26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx x úroků. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx úprava xxxx xxxxx xxxxx, x to xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxx úroku x xxxxxxxx, je xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2020, byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x úhradou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, se xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x fyzických xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x prodlení xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, požadovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x prodlení, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxx příslušného nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v daňovém xxxx a její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku, x níž xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku z xxxxxxxx za xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x daňovém řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 daňového řádu xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den po xxxxx dobu xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx do xxxxxxxx daní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx probíhá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x výpočtu) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše úroku x prodlení xxxxxxxx xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou pro xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx xx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx pouze jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx konkrétního xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx prodlení xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx vždy posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx daňového řádu, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx první tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx politiku, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i nadále xx xxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx na změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx financí