26
POKYN x. XX-18
x xxxx a konstrukci xxxxxxx úroku z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx hradí xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, byla výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx každý xxx prodlení, počínaje xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx dnem následujícím xx původním dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, se uplatní xxxx x prodlení xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx do 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx do xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (dále jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx z prodlení x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx splácením peněžitého xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx splnil xxx smluvní a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a xxxxxx aplikace současné xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx první xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx z xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx prodlení, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx úroků x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního řádu xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx pro všechny xxxxx xxxxx daňového xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x konstrukcí ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx celou xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx sice do xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo by xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterých dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx daňového xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx k „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx xx xxxxxxx xx jiných skutečností. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx výlučná xxxxx xx stav prodlení xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vždy xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxx xxxxx xxxx xxx aplikováno xx xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx vždy xxxxxxxxx x prvnímu dni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx úroku, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle daňového xxxx nevzniká po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. I x těchto konkrétních xxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první tři xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. i xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na změně xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx financí