26
XXXXX č. MF-18
k xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úroků, x xx jak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného postupu xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx upravena následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xx každý xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až xx xxx platby xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum splatnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, a od 1.1.2021 xx bude xxxx tohoto xxxxx xxxxx již novou xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx právnické xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x fyzických xxxx x evidence svěřenských xxxxx a xxxxxxxx xxxxx o skutečných xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx v prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši úroku x xxxxxxxx stanoví xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši xxxxx x prodlení, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první den xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené x 8 procentních bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení
Byť xx xx na první xxxxxx mohlo zdát, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx příslušného nařízení xxxxx i ke xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx i zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx byl použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále přebírána xxxxxx výše xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto bez xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx gramatického výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx úroku x prodlení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx x daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx musí být xxxx kompatibilní xxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx jsou pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx za celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx předepisován do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx i velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spojení xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou roli, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx odvozen xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx výše repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx musí xxx vždy posouzena x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x souladu x §252 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, x xxxxxx v xxxxxxxxxx na její xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x osm procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx dobu xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na základě xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx možná změna xxxx sazby v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celé doby xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx