26
POKYN x. MF-18
k xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového řádu xxxxxx od 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež hradí xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx všech xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x prodlení, xx xxxxxxxx objasnit jednak xxxxxx určení výše xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Dle xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx upravena následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx xxx platby xxxxxx. Xxxx úroku z xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud je xxx daň stanoven xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx v roce 2020, se uplatní xxxx x prodlení xx xxxx xxx xxxx uvedeného ustanovení xxxxx jen xx 31.12.2020, x od 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx až xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x uplatněním pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx splácením peněžitého xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx za ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx konstrukce výpočtu xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx trvání prodlení, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x tom rozsahu, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx úroku x xxxxxxxx za xxxxxxxx x jednotlivých pololetích xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx se xxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx úroku x prodlení xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx platí, že xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx daní xxxx x xxxxxxxx předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx probíhá xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 daňového řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nutné xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok z xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx pouze jednou xx xxxxxxx, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu s §252 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx výše sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. i xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx financí