26
XXXXX č. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového řádu xxxxxx od 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony. Touto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx týkající xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx úroků, x to xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxx úroku x prodlení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx jednotného postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx do 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx dni xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xx xxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen do 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále jen „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x prodlení odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx určuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x evidence svěřenských xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xx splácením peněžitého xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxxx xx za ujednanou xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx xxxxx k xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx na první xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotného výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxx je xxxxx nadále přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z prodlení x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového xxxx xxxx vzniká za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxx počítat xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx z prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxx po xxxxx dobu prodlení1, xxxxxx jako jeden xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice xx xxxxxxxx daní xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, ale xxxx xxxxxxx probíhá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx předepisován do xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo by xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (k výpočtu) xxxxx z prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx daňového xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxx ve spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx reflektuje skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx úroků podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jiných skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxx xx učinila výpočet xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx výše repo xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx z xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x osm procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx výše sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x nadále xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx bankou v xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx