26
POKYN x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x xxxx podstatných xxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotkla, je xxxxxx týkající se xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx úprava xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx všech těchto xxxxx je odvozena xx xxxx úroku x prodlení, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx upravena následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, se xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném od 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx z prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného soudem x upravují některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxx nařízením; neujednají-li xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příslušného nařízení xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx prodlení, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, ale xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx neměnná, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právě na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána xxxxx x xxx rozsahu, x jakém odpovídá xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že se xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx nemění), xxx naopak xx xxxxx xxxx v xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx částky), anebo xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, a dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx z prodlení xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z uvedeného xx patrné, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx pro xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx daní úrok x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx úsek, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx řádu. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x jednak xx xxxx i velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx předpisů dále xxxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterých dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že ke xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx roli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozen xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, v principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají a xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx den. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx aplikováno za xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx spadá den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x osm xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze xx xxxxx výše xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx změna xxxx sazby v xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx