26
POKYN č. MF-18
k xxxx a konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxx od 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx je xxxxxx xxxx všech xxxxx, x to xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx všech těchto xxxxx je odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava úroku x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx právní úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx až do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku z xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2020, se xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx do 31.12.2020, a xx 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxx úhrady předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. dle §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo k xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxx prodlení, xx skutečnosti tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x prodlení. Pokud xxx o konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx x daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx z prodlení xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 daňového řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice xx xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx předepisován xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx souhrnné xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx výkladu §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx aplikovanou právní xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Výše úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou pro xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx jednou xx situací, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx spadá xxx xxxxxx úroku, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. X x těchto konkrétních xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx pro vznik xxxxx z xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Výjimku xxxxxxxxxxx první tři xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx nevzniká x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby vyhlašované Xxxxxx národní bankou, x měněné v xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo sazby x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx výše xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i nadále xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxx xxxxxxx