26
POKYN č. XX-18
x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového řádu xxxxxx od 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou z xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je úprava xxxx všech úroků, x xx jak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx daně. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x prodlení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, se xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx bude xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného soudem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního věstníku, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x evidence svěřenských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx národní xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x prodlení
Byť by xx xx první xxxxxx mohlo zdát, xx xxxxx samotné xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx úroku x prodlení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx úroků x xxxxxxxx v daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxx je xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, ta xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání správného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro všechny xxxxx podle daňového xxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Xxxxxxxxx xx sice do xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx úsek, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i pro xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x předpisu xxxxxxxx xxxxxx úroku do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx konkrétního xxxxx podle xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx stav prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají a xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx spadá den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx úrok x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx prvních tří xxx prodlení. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x prodlení xxxxx daňového řádu, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sazby x první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. x nadále xx možná xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx financí