26
POKYN x. MF-18
k xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx daňového procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou z xxxxxxx, kterých se xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež hradí xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozena xx výše xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x jednak xxxxxxxxxx výpočtu úroku x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx jednotného postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx úprava úroku x prodlení xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx za xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U prodlení x úhradou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v roce 2020, se xxxxxxx xxxx x prodlení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx jen xx 31.12.2020, a od 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx úpravou, a xx xx xx xxx úhrady předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx třeba xxxxxx současně i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx orgánu právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx které xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x prodlení xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, považuje xx xx ujednanou xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby stanovené Xxxxxx národní bankou xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x prodlení
Byť xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx trvání prodlení, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx byl použit xxxxx xxxxx na xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, ta xx přebírána xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx nemění), xxx naopak je xxxxx vzít v xxxxx specifika úpravy xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx pro všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx daně (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxx z daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X uvedeného xx patrné, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X případě xxxxx z prodlení xxx xxxxx, že xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx den po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx daní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx probíhá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx měl xxx xxxx předepisován do xxxxxxxx daní xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto velké xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx z prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (namísto slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednou xx situací, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx prvních tří xxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx nevzniká x souladu x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx na případné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x nadále xx xxxxx změna xxxx sazby v xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí