26
POKYN x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úroků, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx všech těchto xxxxx je xxxxxxxx xx výše úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, zvýšené x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx je xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx výši dle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx do 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x prodlení odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx rejstříků právnických x xxxxxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx je xxxxx jiného stanovena xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x prodlení xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx splnil xxx smluvní x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx i ke xxxxx konstrukce výpočtu xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v daňovém xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit v xxxxx právního xxxx xxxxxxx „ceny peněz“, xxxxx byl použit xxxxx právě na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále přebírána xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, x jakém odpovídá xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že se xxxx po xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. správy úroku x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx daně (úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx kompatibilní xxx x konstrukcí ostatních xxxxx.
Xxxxx §251a odst. 1 daňového xxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx za celou xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx xx xxxxxxxx daní xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx probíhá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx i xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl být xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou roli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozen xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx může dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stav prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx prodlení. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 odst. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x xxxxx den xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx výše xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. i xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx sazby v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sazby Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx