Plné znění - 32024R1359

(1)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx měla xxxxxxxx, xxx na vnitřních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx vnějších xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohybu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozdělení odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se základními xxxxx.

(2)

Xx nutný xxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx , xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že účinnost xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xx&xxxx;xxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a prováděny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx nezbytné, xxx Xxxx xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na všechny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2024/1351&xxxx;(4), xx xxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Unie xxxx mít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx povinného mechanismu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx veškerá nezbytná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES (5), xxx xxx použít xxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo kontrolu Xxxx a jejích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo situace xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx destabilizovat xxxx členský xxxx xx Xxxx, případně xxxxxxx zásahu vyšší xxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx možné, xx opatření x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2024/1348&xxxx;(6) xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx situaci v oblasti xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx systém xxxx kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti, a pro xxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx a ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx koordinaci, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v krizových situacích.

(6)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně používání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxx nařízení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělení odpovědnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxx vynakládání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxxxx úctu k lidské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxxx trestu, respektování xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx, xxxxx xx&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx úmluvu x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxx 28. července 1951 xxxxxxxxx Newyorským xxxxxxxxxx ze xxx 31.&xxxx;xxxxx 1967 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx v souladu s Úmluvou XXX o právech dítěte x&xxxx;xxxx 1989 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a že xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx zajistit ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „žadatelé“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, na něž xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2024/1348, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1346&xxxx;(7), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu.

(9)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od pravidel x&xxxx;xxxxx stanovených xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí. Členský xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zajistit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zdroje, xxx xxx schopen xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v nařízeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1356&xxxx;(8), (XX) 2024/1358&xxxx;(9) x&xxxx;(XX) 2024/1347 (10) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/…&xxxx;(11) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s podmínkami, xxxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(12)

Hromadný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo osob xxx xxxxxx příslušnosti xx mohl xxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy členský xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí a osob xxx státní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxx má důsledky xxx xxxxxxxxx azylového x&xxxx;xxxxxxxxxx systému nejen x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx i v Unii jako xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx umožnit xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lidskými x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx provádění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx azylu x&xxxx;xxxxxxx. Členské státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx služeb xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a pohotovostního xxxxxxxxx, a že xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx xxxxx nastat v případě, xx xxxxx xxxx xxxx nepřátelský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pohyb státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti na vnější xxxxxxx Unie xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx taková xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxx převaděčství, xx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx považovat neměly, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Unii xxxx některý xxxxxxx xxxx.

(16)

Xx účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxx nařízení xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxx situace xxxxxxxxx využívání migrantů, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx reakce xx&xxxx;xxxxxxxx hrozby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx a mezinárodními xxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx účelového využívání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a osoby xxx xxxxxx příslušnosti žádat x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu na vnější xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranice pozemní, xxxxxxx xxxx vzdušnou xxxxxx nebo o osoby, xxxxx se vylodí xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxx zejména k neočekávanému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 18 Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;866/2004&xxxx;(12) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx na demarkační xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Kyperské xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nepředstavuje vnější xxxxxxx, situace, kdy xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx linie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx neobvyklým x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx zásahu vyšší xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xx mít xxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx xxxx celku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci zahrnují xxxx xxxx pandemie x&xxxx;xxxxxxxx katastrofy.

(21)

Pokud xx xxxxxxx stát za xx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci xxxx v situaci xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxxxx a solidární xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx, která opatření xxxx xxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxx, xxxxx již xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx situace xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351 (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx takové xxxxxxx čelí, měl xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zvládnutí dané xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx solidaritu xx xxxxxxxx s tím, co xx xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351, pokud xxx o zmírnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za řešení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla mít xxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxxxxxx, alternativních solidárních xxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxx situaci xxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší moci xx xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí takové xxxxxxx, xxx mít xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx případech by xxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx kategorie xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx žádostí xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx to xxxx povoleno x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx překročit xxxx xxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx povoleno x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx prodlevu xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx odchylky x&xxxx;xxxxxxxx příslušného prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx určitý členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popsaným v tomto xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx požádat o různá xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx mu být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jich xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xxxxxx azylového xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krizové situaci, xxxxxx účelového využívání xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Proto xx Xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/2303&xxxx;(13) a nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/1896&xxxx;(14), xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o azylu x&xxxx;xxxxxxx uvedenou x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351.&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx situace. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx agenturami, xxxxxxx Xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx otázky xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx xxxx“), Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stráž x&xxxx;Xxxxxxxxx Evropské unie xxx základní xxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx Úřadem xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro migraci (XXX), x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxx byla zajištěna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a posílilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda Xxxxxxxx rada uznala, xx Xxxx nebo xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxx xxxx xxxxxxxxx vhodná xxxxxx, xxxxx bude pro xxxxxx xxxx situace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx členské xxxxx xxxx být xxxxxxxxx uplatňovat. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxx. V krizové xxxxxxx xx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx krizové xxxxxxx, xxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xx vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxx solidární reakce, x&xxxx;xxxx budou uvedena xxxxxxxxx solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vyžadovanou xxx&xxxx;xxxxxxxxx situaci, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, finanční xxxxxxxxx xxxx alternativní xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx se xxxxxx, xx tyto různé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotu, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx diskreční pravomoc xxxxxxxxx států při xxxxxx solidárních opatření.

(30)

Zatímco x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1351, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reakce, xxxxxxx stát, který xxxx xxxxxxx situaci, xx měl xxx xxxxxxx přednostně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx příslibů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx k dispozici x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 57 nařízení (XX) 2024/1351. Pokud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx rezervoár xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí krizové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxx byv případě, že xxxxxx příslibů týkajících xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k dispozici x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx solidarity a v prováděcím xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx pokrytí xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx solidární xxxxxx měly být xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx, xxx xx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx&xxxx;xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx situace xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx by xxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prováděcího rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto nařízením, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx, xx xxxx činit xxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tři xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx krizová xxxxxxx xxxx situace zásahu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx návrhu Xxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx o tři xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx zrušit na základě xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a solidárních opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx. V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxx uplatňované xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx při xxxxxx xxxxx pravomocí x&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx zajistit, xx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx prováděcí rozhodnutí Xxxx xx xx xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx zvláštní odchylky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx&xxxx;xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxx solidární xxxxxx, x&xxxx;xxxx budou uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx i přísliby xxxx přispívajícími xxxxxxxxx xxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx důležité, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx Komise x&xxxx;Xxxx xxxxxxx neustále monitorovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx požádat Xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxx monitorování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx čl. 15 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2021/2303.

(35)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a naléhavost dané xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx připravenosti, xxxxxxxxxx a odolnosti mezi xxxxxxxxx státy. V krizové xxxxxxx by koordinátor XX xxx xxxxxxxxxx xxx každé xxx xxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxx o stavu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx relokačního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xx xxx mít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zdrojů, xxx mohl svou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plnit. Xxx provádění xxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx osoby.

(37)

Při xxxxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (EU) 2024/1346 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx v článcích 20 xx 23 nařízení (XX) 2024/1348. Podle xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí: nezletilé xxxxx, nezletilé osoby xxx doprovodu, xxxxx xx zdravotním postižením, xxxxxxx, xxxxxxx ženy, xxxxx, gayové, bisexuálové, xxxxxxxxxxx a intersexuální xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, oběti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osoby x&xxxx;xxxxxxx poruchou včetně xxxxxxxxxxxxxxx stresové poruchy x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, znásilnění xx xxxxx závažným xxxxxx psychického, fyzického xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx podmíněného násilí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, genderově, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v krizové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušnost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx pěti let xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ročních xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1351 o část přesahující xxxxxxxxxxx podíl. Toto xxxxxxx xx xx xxxxxx mohlo uplatnit x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;3 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx let xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx&xxxx;xxxxxx. Snížení v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cyklů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a tento xxxxx nepřesáhne.

(39)

V krizové situaci xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx může xxxxxxxxx členskému xxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx své xxxxxxxx, x&xxxx;xx i s podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx může k přijetí xxxxxxxxxx o žádostech xxxxxxxxxx xxxxx dobu, během xxx xxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxx xxxxx. V takové xxxxxxx by měl xxx dotčený členský xxxx xxxxxxx odchýlit xx od lhůt xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na hranicích.

(40)

V případě, xx členský stát xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením, měl xx o uplatněných xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí a osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterému xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx. Členské státy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx potřeby při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyvstat, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx&xxxx;8 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xx. 36 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx se zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zvláštními xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyšší moci, xxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 písm. d) nařízení (XX) 2024/1348, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebami xxx xxxxxxx nelze poskytnout xxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Dotčený členský xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx 14 směrnice (XX) 2024/1346, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx členský xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2024/1348 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti během xxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx zaručená Xxxxxxxx, xxxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxx xx dotčena xxxxxxx stanovená pro xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx krizové situace xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mít možnost xxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;51 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx (EU) 2024/1348.

(44)

V krizové xxxxxxx xxxx v situaci xxxxxx xxxxx moci xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx měl mít xxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx možností, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(45)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xx xxxxx xxx nezbytné umožnit xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx na hranicích xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxxx, které pocházejí xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii nižší xxx 20&xxxx;%. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx v prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx mělo být xxxxxxx, zda opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 32 xxxxxxxx (EU) 2024/1346 xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx používat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hromadným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu, by xxxxx xxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 písm. j) nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx případě neměla xxx xxxxx xxx 5&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx v situacích xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxxx řízení na hranicích, xxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) 2024/1348, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o podstatě xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, v případě xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx místo xxxxx xxxxxxxxxxx obvyklého xxxxxx xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xx podíl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii 50&xxxx;% nebo nižší. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx krize xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx 43 xx 54 uvedeného xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx rozšířit xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxx uznaných xxxxxxx v celé Xxxx xxxxx než 20&xxxx;%, xxx nižší xxx 50&xxxx;%, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx dojít v zemi xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx na hranicích by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx ročního stropu xxxxx xxxxxx 50 xxxxxxxxx nařízení.

(48)

Zajištění xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 31 Xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 by nezletilé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťovány, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zařízeních, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx být v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a nikdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx rodičů nebo xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx s nezletilými xxxxx k využívání přiměřených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a k jejich xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx učiněno xxx xxx&xxxx;xx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k dispozici xxxxx xxxxxxxx a proveditelné xxxxxxxxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx zemi xxxx xxxxxxxxxxxxx nestátnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx členský xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx od azylového xxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všech xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 44 až 55 nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx. V prováděcím rozhodnutí Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené odchylky, xx xxxx výslovně xxxxxxx, na které státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kategoriím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx využíváni, xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx 12 xxx a jejich xxxxxxxx příslušníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx potřebami xxxx xxxxxxxxxx potřebami xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx, nebo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx&xxxx;xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jedné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xx&xxxx;xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxx o použití xxxx odchylky. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxx xxx zohledněna x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx důvody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx posuzované x&xxxx;xxxxx tohoto řízení xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx podle xxxxxx 48 ani by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx ročního stropu xxxxx článku 51 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí a osobám xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxx by mít xxxxxxxx OSN, x&xxxx;xxxxxxx XXXXX, xxxxx i další xxxxxxxxx partnerské xxxxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348. XXXXX xx xxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx členský xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx udržovat xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hromadným xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za přísných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možné v důsledku xxxxxxxxx situace xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx a pro xxxxxxxx xx&xxxx;xx, xxxxx i na lhůty xxx xxxxxxx žadatele xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx&xxxx;xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxx lhůty.

(52)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezinárodní ochrany x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyznačující xx hromadným přílivem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx čelí této xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxx xxxxx xxx xxxxx rok xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx členským xxxxxx nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx účinek x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 43 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx maximální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hromadného přílivu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a intenzity, kdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx členský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx systém, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se jí xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xxxx xxxxx čl. 16 xxxx.&xxxx;2 a čl. 38 odst. 4 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí xxxx xxxxxxx, měla xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx tato odchylka xxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx.

(54)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2024/1347, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země původu xxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nařízení xx mohly xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejdříve x&xxxx;xxxxxxx rychlé x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzovány xx zrychleném řízení xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx veškerá práva x&xxxx;xxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxx nárok x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx opravný prostředek.

(56)

Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx provádět xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx však existují xxxxxxxxxxx o tom, zda xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx se xx&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Řízení xx xxx v žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxx stát zjistí, xx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve vztahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za těchto xxxxxxxxx xx žádost xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 36 x&xxxx;40 xxxxxxxx (EU) 2024/1348 .

(57)

Xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx tohoto nařízení, xx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 29 xxxxxxxx (EU) 2024/1348 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jazyce, xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx.

(58)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx uplatňování zrychleného xxxxxx xxx konzultovat xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, XXXXX a další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxx byla zajištěna xxxxxxxxxx úroveň připravenosti xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx členské státy xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ji, xxxxxx xxxxxxxx potřebných x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského azylového xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx odolnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Unie, xxxx xxxx nástroje xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX xxx připravenost x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jak je xxxxxxxxx v doporučení Komise (XX) 2020/1366 (15).

(60)

Aniž xx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stálém souboru xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty. X&xxxx;xxxxx xxxx na technické úrovni xxx migraci xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xx xxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx na migraci x&xxxx;xxx řešení migračních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s doporučením (XX) 2020/1366 a s integrovanými xxxxxxxxxx xxx politickou xxxxxx xx&xxxx;xxxxx (XXXX).

(61)

Xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx agenturu pro xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx navrhnout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/2303 , zatímco Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti navracení x&xxxx;xxxxxxx s články 48, 50, 52 x&xxxx;53 xxxxxxxx (XX) 2019/1896 x&xxxx;Xxxxxxx xxxx navrhnout xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/794&xxxx;(16).

(62)

Xx xxxxxxx členských xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx z rozpočtu Unie, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/1147&xxxx;(17).

(63)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx azylového xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, xx členské xxxxx budou schopny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení azylu x&xxxx;xxxxxxx v Unii, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx

(64)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, připojeného xx Xxxxxxx o EU x&xxxx;xx Xxxxxxx o fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx nařízení xxx xx xxxx xxxxxxx ani použitelné. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, v němž xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx v článcích 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxxxxxxxxx změny xx xxxxxx článku 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Dánským xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx „Xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prstů xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(18), musí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo do 30 xxx xxxx Komisi xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xx. 4x xxxx. 1 Protokolu x.&xxxx;21 o postavení Spojeného xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx o EU x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 uvedeného xxxxxxxxx, xx Irsko xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článcích 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxx akty v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx příslušného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nebo xx&xxxx;Xxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(19).

(67)

Xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx články 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Švýcarskou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nebo xx Xxxxxxxxx&xxxx;(20).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z členských států xxxx xx Švýcarsku, xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx článek 3 Xxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx knížectvím o přistoupení Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států xxxx ve Xxxxxxxxx&xxxx;(21),