19
GENERÁLNÍ XXXXXXXX XXXXXXXXXXX
Xxxxxxxx 7, Xxxxx 1, XXX 117 22
XXXXXXX x. 5
XXX x.x.: 52725/20/7100-20118-012287
x xxxxxx GFŘ-D-29
k xxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X. x.: 52725/20/7100-20118-012287
V Xxxxx xxx 3.9.2020
Xxxxx XXX-X-29 x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, x.x.: 111096/16/7100-20116-050484, xx znění Dodatku č. 1 (x.x.: 26 878/17/7100-20118-012287) xx dne 2.3.2017, Dodatku č. 2 (č.j.: 130204/17/7100-20118-012287) xx dne 14.12.2017, Dodatku č. 3 (x.x.: 94112/18/7100-20118-012287) xx dne 11.12.2018 x Dodatku č. 4 (x.x.: 88521/19/7100-20118-012287) xx xxx 28.11.2019, xx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx XXX-X-45 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně (x.x.: 34006/20/7700-10123-050167) xx xxx 23.6.2020, xxxx xxxxx:
1)
Xx. X. - Xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx odstavec xxxxxx xxxxxx [xxxxx x pokynu GFŘ-D-21] xx xxxxxxxxxxxx odkazem xx nový pokyn GFŘ-D-45 x zní:
„[vztah x xxxxxx XXX-X-45] Xxxxx XXX D-45 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx č. x. 34006/20/7700-10123-050167 xx dne 23.6.2020 (xxxx xxx „Xxxxx XXX X-45 x promíjení xxxxxxxxxxxxx xxxx“) xx xxx xxxxxxxxx pokuty za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v textu xxxxxx xxxxxx.“
2)
Xx. II. - Promíjení xxxxxx:
XX. 2. Meritorní xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx:
„[xxxxx „závažnost“] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dostatečného odůvodnění xxxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxxxxxx porušení xxxxx označit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx, xxxxx dosáhne xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xx významně xxxxxxxxxx nebo porušující xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx porušením xxxxxx xxxx být i xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx.“
3)
Xx. XX. - Xxxxxxxxx xxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx úvaha:
II. 2. X. Xxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
X xxxx 5. odstraněno ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx spojení: „před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“.
4)
Xx. II. - Xxxxxxxxx xxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx:
XX. 2. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx předpisů:
Text xxxx x. 8 xx xxxxx: „Xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správcem daně; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx porušila povinnost xxxx účetnictví, x xx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přehledně x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 8 xx xxxxx: „Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně.“
5)
Čl. XX. - Xxxxxxxxx xxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx:
XX. 2. A. Xxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účetních xxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx [xxxxxxxxxx xxxx 3 x 4] xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x poznámkou xxx xxxxx x. 2 xx xxxxx: „; situaci uvedenou x xxxx 4 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x následkům xxxxxx xxxxxxxx2. “
Text poznámky xxx xxxxx x. 2 zní: „X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XX x Xxxx č. x. 62 Xx 47/2016-64 xx dne 22.2.2018.“
6)
Xx. XX. - Promíjení xxxxxx:
XX. 3. Meritorní xxxxxxxxx - rozsah xxxxxxxxx:
XX. 3. A. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxx odstavec [xxxxxx xxxxxx] xxxxxxx xxxx věta xx xxxxx: „Neexistence xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
7)
Xx. XX. - Xxxxxxxxx pokuty:
II. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx:
XX. 3. X. Xxxxxxxxxxxxxxxx důvod:
Na xxxxx xxxxxx článku xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pod xxxxx x. 3 xx xxxxx: „[x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pojem „ospravedlnitelného xxxxxx“ xx xxxxxx §101x odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx široce x xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx x x důvodu v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mělo xx jít xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spíše formalistický. Xxxxxxx docílit xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx svědčit xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxx očekávání způsobit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx zachováno xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx následku xx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx povinnosti xxxx řádně x xxxx, a těmi, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x vypořádat xx x případnými xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx uvádí ve xxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxxx je xxx zjišťovat.
V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak jde x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX X-29 x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx závažný xxxxx, xxxxx xx xxx podřazen xxx xxxxx „ospravedlnitelného xxxxxx“ xx xxxxxx §101x xxxx. 2 XXXX xxx xxxxx xxxxxx XXX X-29.3“
Xxxx poznámky xxx xxxxx x. 3 xxx: „Rozsudek XX x Xxxxxxx x.x. 22 Xx 89/2017-30 xx xxx 24.5.2018: „xxxxx odkaz xx nenaplnění xxxxxxxx Xxxxxx XXX X-29 xxxxxxx, xxx xx xxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.“
8)
Xx. XX. - Xxxxxxxxx pokuty:
II. 3. Xxxxxxxxx posouzení - xxxxxx prominutí:
II. 3. X. Četnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx:
Xxxxxxx „Druh xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx" xxx č. 1 xxxx: „Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx eviduje správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxx.“, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 1: „Xx xxx xxxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx subjektu nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx (xx xxxxxx xx exekučním xxxxxxx).“
9)
Xx. XXX. - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [předmět řízení] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx žádosti...“.
10)
Čl. XXX. - Xxxxxxxx ustanovení:
Doplněn xxxx čtvrtý xxxxxxxx x poznámky pod xxxxx x. 4 x 5 xx xxxxx:
„[xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx] Pokud xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx) podá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumí, xx-xx to hospodárné, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť až xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx najisto, x čem má xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx provést řízení x prominutí pokuty. Xx platí rovněž, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.4,5“
Xxxx poznámky xxx xxxxx x. 4 xxx: „X xxxxxxxxxxxx viz rozsudek XXX č.j.: 3 Xxx 164/2019 - 29 xx xxx 25.6.2020, zejména xxxx xxxxxx č. 11, 15 x 16.“
Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 zní: „Xxxx.: xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx.“
11)
Xx. XXX. - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx ve xxxxx: „(xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - sám xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx)“.
12)
Xx. III. - Xxxxxxxx ustanovení:
V xxxxxxxx [xxxxxxxxxx] x [vztah x xxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx xx „Xxxxx XXX D-21“ xxxxxxx na „Xxxxx XXX X-45“.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Pokynu XXX-X-29 x prominutí xxxxx za nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, č.j.: 111096/16/7100-20116-050484, xx znění Dodatku č. 1 (č.j.: 26 878/17/7100-20118-012287) xx dne 2.3.2017, Dodatku č. 2 (č.j.: 130204/17/7100-20118-012287) ze xxx 14.12.2017, Dodatku č. 3 (č.j.: 94112/18/7100-20118-012287) xx dne 11.12.2018 x Dodatku č. 4 (x.x.: 88521/19/7100-20118-012287) xx xxx 28.11.2019, xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx č. 5 x xxxxxx XXX-X-29 x prominutí xxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxx podpisu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx. Xxxxxxx Richterová, x. x.
xxxxxxxxx xxxxxxxxx