26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx daňového procesu x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx hradí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx jednotného postupu xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x prodlení xx 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx účinném do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx každý xxx prodlení, počínaje xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx daň stanoven xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx řád“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odměna likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx řádně splnil xxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx úpravy úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx úroku po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměnná, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v daňovém xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x níž je xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx x jednotlivých pololetích xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx specifika xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx týkajících xx konstrukce výpočtu, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového řádu xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úroku je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx dobu prodlení1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx za xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx daní xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx jedna částka xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx probíhá xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu. Pokud xx měl být xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx jsou v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxxxxx x předpisu souhrnné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx ke xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxx, x němž xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxx úroků podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx daných xxxxx je xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu úroku x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají x xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx aplikováno za xxxxx jednotlivý den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx den xxxxxx úroku, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxx prodlení. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx jednotlivý den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx prodlení, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x souladu x §252 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od dvoutýdenní xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx národní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx změně sazby xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. i xxxxxx xx možná xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx