26
POKYN x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového řádu xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx aplikaci uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx úroku x prodlení xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx počínaje pátým xxxxxxxxx xxxx následujícím xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx z prodlení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, a od 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále jen „xxxxxx řád“), je xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy není xxxxxxxxx úprava výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může věřitel, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení stanoví xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, považuje xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx xxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 pouze xx xxxxx výše úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného výpočtu xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx úroků z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a její xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit x xxxxx právního xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx výše úroku x prodlení. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx za neměnnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že se xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx nemění), xxx xxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx daně (xxxx x vratitelného přeplatku, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx patrné, že xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx každý xxx, xxxxx předmětný xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxx úrok x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx x pro xxxxxxx úroky podle xxxxxxxx řádu. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx daní xxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto velké xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx okamžiky, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x předpisu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx z prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve spojení xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx úroku x prodlení odpovídá xxxxx výši repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 procentních xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x případě xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx xx situací, xxx xx xxxxxx konkrétního xxxxx podle daňového xxxx může dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít uvedený xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně musí xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx prvních xxx xxx prodlení. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxx xxx prodlení, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, x měněné x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první den xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx výše sazby xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. i xxxxxx xx možná xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na změně xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx zveřejnění xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx