26
XXXXX č. MF-18
k xxxx a konstrukci xxxxxxx úroku x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Jednou z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je úprava xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až do xxx platby včetně. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, xx uplatní xxxx x prodlení xx výši dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx bude xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x prodlení odpovídá xxxx úroku z xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx.
Xxxx tedy není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx x nákladů spojených x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx v prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx smluvní a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx národní bankou xxx první den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě samotné xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x ke xxxxx konstrukce výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v daňovém xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx sjednotit x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto bez xxxxxxx vycházet z xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že xx xxxx po celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika úpravy xxxxx z xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx částky), anebo xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx úroku je xxxxx počítat každý xxx, xxxxx předmětný xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx platí, že xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx dobu prodlení1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo by xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroku do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že ke xxxxxx (x výpočtu) xxxxx x prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok z xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xx situací, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dojít, xxxxxxx výlučná xxxxx xx stav xxxxxxxx xx učinila výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, že xxxxxx výpočtu úroku x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx nevzniká xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx. I x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především veškeré xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx úrok nevzniká x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx národní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx dobu trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x nadále xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx