxx. 2 xx. zák. x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxx xxxx, přičemž pro xxxx xxxxx byl xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx vedle dalších xxxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxx xxxxxx X. X. x jeho manželka. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. X.
Xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx XXX xxxx xxxx odvolací. Xxxxxxxxx xx dne 31.1.1989 sp. zn. 6 Xx 29/88 xxxxx §258 odst. 1 písm. x), x), xxxx. 2 xx. ř. xxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx X. X. x xxxxxxx xxxxx §259 xxxx. 3 xx. x. xxx xx xxxx tak, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx činitele xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) tr. xxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx s pomocí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxx x xxxxxx xx květnu 1978 xx xxxxxxxxx dohodě x předsedou xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxx v Xxxx xxxxxxxxx K. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxx X. X. v Brně, Xxxxxxx 42, xx xxxxxx 55000 Kčs x J. F. x Xxxx, Xxxxxx 49, za xxxxxx 100000 Xxx, x xxxxxxx připadly po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx částky 41500 Xxx x 75935 Xxx, xx. xxxxxx 117435 Xxx xx xxxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx nápravně xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxx 31.1.1989 xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. X. stížností xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. X jejího xxxxxxxxx vyhotovení xx xxxxxx, že vytýká xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx I. X. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vinným též xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx přijímání xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §160 odst. 2, 3 xx. xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jenž xxx xxx spáchán v xxxxxx xx xxxxxx 1978, přičemž xx xxxxxxxx obvinění X. X. xxxxx xxx 7.2.1985, měla podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. zák., xxxx xx pěti xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. ř. xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxx I. H. xxxxxxxxx býv. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 xx. xx. 6 Xx 29/88 xxxxxxx zákon x ustanoveních §67 xxxx. 1 písm. x), §160 odst. 2, 3 tr. xxx., xxx xxx xxxxx §269 xxxx. 2 tr. x. xxxxxx x xxxx xxx postupoval xxxxx §271 xxxx. 1 xx. ř.
Nejvyšší xxxx XX x podnětu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §267 xxxx. 1 tr. x. přezkoumal správnost xxxxx výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům:
Stížnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud senát xxx. Nejvyššího soudu XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx vedle xxxxxx x trestnému činu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x) x §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. a) xx. xxx. xxxxx vinným x xxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx., xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přehlédl totiž, xx xxxx právní xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx X. H. xx xxxxx xxxxxxxx zažalovaného xxxxxx dopustil x xxxxxx xx xxxxxx xx května 1978. Xxxxxxxx x ustanovení §67 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxx xxxx xxx xxx, činí-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky a xxxxxxxxxx xxxxxx roků (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 3 xx. xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx), xxxx trestní xxxxxxx X. X. xxx trestný čin xxxxxxxxx úplatku podle §160 xxxx. 2, 3 xx. xxx. xxx x xxxx xxxx zahájení, k xxxxx xxxxx xxx 7.2.1985 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx §268 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 31.1.1989 sp. xx. 6 Xx 29/88 byl v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x) a 160 xxxx. 2, 3 xx. zák. x xxxxx §269 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxx rozsudek v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xx stadia po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x xxxx xxxxxxxx směřujícími xx xxxxxx o xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) a §158 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxx. x) tr. xxx. a xx xxxxxx o trestu. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x novelizaci xxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 175/1990 Xx. a xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx pro xxxxxxxxxx X. H. xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xx. xxx. xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestního zákona xx trestného xxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §158 xx. zák. dopustí, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jinému xxxxx, x nebo xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odporujícím xxxxxxx, překročí svou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 9 xx veřejným činitelem xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x samosprávy, soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu x xxxxxxx xxxxxx pravomoci, xxxxx xx byla x rámci odpovědnosti xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx byl spáchán x souvislosti s xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx otázku, zda XXXx. V. K. xxxx xxxxxxxx předsedu XXX Máj x Xxxx, resp. XXXx. X. jako místopředsedu xxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciální xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 9 tr. zák., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx voleného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx, xxx tomu bylo x minulosti.
Při xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění §89 xxxx. 9 xx. xxx., x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou základními xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, obecní xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxxx. Musí xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx na větší xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx většího xxxxxx xxxxxxxx x korespondující x úkoly, které xxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 1990 xxxxxx xxxxx x xxxxxx pojmu xxxxxxxxx činitele.
Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odpovědné pracovníky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytových družstev, xxxxxxxx úkoly xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nelze považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx x dnešního xxxxxxx xxx XXXx. X. X., xxx XXXx. X. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx 1978 xxxxxxxx X. X. zprostředkoval xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx úplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstevního xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 xxxx. 1 xxxx. x), §158 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx. 2 xxxx. a) xx. zák. To xxxx neznamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dnes xxx xxxxx beztrestné. V xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení jednání X. X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx trestný xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák., xx xxx xxxxxxxxxx I. X. xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx ČR zrušil x xx část xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.1988 xx. xx. 1 X 17/87, xxxxx se xx xxxx, x xxxxx §226 písm. x) xx. ř. xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx trestným xxxxx.