Plné znění - 32024R1359

(1)

Xxxx xx při xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a práva xxxx xxxxxxxx, xxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx neprobíhala kontrola xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx vnějších xxxxxx a návratů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xx založena xx&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se základními xxxxx.

(2)

Xx nutný komplexní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx posílit xxxxxxxxx důvěru xxxx xxxxxxxxx státy , xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxx, xxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx x&xxxx;xxxx členské xxxxx xx xxxxx xxxxx migračním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx lišit, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx Xxxx měla k dispozici xxxxxxx xxxxx nástrojů xxx reakci xx&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Komplexní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2024/1351&xxxx;(4), by xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetími xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX&xxxx;(5), jež xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxx xxxxxx na zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření nelze xxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí a osob xxx státní xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxxx xxxx členský xxxx xx Unii, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1348&xxxx;(6) za těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kumulativního xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a migrační systém xxxx kdy xx xxxxxxx xxxx vystaven xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, přesto xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351. Tímto xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx a ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx připravenost x&xxxx;xxxxxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx koordinaci, xxxxxxx kapacit x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v krizových xxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx zajišťuje účinné xxxxxxxxxxx zásady solidarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx příslušných pravidel xxxxxxxxxx xx azylového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx právní nástroje xxxxxxxxxx rychle xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxxxx všech xxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxx situacích a v situacích xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím mechanismu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx při vynakládání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx krizových xxxxxxx.

(8)

Xxxx nařízení ctí xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina“), xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx mučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxx, xxxxx na azyl x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx úmluvu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.&xxxx;xxxxxxxx 1951 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.&xxxx;xxxxx 1967 (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“). Xxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx a obecnými xxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx práva. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s Úmluvou XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1989 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx nezletilých xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“), jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odpovídající podporu, xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1348, xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1346&xxxx;(7), xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx učinění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od pravidel x&xxxx;xxxxx stanovených xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx se materiálních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v krizové situaci xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zdroje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/1356&xxxx;(8), (XX) 2024/1358&xxxx;(9) x&xxxx;(XX) 2024/1347&xxxx;(10) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2024/…&xxxx;(11) xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na odchylky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(12)

Hromadný příliv xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxxx osob xxx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o mezinárodní xxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí a osob xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx jako xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx a mechanismy, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a finančními xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit xxxxxxx koordinaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx zabezpečit, xx xxxxxx azylový x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx dětí, xx xxxxxxxxx systém xx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nastat x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx země xxxx nepřátelský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na vnější xxxxxxx Unie nebo xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx třetí xxxx xxxx nepřátelského xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx, včetně udržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx převaděčství, xx xx za účelové využívání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Unii xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(16)

Xx účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx Xxxx nebo některý xxxxxxx stát.

(17)

Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx politik x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx reakce xx&xxxx;xxxxxxxx hrozby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx a mezinárodními xxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohli xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnější xxxxxxx xxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx často xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hranice pozemní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx pátracích a záchranných xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup k řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 18 Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 866/2004 (12) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx územími Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vláda Xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxx skutečnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, situace, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo usnadňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxx linie, xxxxx xxxx přítomny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx využívání xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navzdory xxxx, xx vynaložil xxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xxxxxxx zásahu vyšší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen v tomto xxxxxxxx xxxxx, ale x&xxxx;x&xxxx;Xxxx xxxx celku. Xxxxxxxx situace xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx má xxxxxxx stát xx xx, že xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx možnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést opatření, xxxxx již byla x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxxxx podpory EU x&xxxx;xxxxxxx migrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxxxx (EU) 2024/1351 (xxxx xxx „soubor xxxxxxxx“) xx xxxxxx xxx podmínkou xxx xxxxxxx solidárních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(23)

V krizové xxxxxxx by členský xxxx, xxxxx takové xxxxxxx čelí, xxx xxx možnost požádat xxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxx solidárních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zvládnutí xxxx xxxxxxx a která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s tím, co xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Posílená xxxxxxxxx a podpůrná xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx relokací, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, alternativních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxx situaci xxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx takové xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx odchylky xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx poskytnout možnost xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx na hranicích xxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx mu to xxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx odůvodnění, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxx následujícího po xxx xxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx by xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx povinností v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rychle, aby xxxxxxx časovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx členský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, měly by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o různá xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx doplňují, a mělo xx mu xxx xxxxxxxx je uplatňovat xxxx xxxx využívat xxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx a zajistit xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně azylového xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx členský xxxx xxxx krizové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx solidární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2024/1351. Xxxxx xx Xxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a informace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/2303&xxxx;(13) a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1896&xxxx;(14), xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o azylu x&xxxx;xxxxxxx uvedenou x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351.&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx nástrojů nepostačuje x&xxxx;xxxxxx situace. Komise xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krizové xxxxxxx, xxxxxx účelového xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxx, x&xxxx;xx po xxxxxxxxxx s příslušnými agenturami, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx xxxx“), Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a pobřežní stráž x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i s mezinárodními organizacemi, xxxxxxx Úřadem vysokého xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx (XXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx migraci (XXX), x&xxxx;xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx solidarity Xxxx, je relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxx nebo xxxxx či xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů. Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx bezpečnosti.

(29)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xx v příslušných xxxxxxxxx měly být xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxx určeno, na které xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelového xxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V krizové xxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státem, xxxxx xxxx krizové xxxxxxx, xxxx do svého xxxxxx ve vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reakce, x&xxxx;xxxx budou uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vyžadovanou xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx alternativní xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx různé xxxxx solidarity xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a respektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(30)

Zatímco x&xxxx;xxxxxxx migračního xxxxx xxxx relokace xxxx xxxxxxxxxx v oblasti příslušnosti xxxxxxxx 60&xxxx;% potřeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1351, x&xxxx;xxxxxxx situaci xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslibů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx splněny x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx solidarity xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 57 nařízení (EU) 2024/1351. Pokud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxx členský stát, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mají stejnou xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byv případě, xx xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k dispozici x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx pokrytí xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx, xxx xx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx&xxxx;xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxx základní funkce xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx Xxxx by xxxx xxx Xxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx, xxxxxx xx členskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Lhůta xxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx, xx měla činit xxx xxxxxx. Tuto xxxxx xx xxxx xxx xxxxx prodloužit x&xxxx;xxxxx tři měsíce, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxx pravomoc xx&xxxx;xxxxxxx návrhu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno, xxxxxx xxxxxx. Rada xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx povinností xxxx xxxxxxxx, že xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zásada xxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx by ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v závislosti xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx by v něm xxx stanoveno xxxxx, xx&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx mohly být xxxxxxxxxxx. V rozhodnutí xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx by xx vhodných případech xxx xxx xxxxxxxx xxxx solidární xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx solidární x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Rady xx xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx solidárních a podpůrných xxxxxxxx byl xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx uplatňována xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx dobu a v nezbytně xxxxxx rozsahu, xxxx xx Komise x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx monitorovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o jejich xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. V této souvislosti xx Xxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx azylového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2021/2303.

(35)

Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v krizové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dané xxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx koordinátor XX xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1351 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se relokací x&xxxx;xxxxxxxxxx kulturu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX xxx solidaritu xxx každé dva xxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx o stavu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu. Xxxx koordinátora XX xxx solidaritu xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx svou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx provádění xxxxxxxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx.

(37)

Xxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx pozornost zranitelným xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx xxxxx potřebují xxxxxxxx procesní záruky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 20 xx 23 nařízení (XX) 2024/1348. Podle xxxxxx 24 směrnice (XX) 2024/1346 xxxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, že xxxxxxxx xxxxxxxxx do jedné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřeby xxx přijetí: xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx, gayové, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obchodování x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osoby x&xxxx;xxxxxxx poruchou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stresové xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx mučení, znásilnění xx xxxxx závažným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sexuálního xxxxxx, xxxx xxxx oběti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxx ženských xxxxxxxxxx xxxxxx, dětských xxxx xxxxxxxx sňatků, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, genderově, rasisticky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx podílu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx oprávněn xx xxxx pěti xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (EU) 2024/1351 x&xxxx;xxxx přesahující xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx podle xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;3 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx počtu žádostí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx spravedlivý podíl, x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxx xx uplatnit xx&xxxx;xxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx stát překročil xxxx xxxxxxxxxxx podíl, xxxxxxxx&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cyklů x&xxxx;xxxxxxx v prováděcím rozhodnutí Xxxx by xxxx xxx možné uplatnit xxxxxxxxxxxx nebo současně, xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a tento xxxxx nepřesáhne.

(39)

V krizové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvládal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stát z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a zvýšení xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i s podporou xxxxxxxxxxx agentur Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, během xxx neumožní vstup xx&xxxx;xxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx odchýlit xx od lhůt xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na hranicích.

(40)

V případě, xx členský xxxx xxxxxxxxx jedno xxxx xxxx opatření stanovených xxxxx xxxxxxxxx, měl xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí a osoby xxx státní příslušnosti x&xxxx;xxxxxx, kterému xxxx xxxxx rozumí xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní procesní xxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx potřeby xxx xxxxxxx, které xx xxxxx vyvstat, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx uplatní xxxxxx&xxxx;8 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xx. 36 odst. 3 uvedeného nařízení, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx odchylky xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z tohoto důvodu xx xxxxxxx stát, xxxxx čelí xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx odchylky xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na hranicích x&xxxx;xxxxxxx s čl. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesními xxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 53 xxxx. 2 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xx xxxxxxxxxx potřebami xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx 14 xxxxxxxx (XX) 2024/1346, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx situaci x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx xx členský xxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1348 xx účelem xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxx. Tímto prodloužením xx xxxxxx xxx xxxxxxx práva žadatelů x&xxxx;xxxx zaručená Xxxxxxxx, xxxxxxxxx (XX) 2024/1348 x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1346. Xxxx xx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxx, by x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hromadným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatňováno pouze xxxxx xxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxx Xxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxxxx moci by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx o šesti xxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;51 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx (EU) 2024/1348.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx z několika xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(45)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, či x&xxxx;xxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxx by mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx neuplatňoval xxxx&xxxx;xxxxxx, které pocházejí xx třetích xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx nižší xxx 20&xxxx;%. Za účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 32 xxxxxxxx (XX) 2024/1346 xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1348.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, která se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a osob xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxx xxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx prahovou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 písm. j) nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxx xxx nižší než 5&xxxx;%. Xxxxxxx xxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx v situacích xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;x&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílivem státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) 2024/1348, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v rámci xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o podstatě xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx zemi, x&xxxx;xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v celé Unii 50&xxxx;% xxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx články 43 xx 54 uvedeného xxxxxxxx, xxx mohly xx uplatňování xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxx xxxx uznaných xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxx xxx 20 %, xxx xxxxx xxx 50&xxxx;%, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, k němuž xxxx xxxxx v zemi xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Eurostatu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx na hranicích, xxxxxx xx být žádosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx stropu xxxxx článku 50 xxxxxxxxx nařízení.

(48)

Zajištění xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx a s článkem 31 Xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 by xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxx zajišťovány, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zařízeními xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx v komunitních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťování xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Unie využíváno xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxx, na nejkratší xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx zařízeních nebovjakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxxx určených xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nezletilé xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celistvosti rodiny xx xxxx obvykle xxxx u rodin x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zajištění x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v prostorách, xxxxx xxxx pro xx xxxxxx. Navíc xxxx xxx také učiněno xxx pro to, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx alternativy.

(49)

V situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx třetí zemi xxxx xxxxxxxxxxxxx nestátnímu xxxxxxxx zaměřovat xx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xx členský xxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx xx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všech xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 44 xx 55 nařízení (XX) 2024/1348. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném nařízení xx xxxx být xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby bez xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxx vztahuje. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchylky xx měla být xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx kategoriím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx 12 let x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami nebo xxxxxxxxxx potřebami při xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx proto z řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxx být xxx vyloučeny, xxxx, xxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, mělo xx xx xx&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx zohledněna x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozšířením působnosti xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx migrantů xx neměly xxx xxxxxxx důvody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx&xxxx;xxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2024/1348. Xxxxx xx xxxxxxx stát oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx&xxxx;xxxxxxxxx, neměly xx xxx xxxxxxx posuzované x&xxxx;xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx za součást xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 48 ani xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 51 xxxxxxxxx nařízení.

(50)

S cílem podpořit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytování nezbytné xxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx a osobám xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxxx XXXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2024/1346 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2024/1348. XXXXX by xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxx, kteří xx xxxxxxxxx na hranicích. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx členský xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci.

(51)

Měla xx xxx stanovena xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxx xxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx situace xxxxxx vyšší moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2024/1351, xxxxx tyto lhůty xxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx dodržet. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx současně xxxx xxxxxxxxx na lhůty xxxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xx, jakož x&xxxx;xx&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx členského státu. Xxxxx by xxxx xxx prodlouženy xxx xxxxxx xx&xxxx;xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu k řízení x&xxxx;xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx nedojde x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší moci xxxx v případě, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx neprovede x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Tato maximální xxxxx xx xxxxxx xxx delší xxx xxxxx rok od přijetí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx členským xxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 43 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx provedení přemístění xxxxx xx.&xxxx;46 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového systému x&xxxx;xxxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxx xxx mimořádného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx s žadateli, měl xx členský stát xxx za těchto xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 16 xxxx.&xxxx;2 x&xxxx;xx.&xxxx;38 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) 2024/1351. Xxx se však xxxxxxxxx, že žádost x&xxxx;xxxxxxxx nepovede k dalšímu xxxxx na členský stát, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchylka xxxxxx xxxxx na žádosti, xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxxx během čtyř xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(54)

Xxxxx v souladu s nařízením (XX) 2024/1347, nasvědčují xxxxxxxxxx okolnosti xxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, je x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx nejdříve x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2024/1348, xxxxxx xxxxx na informace x&xxxx;xxxxxx opravný xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxxxx doporučení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízení by xx neměly xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx existují xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxxxxx xxxxx do některé xx do více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xx na něj xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nutný. Řízení xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 36 x&xxxx;40 nařízení (XX) 2024/1348 .

(57)

Žadatelé, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, xx v souladu x&xxxx;xxxxxxx 29 xxxxxxxx (XX) 2024/1348 xxxx obdržet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx.

(58)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zrychleného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, XXXXX a další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx situaci, měly xx xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxx pohotovostních plánů xxxxxxxx nutná xxxxxxxx, xxx jim umožní xxxxxxxx na krizovou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ji, xxxxxx xxxxxxxx potřebných x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k ochraně xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ochranu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx odolnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx předvídání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX pro připravenost x&xxxx;xxxxxx krizí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1366&xxxx;(15).

(60)

Xxxx je xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxx xx být x&xxxx;xxxxxxx situaci v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx koordinaci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx s dalšími platformami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné xx xxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx migračních xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX) 2020/1366 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx politickou xxxxxx na krize (IPCR).

(61)

Členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zásahu xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx agenturu xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mandáty. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx toho x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2021/2303 , zatímco Evropská xxxxxxxx xxx pohraniční x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státem navrhnout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx navracení x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 48, 50, 52 x&xxxx;53 xxxxxxxx (EU) 2019/1896 x&xxxx;Xxxxxxx může navrhnout xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/794&xxxx;(16).

(62)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1147&xxxx;(17).

(63)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx azylového řízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx schopny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení azylu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx jich x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo na úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx

(64)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o EU x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani použitelné. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx odchylek xxxxxxxxx v článcích 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Dánským xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx v Dánsku xxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx Evropské unie x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx „Xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx otisků prstů xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(18), musí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přijetí xxxx xxxx do 30 xxx poté Komisi xxxxxxx, zda xx xxxxx provést obsah xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 a čl. 4x xxxx. 1 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 o postavení Spojeného xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx o fungování XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 uvedeného protokolu, xx Irsko nepodílí xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx není závazné xxx xxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx a Norsko, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 v rozsahu, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 x&xxxx;13 tohoto nařízení, xxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx v příloze Dohody xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx královstvím x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z členských xxxxx xxxx na Islandu xxxx x&xxxx;Xxxxxx&xxxx;(19).

(67)

Xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i články 1 až 6 x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxx odchylek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 12 a 13 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a mechanismech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve Xxxxxxxxx&xxxx;(20).

(68)

Xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx 12 x&xxxx;13 xxxxxx nařízení, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xx 6 v rozsahu, x&xxxx;xxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx v článcích 12 x&xxxx;13 tohoto xxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro posuzování xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx, xx&xxxx;xxxxxx odkazuje xxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx x&xxxx;xxxx podané x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx států xxxx xx Xxxxxxxxx&xxxx;(21),