26
POKYN x. MF-18
k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx mění zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňového procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou z xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, tak xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxx počínaje pátým xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xx výši dle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx tohoto úroku xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx až do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úprava výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx v prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx první xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází od 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx neměnná, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx a její xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního xxxx xxxxxxx „ceny peněz“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx gramatického výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx za neměnnou x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což by xxxxxxxxx, xx xx xxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x tomto xxxxxx představuje úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx konstrukce výpočtu, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx hrazeny daňovým xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí být xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, a dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx patrné, že xxxx úroku xx xxxxx počítat každý xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx vzniká za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx vznik splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx celou xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx úsek, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i pro xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl být xxxx předepisován do xxxxxxxx daní každý xxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx iure xxx daňového xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx aplikovanou právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou roli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx skutečností. Xxxx prodlení xx xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx konkrétního xxxxx podle daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxx prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků dle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivý den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou musí xxx xxxx posouzena x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx spadá den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. I x xxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx první xxx xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx od dvoutýdenní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, x měněné v xxxxxxxxxx na její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx změně sazby xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx xxxx trvání xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x nadále xx xxxxx změna xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx bankou v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx