26
XXXXX x. MF-18
k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx týkající xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x to xxx xxxxx, které hradí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež hradí xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je odvozena xx výše xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx výše xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x prodlení xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx v xxxx 2020, xx uplatní xxxx z xxxxxxxx xx výši xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx bude xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx do xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx tohoto úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx určuje výše xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, který xx x prodlení xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx smluvní a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení
Byť xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx na úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměnná, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx novele, xx kterým se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx daňového řádu. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, a dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx patrné, že xxxx úroku je xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx probíhá xxxx každý jednotlivý xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx x xxx xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx být xxxx předepisován xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné evidence x jednak xx xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx ke xxxxxx (k výpočtu) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ve spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, nehraje stav „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vzniku konkrétního xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx aplikováno za xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx výše repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx vždy posouzena x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx spadá den xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx daňového xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu s §252 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx případné xxxxx repo sazby x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze ke xxxxx xxxx sazby xxxxx x prodlení, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i nadále xx možná xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celé doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx xxxxxxx