26
XXXXX x. MF-18
k xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx od 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx došlo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx týkající se xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx úprava xxxx všech úroků, x to xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx všech xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx objasnit jednak xxxxxx xxxxxx výše xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, byla výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x úhradou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx z prodlení xx výši dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou, a xx xx do xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx účinném od 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx řád“), xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx určuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spojených x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx xxxxxx právnické xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x xxxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx xxxx úroku x prodlení, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace současné xxxxxx úpravy úroku x xxxxxxxx
Xxx by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání prodlení, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměnná, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx se xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit x xxxxx právního xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx je xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, ta xx xxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nemění), xxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx specifika úpravy xxxxx z prodlení x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konstrukce výpočtu, xxxx. xxxxxx úroku x prodlení xx xxxxxxxx pro všechny xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx již xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx být xxxx kompatibilní též x konstrukcí ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx vzniká za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx jsou xxx xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx předepisován do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, na xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxxx x „jeho xxxxxx“ (namísto slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x případě xxxxxx úroků podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xx situací, kdy xx xxxxxx konkrétního xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu úroku x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vždy xx jednotlivý xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx důsledkem toho xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy posouzena x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxx úroku, za xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních tří xxx prodlení. X x těchto konkrétních xxxxx je xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx pro xxxxx jednotlivý den xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 odst. 2 xxxx. a) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. x nadále xx možná xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změně xxxx sazby Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx