Právní věta
Použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xxxx xxxxxxx dotace xxxxx §5 xxxx. 2 xxx. č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky XX x xxxx x XX, xx xxxxx xxxxxxx předpisů, x jinému xxxxx xxx xx xxx, xx který xxxx xxxxxx, je závažným xxxxxxxxx pravidel hospodářského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xx. xxx.
Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx materiální povahy, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 1 xx. xxx., xxxxx-xx xx xxxxxxxx xx stejné xxxx, xxx xx xxxxx §89 xxxx. 14 xx. zák. rozumí xxxxxx škoda.
Xxxxxx řízení
Krajský soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx Krumlově proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Krumlově xx dne 23.9.1994 xx. xx. 2 X 366/93.
Z odůvodnění
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx sp. xx. 2 T 366/93 xx xxx 23.9.1994 xxx xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §226 xxxx. x) xx. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xx. xxx. a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §256a xxxx. 1 xx. xxx. Xxxxxx trestných xxxx se měl xxxxxxxxxx dopustit xxx, xx xxx 17.5.1991, xxxx soukromý zemědělec, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství XX xx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx investiční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 238310 Kč xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 1991, x xx xxxxxxxx X 721 xx 232418 Xx, xxxxxxxxxxxx vleku NV 2-028 xx 46345 Xx a xxxxxxxxx xxxx za 19125 Xx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxx použil x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vleku za 46345 Xx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 30240 Xx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx X. F. xxxxxxxxxx xxxx xx 35000 Xx, od X. X. sedlo na xxxx xx 8000 Xx a další xxxxxx použil xx xxxxxxxxx hospodářského stavení, xxxxx zakoupil od Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx. Domáhala xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxx, xx okresní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §127 xxxx. 1 xx. zák. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1991, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 557/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X §127 xxxx. 1 tr. xxx. xx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxx xxxxxx". Znění xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 31.12.1991, xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx pozdější xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxx nebo xxxxxx", xxxx namístě xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti platnému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991 a xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x §16 odst. 1 xx. xxx. Xxx xxxxx "xxxxxx nebo xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zemědělce.
Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přihlížeje xxxxxx x x xxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx vytýkány, jak xx xxxxxx ustanovení §254 odst. 1 xx. x., a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx shledáno pochybení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím ustanovení §2 xxxx. 6 xx. ř. xxxxxx xxxx xx správným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx skutkový xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx mohl x xxxxxxxx xxxxx x doznání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jak naložil x finančními xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx peníze xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx za nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx traktorového xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx použil x xx zaplacení xxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fotokopii xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1991, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, dále zprávu x kontrole xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx neoprávněně použitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §256x odst. 1 xx. zák., xxxxx xxxxxxxx, že znění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx. Xxxx skutková xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x účinností xx 1.1.1992. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx bylo x xxxxxxx x ustanovením §16 xxxx. 1 xx. xxx.
Xxxxxxxx však xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx soukromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx x nesprávného právního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 16 xx. xxx., xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx, xxxxxxxx od 1.1.1994, a xxxxx xxxxxxxxx na jiném xxxxx x §89 xxxx. 19 xx. xxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx organizaci xx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona považuje xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx provozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx. x. 105/1990 Xx. x xxxxxxx zák. x. 219/1991 Xx. splňoval. Xxx xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx proto nevylučovalo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xx. xxx. Jestliže krajský xxxx přesto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodným, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
Podle xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR, xx xxx 17.5.1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rolníků xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 238310 Kč xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strojů, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx 80% z xxxxxxx xxxx strojů. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx uzavřena xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxx, totiž umožnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx skutečností, xx smlouva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k vrácení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použil xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za 46345 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xx. xxx. xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 14 xx. xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx 200000 Kč. Xxxxxxxxxx xxxx zakoupil xx částku 46345 Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx smlouvy x poskytnutí dotace xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxx jen částku 191965 Xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenaplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx §127 odst. 1 tr. zák., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §226 xxxx. x) xx. x. x xxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx ostatních podmínek xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, jak xx zakotveno x §127 xxxx. 1 xx. xxx. Xxxx xxxxxxx smlouva byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR x. 332 xx xxx 5.12.1990, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx. xx. 157/91-200 a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 193/3144/1991 xx dne 31.1.1991. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx objektů (xxxxxx xxxxxxxx prostor) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx farem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, apod., xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx strojů x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxx půdy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx akt, xxxxxxxxx xxx pramenem xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx prováděcí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zveřejňována xx Xxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxxx xxxxxx usnesení xx xxx 5.12.1990 xxxxx schválilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx subvencí x xxxxxx v xxxxxxx potravinářském komplexu x uložilo konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxx ministrům, xxxxxx rezortů xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR nebyla xxxxxxxx xxxx. podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx. Xxxxx by xx tedy, xx xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění citovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxx xxx x. 576/1990 Xx. Usnesení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx. Xxx samozřejmě xx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx. Ust. §5 xxxx. 3 xxx. č. 576/1990 Xx. xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poskytovat xx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx tato ustanovení xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx prostředky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx použity x xxxxxx účelu. Xxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.