26
POKYN x. MF-18
k xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úroků, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu úroku x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx každý xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až do xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 procentních xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx je xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, xx uplatní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx jen xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx bude xxxx tohoto úroku xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx až do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx právní úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a evidence xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x prodlení xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx smluvní x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx mohlo zdát, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx výše úroku x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i zákonodárce, xxxx sjednotit x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx občanského zákoníku, x níž xx xxxxx nadále přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pouze x tom rozsahu, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx nemění), xxx naopak xx xxxxx vzít x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx konstrukce výpočtu, xxxx. xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx z daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 daňového řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx za každý xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx předepisován xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx předpisů dále xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 nařízení xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx ke xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx daňového řádu xxxxx, xx xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ve xxxxxxx xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, než xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může dojít, xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxx prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx výše repo xxxxx stanovené Českou xxxxxxx bankou xxxx xxx vždy posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nevzniká po xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav prodlení, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx sazby xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i nadále xx xxxxx změna xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx bankou v xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx