26
POKYN x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxx od 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Touto xxxxxxx došlo v xxxxxxx daňového procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx týkající se xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx jak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx všech těchto xxxxx je odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, byla xxxx xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx úrok x xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx splatnost nastala xxx v xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, a od 1.1.2021 xx bude xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx řád“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx určuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx smluvní a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úroku x prodlení stanoví xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx takto stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx by xx na první xxxxxx mohlo xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx na úpravu xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměnná, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxx xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení. Pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxx rozsahu, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx úroku z xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxx po xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx daně (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x konstrukcí ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X případě xxxxx z prodlení xxx xxxxx, že xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx řádu. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx daňového řádu xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx xx situací, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx výpočtu úroku x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít uvedený xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx nutně musí xxx aplikováno xx xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nevzniká po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx daňového xxxx, x xx pro xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx prodlení, xxx xxxxx úrok nevzniká x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x xxx procentních xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx sazby v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx