26
XXXXX č. XX-18
x xxxx x konstrukci xxxxxxx úroku x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od 1.1.2021
Č. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx došlo v xxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je úprava xxxx xxxxx úroků, x xx jak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, tak xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Jelikož xxxx všech těchto xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokyn.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení xx 31.12.2020 x xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro první xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou daně, xxxxx splatnost nastala xxx v roce 2020, se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx výši xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se bude xxxx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx řád“), je xxxx xxxxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx je xxxxx xxxxxx současně x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx správce x xxxxx orgánu právnické xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Obchodního věstníku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx splácením peněžitého xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx smluvní x xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx výši úroku x prodlení, xxxxxxxx xx za ujednanou xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx xxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx není.
Výše xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx výše úroku x prodlení, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx neměnná, a xx z níže xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx úroků x xxxxxxxx v daňovém xxxx a její xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx právního řádu xxxxxxx „ceny peněz“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. xxxxx považovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx za neměnnou x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že se xxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx specifika xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať již xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (úrok z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx z daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 daňového řádu xxxx xxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vznik.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx vznik splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx jeden xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedna xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úsek, xxx xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinné právní xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, došlo xx xxxxxx k absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx x jednak by xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto velké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Promítnutí xxxxxxxx daňového řádu xx výkladu §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx aplikovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (namísto xxxxx „xxxxxxxx“), zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx prodlení xx xxxxx pouze xxxxxx xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx může dojít, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx úroku, za xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx nevzniká po xxxx xxxxxxx tří xxx prodlení. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx tři xxx xxxxxxxx, kdy xxxxx úrok nevzniká x souladu s §252 odst. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, x xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politiku, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na případné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx daňového řádu xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx