26
POKYN x. MF-18
k xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx daně. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až do xxx platby xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx původním xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx bude xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx úhrady předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx současně i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx z prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x fyzických xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx smluvní x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, považuje xx za ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx kromě xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x důvodu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx prodlení, xx skutečnosti tomu xxx není.
Výše uvedenou xxxxxxx dochází od 1.1.2021 pouze xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx neměnná, a xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx úroků z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního řádu xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxx rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx vzít x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx pravidel týkajících xx konstrukce výpočtu, xxxx. xxxxxx úroku x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx částky), anebo xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, a xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx každý xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx po xxxxx dobu prodlení1, xxxxxx jako jeden xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx úsek, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i pro xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx k absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné evidence x jednak by xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterých dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx xx iure xxx daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve spojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, nehraje xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze jednou xx xxxxxxx, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx z xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úroku x prodlení xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy posouzena x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx nevzniká xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x těchto konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x měněné v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx xxxx trvání xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze xx xxxxx výše sazby xxxxx x prodlení, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx financí