26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx došlo v xxxxxxx daňového procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x to xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Jelikož xxxx xxxxx těchto xxxxx je odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx včetně. Xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, zvýšené o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx výši xxx xxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxx do 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx právní úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx současně i xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx je xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx smluvní a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; neujednají-li xxxxxx výši úroku x prodlení, považuje xx xx ujednanou xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené o 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx úpravy úroku x xxxxxxxx
Xxx by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx konstrukce výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti tomu xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen v xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x prodlení. Pokud xxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx, ta xx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vycházet z xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (což by xxxxxxxxx, xx xx xxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx nemění), xxx naopak je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx řádu, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx, ať již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce výpočtu xxxxx z prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx předmětný xxxx vzniká za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxx xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx sice xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení předepisován xxxx jedna xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx probíhá xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxxxxx x předpisu xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x výpočtu) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx reflektuje skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx xx odvozen xx jiných skutečností. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx může dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx prodlení xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok x xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány xxxx xx xxxxxxxxxx den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit nejen xxxxxxx stav prodlení, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x prodlení xxxxx daňového xxxx, x xx xxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx nevzniká x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx. x xxxxxx xx možná xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou v xxxxxxx celé doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx