26
XXXXX x. XX-18
x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx daňového řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx jak xxxxx, xxxxx hradí xxxxxx subjekt, tak xxxxx, xxx hradí xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx určení xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx úprava úroku x prodlení xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, byla xxxx xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xx xx xxx platby včetně. Xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx x roce 2020, xx uplatní xxxx x xxxxxxxx xx výši dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx úpravou, x xx až do xxx úhrady předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x prodlení xxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úprava výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx je xxxxx xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx odměna likvidátora, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx rejstříků právnických x fyzických xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může věřitel, xxxxx xxxxx splnil xxx smluvní a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě a xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx samotné xxxx úroku x xxxxxxxx dochází od 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i ke xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právě na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx gramatického výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxx po celou xxxx xxxxxxxx nemění), xxx xxxxxx je xxxxx vzít v xxxxx specifika xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. správy úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní xxx x konstrukcí ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 daňového řádu xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z prodlení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat každý xxx, xxxxx předmětný xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx sice xx xxxxxxxx daní úrok x xxxxxxxx předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx předpisů dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souhrnné xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx výkladu §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení je xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx výlučná vazba xx stav prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posouzena x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první tři xxx prodlení, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. a) daňového xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx od dvoutýdenní xxxx sazby vyhlašované Xxxxxx národní xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx možná xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sazby Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx financí