26
POKYN č. MF-18
k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx xxxxx xxxxx, x to jak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, jež hradí xxxxxxx daně. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je odvozena xx xxxx xxxxx x prodlení, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, byla výše xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, x od 1.1.2021 se bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx řád“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx třeba xxxxxx současně x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob x evidence svěřenských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x xxxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx smluvní a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 nařízení vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx úpravě x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení
Byť xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx trvání prodlení, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x prodlení, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx za neměnnou x jednotlivých pololetích xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 daňového řádu xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úroku je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx platí, že xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx předepisován xxxx jedna částka xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx výpočet xxxxxxx xxxx každý jednotlivý xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx souhrnné xxxxxx úroku do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx daňového řádu xxxxx, xx nutné xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx úroků podle xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok z xxxxxxxx, nehraje xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx daných xxxxx xx odvozen xx xxxxxx skutečností. Xxxx prodlení je xxxxx pouze xxxxxx xx situací, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx prodlení xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx musí xxx vždy posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx nevzniká xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x prodlení xxxxx daňového xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x xxxxxx v xxxxxxxxxx na její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. i xxxxxx xx možná xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx změně xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx celé doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx účinnosti xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx financí