26
POKYN č. XX-18
x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx těchto xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, je xxxxxxxx objasnit jednak xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení do 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x úhradou xxxx, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx x roce 2020, se uplatní xxxx x xxxxxxxx xx výši xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již novou xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále jen „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx výše xxxxx z xxxxxxxx x nákladů spojených x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně splnil xxx smluvní a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx za prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx z xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx výše úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx novele, xx kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx použit xxxxx právě na xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxx je xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx výše úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ta xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika úpravy xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx kompatibilní xxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx z prodlení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx vznik.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx platí, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx jako jeden xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx sice xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet probíhá xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak xx xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 daňového xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daní.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že ke xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx vznik xxxxxx xxxxx je odvozen xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx prodlení xx učinila výpočet xxxxxx úroků xxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vždy xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivý den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx spadá den xxxxxx úroku, za xxxxx je úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok z xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních tří xxx prodlení. I x těchto konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx vznik xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 odst. 2 xxxx. a) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x měněné v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i nadále xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx xxxxxxx