26
POKYN x. XX-18
x xxxx a konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, které hradí xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, jež hradí xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení.
V zájmu xxxxxxxxx jednotného postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx odpovídá ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 procentních xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx dnem následujícím xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, xx uplatní xxxx z xxxxxxxx xx výši dle xxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxx do 31.12.2020, a xx 1.1.2021 se bude xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odměna likvidátora, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx svěřenských xxxxx a evidence xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx došlo x xxxxxxxx, zvýšené o 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx úroku po xxxx xxxxxx prodlení, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází od 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v daňovém xxxx a její xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedené novele, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního řádu xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku, x níž xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx výše úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku x xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x prodlení je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxx x daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a odst. 1 daňového xxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z uvedeného xx patrné, xx xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx1, xxxxxx jako jeden xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx úsek, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx k absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx iure xxx daňového řádu xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx k „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxx xxx aplikováno za xxxxx jednotlivý den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx spadá den xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §252 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx od dvoutýdenní xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx národní bankou, x xxxxxx v xxxxxxxxxx na její xxxxxxx politiku, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z prodlení, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. i xxxxxx xx možná xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou v xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx