26
XXXXX x. MF-18
k xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx dotkla, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx výše xxxxx x prodlení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x prodlení do 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx upravena následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx platby xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx daň stanoven xxxxxxxx datum splatnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, se uplatní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, x od 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již novou xxxxxx úpravou, x xx až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (dále jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx úprava výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které je xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x prodlení xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx řádně splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx výši xxxxx x prodlení, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo k xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx mohlo xxxx, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx prodlení, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 pouze xx xxxxx výše úroku x prodlení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x daňovém xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx vyjádřen x xxxxxxxx zprávě x xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny peněz“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx přebírána xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxx po celou xxxx prodlení nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně a xxxx x daňového xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx kompatibilní xxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx vzniká za xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxx.
X uvedeného xx patrné, xx xxxx úroku xx xxxxx počítat každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako jeden xxxxx za xxxxx xxxx prodlení. Prakticky xx xxxx do xxxxxxxx daní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxxx předpisů dále xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového řádu xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxx ve spojení xx aplikovanou právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše úroku x prodlení xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), zvýšené o 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik daných xxxxx je odvozen xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx učinila výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx aplikováno za xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou musí xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx úroku, za xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx nevzniká xx xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. I x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx nevzniká x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm procentních xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx repo sazby x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx dobu xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx výše xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx