26
XXXXX x. MF-18
k xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou z xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx úroků, x xx jak xxxxx, xxxxx hradí xxxxxx subjekt, tak xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xx xx xxx platby včetně. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou xxxx, xxxxx splatnost nastala xxx x xxxx 2020, xx uplatní xxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxx do 31.12.2020, x od 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx z prodlení x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x fyzických xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x prodlení xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx na první xxxxxx mohlo xxxx, xx xxxxx samotné xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „ceny peněz“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše úroku x xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána xxxxx x xxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku z xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx vzít v xxxxx specifika úpravy xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx xxx xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx z daňového xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, a xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx jsou pro xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu prodlení1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx výpočet probíhá xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx i xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné evidence x xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroku do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx daňového řádu xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, že ke xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx z prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx daňového xxxx xxxxx, xx nutné xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x prodlení odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx situací, kdy xx xxxxxx konkrétního xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx výlučná vazba xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx nutně musí xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx úroku, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxx prodlení, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 odst. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx úroku z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze xx xxxxx výše sazby xxxxx x prodlení, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx