PID: MFCRCXGQAG
Č. j.: XX-15161/2022/3901-2
XXXXXXXXXX
x prominutí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádné xxxxxxxx
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový xxx“), x. x. XX-3957/2022/3901-6 ze dne 17.5.2022, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. MF-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021, xxxx rozhodl xxxxx §123 odst. 5 x §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, takto:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021 xx xxxxxxx x právními xxxxxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx zpravodaji a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 17.5.2022 xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §122 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu vydal xxxxxxxxxx x. x. XX-3957/2022/3901-6, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 daňového xxxx nařídil přezkoumání xxxxxxxxxx č. x.XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dodání xxxxxxxxx xxxx plynu, xxxx. xxx pořízení xxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci jsem xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x. x. MF-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021 bylo xxxxxx x xxxxxxx x §102 odst. 2 daňového xxxx xxxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména ve xxxxxx k naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx situace xxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, jakož x co se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxx a xxxx souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vázán (§123 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (akt xxxxxxx xxxxxx), k xxxxx xxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx v zákoně). Xxxxxxx jsou především xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx (x) xxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x. j. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20.10.2021 xxxxx povinné xxxxxxx xxxx zaplatit xxx x xxxxxxx hodnoty) x (iii) týká xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxx 2021).
Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxx explicitně nepočítá x xxx, xx xxxx přezkoumáváno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxx §260 daňového xxxx, x nemá xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se liší xx xxxxxxxxxx individuálního (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů). X tohoto důvodu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx [nikoliv subsidiárně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní řád“), xxx správě xxxx xxxxxx] xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx daňový xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx financí rozhodnout x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx událostí. Ačkoliv xxxxx „mimořádná xxxxxxx“ xxxxxx xxx podrobněji xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“), xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vyjít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxx slov. Xxxxx „událost“ x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nastává xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxx následky (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního vztahu. Xxxxx „xxxxxxxxx“ ukazuje xx událost, xxxxx xx xxxxxx, neobvyklá, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx periodicky xxxxxxx, x tedy xx xxx xxxxxx xxxxxx ukotvit, x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx pomocným vodítkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxxx společenský xxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx subsumovat, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti) o xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx událostí xxxxxxxxxxxxx xxxx, jakou xx např. výrazné x neočekávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx byly x xxxx xxxxxxxxxxx xxx před vydáním xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx mohou mít xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx prvek xxxxxxxxxxxxxxx, akutního xxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx znak „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
X ohledem na xxxxxxxxxx princip xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, dle xxxxxxx xx stejným xxxxxx xxxxx možno xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx událost“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx. xxxxx §2 xxxx. x) zákona č. 239/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx působení xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx havárie, xxxxx xxxxxxxx život, zdraví, xxxxxxx xxxx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prací“. Xxxx xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, závažnými haváriemi, xxxxxxxxxxxx xx nehodami. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následků (xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx životní xxxxxxx obyvatelstva, nikoli xxxx jejich nedílnou xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx více xxxxxx, než xxx xxxxxxxxxx událost. Xxxxxx xxxxx xx tak xxxxx být extenzivně xxxxxxxxxx xxxxx význam x xxxxx předpokladu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxxx xxx najít mimořádnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prominutí xxxx.
Xxxxxxx xxx ilustrovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v zákoně x. 355/2014 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xx v §43 xxxx. 3 xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxx účely xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxx životní xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Zákon xxx pojmy xxxxx xxxxx xxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx současně, ale x odděleně (xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“).
Xxx xxxxxxx, xx komparace x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx tenduje xxxxx k restriktivnímu xxxxxxx, xxxxx něhož xx xx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, epidemie xx xxxxxxx nehody x xxxxxxx (zpravidla ekologického xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx x případě xxxxxxxx xx stavů xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx.) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxx i x dosavadní xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx poukázat xxxx. xx mediálně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, v níž Xxxxxxxxxxxx financí dospělo x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxx xxx plynu x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 nenaplňuje xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx i x xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. potřebnost, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx problému. Zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx princip xxxxxxxxx (a tedy x rušení) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Přitom xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx dle §99 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vyhlásí xxxxxxxx Sněmovny xx xxxxx vlády stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, na xxx xxx xxxxxxxx.“ X uvedeného xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxx způsobem urychlit xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx časovém xxxxxxxxx změny xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx je xxxxx jednorázových xxxxxx x xxxxxxxxxxxx bonusu, xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx epidemie x xx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx k xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým může x xxxxxxxxx krátké xxxx docílit potřebné xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, než xxxxx x přijetí zákona. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zákonodárce xxxxxx, xx se x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Mělo xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx operativní xxxxxxxx x x&xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x představiteli xxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx x názory xxxxxxxxx členů vlády. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx zejména xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx příjmových xxxxxxxxxx) xxxx jako vhodnější x xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xx x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx události xx xxxxxx §260 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx xx zvolené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx disproporční.
Součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. j. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES xx xxx 28. listopadu 2006, x společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx xxxxx též xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jednu xx xxx xxxxxxx xxxxx daně. Tyto xxxxxxx sazby xxxxxxx xxx xxxxx než 5 %.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX-30457/2021/3901-2 xx dne 20. 10. 2021 xxxx xx xxxxxx xxxxxx projednávána tzv. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášela požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx elektřinu x xxxx. Xxxxx požadavek xx nesetkal s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx po xxxxxxx směrnice, která xxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x přidané xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx dodání xxxxx a elektřiny xxxxxxxxx osvobození xx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx č. x. MF-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 x unijním xxxxxx by xxxxx xxxxx zhojen, xxx xxxxx bylo došlo x xxxxxxx předmětných xxxxxx České republiky. X xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx autoritám Evropské xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx toto posouzení xxxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx do xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx zhojení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. opatření xxxxxx xxxxxx, takový xxxxxx xxxxx není.
Je xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §121 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x. x. MF-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s §260 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 ze dne 20. 10. 2021 xxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §260 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxx bylo specifikum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, potencionálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v přezkumném xxxxxx nastávají xxx xxx jeho xxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x xxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. MF-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 x právními xxxxxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx, xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx – poplatníků xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx období xx strany dodavatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z přidané xxxxxxx, vyvolalo legitimní xxxxxxxxx, xx si x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx za xxxx xxx xxxx a xx daň nebude xxxxxxxxx ani dodatečně. Xxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xx xxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxx xxxxxxxx práv x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx vedl x neúměrné administrativní xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx x plátců xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a bylo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňových subjektů. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skupinu daňových xxxxxxxx), nebyl by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx zrušuji xxxxxxxxxx x. x. XX-30457/2021/3901-2 xx xxx 20. 10. 2021 x xxxxxxxx xxxxxx xx nunc, tj. xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §259 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx dnem xxxxxxxx (§103 odst. 1 xx xxxxxxx x §101 odst. 5 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§259 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, x. r.
ministr xxxxxxx