26
XXXXX x. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Jednou z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx daňového řádu xxxxxxxx dotkla, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx všech xxxxx, x to xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx hradí xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jednak xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Do 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx platby xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx úroku xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx až xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 (dále jen „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je třeba xxxxxx současně x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx určuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx xxxxxx právnické xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svěřenských xxxxx a evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Výši xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx takto stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx ročně výši xxxx sazby stanovené Xxxxxx národní bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy úroku x xxxxxxxx
Xxx by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx konstrukce výpočtu xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx prodlení, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku x prodlení. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx přebírána pouze x xxx rozsahu, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx prodlení nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx x daňového xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx počítat xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx z prodlení xxx platí, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx sice do xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné evidence x xxxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto velké xxxxxxxx předpisů dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, že ke xxxxxx (k výpočtu) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, x němž xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx je xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vzniku konkrétního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx prodlení xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx x xxxx počítány vždy xx xxxxxxxxxx den. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx aplikováno za xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx nevzniká po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx stav prodlení, xxx především veškeré xxxxxxxx pro vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x xx pro xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx první xxx xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §252 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. x xxxxxx xx možná xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx