XXX: XXXXXXXXXX
X. x.: XX-15161/2022/3901-2
XXXXXXXXXX
x xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), x. x. XX-3957/2022/3901-6 xx xxx 17.5.2022, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx financí o xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx mimořádné xxxxxxxx x. j. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021, xxxx xxxxxxx podle §123 xxxx. 5 x §260 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu, takto:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021 se xxxxxxx x právními xxxxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 3 daňového xxxx zveřejněním xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 17.5.2022 xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §122 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX-3957/2022/3901-6, xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x.XX-30457/2021/3901-2 xx dne 20.10.2021, xxxx ministryně financí xxxxx §260 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx vymezených xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxx xxxx xxxxxx, x důvodu mimořádné xxxxxxxx spatřované x xxxxx xxx těchto xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 ze xxx 20.10.2021 bylo xxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku předmětného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx události“, xxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx souladu s xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§123 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (akt xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx hledisko (jeho xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx v zákoně). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakteristické xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x jednostranný xxxxxx akt, xxxxx xx (x) xxxxxx xxxxxxx, (ii) xxxxxx xxx obecně vymezený xxxxx adresátů (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx) x (iii) xxxx xx konkrétního předmětu xxxxxxxx (v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2021).
Xxxxxx xxxxxx dozorčích xxxxxxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx přezkoumáváno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx příslušenství xxxxx §260 daňového xxxx, a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx některé vlastnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx individuálního (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů). X tohoto důvodu xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx [nikoliv subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxx správě daní xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xx x xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx daňový řád x xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx „mimořádná událost“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjma demonstrativního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“), xxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxxx xxxx slov. Xxxxx „událost“ z xxxxxxx právní teorie xxxxxxx na xxx. xxxxxx událost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nastává xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx existuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx následky (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Mimořádnou xxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx ministra xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního vztahu. Xxxxx „xxxxxxxxx“ ukazuje xx událost, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx ukotvit, x xxxxxxxx xxxxx xx xxx lze předem xxxxxxxxxxx úpravou daňového xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X mimořádných událostí xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (jako xxxx xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx společenský xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx událost xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx subsumovat, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, existence xxxxxxxxx události xxx xxxxxxx zjevná x xxxxxxxxx nesporná xxxx (x xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, akutního xxxxxxxx, xxxxx lze považovat xx xxxxxxx znak „xxxxxxxxx události“ xxx §260 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx pokud možno xxxxx xxx přisuzován xxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x pohledu jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx. xxxxx §2 písm. x) zákona x. 239/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „škodlivé působení xxx a jevů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vlivy, a xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo životní xxxxxxxxx a vyžadují xxxxxxxxx záchranných a xxxxxxxxxxxx prací“. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, závažnými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nehodami. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků (xxxxx), jako je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxx negativní xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Danému xxxxx xx xxx xxxxx být extenzivně xxxxxxxxxx širší xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tíživou xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cyklickým vývojem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx v xxxxxx x. 355/2014 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx ocitlo v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxx pojmy xxxxx xxxxx sebe x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale x odděleně (xxx xxxxxxxxx použití slučovací xxxxxx „xxxx“).
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ v ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx x případě xxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx cen xxxxxxx xxxx.) xx xxxx pojem explicitně xxxxxxxxx.
Xxxxx restriktivní výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx“ byl xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx správní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxxxxx dle §260 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx např. xx mediálně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxx odcizení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x to xxx x xxxxxxx postižení xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx praxe x xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx se xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x těmito komoditami x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx události xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx i v xxxxxxx existence mimořádné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, efektivitu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx (a tedy x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx příslušenství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §99 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx ustanovení „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vyhlásí xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx zrušit xxxx xxxxxx xxxx, na xxx xxx xxxxxxxx.“ X uvedeného je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx „mimořádných xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx urychlit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny zákona.
Nedávným xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kompenzačním xxxxxx, xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx x na ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, změny a xxxxxx xxxx a xxxxxx příslušenství, tak xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým může x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxx xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx trvalého, dočasného xx jednorázového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by se x logiky xxxx xxxxxx dostat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Mělo xx xxx x doplněk, xxxxx xx aktivován x xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x&xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx tak x xxxxxx dostat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x představiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlády. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x výsledku xxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plynu x elektřiny x xxxxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxx xxxxxxx na různé xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx zejména xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příjmových xxxxxxxxxx) xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx události ve xxxxxx §260 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx xx zvolené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx ministryní financí xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx dne 20. 10. 2021 xx x xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2006, x společném xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Směrnice“), xxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx dvě snížené xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxx nižší než 5 %.
Před xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx dne 20. 10. 2021 xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx novela Směrnice x Xxxxx republika xxxxxxxxx vznášela požadavek xx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx od daně xx xxxxxxxxx x xxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx dodání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx č. x. MF-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 s unijním xxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx předmětných xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X rámci přezkoumání xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx další aktivity xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pozdějším xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx), xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ze všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx spojení x §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 xxxx xxxxxx x xxxxxxx x právním předpisem, xxxxxxx x §260 xxxx. 1 písm. x) daňového řádu.
Jelikož xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx zrušit.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx tohoto institutu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx v §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxxxx k závěru, xx je namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x xxxxxxxxxx podle §260 xxxxxxxx řádu.
Ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 s xxxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx x obecně vymezeného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – poplatníků xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxx xx dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo plynu x rozhodném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, vyvolalo legitimní xxxxxxxxx, xx xx x důsledku prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx za xxxx xxx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx vydání, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx práv x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xx xxxx xxxxxxxx vedl x neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx (např. určené xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), nebyl xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.
S xxxxxxx xx xxxxxxx zrušuji xxxxxxxxxx x. j. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 x xxxxxxxx účinky xx xxxx, tj. xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
V xxxxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx o rozhodnutí xx věci xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §259 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oznámení (§103 odst. 1 xx spojení x §101 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu).
Poučení:
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx (§259 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
Xxx. Xxxxxx Stanjura, x. x.
xxxxxxx xxxxxxx