26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je úprava xxxx xxxxx úroků, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx všech xxxxxx xxxxx xx odvozena xx výše xxxxx x prodlení, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení výše xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx každý xxx prodlení, počínaje xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úrok x xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x úhradou xxxx, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx v roce 2020, xx xxxxxxx xxxx z prodlení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x prodlení odpovídá xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx třeba xxxxxx současně i xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx určuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladů spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx právnické xxxxx jmenovaného soudem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx smluvní x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úroku x prodlení stanoví xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx xxxx úroku x prodlení, považuje xx za ujednanou xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 nařízení vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx první xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx úpravě x xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx i ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází od 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v daňovém xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního xxxx xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového řádu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém řádu, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx konstrukce výpočtu, xxxx. správy xxxxx x prodlení je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx daně (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového řádu xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, a xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx předmětný xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet probíhá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx předepisován do xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroku do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx xx odvozen xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají a xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem toho xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. I x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx především veškeré xxxxxxxx xxx vznik xxxxx z xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x to pro xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na případné xxxxx repo xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x xxxxxx xx xxxxx změna xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx celé doby xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx financí