26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony. Touto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx daňového procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou z xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je úprava xxxx všech úroků, x xx jak xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou daně, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, se uplatní xxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx do 31.12.2020, a od 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob x xxxxxxxx svěřenských xxxxx x evidence xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx řádně splnil xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené x 8 procentních bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx samotné xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx občanského xxxxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Pokud xxx x konstrukci xxxxxxx úroku, xx xx přebírána xxxxx x tom xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx vycházet z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx se xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx kompatibilní též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, a dle §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, že xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx za celou xxxx prodlení. Prakticky xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úrok x prodlení předepisován xxxx xxxxx částka xxxx za ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx daní každý xxx, došlo by xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x předpisu souhrnné xxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx de iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx je odvozen xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze jednou xx xxxxxxx, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx dojít, xxxxxxx výlučná xxxxx xx stav xxxxxxxx xx učinila výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx popřít uvedený xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx aplikováno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx úrok z xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx posoudit nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxx sazby x první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze ke xxxxx výše xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. i xxxxxx xx možná xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx xxxxxxx