26
POKYN č. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx týkající xx xxxxxx x úroků. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx úroků, x xx xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xx odvozena xx výše xxxxx x prodlení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, byla xxxx xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx úrok z xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx splatnost nastala xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx výši xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou, a xx xx xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odměna likvidátora, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků právnických x fyzických osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx řádně xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši úroku x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx ročně výši xxxx sazby stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx na první xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměnná, a xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána pouze x tom xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx úroku z xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx prodlení nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro všechny xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně x xxxx z daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X uvedeného xx patrné, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx předmětný xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx daní xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx předepisován do xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx by xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx výkladu §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k výpočtu) xxxxx z prodlení xxxxxxx de xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx ve spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x prodlení odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou xxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx daných xxxxx xx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxx popřít uvedený xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx prvních xxx xxx prodlení. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok nevzniká x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx bankou, x měněné v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž k xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx sazby xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x nadále xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx bankou v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx financí