26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxx od 1.1.2021
Č. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx došlo v xxxxxxx daňového procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a úroků. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx hradí xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx hradí xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x prodlení do 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2020, byla xxxx xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx xxx platby xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx pro první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou daně, xxxxx splatnost nastala xxx x roce 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx výši xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx třeba xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx orgánu právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního věstníku, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může věřitel, xxxxx řádně xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnosti, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže dlužník xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Výši xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx by xx na první xxxxxx mohlo zdát, xx xxxxx xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx vyjádřen v xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx novele, xx kterým xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x tom rozsahu, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx za xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx počítat každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx jsou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx celou xxxx prodlení. Prakticky xx xxxx xx xxxxxxxx daní úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet probíhá xxxx xxxxx jednotlivý xxx prodlení dle xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 nařízení xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx učinila výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení podle xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx aplikováno xx xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nevzniká xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. a) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na případné xxxxx xxxx xxxxx x první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx výše sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx sazby v xxxxxxxxxx na změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx