26
XXXXX č. XX-18
x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotkla, je xxxxxx týkající xx xxxxxx a úroků. Xxxxxx z nejpodstatnějších xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x to xxx xxxxx, xxxxx hradí xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx je odvozena xx xxxx xxxxx x prodlení, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení do 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, byla výše xxxxx upravena následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku z xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 procentních bodů, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x prodlení odpovídá xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy není xxxxxxxxx úprava výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x xxxxxxxx xx splácením peněžitého xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně splnil xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 procentních bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx aplikace současné xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx na první xxxxxx mohlo xxxx, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z důvodu xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příslušného nařízení xxxxx i ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx trvání prodlení, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx xxxxx, ta xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx za neměnnou x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak je xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného přeplatku, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X uvedeného xx patrné, že xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, neboť předmětný xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxx xxxxx vznik splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice do xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx za ucelený xxxxxx úsek, xxx xxxx výpočet probíhá xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx být xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo by xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx daňového řádu xxxxx, xx xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx úroků podle xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, nehraje xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx daných xxxxx xx odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení je xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vzniku konkrétního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou musí xxx xxxx posouzena x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx úrok x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx nevzniká xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx jednotlivý den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx prodlení, kdy xxxxx xxxx nevzniká x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx xxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i xxxxxx xx možná změna xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změně xxxx sazby Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx financí