26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx úprava xxxx xxxxx úroků, x to xxx xxxxx, xxxxx hradí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx hradí xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx všech xxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx určení výše xxxxx a jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava úroku x prodlení xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx za xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx původním dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx z prodlení xx xxxx dle xxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, a xx až do xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx výše xxxxx z prodlení x nákladů spojených x uplatněním pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x fyzických osob x evidence svěřenských xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx splácením peněžitého xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši úroku x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx výši úroku x prodlení, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx došlo x xxxxxxxx, zvýšené x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx úpravě a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx první xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx příslušného nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit x xxxxx právního xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx byl použit xxxxx právě xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx je xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x prodlení. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx daňového řádu. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx specifika úpravy xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx již xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x vratitelného přeplatku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx z prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového řádu xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx patrné, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx předmětný xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x prodlení xxx platí, že xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx do xxxxxxxx daní xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x jednak by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, na xxxxxxx xxxxxxx dochází x předpisu souhrnné xxxxxx úroku xx xxxxxxxx daní.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že ke xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Výše úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx daných xxxxx je odvozen xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx prodlení xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx jednotlivý den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posouzena x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxx x prodlení xxxxx daňového xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok nevzniká x souladu x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na případné xxxxx repo sazby x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx výše xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx možná xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx na změně xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx