26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx týkající xx xxxxxx x úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx jak xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx daně. Jelikož xxxx všech xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx právní úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx každý xxx prodlení, počínaje xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 procentních xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx datum splatnosti, xxxx úrok x xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x úhradou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx v xxxx 2020, xx uplatní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx do xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x evidence svěřenských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx smluvní x xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené o 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx mohlo xxxx, xx kromě samotné xxxx úroku x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 z důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx konstrukce výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše úroku x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotného výpočtu xxxxxxx xxxxxxx, a xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx právního řádu xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku, x níž je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx přebírána xxxxx x tom rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx daňového řádu. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx xx neměnnou x jednotlivých xxxxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, a dle §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx z prodlení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úroku je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice do xxxxxxxx daní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx výpočet probíhá xxxx každý jednotlivý xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx být xxxx předepisován do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx k absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx daňového xxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení je xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít uvedený xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx podle daňového xxxx vznikají x xxxx počítány xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx pololetí, do xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. I x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxx posoudit nejen xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první tři xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze ke xxxxx xxxx sazby xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx