26
POKYN č. XX-18
x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx úprava xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx hradí xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx výše úroku x xxxxxxxx, je xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx výpočtu úroku x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava úroku x xxxxxxxx do 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx každý xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx do xxx platby xxxxxx. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, se uplatní xxxx z xxxxxxxx xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx do 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úprava výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx současně i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladů spojených x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx v prodlení xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši úroku x prodlení, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, zvýšené o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx úroků x xxxxxxxx x daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx právě na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx týkajících xx konstrukce výpočtu, xxxx. xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně a xxxx z daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx musí být xxxx kompatibilní xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx patrné, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx každý xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za celou xxxx prodlení. Prakticky xx sice xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Stejné pravidlo xxxxx i xxx xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, nehraje stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx odvozen xx jiných skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx situací, xxx xx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxx daňového xxxx může dojít, xxxxxxx výlučná vazba xx stav prodlení xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vždy xx jednotlivý xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx aplikováno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx úroku, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx nevzniká x souladu x §252 odst. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx sazby xxxxx z prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i nadále xx xxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx