26
POKYN č. MF-18
k xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úroků. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx úprava xxxx xxxxx xxxxx, x xx jak xxxxx, xxxxx hradí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx hradí xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx všech těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 31.12.2020, byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx za xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx xxxx z xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx splatnost nastala xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx tohoto úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx úhrady předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx určuje xxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a evidence xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx řádně splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx za prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx úpravě a xxxxxx aplikace současné xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení
Byť by xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx na úpravu xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází od 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx i zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxx nadále přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konstrukce výpočtu, xxxx. xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x daňového xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 daňového řádu xxxx vzniká za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx x prodlení xxxxxxx dnem, xx xxxxxx jsou splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx vznik.
Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Prakticky xx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxx xxxx xxxxxxx probíhá xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx by xxxxxx k absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx by xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx takovéto velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterých dochází x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx xx xxxxxxx xx jiných skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dojít, xxxxxxx výlučná vazba xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány xxxx xx jednotlivý den. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx úroku, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze ke xxxxx výše xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i nadále xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx