26
XXXXX č. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňového procesu x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, které hradí xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci uvedených xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení do 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, byla xxxx xxxxx upravena následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx počínaje pátým xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx do xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 (dále xxx „xxxxxx řád“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „občanský xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx svěřenských xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx smluvní a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx dlužník xxxx xx prodlení xxxxxxxxx. Xxxx úroku x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši úroku x prodlení, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx prodlení, xx skutečnosti tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx sjednotit x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx neměnnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx (což by xxxxxxxxx, že se xxxx xx xxxxx xxxx prodlení nemění), xxx naopak xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika úpravy xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravidel týkajících xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx částky), xxxxx xxxxxxxx xxxx (úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a odst. 1 daňového xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x prodlení xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniká za xxxxx jednotlivý den, xxx jsou pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx dobu xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx xx xxxxxxxx daní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx iure xxx daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx aplikovanou právní xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, nehraje xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx prodlení xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok z xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxx úroku x prodlení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx den. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx aplikováno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx důsledkem toho xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, do xxxxx spadá den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx po xxxx prvních xxx xxx prodlení. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx nevzniká x souladu s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sazby vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx bankou, x měněné x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxx xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx pouze xx xxxxx výše xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i nadále xx možná xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx