26
POKYN x. MF-18
k xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx jak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx hradí xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx všech těchto xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx právní úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, byla xxxx xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, se uplatní xxxx x xxxxxxxx xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, x od 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x prodlení odpovídá xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx třeba xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx o skutečných xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Výši úroku x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx výši úroku x prodlení, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx došlo k xxxxxxxx, zvýšené x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace současné xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě xxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx dochází od 1.1.2021 z důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání prodlení, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx není.
Výše uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků z xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxx xxxxxxx novele, xx kterým xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx právního řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x níž xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána xxxxx x xxx rozsahu, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx daňového xxxx, ať xxx xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý den, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx za celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx daní úrok x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx úsek, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo by xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx by xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx ke xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx aplikovanou právní xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Výše úroku x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vzniku konkrétního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxx prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají x xxxx počítány xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx xxxx posouzena x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx z xxxxxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx prodlení, xxx xxxxx úrok nevzniká x souladu x §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx národní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx změně sazby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. x xxxxxx xx možná změna xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx xxxxxxx