Plné znění - 32024R1359

(1)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby na vnitřních xxxxxxxxx neprobíhala xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx společnou xxxxxxxx v oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx vnějších xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členskými státy x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx zcela x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(2)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx , xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu závisí xx&xxxx;xxx, xxx xxxxx xxxxxxx složky řešeny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xx mohly xxxxx migračním výzvám, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx nezbytné, xxx Xxxx xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxx nástrojů xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx situací. Komplexní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1351&xxxx;(4), xx xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxx k dispozici xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx řízení migrace, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx, a že budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx krizí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxxxxxx xx doplňuje xxxxx xxxxxxx i pravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES (5), jež xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx a azylu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hromadný xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx jednoho nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx nepřátelského nestátního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v daném xxxxxxxx xxxxx. Xx možné, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1348&xxxx;(6) xx&xxxx;xxxxxx okolností xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx situace xx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příchodů xx&xxxx;xxxx xxxxx připravený xxxxxxx, xxxxxxxxx a migrační systém xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tlaku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti, x&xxxx;xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Tímto xxxxxxxxx xxxx dotčen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za udržování xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx tohoto nařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situací x&xxxx;xxxxxxxx operativní xxxxxxxxxx, xxxxxxx kapacit x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx státy x&xxxx;Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx rychle xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx všech xxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx a v situacích xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx krizových xxxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx mučení a nelidského xx ponižujícího zacházení xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx, xxxxx na azyl x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxx 1951 doplněnou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.&xxxx;xxxxx 1967 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s Úmluvou XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1989 xxxxxxxxx xxxxx dítěte x&xxxx;xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a v neposlední xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, x&xxxx;xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných příslušníků, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxx“), jejichž xxxxxxxxx stav vyžaduje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k osobám, na něž xx vztahují odchylky xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx stanovené v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1348, pokud xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2024/1346&xxxx;(7), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zdroje, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx a záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2024/1356&xxxx;(8), (EU) 2024/1358&xxxx;(9) x&xxxx;(XX) 2024/1347 (10) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/… (11) xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vztahují xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx přijatého xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(12)

Xxxxxxxx příliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vést x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348, xxx xx důsledky xxx fungování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx systému nejen x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i v Unii jako xxxxx. Proto xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx a mechanismy, xxxxx xx xxxx umožnit xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx situací.

(13)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx provádění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Členské státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx zabezpečit, že xxxxxx azylový x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx připravenosti a pohotovostního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx každá xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx třetí xxxx xxxx nepřátelský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxx bez xxxxxx příslušnosti xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx Unie nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx může ohrozit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxx subjekty zapojeny xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx převaděčství, xx xx xx&xxxx;xxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxx neměly, xxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx použitelná x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu na vnější xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxx o osoby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vzdušnou xxxxxx nebo o osoby, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx k řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 18 Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx úmluvou.

(19)

Pokud jde x&xxxx;Xxxx, nařízení Xxxx (XX) x.&xxxx;866/2004&xxxx;(12) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx na demarkační xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, nad xxxxx vláda Xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxx linie, xxxxx xxxx přítomny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx využívání migrantů.

(20)

Určitý xxxxxxx xxxx může xxxxxx čelit neobvyklým x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx vynaložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxx v plnění povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie x&xxxx;xxxxx by mít xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, ale x&xxxx;x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx situace zásahu xxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxx pandemie x&xxxx;xxxxxxxx katastrofy.

(21)

Pokud xx xxxxxxx stát za xx, že se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci xxxx v situaci xxxxxx xxxxx moci, měl xx xxx xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxx žádost xx xxxx obsahovat popis xxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádost xx měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx x&xxxx;xxxxxx této situace xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx opatření obsažených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx zřízeném xxxxxxxxxxx čl. 6 odst. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351 (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxx“) xx nemělo xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(23)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx požádat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx solidárních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebám x&xxxx;xxxxx zvládnutí dané xxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, pokud xxx o zmírnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za řešení xxxxxxx situace. Posílená xxxxxxxxx a podpůrná xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx solidárních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nebo v situaci xxxxxx vyšší xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mít xxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx odchylky od příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xx xxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx členskému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxxx kategorie žadatelů. Xxxxx s touto žádostí xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatňování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxx následujícího xx xxx podání xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Rady. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxx plnění svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx rychle, aby xxxxxxx časovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx xxxxxxx xxxxxxx o různá xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx mu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx možné xxxxx xxxxx krizovou xxxxxxx, xxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení této xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx členský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351. Proto xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx a podložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2021/2303&xxxx;(13) a nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/1896 (14), xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351.&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla shromáždit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krizové xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx xxxx“), Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a pobřežní xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx základní xxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx (XXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (XXX), x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx Xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, zda Xxxxxxxx rada xxxxxx, xx Unie xxxx xxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx reakce, xxxxx xxxx xxx xxxxxx dané situace xxxxxxxx a přiměřená, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xx mělo být xxxxx určeno, na které xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx s členským xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx do svého xxxxxx ve vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx solidární xxxxxx, x&xxxx;xxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx situaci, mimo xxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx, finanční xxxxxxxxx xxxx alternativní solidární xxxxxxxx a jejich xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx se uznává, xx xxxx xxxxx xxxxx solidarity xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(30)

Zatímco x&xxxx;xxxxxxx migračního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2024/1351, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx x&xxxx;xxxxxxx solidarity. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx solidární reakce, xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx přednostně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx splněny x&xxxx;xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 57 xxxxxxxx (EU) 2024/1351. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přísliby, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx stát, xxxxx xxxx krizové xxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxxxx příspěvky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Rady, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxx všechny potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxx&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx solidarity a v prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx, nepostačuje, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx pokrytí xxxxxx xxxxxxxxxxx v plánu xxxxxxxxx xxxxxx měly být xxxxxxx. K tomu xx xxxxx, xxx xx xx&xxxx;xxxxx přispívajícího členského xxxxx xxxxxxxxx osoby, xx&xxxx;xxx se kompenzace xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx koordinace xx&xxxx;xxxxxx Unie xx xxxx xxx Xxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prováděcího rozhodnutí, xxxxxx xx členskému xxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx a solidární xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povolena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx měsíce. Tuto xxxxx xx mělo xxx možné prodloužit x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx situace xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx mít pravomoc xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření dále xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxx trvají. Xxxx xx měla xxx xxxxxxxx zrušit xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zanikly. V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pravomocí x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xx xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který čelí xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx&xxxx;xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx důvody, xx&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx působnost odchylek.

(33)

V prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx být stanoven xxxx solidární xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx. X&xxxx;xxxxx přijímání xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o příslibech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx rozsahu, xxxx xx Komise a Rada xxxxxxx neustále monitorovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. V této souvislosti xx Xxxxxx měla xxxxxxx zvláštní pozornost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx norem, přičemž xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx čl. 15 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2021/2303.

(35)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v krizové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a naléhavost dané xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxxxxx XX pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx připravenosti, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxx každé xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o stavu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx relokačního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxx xx xxx mít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxx řadě xxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxx xxxxxxxxxx xx měla xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx pozornost zranitelným xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí ve xxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 20 xx 23 nařízení (XX) 2024/1348. Podle xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx spadající xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx kategorií budou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí: nezletilé xxxxx, nezletilé xxxxx xxx doprovodu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, těhotné xxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a intersexuální osoby, xxxxxx samoživitelé s nezletilými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx trpící xxxxxxxx onemocněním, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx poruchou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx jiným závažným xxxxxx psychického, xxxxxxxxx xxxx sexuálního xxxxxx, xxxx xxxx oběti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxx xxxxxxxx pohlavních xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, rasisticky xx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xx rozdíl xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podílu, xx v krizové xxxxxxx xxxxxxxxx plánu solidární xxxxxx xxxxx potenciálně xxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V takových xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx pěti xxx xxxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxx solidarity v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx mohlo uplatnit x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxx podle xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;3 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx by xxx xxxxx xx uplatnit xx&xxxx;xxxx let xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ročních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx by mělo xxx možné uplatnit xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx za předpokladu, že xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx žádostí, kterým xxxx členský xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx nepřesáhne.

(39)

V krizové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xxxx xxxxxxxxx členskému xxxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx potřebovat xxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agentur Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádostech xxxxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxx xxx xxxxxxxx vstup xx&xxxx;xxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx a řízení na hranicích.

(40)

V případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, měl xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní procesní xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx, které xx xxxxx vyvstat, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o tom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se uplatní xxxxxx&xxxx;8 nařízení (EU) 2024/1348 o poskytování xxxxxxxxx x&xxxx;xx. 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx odchylky od azylového xxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx zohlednění zdravotního xxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesními potřebami xxxxx xxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxx v souladu x&xxxx;xx. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx nařízení, xxxx xxx žadatelům se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx směrnicí (XX) 2024/1346. Dotčený xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx posuzování žádostí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1348 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx potřebami xxx přijetí, xxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx 14 xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx příslušníků.

(42)

V krizové situaci x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx členský xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2024/1348 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx práva xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx (EU) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovená pro xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a osob xxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 51 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší moci xx členský xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx toků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(45)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx třetích zemí, x&xxxx;xxxxx xx průměrná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxx xxx 20&xxxx;%. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx mělo být xxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxx v pohotovostním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 32 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx x&xxxx;xxxxxx této xxxxxxx dostatečná. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotu xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx na hranicích stanovenou x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxx xxx nižší xxx 5&xxxx;%. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx v situacích xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxx situaci, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx žádajících x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) 2024/1348, x&xxxx;xxxxxxx členským xxxxxx, xxx v rámci xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx místo svého xxxxxxxxxxx obvyklého xxxxxx xx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xx podíl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v celé Xxxx 50&xxxx;% xxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na hranicích x&xxxx;xxxxxxxx krize xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 43 xx 54 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxx v celé Unii xxxxx než 20&xxxx;%, xxx nižší xxx 50&xxxx;%, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx v zemi xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Eurostatu. Xxxxx rozšířením působnosti xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx nařízení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, neměly xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za součást xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx ročního stropu xxxxx článku 50 xxxxxxxxx nařízení.

(48)

Zajištění xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a s článkem 31 Xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 by xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx by být xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zařízeními xxx nezletilé, xx xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx nedochází x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťování na nezletilé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na nejkratší možnou xxxx a nikdy xx xxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určených xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx. Nezletilé xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx rodičů xxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx, přičemž zásada xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodiny xx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx k využívání přiměřených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v prostorách, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx&xxxx;xx, aby xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a proveditelné xxxxxxxxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nestátnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxx státní příslušnosti xxxx na určité xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xx členský xxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx se xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všech xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 44 xx 55 nařízení (XX) 2024/1348. Zásady x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. V prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx povolí xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xx xxxx výslovně xxxxxxx, na které státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx kategoriím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxx mladším 12 let a jejich xxxxxxxx příslušníkům a zranitelným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx měly být xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xx&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxx xxxx odchylky. Xxxxx xxxxxxx v žádosti xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxxxxx xx povoluje xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx rozšířením xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348. Pokud je xxxxxxx stát oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 48 ani xx xxxxxx xxx započítány xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx stropu xxxxx článku 51 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxx členský stát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx OSN, x&xxxx;xxxxxxx XXXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (EU) 2024/1346 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348. XXXXX xx xxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i k těm, xxxxx xx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xxxx účely xx xxxxxxx členský xxxx měl s těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx členským xxxxxx xxxxxx prodloužit za přísných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351, xxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xx, xxxxx i na lhůty xxx xxxxxxx žadatele xx&xxxx;xxxxxxxxxxx členského státu. Xxxxx xx xxxx xxx prodlouženy xxx xxxxxx xx&xxxx;xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přetrvávání xxxxxxx xxxxxxx vyznačující xx hromadným přílivem xxxx xxxx situace xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx neprovede v situaci, xxx xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádějícího xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx delší xxx xxxxx xxx od přijetí xxxxxxx o převzetí nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx členským xxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 43 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx čl. 46 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx nařízení.

(53)

Aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hromadného přílivu xxxx tak mimořádného xxxxxxx a intenzity, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx dobře xxxxxxxxxx azylový, přijímací x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxx, mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxx xxx xx&xxxx;xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxx xxxxx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;2 a čl. 38 odst. 4 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx na členský stát, xxxxx xxxx této xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxx členském státě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(54)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2024/1347, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupin žadatelů x&xxxx;xxxxxx země xxxxxx xxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xx mohly být xxxxxxxxxxxx, je x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx orgánů, xxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx jsou posuzovány xx zrychleném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxx, xx&xxxx;xxx mají xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxxxx xxxxx na informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o podstatě xxxxxxx; xxxxx xxxx existují xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xx xx více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx doporučení xxxx xxx xx xx&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx v žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx rozhodnout, xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zrychlené xxxxxx xxxxxxxxx. Xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx posouzena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 36 x&xxxx;40 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 .

(57)

Žadatelé, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx nařízení, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 29 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osvědčující xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx rozumí.

(58)

V různých xxxxxx xxxxxxxxxxx zrychleného xxxxxx xxx konzultovat xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, XXXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxx pohotovostních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jim umožní xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k ochraně xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i k posílení xxxxxxx xxxxxxxxx v dotčeném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a včasné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mechanismu XX pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Komise (XX) 2020/1366&xxxx;(15).

(60)

Xxxx je xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mechanismy obsažené xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx finanční x&xxxx;xxxxxxxxxx podpora, xxxxxx xxxxx agentury Xxxx, xxxxx Xxxx a mechanismus xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxx na technické xxxxxx xxx migraci by xxxx Komise xxxx xxxxxxxx koordinaci a výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krizové xxxxxxx, xxxx xxxx xx sítí EU xxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX) 2020/1366 a s integrovanými xxxxxxxxxx xxx politickou xxxxxx xx&xxxx;xxxxx (IPCR).

(61)

Členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx situaci nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx požádat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, Evropskou agenturu xxx xxxxxxxxxx a pobřežní xxxxx nebo Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s jejich mandáty. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kromě xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/2303 , zatímco Evropská xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx s dotčeným xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s články 48, 50, 52 a 53 xxxxxxxx (XX) 2019/1896 x&xxxx;Xxxxxxx xxxx navrhnout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 6 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/794&xxxx;(16).

(62)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx solidární xxxxxxxx, xx xxxx xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx z rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx z tematického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2021/1147&xxxx;(17).

(63)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v Unii, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx pro dosažení těchto xxxx

(64)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;xx Smlouvě o fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx přijímání tohoto xxxxxxxx a toto xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, v němž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 tohoto nařízení, xxxxxxxxxxx změny ve xxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx královstvím x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx „Xxxxxxx“ pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxx účinného uplatňování Xxxxxxxxx úmluvy (18), xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx&xxxx;30 xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx změn či xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx s články 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xx. 4x xxxx. 1 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 o postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;XX a ke Xxxxxxx o fungování EU, x&xxxx;xxxx xx dotčen xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx nepodílí xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx nařízení pro xx xxxx xxxxxxx xxx použitelné.

(66)

Pokud xxx x&xxxx;Xxxxxx a Norsko, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, v němž xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v příloze Dohody mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Islandskou xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech xxxxxx xxxxx příslušného pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z členských xxxxx xxxx xx&xxxx;Xxxxxxx xxxx v Norsku (19).

(67)

Pokud xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 x&xxxx;xxxxxxx, v němž xx xxxxxx odchylek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx mezi Evropským xxxxxxxxxxxxx a Švýcarskou konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech xxxxxx xxxxx příslušného pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx&xxxx;(20).

(68)

Xxxxx xxx o Lichtenštejnsko, xxxxxxxxxxx články 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 v rozsahu, x&xxxx;xxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx v článcích 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací o kritériích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl podané x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států xxxx xx Xxxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx mezi Evropským xxxxxxxxxxxxx, Švýcarskou konfederací x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx knížectvím x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx podané x&xxxx;xxxxxxxx z členských xxxxx xxxx ve Švýcarsku (21),