26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx dotkla, je xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx úroků, x to xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx výše úroku x xxxxxxxx, je xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Pokud je xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx tohoto úroku xxxxx již novou xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx daňového řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx orgánu právnické xxxxx xxxxxxxxxxx soudem x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, který xx v xxxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxxx xx za ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx úpravy úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx na první xxxxxx xxxxx zdát, xx kromě xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i ke xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx prodlení, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x prodlení, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx z níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x daňovém xxxx a její xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx i zákonodárce, xxxx sjednotit v xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx neměnnou x jednotlivých xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nemění), xxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx úroku x prodlení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx již xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxx x daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx daní úrok x xxxxxxxx předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (x výpočtu) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx iure xxx daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx vznik daných xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít uvedený xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx nevzniká xx xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. X x xxxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx úroku z xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx výše xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x nadále xx xxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx financí