26
XXXXX x. MF-18
k xxxx a konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, kterých se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení.
V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx každý xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až xx xxx platby xxxxxx. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx splatnost nastala xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, a od 1.1.2021 xx xxxx xxxx tohoto úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; neujednají-li xxxxxx výši xxxxx x prodlení, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx takto stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace současné xxxxxx xxxxxx úroku x prodlení
Byť by xx na první xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx na úpravu xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx neměnná, x xx z níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx právního xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx na xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána pouze x xxx rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku z xxxxxxxx xx neměnnou x jednotlivých pololetích xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý den, xxx jsou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx jako jeden xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx daní xxxx x prodlení předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, ale xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x jednak xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souhrnné xxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Výše úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, než xx úrok z xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozen xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xx situací, kdy xx xxxxxx konkrétního xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx aplikováno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x to xxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx prodlení, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x osm procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx výše xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx možná xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou v xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí