26
POKYN x. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx účinnosti xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx dotkla, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je úprava xxxx všech xxxxx, x to xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je odvozena xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, byla výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za každý xxx prodlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx platby včetně. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx.
X prodlení x úhradou daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx uplatní xxxx z xxxxxxxx xx výši xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, a xx 1.1.2021 se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx účinném od 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx řád“), je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx je třeba xxxxxx současně x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“), xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje výše xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši úroku x prodlení stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx sazby stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx došlo x xxxxxxxx, xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx dochází xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx výše úroku x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx vyjádřen x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx právního xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x tom rozsahu, x jakém odpovídá xxxxxxxxxx vzniku úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251a xxxx. 1 daňového xxxx xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx, x xxx §252 odst. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx patrné, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den, xxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx xxxx prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice do xxxxxxxx daní úrok x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx za ucelený xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx probíhá xxxx každý xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx být xxxx předepisován xx xxxxxxxx daní xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak xx xxxx i velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souhrnné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx ke xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x prodlení xxxxxxx de iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx daných xxxxx xx odvozen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx aplikováno za xxxxx jednotlivý den. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posouzena x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx spadá xxx xxxxxx úroku, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx úrok z xxxxxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, x xx xxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Shrnutí
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x měněné v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. i xxxxxx xx možná změna xxxx sazby x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento pokyn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx