26
POKYN x. MF-18
k xxxx a konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxx, kterých xx xxxxxx daňového řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech úroků, x xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu úroku x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx prodlení, počínaje xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx až xx xxx platby včetně. Xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních bodů, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx dnem následujícím xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x úhradou daně, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx v xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx dle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se bude xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, x xx xx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., kterým xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx odměna xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného soudem x upravují xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanovena xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 občanského xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, xxxxx xx x prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx splnil xxx smluvní x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; neujednají-li xxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx došlo x xxxxxxxx, zvýšené o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení
Byť xx xx xx xxxxx xxxxxx mohlo xxxx, xx kromě samotné xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 z důvodu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx xxxx úroku x prodlení, ale xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx úroků z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxx uvedené novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního xxxx xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, ta xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx v xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx x daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx předmětný xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úrok x prodlení předepisován xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx úsek, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné pravidlo xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx měl xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx by xxxx i velmi xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxx x xxxxxxxx souhrnné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx ke xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, je xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxx, x němž xxxxx x „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx úroků podle xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx vznik daných xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx vždy posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx. I x xxxxxx konkrétních xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx prodlení, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu s §252 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu se xxxxxx od dvoutýdenní xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx xxxxxxx bankou, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx ke xxxxx výše xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. i xxxxxx xx xxxxx změna xxxx sazby x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí