26
POKYN x. XX-18
x xxxx a konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx došlo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx xxxxx xxxxx, x to xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxx úroku x prodlení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx jednotného postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx původním xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, se uplatní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx až do xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je třeba xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje výše xxxxx x xxxxxxxx x nákladů spojených x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx svěřenských xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx které xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x prodlení xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Výši úroku x prodlení stanoví xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x prodlení, považuje xx xx ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx kromě samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx trvání prodlení, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše uvedenou xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 pouze ke xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx samotného výpočtu xxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku, x níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x daňovém xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx x daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx musí být xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxx xxxxx vznik splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx sice xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx každý xxxxxxxxxx xxx prodlení dle xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx x xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx každý xxx, došlo by xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že ke xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Výše úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx úroků podle xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx daných xxxxx je odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx aplikováno za xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to pro xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx nevzniká x souladu s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně sazby xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx sazby xxxxx z prodlení, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na změně xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celé doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx