26
POKYN x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx mění zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Touto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úroků. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx úroků, x xx xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x prodlení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za každý xxx prodlení, počínaje xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx je xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x úhradou daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx bude xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou, a xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxx daňového řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx odměna likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, který xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx řádně xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx za prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxxx xx za ujednanou xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušného nařízení xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit x xxxxx právního xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx občanského zákoníku, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, ta xx přebírána xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx trvání xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx po celou xxxx prodlení nemění), xxx naopak xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x vratitelného přeplatku, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 daňového řádu xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý den, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, a dle §252 odst. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úroku xx xxxxx počítat xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx předepisován xxxx jedna xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souhrnné xxxxxx úroku xx xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx k „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxx úroků podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx aplikováno xx xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou musí xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nevzniká xx xxxx xxxxxxx tří xxx prodlení. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxx posoudit nejen xxxxxxx xxxx prodlení, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx prodlení, xxx xxxxx úrok nevzniká x souladu x §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku z xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx na její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x nadále xx xxxxx xxxxx xxxx sazby v xxxxxxxxxx xx změně xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx