26
POKYN x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx došlo v xxxxxxx daňového xxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx a úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Jelikož xxxx xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V zájmu xxxxxxxxx jednotného postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x prodlení xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx platby včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, zvýšené o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x roce 2020, xx uplatní xxxx z prodlení xx výši dle xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se bude xxxx tohoto úroku xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx do xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x prodlení xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx výši úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 procentních bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx by xx xx první xxxxxx mohlo xxxx, xx kromě samotné xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 x důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků x xxxxxxxx v daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx právního řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx úroku, ta xx přebírána pouze x tom xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx představuje úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx úroku x prodlení je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, ať již xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, a dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx úroku xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx sice xx xxxxxxxx xxxx úrok x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx každý xxxxxxxxxx xxx prodlení dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, došlo xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x výpočtu) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx reflektuje skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxx xxx aplikováno za xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx výše repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx xxxx posouzena x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit nejen xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok nevzniká x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x osm xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž k xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx na případné xxxxx xxxx sazby x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx daně.
Na základě xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu úroku, xx. x xxxxxx xx možná změna xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx