Plné znění - 32024R1359

(1)

Xxxx by při xxxxxxxxx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx a práva měla xxxxxxxx, aby na vnitřních xxxxxxxxx neprobíhala xxxxxxxx xxxx, rozvíjet xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti azylu x&xxxx;xxxxxxx, ochrany vnějších xxxxxx a návratů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohybu xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a je xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx základními xxxxx.

(2)

Xx xxxxx komplexní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx posílit xxxxxxxxx důvěru xxxx xxxxxxxxx xxxxx , xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxx, xxx xxxxx xxxxxxx složky xxxxxx xxxxxxxx a prováděny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx a její členské xxxxx xx xxxxx xxxxx migračním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o počet x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx Xxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nástrojů xxx xxxxxx na všechny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2024/1351&xxxx;(4), by xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx povinného mechanismu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx budou xxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, která zabrání xxxxxx krizí. Toto xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxxxx xx doplňuje xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX&xxxx;(5), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx na zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo kontrolu Xxxx a jejích členských xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší moci. Xxxxxx výjimečné situace xxxxx xxxxxxxxx hromadný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí a osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx členských států xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je možné, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2024/1348&xxxx;(6) za těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx takových xxxxxxxxxxx situací. Tyto xxxxxxxxx situace se xxxx xx&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx čelí xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx systém xxxx kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx přílivu, přesto xxx jeho dobře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pro xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za udržování xxxxxxxxx xxxxxxx a ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx zvýšit xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx operativní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a dostupnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx používání xxxxxxxxxxx řízení tak, xxx xxxxxxx státy x&xxxx;Xxxx měly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rychle reagovat xx&xxxx;xxxxxxx situace a situace xxxxxx xxxxx moci, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx všech xxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx a v situacích xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podporu, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx vynakládání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx krizových xxxxxxx.

(8)

Xxxx nařízení ctí xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a dodržuje xxxxxx xxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Listina“), xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a její xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na azyl x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.&xxxx;xxxxxxxx 1951 xxxxxxxxx Newyorským xxxxxxxxxx xx xxx 31.&xxxx;xxxxx 1967 (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“). Xxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s Listinou a obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx v souladu x&xxxx;Xxxxxxx XXX o právech xxxxxx x&xxxx;xxxx 1989 zohledněn xxxxx xxxxxx a že xx xxxxxxxx respektovat xxxxxxx život x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx, x&xxxx;xxxxxxx nezletilých osob x&xxxx;xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx žadatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „žadatelé“), jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podporu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k osobám, xx&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2024/1348, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanovená xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2024/1346&xxxx;(7), xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx učinění žádosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu.

(9)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Členský xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zajistit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx lidské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx schopen splnit xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v nařízeních Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2024/1356&xxxx;(8), (XX) 2024/1358&xxxx;(9) x&xxxx;(XX) 2024/1347 (10) x&xxxx;xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/…&xxxx;(11) xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na odchylky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx uplatňovat pouze x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx členského státu xx neměla být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348, xxx xx důsledky xxx fungování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx systému xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i v Unii xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx a mechanismy, xxxxx xx měly umožnit xxxxxx xxxxx k řešení xxxxxxxx situací.

(13)

Členské xxxxx xx měly disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx provádění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Členské státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx koordinaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx azylový a přijímací xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx dětí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a že xxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxx kapacitu.

(14)

Situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na vnější xxxxxxx Unie nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx na úmysl třetí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx členský xxxx, x&xxxx;xxxxx taková xxxxxxx může ohrozit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně udržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx převaděčství, xx xx xx&xxxx;xxxxxxx využívání xxxxxxxx považovat xxxxxx, xxxxx jejich cílem xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx některý členský xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud jejím xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxx nařízení xx zaměřuje na konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx cílem xx řešit situace xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx, xxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a odpovídající xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranice pozemní, xxxxxxx xxxx vzdušnou xxxxxx xxxx o osoby, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx k neočekávanému xxxxxxxxx nárůstu množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnějších xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 18 Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx úmluvou.

(19)

Pokud jde x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;866/2004&xxxx;(12) stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx použijí na demarkační xxxxx mezi xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vláda Kyperské xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxxx, a územími, nad xxxxx skutečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, kdy xxxxx země nebo xxxxxxxxxxx nestátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem překročení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvky účelového xxxxxxxxx migrantů, by xx xxxx považovat xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxx čelit neobvyklým x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen v tomto xxxxxxxx státě, ale x&xxxx;x&xxxx;Xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pandemie x&xxxx;xxxxxxxx katastrofy.

(21)

Pokud xx xxxxxxx stát xx xx, xx xx xxxxxxx v krizové xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx, měl xx mít xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a solidární xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a v příslušných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx opatření obsažených xx xxxxxx souboru xxxxxxxx podpory XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351 (xxxx xxx „soubor xxxxxxxx“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(23)

V krizové xxxxxxx by xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx členské státy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho potřebám x&xxxx;xxxxx zvládnutí xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Posílená xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx opatření xx mohla mít xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, alternativních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx členskému státu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx měl mít xxxxxxx členský stát xxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odchylky xx xxxxxx překročit xxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx a Rada xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinností v rámci xxxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx časovou prodlevu xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Rady.

(25)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx takový xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, a mělo xx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jich xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a zajistit xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc posoudit xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx rámec opatření xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xx Xxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kvalitativní ukazatele xxxxxxxxx v článku 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/2303&xxxx;(13) a nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896&xxxx;(14), jakož x&xxxx;xxxxx zprávu x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx uvedenou x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351.&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx situace. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, a to xx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxx xxxx“), Xxxxxxxxx agenturou xxx xxxxxxxxxx a pobřežní xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx základní xxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX) a Mezinárodní xxxxxxxxxx pro migraci (XXX), x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxx xxxx zajištěna xxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxx Xxxxxxxx rada xxxxxx, xx Unie xxxx xxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx státu, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx zajištění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx reakce, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, v návrhu Xxxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly být xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx by členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxx, na které xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelového xxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx odchylky xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reakce, x&xxxx;xxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úroveň vyžadovanou xxx&xxxx;xxxxxxxxx situaci, mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, finanční xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx uznává, xx xxxx různé xxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx solidárních opatření.

(30)

Zatímco x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1351, v krizové xxxxxxx xx důležité, xxx xxxx řešeny xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx solidární xxxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx situaci, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx splněny x&xxxx;xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rezervoáru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 57 nařízení (XX) 2024/1351. Xxxxx xx xxxx možné nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx uznává, xx xxxx různé xxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx relokací, xxxxx xxxx k dispozici v ročním xxxxxxxxxx solidarity a v prováděcím xxxxxxxxxx Rady, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx solidární xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx, aby se xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházely xxxxx, xx&xxxx;xxx xx kompenzace xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx situace nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mohou rovněž xxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx by xxxx být Xxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a solidární xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx měsíce. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx krizová xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Rada by xxxx mít xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx návrhu Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření dále xxxxxxxxxx až x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno, xxxxxx xxxxxx. Rada xx xxxx mít xxxxxxxx zrušit na základě xxxxxx Xxxxxx uplatňování xxxxxxxx, pokud okolnosti, xxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx mělo xxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx povinností xxxx xxxxxxxx, že xxxx vždy dodržena xxxxxx proporcionality x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členský xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx, xxxxxxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxx xxxxx odchylky, x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxx xxx stanoveno datum, xx&xxxx;xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx. V rozhodnutí by xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx, na nichž xx založeno, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx odchylek.

(33)

V prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx i přísliby xxxx přispívajícími xxxxxxxxx xxxxx. V rámci přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důležité je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zcela xx&xxxx;xxxxxxx přispívajícího členského xxxxx.

(34)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xx důležité, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po nezbytně xxxxxxx xxxx a v nezbytně xxxxxx rozsahu, xxxx xx Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx norem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx azyl, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx azylového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxx xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2021/2303.

(35)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dané xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xx měl koordinátor XX xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 podporovat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a odolnosti mezi xxxxxxxxx xxxxx. V krizové xxxxxxx by koordinátor XX xxx xxxxxxxxxx xxx každé xxx xxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxx o stavu provádění x&xxxx;xxxxxxxxx relokačního mechanismu. Xxxx xxxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců a zdrojů, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx účinně plnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxx řadě xxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxx xxxxxxxxxx xx měla xxx x&xxxx;xxxxx řadě xxxxxxxx pozornost zranitelným xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx zvláštní potřeby xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 20 xx 23 xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Xxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx budou xxx xxxxxxxx potřeby xxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxx, osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx, těhotné xxxx, xxxxx, gayové, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, oběti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx trpící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poruchy x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx psychického, fyzického xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx od pravidel xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351, podle nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx povinny převzít xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k tomu, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx podílu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx by daný xxxxxxx stát měl xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cyklů xxxxx nařízení (XX) 2024/1351 o část přesahující xxxxxxxxxxx podíl. Toto xxxxxxx xx xx xxxxxx mohlo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;3 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx počtu žádostí, xxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxx xxx xxx, kdy prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx by xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx členský stát xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a tento xxxxx nepřesáhne.

(39)

V krizové xxxxxxx xxxx situaci zásahu xxxxx moci může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx hranicích. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx potřebovat xxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx svých xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx své xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádostech potřebovat xxxxx dobu, během xxx neumožní xxxxx xx&xxxx;xxx území. V takové xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx a řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx.

(40)

X&xxxx;xxxxxxx, xx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx o uplatněných xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a odpovídajícím xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx informace. Kromě xxxx se xxxxxxx xxxxxx&xxxx;8 nařízení (EU) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx. 36 odst. 3 uvedeného xxxxxxxx, xxxxx jde o informace x&xxxx;xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx odchylky od azylového xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situaci xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx brání xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 písm. d) nařízení (XX) 2024/1348, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu s čl. 53 odst. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx nařízení, nebo xxx žadatelům se xxxxxxxxxx potřebami xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xx zvláštními potřebami xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx 14 směrnice (XX) 2024/1346, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx situaci x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx by členský xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx během xxxx týdnů xxx xxx, xxx byly xxxxxxx. Tímto prodloužením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a přijetím prováděcího xxxxxxxxxx Rady, by x&xxxx;xxxxxxx situaci vyznačující xx hromadným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mít možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na hranicích o šesti xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;51 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xx xxxxxxx stát x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx složení xxxxxxxxxx toků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(45)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, či x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na hranicích neuplatňoval xxxx&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxx xxx 20&xxxx;%. Za účelem xxxxxxxxx xxxx odchylky xx v prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx mělo být xxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxx v pohotovostním xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx xxxxxx 32 xxxxxxxx (EU) 2024/1346 xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 42 odst. 1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotu xxx povinné xxxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx 5&xxxx;%. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxxx rozšířit xxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) 2024/1348, x&xxxx;xxxxxxx členským xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx rozhodovaly o podstatě xxxxxxx xxxxxx v případech, xxx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo, x&xxxx;xxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx místo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xx podíl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii 50&xxxx;% xxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx měly x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx tak, jak xxxxxxx články 43 xx 54 uvedeného xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxx, u nichž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxx xxx 20&xxxx;%, xxx xxxxx xxx 50&xxxx;%, xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů Eurostatu. Xxxxx rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a další pravidla xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxx na hranicích, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za součást xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 50 xxxxxxxxx nařízení.

(48)

Zajištění xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx v souladu s mezinárodními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 31 Xxxxxxxx xxxxxx. V souladu xx směrnicí (XX) 2024/1346 xx nezletilé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx by xxx xxxxxxxxxx do ubytovacích zařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zařízeních, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx k omezení xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx zajišťování xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xx-xx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxxxxx možnou xxxx x&xxxx;xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxx odloučeny xx&xxxx;xxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxx o ně xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx s nezletilými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx pro ně xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx učiněno xxx xxx&xxxx;xx, aby xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a proveditelné xxxxxxxxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx zemi xxxx nepřátelskému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx či xxxx xxx státní příslušnosti, xx xxxxxxx stát xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všech xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 44 xx 55 nařízení (EU) 2024/1348. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, kterým xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylky, xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx účelového využívání xxxxxxxx vztahuje. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 12 xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx skupiny xx xxxxx z řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx měly xxx xxx xxxxxxxxx, nebo, xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx k závěru, že xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mělo xx xx xx&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxx odchylky. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxx xxx zohledněna x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx využívání migrantů xx neměly být xxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx vztahující se xx&xxxx;xxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1348. Pokud xx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx, neměly by xxx xxxxxxx posuzované x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 48 xxx xx xxxxxx být započítány xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx stropu xxxxx xxxxxx 51 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státním příslušníkům xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxxx XXXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx (EU) 2024/1346 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348. XXXXX xx xxx xxx xxxxxxx k žadatelům, x&xxxx;xx i k těm, kteří xx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyznačující xx hromadným xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx členským státům xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty stanovené x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx stanovené xxx xxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xx, xxxxx i na lhůty xxx předání žadatele xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx prodlouženy xxx xxxxxx xx&xxxx;xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůty.

(52)

V zájmu zajištění xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx nedojde x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přetrvávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hromadným xxxxxxxx xxxx xxxx situace xxxxxx xxxxx moci xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx přemístění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx provádějícího xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, by xxxx xxx stanovena maximální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx této xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx delší xxx xxxxx xxx od přijetí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od konečného xxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 43 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Touto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;46 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx nařízení.

(53)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hromadného přílivu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx azylový, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx situace, xxxxx xx xx jí xxxxxxxxxx Unie jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažných xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxx xx&xxxx;xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zproštěn xxxxxxxxxx přijmout žadatele xxxx xxxxx čl. 16 xxxx.&xxxx;2 x&xxxx;xx.&xxxx;38 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx k dalšímu xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx stát, xxxxx čelí xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxx byly x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx během xxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx.

(54)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2024/1347, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země původu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx této xxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxx rozhodujících orgánů, xxx dotčených žadatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx nejdříve x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci.

(55)

Žadatelům, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx veškerá xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx&xxxx;xxx mají xxxxxxxx nárok v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2024/1348, xxxxxx práva na informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx prostředek.

(56)

Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx provádět xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxxxxx xxxxx do některé xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xx&xxxx;xxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx, může být xxxxxxx nutný. Xxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx žádosti. Pokud xxxxxxx stát zjistí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxx rozhodnout, xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx by žádost xxxx být posouzena x&xxxx;xxxxxxx s články 36 x&xxxx;40 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 .

(57)

Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 29 nařízení (EU) 2024/1348 měli obdržet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx o němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx rozumí.

(58)

V různých xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, XXXXX a další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ji, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx práv xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx odolnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx využívat všechny xxxxxxxx, které mají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a práva Xxxx, xxxx jiné nástroje xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX xxx připravenost x&xxxx;xxxxxx krizí v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1366&xxxx;(15).

(60)

Xxxx xx xxxxxxx výše uvedené, xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxx Xxxx a mechanismus xxxxxxx ochrany Unie xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty. X&xxxx;xxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx migraci xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx koordinaci a výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx platformami, xxxxx jsou důležité xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx sítí XX xxx připravenost na migraci x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX) 2020/1366 a s integrovanými xxxxxxxxxx xxx politickou xxxxxx na krize (IPCR).

(61)

Členský xxxx, který čelí xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, Evropskou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a pobřežní xxxxx xxxx Europol x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx migraci xxxx xxxxx toho x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z vlastní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 odst. 1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2021/2303 , zatímco Evropská xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stráž xxxx xx dohodě s dotčeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s články 48, 50, 52 a 53 xxxxxxxx (XX) 2019/1896 x&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/794&xxxx;(16).

(62)

Xx xxxxxxx členských xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx poskytnuta finanční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx z tematického xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1147 (17).

(63)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v Unii, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx

(64)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx o fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, jakož x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxx mezi Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx „Xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(18), musí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo do 30 xxx poté Xxxxxx xxxxxxx, zda si xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxx či xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 a čl. 4x xxxx. 1 Protokolu x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX a ke Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Irsko xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx použitelné.

(66)

Pokud xxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 a 13 xxxxxx nařízení, jakož x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 v rozsahu, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx&xxxx;Xxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(19).

(67)

Xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxx, představují xxxxxx 12 a 13 tohoto xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx odchylek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, akty xxxx opatření, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Švýcarskou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nebo xx Xxxxxxxxx&xxxx;(20).

(68)

Xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxxx i články 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxxx 12 a 13 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx doplňují ustanovení xxxxxx 1 Dohody xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o kritériích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx podané x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států xxxx xx Xxxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxx odkazuje článek 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx knížectvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Dohodě xxxx Evropským společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o kritériích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z členských xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx&xxxx;(21),