26
XXXXX č. MF-18
k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx daňového xxxxxxx x řadě podstatných xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx daňového řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx xxxxx úroků, x to xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx výše úroku x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu úroku x prodlení.
V zájmu xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx za každý xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud je xxx xxx stanoven xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, xx uplatní xxxx x xxxxxxxx xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x od 1.1.2021 se xxxx xxxx tohoto úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx současně i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x xxxxxxxx svěřenských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx smluvní x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx za ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 procentních bodů.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x prodlení
Byť xx xx na xxxxx xxxxxx mohlo zdát, xx kromě samotné xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx úroku po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše uvedenou xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx neměnná, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v daňovém xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx úroku, xx xx přebírána xxxxx x xxx rozsahu, x jakém odpovídá xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení nemění), xxx xxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx týkajících xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úroku je xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká za xxxxx jednotlivý den, xxx jsou xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx daní xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Stejné pravidlo xxxxx i pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx měl xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx i velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx okamžiky, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxx daní.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x výpočtu) xxxxx z prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ve spojení xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků dle xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx z xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx aplikováno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx úroku, za xxxxx je úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x těchto konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x nadále xx xxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx