26
POKYN x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení do 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xx xx xxx platby xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx splatnost nastala xxx x xxxx 2020, se xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx výši dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx až xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x prodlení xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx současně i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx x prodlení x xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního věstníku, xxxxxxxxx rejstříků právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši úroku x prodlení, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx došlo k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť by xx xx první xxxxxx mohlo zdát, xx kromě samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 z důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku po xxxx xxxxxx prodlení, xx skutečnosti tomu xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě x xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx úroku x prodlení. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ta xx xxxxxxxxx xxxxx x tom rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického výkladu xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx neměnnou x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx, ať již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx do xxxxxxxx daní úrok x xxxxxxxx předepisován xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx řádu. Pokud xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x jednak xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x případě xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx úroků dle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu úroku, xx. x xxxxxx xx xxxxx změna xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx