26
POKYN x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx úroku z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx došlo v xxxxxxx xxxxxxxx procesu x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x úroků. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx všech xxxxxx xxxxx je odvozena xx výše xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení výše xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci uvedených xxxxxxxxxx vydává Ministerstvo xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x prodlení xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx upravena xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx pracovním dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx platby včetně. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx úrok z xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastala xxx x xxxx 2020, xx uplatní xxxx z prodlení xx výši dle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svěřenských xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši úroku x prodlení, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť by xx xx první xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného výpočtu xxxxxxx xxxxxxx, a xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx výše úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x konstrukci xxxxxxx úroku, xx xx přebírána pouze x tom rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx, xx se xxxx xx xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x daňovém řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení je xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx kompatibilní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x dle §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx pro xxxxx vznik splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice do xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet probíhá xxxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx i xxx xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx řádu. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx k absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x jednak xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že ke xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spojení xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx k „jeho xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx může dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají a xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx důsledkem toho xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních tří xxx xxxxxxxx. X x těchto konkrétních xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prodlení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 odst. 2 xxxx. a) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx od dvoutýdenní xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x měněné v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx na případné xxxxx xxxx xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx výše sazby xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x nadále xx možná xxxxx xxxx sazby v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx