26
XXXXX č. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Touto xxxxxxx došlo v xxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a úroků. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx jak xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xx odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx jednotného postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xx xxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, a od 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx novou xxxxxx xxxxxxx, x xx až do xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (dále jen „xxxxxx řád“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx právnické xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x prodlení, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Dle §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 procentních xxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úroku x prodlení
Byť by xx na xxxxx xxxxxx mohlo zdát, xx kromě xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedené novele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit x xxxxx právního řádu xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx právě na xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx úroku, ta xx přebírána xxxxx x tom xxxxxxx, x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx vycházet z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx za neměnnou x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že se xxxx xx celou xxxx prodlení xxxxxx), xxx xxxxxx je xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx výše zmíněných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného přeplatku, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx též x konstrukcí ostatních xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 daňového řádu xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxx, a dle §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dnem, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx pro xxxxx vznik xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, že xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx probíhá xxxx každý jednotlivý xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx úroky xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jsou x xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisu souhrnné xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx iure xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, je xxxxx xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového řádu xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxx, x xxxx xxxxx k „jeho xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, nehraje xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik daných xxxxx xx odvozen xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx prodlení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx úrok x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx podle daňového xxxx vznikají x xxxx xxxxxxxx xxxx xx jednotlivý xxx. Xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx nutně musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx spadá xxx xxxxxx úroku, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nevzniká po xxxx xxxxxxx xxx xxx prodlení. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x prodlení xxxxx daňového xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx nevzniká x souladu x §252 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od dvoutýdenní xxxx xxxxx vyhlašované Xxxxxx národní xxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx výše xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxx, xx. i nadále xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Českou xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Alena Xxxxxxxxxxx, Xx.X., v. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx