26
XXXXX č. MF-18
k xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx od 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx daňového xxxxxxx x řadě podstatných xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx všech těchto xxxxx xx odvozena xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx úrok x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou daně, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx x roce 2020, xx xxxxxxx xxxx z prodlení xx výši dle xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, a od 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx úroku xxxxx již novou xxxxxx xxxxxxx, x xx xx do xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladů spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem x upravují xxxxxxx xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x evidence svěřenských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx jiného stanovena xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx v prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x prodlení, považuje xx za xxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx došlo k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x prodlení
Byť xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dochází od 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx úroku x prodlení, ale xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v daňovém xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx sjednotit x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx použit xxxxx právě xx xxxxxx občanského zákoníku, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x prodlení. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, ta xx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy úroku x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x dle §252 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx dobu xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice do xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xxxx za ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx účinné právní xxxxxx. Stejné pravidlo xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx by xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jsou v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx ke xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx xx iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx xx odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze xxxxxx xx situací, kdy xx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx dojít, xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx úroků xxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx aplikováno za xxxxx jednotlivý den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy posouzena x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nevzniká xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první tři xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx nevzniká x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx sazby vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx bankou, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm procentních xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx xxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. x nadále xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx