Plné znění - 32024R1359

(1)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx a práva xxxx xxxxxxxx, xxx na vnitřních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, která xx založena xx&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx základními xxxxx.

(2)

Xx nutný xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx , xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxx, zda xxxxx xxxxxxx složky řešeny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxx.

(3)

Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výzvám, xxxxx xx xxxxx xxxxxx lišit, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na všechny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2024/1351&xxxx;(4), xx xxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetími xxxxxx, že Xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx migrace, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxx krizí. Toto xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES (5), jež xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxx xxxx kontrolu Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo situace xxxxxx vyšší moci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx třetí země xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xx Xxxx, případně xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2024/1348&xxxx;(6) za těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx k řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací. Tyto xxxxxxxxx situace xx xxxx od situací, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kumulativního xxxxxx příchodů na jeho xxxxx připravený xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx systém xxxx kdy xx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx příchodů, xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu, xxxxxx xxx xxxx dobře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčen xxxxx odpovědnosti členských xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a ochranu vnitřní xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxx nařízení xx zvýšit xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích.

(6)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx rozdělení odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx příslušných pravidel xxxxxxxxxx xx azylového xxxxxx, xxxxxx používání xxxxxxxxxxx řízení xxx, xxx členské xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx reagovat xx&xxxx;xxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx provádění xxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který zajistí xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v případě krizových xxxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a dodržuje zásady xxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxx xxxx k lidské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx mučení a nelidského xx ponižujícího zacházení xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na azyl x&xxxx;xxxxxxx v případě vystěhování, xxxxxxxxx nebo vydání, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx postavení uprchlíků xx xxx 28. července 1951 xxxxxxxxx Newyorským xxxxxxxxxx xx xxx 31.&xxxx;xxxxx 1967 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx nařízení xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s Listinou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že jako xxxxxx hledisko xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s Úmluvou XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1989 zohledněn xxxxx dítěte x&xxxx;xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tomto nařízení, xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1348, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla stanovená xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2024/1346&xxxx;(7), včetně pravidel xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od pravidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí. Členský xxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnosti podle xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx a záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1356&xxxx;(8), (EU) 2024/1358&xxxx;(9) x&xxxx;(XX) 2024/1347 (10) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/… (11) xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na odchylky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx nařízení v případě xxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.&xxxx;78 odst. 3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(12)

Hromadný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl xxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i v Unii jako xxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a mechanismy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx politik x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx azylu x&xxxx;xxxxxxx. Členské státy xx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx i s vnitrostátními orgány xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx zabezpečit, xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, včetně služeb xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx připraven, a to xxxxxx připravenosti a pohotovostního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxx složka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx účelového xxxxxxxxx migrantů by xxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx Unie xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, včetně udržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho národní xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx zapojeny xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xx za účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx cílem xxxx destabilizovat Xxxx xxxx některý xxxxxxx xxxx.

(16)

Xx účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx není destabilizovat Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxx nařízení xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx politik x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie a mezinárodními xxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o osoby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx vylodí xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx může xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádostí o mezinárodní xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěn xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx k řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx 18 Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx úmluvou.

(19)

Pokud xxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxx Rady (XX) č. 866/2004 (12) xxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxx xx použijí xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nestátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem překročení xxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx měla xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxx čelit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z práva Unie x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx xxxx celku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx v krizové xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx a solidární opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xxx byla x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx stálém souboru xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx migrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2024/1351 (xxxx jen „soubor xxxxxxxx“) by xxxxxx xxx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(23)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx členský xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx, měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která nejlépe xxxxxxxxxx xxxx potřebám x&xxxx;xxxxx zvládnutí xxxx xxxxxxx a která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, pokud xxx o zmírnění odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx za řešení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx opatření xx xxxxx mít xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx solidárních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nebo v situaci xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na hranicích. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxxx kategorie žadatelů. Xxxxx s touto xxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx členský stát xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od lhůty pro xxxxxxxxxx před xxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odůvodnění, xxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odchylky by xxxxxx překročit xxxx xxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinností v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rychle, xxx xxxxxxx časovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx by mohl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a mělo xx mu být xxxxxxxx xx uplatňovat xxxx jich xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů, xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx předvídatelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx, xxxxxx azylového xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, měla xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě odůvodněné xxxxxxx dotčeného členského xxxxx a prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelového využívání xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší moci.

(27)

V krizové xxxxxxx xx solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Proto xx Xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 9 xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a informace xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/2303&xxxx;(13) a nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/1896 (14), jakož x&xxxx;xxxxx zprávu x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx uvedenou x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. V situacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nástrojů nepostačuje x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx řádně posoudit, xxx žádající členský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně účelového xxxxxxxxx migrantů, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, a to xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx agenturami, xxxxxxx Agenturou Evropské xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxx xxxx“), Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx základní xxxxx, xxxxx i s mezinárodními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx (XXXXX) a Mezinárodní xxxxxxxxxx pro migraci (XXX), a dalšími příslušnými xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a podpory a posílilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx uznala, xx Xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů. Xxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xxxx xxxxxxx základní funkce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx reakce, xxxxx xxxx xxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uplatňovat. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx odchylky mohly xxxxxxxxx. V krizové situaci xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx, xxxx do svého xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx budou uvedena xxxxxxxxx solidární opatření x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx, finanční xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx solidární xxxxxxxx a jejich úroveň, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx solidarity xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a respektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx relokace nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxx se relokací xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1351, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx důležité, aby xxxx řešeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxx solidární reakce, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxx nebyly splněny x&xxxx;xxxxx jsou k dispozici x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx solidarity xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 57 nařízení (EU) 2024/1351. Xxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxxx k pokrytí zjištěných xxxxxx, měl xx xxx xxxxxxx stát, xxxxx čelí krizové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxx uznává, xx xxxx různé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx relokací, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v ročním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx solidární xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx, xxx xx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx&xxxx;xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vzájemné důvěry xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Unie xx xxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povoluje xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxx jsou splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx uplatňování opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx měsíce. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Rada xx xxxx xxx pravomoc xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx o tři xxxxxx, xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxx trvají. Rada xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo uplatňování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx. V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx by při xxxxxx svých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zásada xxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní odchylky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, uplatňovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx by x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xx založeno, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xx vhodných xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx solidární xxxxxx, x&xxxx;xxxx budou uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxx, xxxxx i přísliby xxxx xxxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o příslibech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zcela xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx členského xxxxx.

(34)

Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx rozsahu, měly xx Komise x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx požádat Xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xx.&xxxx;15 odst. 2 xxxxxxxx (EU) 2021/2303.

(35)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v krizové xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a naléhavost xxxx xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx solidarity xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XX pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351 podporovat činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V krizové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx provádění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu. Xxxx xxxxxxxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxx xx xxx mít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx svou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx provádění xxxxxxxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxx xxxx brán xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx osoby.

(37)

Při xxxxxxxxxx xx měla xxx x&xxxx;xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx zranitelným xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (EU) 2024/1346 xxxx pokud potřebují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v článcích 20 xx 23 nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxx xxxxxx 24 směrnice (XX) 2024/1346 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřeby xxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx, nezletilé xxxxx xxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx, gayové, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx trpící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mučení, xxxxxxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx vystaveny xxxxxxxx, genderově, rasisticky xx xxxxxxxxxx motivovanému xxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxx spravedlivého xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plánu solidární xxxxxx mohlo xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V takových xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx stát xxx xxx oprávněn xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx solidarity v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx podle xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;3 xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx by xxx xxxxx xx uplatnit xx&xxxx;xxxx let ode xxx, xxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx stát překročil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxx snížení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx moci může xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvládal xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na reorganizaci svých xxxxxx a zvýšení xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxx xxxxx. V takové xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx od lhůt xxx xxxxxxxxxx a řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx.

(40)

X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx jedno xxxx xxxx opatření stanovených xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx odchylkách x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx povinny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx potřeby xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx informace. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;8 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx. 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zvláštními xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či situaci xxxxxx vyšší xxxx, xxxxx xxxxxxxx od azylového xxxxxx uplatňovat xxxx xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx procesními potřebami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx nařízení, xxxx xxx žadatelům se xxxxxxxxxx potřebami při xxxxxxx nelze poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx směrnicí (EU) 2024/1346. Dotčený členský xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xx zvláštními xxxxxxxxx xxx přijetí, xxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx 14 xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx situaci x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xx členský xxxx měl být xxxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx prodloužením xx neměla xxx xxxxxxx xxxxx žadatelů x&xxxx;xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx (EU) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi podáním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, by x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx krizové xxxxxxx xxxx situace zásahu xxxxx moci by xxxxxxx členský stát xxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx. Toto prodloužení xx xxxxxx být xxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;51 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx v situaci xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx stát x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx vybrat xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx složení xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx povaze v závislosti xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx situaci.

(45)

V krizových xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a osob xxx xxxxxx příslušnosti, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx neuplatňoval xxxx&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx nižší xxx 20&xxxx;%. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchylky xx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx mělo xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 32 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx k řešení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx členské xxxxx povinny řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx používat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(46)

V krizové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxx hodnotu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 písm. j) nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxxxx xxxxxxx hodnota xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx než 5&xxxx;%. Členské státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na hranicích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádajících x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích, xxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) 2024/1348, x&xxxx;xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx žadatel xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx žadatel xx místo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx 50&xxxx;% nebo xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx měly x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxx články 43 xx 54 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx rozšířit xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxx xxxx uznaných xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxx než 20&xxxx;%, xxx nižší než 50&xxxx;%, xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx ochrany, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx na hranicích xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx na hranicích podle xxxxxxxxx nařízení. Pokud xx členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxx žadatelů xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxx o mezinárodní ochranu, x&xxxx;xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 31 Xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx by xxx xxxxxxxxxx do ubytovacích zařízení xx xxxxxxxxxx zařízeními xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx nedochází x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťování xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx, jakožto krajní xxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a nikdy xx xxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určených xxx xxxxx prosazování xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx s nezletilými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxx pro to, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx různé xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx třetí xxxx xxxx nepřátelskému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx či xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stát xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx od azylového xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx všech žádostí x&xxxx;xxxxx xxxxxx na hranicích, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 44 xx 55 nařízení (EU) 2024/1348. Zásady x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby bez xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx využíváni, xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám mladším 12 xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zranitelným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebami xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx z řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxx být xxx vyloučeny, nebo, xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mělo xx xx na ně xxxx xxxxxx přestat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Volba xxxxxxx v žádosti xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx povoluje xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx vztahující xx xx&xxxx;xxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2024/1348. Pokud je xxxxxxx stát oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 48 xxx by xxxxxx být započítány xx&xxxx;xxxxxxxxxxx ročního stropu xxxxx článku 51 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx spadají do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxxx XXXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přístup xx&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348. XXXXX xx měl xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxx, kteří xx nacházejí xx&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx členský xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci.

(51)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přílivem xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prodloužit xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, xxxxx tyto lhůty xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx zasílání žádostí x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xx, xxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxx xxx předání xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx&xxxx;xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůty.

(52)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx situace xxxxxx vyšší xxxx xxxx v případě, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v situaci, xxx xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxx xxxxx než xxxxx rok xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx o převzetí xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 43 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prodloužit lhůty xxx provedení přemístění xxxxx čl. 46 odst. 2 xxxxxxxxx nařízení.

(53)

Aby se xxxxxxxxx nefunkčnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přijímací x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx situace, pokud xx se xx xxxxxxxxxx Xxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zproštěn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;2 x&xxxx;xx.&xxxx;38 odst. 4 xxxxxxxx (EU) 2024/1351. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx na členský xxxx, xxxxx čelí xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze na žádosti, xxxxx xxx byly x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxx přede dnem xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx.

(54)

Xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2024/1347, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země xxxxxx xxxx xxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, je x&xxxx;xxxxx xxx rozhodujících xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xx nejdříve x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrychleném řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2024/1348, xxxxxx práva xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxxxx doporučení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx provádět xxxxxxxx o podstatě xxxxxxx; xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx patří xx&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx doporučení xxxx xxx xx xx&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxx. Řízení xx ale v žádném xxxxxxx xxxxxx trvat xxxx xxx čtyři xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx zjistí, xx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuplatní. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 36 x&xxxx;40 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 .

(57)

Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx v souladu x&xxxx;xxxxxxx 29 xxxxxxxx (EU) 2024/1348 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osvědčující jejich xxxxxx v jazyce, kterému xxxxxx xxxx o němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx.

(58)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze konzultovat xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, XXXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na krizovou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ji, xxxxxx xxxxxxxx potřebných x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i k posílení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by rovněž xxxx využívat všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx a práva Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx předvídání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mechanismu XX xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v doporučení Komise (XX) 2020/1366&xxxx;(15).

(60)

Xxxx xx xxxxxxx výše uvedené, xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilizovány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty. V rámci xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx migračních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s doporučením (XX) 2020/1366 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx na krize (XXXX).

(61)

Xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, může požádat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pohraniční x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx toho x&xxxx;xxxxxxx potřeby navrhnout xxxxx z vlastní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/2303 , xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx xx dohodě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 48, 50, 52 a 53 xxxxxxxx (EU) 2019/1896 x&xxxx;Xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2016/794&xxxx;(16).

(62)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx solidární xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/1147&xxxx;(17).

(63)

Xxxxxxx cílů xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx, xx členské xxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx azylu x&xxxx;xxxxxxx v Unii, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásahu vyšší xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření v souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx

(64)

X&xxxx;xxxxxxx s články 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Smlouvě o fungování XX, se Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx nařízení xxx ně není xxxxxxx xxx použitelné. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xx xxxxxx článku 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx x&xxxx;xxxx podané v Dánsku xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx „Xxxxxxx“ pro xxxxxxxxxxx xxxxxx prstů xx&xxxx;xxxxxx účinného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(18), xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx&xxxx;30 xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx změn xx xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xx. 4x xxxx. 1 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 o postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx s ohledem xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX a ke Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx nařízení xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, v němž xx týkají odchylek xxxxxxxxx v článcích 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Islandskou xxxxxxxxxx a Norským xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx&xxxx;Xxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(19).

(67)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, představují xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, jakož i články 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech určení xxxxx příslušného pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx v některém x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nebo xx Xxxxxxxxx&xxxx;(20).

(68)

Xxxxx xxx o Lichtenštejnsko, xxxxxxxxxxx články 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx v článcích 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxx, které mění xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 1 Dohody xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx pro posuzování xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve Švýcarsku, xx&xxxx;xxxxxx odkazuje článek 3 Xxxxxxxxx mezi Evropským xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přistoupení Xxxxxxxxxxxxxxxxx knížectví x&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Švýcarsku (21),