XXX: XXXXXXXXXX
X. x.: XX-15161/2022/3901-2
XXXXXXXXXX
x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádné xxxxxxxx
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), č. x. XX-3957/2022/3901-6 xx xxx 17.5.2022, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. MF-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021, xxxx xxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 x §260 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021 se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 17.5.2022 xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §122 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. j. XX-3957/2022/3901-6, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x. x.XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxx zaplatit xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx z přidané xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plynu, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxx jeho dovozu, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx těchto xxxxxxx. Po předběžném xxxxxxxxx xxxx jsem xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021 xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §102 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx x naplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx situace pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, jakož x co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení x xxxx xxxxxxx s xxxxxx Evropské unie. Xxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí jsem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§123 xxxx. 3 daňového xxxx).
Xxxxxxxxxx o prominutí xxxx xxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx (akt xxxxxxx xxxxxx), k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx) převažuje nad xxxxxxxxx formálním (xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx). Xxxxxxx xxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxx institutů. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx (x) xxxxxx xxxxxxx, (xx) určený xxx obecně xxxxxxxx xxxxx adresátů (x xxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021 xxxxx povinné přiznat xxxx zaplatit xxx x přidané xxxxxxx) x (iii) xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2021).
Xxxxxx úprava dozorčích xxxxxxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxxxxx nepočítá x xxx, že xxxx přezkoumáváno xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx, x nemá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx některé vlastnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx individuálního (xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx [nikoliv subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“), xxx správě xxxx xxxxxx] aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx řád x xxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxxxx §260 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxx příslušenství xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx událostí. Ačkoliv xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx demonstrativního xxxxx x xxxxx xxxxxxx zahrnující „živelní xxxxxxxx“), xxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x následujících xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxx událost“ xx xxxxxxxxxx dvou slov. Xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxxx na xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, správců xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx účastníků xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx událost, xxxxx xx vzácná, neobvyklá, xxxxxxx nepředvídatelná. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx lze xxxxxx xxxxxx ukotvit, v xxxxxxxx čehož se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxxxx pomocným vodítkem xxx hledání všeobecného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx společenský xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx událostí mimořádnou. X xxxxxxxxxxx událostí xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx je obecně xxxxx (jako jsou xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensus xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nepanují pochyby (xxxxxxx xx strany xxxxxxx veřejnosti) o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zmírnit.
Naproti tomu x xxxxxxxxx událostí xxxxxxxxxxxxx xxxx, jakou xx např. výrazné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjevná x xxxxxxxxx nesporná xxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly x dané xxxxxxxxxxx xxx před vydáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeny xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx mohou xxx xx xxxx důsledku xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx znak „xxxxxxxxx události“ xxx §260 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx princip xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxx „xxxxxxxxx událost“ x pohledu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech.
Tak xxxx. xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx mimořádnou xxxxxxxx xxxxxx „škodlivé xxxxxxxx xxx x jevů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx havárie, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx haváriemi, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx být příčinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva, xxxxxx xxxx xxxxxx nedílnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx negativní xxxx xxxx mít xxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx každým xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxxx xxx najít mimořádnou xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx použití xxxxxx xxxxx v zákoně x. 355/2014 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xx x §43 odst. 3 xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva, které xx ocitlo v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Zákon xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale x odděleně (což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“).
Xxx xxxxxxx, xx komparace x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxxxx xx průmyslového xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx ekonomického xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vysoká xxxxxxx, xxxxx cen xxxxxxx xxxx.) se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxx x x dosavadní správní xxxxx Ministerstva financí, xxxx. ministra xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxx §260 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx shledáváno. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx klientů advokáta Xxxxxxx, x níž Xxxxxxxxxxxx financí dospělo x závěru, xx xx xxxxxxxxxx událost xxxxx považovat nemožnost xxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx nastavené xxxxxxx praxe x xxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx se xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx možné dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxx x v xxxxx jiných případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daňových subjektů xxxxx xxx daňové xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx na trzích x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxx zbytku znaky xxxxxxxxx události podle §260 xxxx. 1 xxxx. b) daňového xxxx.
Xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx x x xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zvážit, xxx xxxxxxxxxx xxxx vhodnější xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxx prominutí daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx exekutivního orgánu (xxxxxxxx xxxxxxx) mělo xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx okolností, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny na xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušit nebo xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces a xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx krátkém časovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxx bonusu, xxxxx xxx coby xxxxxx daně vyplácen xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx subjektům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx x dispozici xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx krátké xxxx docílit xxxxxxxx xxxxx, byť si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx po xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x logiky xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x politickou xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx v xxxxxx dostat xx xxxxx xxxxxxxx kolize x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx xx řešení určité xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx o výsledku xxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plynu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zejména xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx příjmových xxxxxxxxxx) xxxx xxxx vhodnější x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby se x dané xxxxxxx xxxxxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx č. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2006, o společném xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty (dále xxx „Směrnice“), xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, uplatňovat jednu xx xxx xxxxxxx xxxxx daně. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 5 %.
Před xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx dne 20. 10. 2021 xxxx na xxxxxx xxxxxx projednávána xxx. xxxxxxx xxxxxx Směrnice x Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx. Tento požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Ani po xxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxxx rozhodnutí x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 s xxxxxxx xxxxxx xx ovšem xxxxx zhojen, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx předmětných xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účinného x den vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxxxxx přístupu nejsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx Evropské unie, xxx xx xxxxx xxxx docílit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx obecné xxxxxx, takový xxxxxx xxxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty, tedy xxxxxxxx osvobození xx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx xx spojení x §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x. x. MF-30457/2021/3901-2 xx dne 20. 10. 2021 xxxx xxxxxx x xxxxxxx x právním předpisem, xxxxxxx x §260 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx dne 20. 10. 2021 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mi xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle §123 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně nebo xxxxxx příslušenství podle §260 daňového xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx početného xxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx právní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 ze xxx 20. 10. 2021 s xxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezeného, xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, kterým xxxxxx xx dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx období xx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxxxx účtována xxx x xxxxxxx xxxxxxx, vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že si x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx za cenu xxx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dodatečně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, se xxxxxxxx účinky xx xxx jeho xxxxxx, xx xxxx znamenalo xxxxxxx zásah xx xxx xxxxxxxx xxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Takový postup xx xxx ve xxxx důsledku vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx i plátců xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx individuálně xxxxxxxxx xxx vysokému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skupinu daňových xxxxxxxx), nebyl xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx zrušuji xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 x právními xxxxxx xx xxxx, xx. xxx dne xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx o rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §259 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§259 xxxx. 4 daňového xxxx).
Xxx. Xxxxxx Stanjura, x. x.
xxxxxxx xxxxxxx