26
POKYN x. XX-18
x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňového procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx a úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x to xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx účinném do 31.12.2020, xxxx výše xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xx výši xxx xxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx úpravou, a xx až xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxx daňového řádu, xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx z xxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx právnické xxxxx jmenovaného soudem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob x evidence svěřenských xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může věřitel, xxxxx xxxxx splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, považuje xx za ujednanou xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx samotné xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx na úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušného nařízení xxxxx x xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx prodlení, xx skutečnosti xxxx xxx není.
Výše uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx právního řádu xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pouze x tom xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx za xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx je xxxxx vzít v xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx konstrukce výpočtu, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx daně (úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro jeho xxxxx, a dle §252 odst. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx jsou xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx za každý xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx daní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet probíhá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx měl xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x jednak by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x prodlení odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok z xxxxxxxx, nehraje xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx skutečností. Xxxx prodlení xx xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají a xxxx xxxxxxxx vždy xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx důsledkem toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy posouzena x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx nevzniká xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx prodlení, kdy xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu se xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx sazby xxxxx x prodlení, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx možná xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx financí