Plné znění - 32024R1083

(1)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rychle xx měnící a hospodářsky xxxxxxxx xxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx k názorové pluralitě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx faktor x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx služby xxxx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/EU (4), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx navzdory xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraničnímu významu xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestavuje xxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxx xxxx dvou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxx 21. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a je xxxxx více digitální x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Nabízí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx řadě xxxxx. Unie xx xxxx mediálnímu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příležitostí využívat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společné.

(3)

V digitálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx dostupné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx spotřeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx k dostupnosti xxxxxx x&xxxx;xxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tablety, se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Soudní xxxx“). Tento význam xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx automatický xxxxxxx xxxx titulkování, xxxx xx xxxxxxxxxxx jazykové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a neaudiovizuální xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a trpí řadou xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx online xxxxxxxxx fungují jako xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podnikatelské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx odklání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxx finanční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx konkurenceschopnost, xxxxxxxxx xxxxxxx publika x&xxxx;xxxxxx se xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx členských xxxxx nebo x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx subjektům na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přístupy týkající xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nedostatečná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxx, xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zapojují xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx brání xxxxxxx xxxxxxxxx dynamiky trhu.

(5)

Roztříštěnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx mediální xxx x&xxxx;Xxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxx negativní xxxxx xx to, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx xx vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx audiovizuálních služeb, xxxxxxxx a tisku, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx schopnost účinně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pluralitu médií x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx rozdíly x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx xx mohly xxxx k právní nejistotě x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx vstoupit xx xxxx trhy, a mohly xx xxx xxxx xxxxxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx mediální xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx rozhlasové, xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týká všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zejména na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vztahu x&xxxx;xxxxx xxxx více.

(6)

Vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástroji xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx subjekty. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xx mediálním trhu (xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxxx nebo manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, neměly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx, i když xx xxxxxxxxx přidělování hospodářských xxxxxx, zejména ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tisk, xxxxx xx xxxxxxx klesajícími xxxxxx z reklamy. Výzvy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx snižují xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx odvětvích, a zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx úlohu xxx xxxxxx šíření obsahu.

(7)

Některé xxxxxxx státy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx výzvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx státy. Xxx xxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx vysoké xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx právo Xxxx, a právnické osoby xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. To xx klíčové xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx angažovanosti, neboť xxxxxx škála spolehlivých xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Unii vzhledem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mediálnímu prostředí xxx, xx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxxxxx. Tento přístup xxxxxx právo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace a požadavek xx respektování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Xxxxxxx, který xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx přeshraničního xxxx xxxxxxxxxx služeb měla xxx na vnitřním xxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx. V závěrečné zprávě xxxxxxxxxx o budoucnosti Xxxxxx xxxxxx vyzvali Unii, xxx xxxx podporovala xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xx xx zabývaly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xx proto nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;167 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a regionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx plurality médií xxxx redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx státy neomezí xxxxx xxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v těchto xxxxxxxxx. Členské státy xx xxxxxx měly xxx i nadále možnost xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx k zachování xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, na něž xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v souladu s právem Xxxx, xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Xx xxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost členských xxxxx podle čl. 4 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o EU“), zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx definice xxxxxxxx služby xxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxx vymezeny xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx mediální služby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx televizní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx publikace. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx nahrán xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx už xxxxxxxx xx jiné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx korespondenci, xxxx xxxx e-maily, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx účelem není xxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx publikací, takže xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nikoli jejím xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx reklamní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkající xx výrobku xxxx xxxxxx poskytované na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx informačních xxxx xxxxxxxxxxxx materiálů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc vzhledem x&xxxx;xxxx, xx působení xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx mít různé xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesionálních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx činných.

(10)

Poskytovatelé veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb by xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pověřeni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její plnění. Xxxx vymezení xx xxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx podniky, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx xx xxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxx definici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb spadat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx klíčovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu, xxxxxx xxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxx nebo algoritmů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obsah, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx sbližujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx redakční kontrolu xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx např. společné xxxxxxxxx výbory, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx online xxxxxxxxx, které měří xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, aniž xx xx řídily xxxxxx xxxxxxxxxx odvětvovými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx měření sledovanosti xx xxxxxxxx a mediální xxxx, xx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx reklamu na xxx uživatele. Definice „xxxxxx sledovanosti“ xx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují shromažďovat, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a obsahu xxxxxxxxxxx uživateli xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx využívány x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx obsahu. Xxx xx xx xxxxxxxxx, že i poskytovatelé xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx transparentní, xxxxx xxx o jejich xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx schopnost poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb a zadavatelů xxxxxxx xxxxx informovaná xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx zadávanou xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx nařízením, je xxxxx xxxxxx široce x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxx nebo subjektů xxxxxxx správy, pro xx nebo jejich xxxxxx, včetně národních xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx národními xxxxxxx xxxx orgány xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiných prostředků, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivcům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zaručit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx rovněž xxxxxx jistotu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx nezbytná. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx novináři xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx důvěryhodné xxxxxxxxx. Xx je obzvláště xxxxxxxx xxx zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx kategorii xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmu xx místní, vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xx přímý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx angažovanost x&xxxx;xxxxxxxx společnosti. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx jakýkoli xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxx xxxxxx xx xxxx formu. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, magazíny nebo xxxx-xxxx, a může xxx xxxxx různými xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mediální xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxx dezinformacím x&xxxx;xxxxxxxxxx manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Přístup k těmto xxxxxxx xx měl xxx rovněž zajištěn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx o cenzurování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou praktiky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tak xxxxx tok xxxxxxxxx xx veřejného prostoru. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxx a informací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou audiovizuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx legislativní x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(8).

(16)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx Unie, jako xxxx. směrnicí 2010/13/XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obsahem. Xxxxxxx xxxxx vyplývat xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx veřejné správy x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezávislost xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují obsah x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx společenské xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a rovnocenně soutěžit x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx redakční xxxxxxx a redakční nezávislosti, xxxxx je x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k rostoucímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxxx zásahy xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a politiků, xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx výhody. Xxxxxxxxx a jiné soukromé xxxxxxxx, které mají xxxxx v poskytovatelích xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který překračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx projevu xx jedné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobodou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na straně xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxx trendy x&xxxx;xxxxxxxxxx a konzumaci médií, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx přijetí právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přístupy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a roztříštěnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovlivněny xxxxxxxx xxx výkon hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a podnikům. Xx proto nezbytné, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx a šířit obsah xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx a redaktoři xxxx xxxxxxxx aktéry xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím zpravodajství xxxx publicistiky. Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, tedy základem xxx xxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a analyzovat xxxxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx identifikovat. Poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx důkladnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ochrany xx xxxxx xxxxxx volnému xxxx xxxxxx k poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx úkor xxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx o věcech veřejného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve výsledku xxxxx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx „strážce xxxxxxxxx xxxxx“, což xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx službám.

(20)

Aby se x&xxxx;xxxxxxx s Listinou zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx xx xx záruky vztahovat x&xxxx;xx osoby, u nichž xx xxxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx s poskytovateli mediálních xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xx mohly identifikovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikaci. Xx xx xxxx zahrnovat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx a nepřetržitě xxxxxx v úzkém vztahu xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx i osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, výrobě xxxx xxxxxx pořadů xxxx tiskových publikací, xx xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úzkých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, novináře xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx požívat i zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx důležité xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novinářské xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx k informacím xxxxxxxxx se novinářských xxxxxx xxxx důvěrné xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace xx x&xxxx;xxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx a přispívá x&xxxx;xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, a zejména xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v demokratických xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxxx povoloval xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to odůvodněno xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxx xx soud, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx orgán příslušný x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním právem. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx tímto xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit, zda xxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx cílem xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxx a bez xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx práva spolehnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pomoc xxxx xxx právní, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dostupných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx pomoc xx xxxx účinně poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takový xxxxx xxxx subjekt neexistuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx harmonizovat xxxxx „xxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx a zabavování“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx době x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx upravena nejednotně. Xxxxxxx členské státy xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vedena pod xxxxxxxx zachování důvěrnosti. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trestních činů, xxxxxxx další poskytují xxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nerovným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx informací. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, které x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx profesního xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx redakčními xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umožňující identifikaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx médií, xxxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přeshraničních projektech x&xxxx;xxxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxxxx příjemcům, a tím x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů a důvěrné xxxxxxxxxx harmonizovat x&xxxx;xxxx xxxxxxx na úrovni Xxxx. Xxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx software, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx známého xxxx xxx. „špionážní xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdrojů. Xxxxx software xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uživatele, xxxxxxxx xxxx fotografování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zpráv, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx webových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snímačů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxx, xxxxx xx základem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx a přeshraničnímu používání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx trhu. Je xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx harmonizovanou xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, a to x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx využívají x&xxxx;xxxx nasazování soukromé xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měl být xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;52 xxxx.&xxxx;1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx Soudní xxxx, a s jiným xxxxxx Xxxx, je xxxxxxxx xxxxxx (ex xxxx) xxxx ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávislým a nestranným xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx něž xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx svobody, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx, a pokud xx pro získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx mohou být xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx to xxxxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává Xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx posouzení všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx odůvodněný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zda xx nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plní xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx v rámci xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 o systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX a Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx a podnikům xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obsahové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a podporují xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx fórum xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx klíčová xxxxxxx v období xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahů xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx blízkosti xx xxxxx a veřejnému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nerovnoměrnými ochrannými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxx Komise xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 2022 nazvané „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 2022“ x&xxxx;xxxxxxx xxx monitorování xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, potvrzují roztříštěnost xxxxxx záruk x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Správa x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělovacích prostředků“), xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx v rámci Xxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav.

(28)

Právní xxxxx xxx zajištění vyváženého xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxx Unie xxxx. Xxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx a odvolávání vedoucích xxxxxxxxxx poskytovatelů veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní pravidla. Xxxxx pravidla existují, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou x&xxxx;xxxxx účinná. Xxxxxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech, xxxxx zvyšují vládní xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřenosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečné, existují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx redakční xxxxx xxxx správy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Neexistující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování, xxx vystavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx další politické xxxxxxxx. To by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrytí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, případům xxxxxxxxx ze strany xxxxx xx jmenování xxxx odvolání xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx složení xxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx financování poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vše xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx právo xx svobodu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, přispívají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx vytvářejí xxxxxxx škálu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a online xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx usazeny x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o zdroje x&xxxx;xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v audiovizuálním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx zejména x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxx xxxxx rozšiřují xx xxxxxx sféry x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxx přes xxxxxxx. Xxxxx xxxxx duální x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx velkou xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozmanité x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálních služeb xx všech xxxxxxxxx. Xxxxx však veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx diváků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, která je x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx potvrdil, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx dodrží kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v pověření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(10).

(30)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx médií“ se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, nebo xx xx xxxx odrazovat. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx standardy xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkurenční xxxxxx, xxxxxx xxxxx nezávislá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravodajství, by xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ovládnutá veřejnoprávní xxxxx by si xxxxx xxx postavení xx xxxx držet xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mediální xxxx mohou ovlivnit xxxx s reklamou jako xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxxxx i politiku. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xx důvěryhodné xxxxxx xxxxxxxxx, poskytují xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové ovládnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx neobjektivního zpravodajství xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx na zdroje, xxxxx xxxx k dispozici xx online platformách, xxx může rovné xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(31)

Xx proto xxxxxxxx, xxx členské státy xx základě mezinárodních xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx nezávisle na xxxxxxxx, politických, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx zásady, xx xxxxxxx základě xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx organizují, jako xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxx kótované na xxxxx, xxxxx se xxxxx o jmenování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxxxxx redakční xxxxxxxx nebo které x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx podporu, xx xxxxxx xxxxxxxx zaručit, xxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jim xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozvíjet. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx víceletém xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx služby poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivňování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v protokolu x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx s jistotou vědět, xxx média vlastní x&xxxx;xxx za xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx. To xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx aktivní xxxxx xx demokracii. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx narušování. Xxxxx toho přispívá x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování informací xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx. Xxxx požadavky xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx potenciálním xxxxxxx zájmů a mohli xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx exponováni, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx získávají. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, poslouchají xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o vlastnictví xxxxx xx tak přineslo xxxxxx, xxxxx xx xxxxx převážily xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx práva, včetně xxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx život x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx neměla být xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;30 odst. 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849 (11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xx jiném xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx členské xxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx o vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx při xxxxxx xxxxxx úkolu xxxx xxxxxxxxxx xx pomoc xxxxxx subjektu s příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k podpoře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx redakční rozhodnutí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx linie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx rozhodnutí přijatá xxxxxxxxxxxxx a redaktory, xxxx xxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxxx o konkrétním xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx integrity xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx katalog xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx soukromých poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx stanovovat xxxxxxxxxxx xxxx obecné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podniků. X&xxxx;xxxxx ohledu by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx linii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx klíčový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxxx správné uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulace x&xxxx;xxxxxx xxxxx fungujícího xxxx s mediálními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, odborné znalosti x&xxxx;xxxxxxxx prostředky, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx činnostech Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služby (dále xxx „sbor“). Xxxx xx jim xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské státy xx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nařízením. Vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména požadovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje nebo xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx povoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx a zájmy těchto xxxx.

(37)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií xx xxxxx zřídit xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Sbor xx při xxxxxx xxxxx xxxxx a výkonu xxxxx xxxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx jakémkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx xx instituce, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo mezinárodní, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či subjektu. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ERGA) xxxxxxx xxxxxxxx směrnicí. Xxxx xx xxxxx xxx vycházet ze xxxxxxx XXXX a nahradit xx. To xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2010/13/XX spočívající xx xxxxxxxxx jejího článku 30b, xxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxx, a v návaznosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odkazů na xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxx. Xxxxx směrnice 2010/13/XX xxxxx nařízením xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(38)

Xx xxxxx by xxxx xxxxxxx vysocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx subjektů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společný xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro účely xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx by vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a koordinovat xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx samoregulačními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx subjektů xxxxxxxx xx xxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxx. Sbor xx měl xxx xxxxxx možnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx zasedání odborníky. Xxx by xxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx z jiných xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mediálního odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s praxí xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx řádu, by xxx xxxx přijímat xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jednací xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedy x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx předsedy a místopředsedy xx xxxx měl xxx možnost vytvořit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx skupiny xx xxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx řídící skupinu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členové xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXX, xx měli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a účinnou xxxxxxx skupiny XXXX xx xxxx, dokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx zabývá xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sbor xx xxx dát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx ho upozornily xx vývoj a otázky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx konzultační xxxxxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvky od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxxxx, rozmanitosti a spravedlivého xxxxxxxxxxx zastoupení. Xxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx svěřené Xxxxxx Xxxxxxxxx, je nezbytné, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podporu, xxxxx jde o záležitosti xxxxxxxx xx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xxxxx účelem xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství Xxxxxx x&xxxx;xxx jí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stanoviska x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a plurality médií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxx závazná, ale xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx při plnění xxxxx xxxxx spočívajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxxx xx se xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xx provedení xxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, co xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx sbor xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plnit xxx xxxxx, xxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Sekretariát xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx k plnění svých xxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx autonomie Xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx své xxxxx plnit xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjektů. Xx xx xxxx xxx klíčové xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx jeho výstupů. Xxxxxxxxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovedností x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k nezávislému xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxx x&xxxx;xxxxx plnění xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení řídit xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx věcnou, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu sboru x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx úkolů, xxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výzkumu xxxx shromažďováním xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xx nezbytná spolupráce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx. Xx revize xxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1808&xxxx;(13), xxxxx xxxxxxxxx jeho oblast xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úzké xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výzvám v mediálním xxxxxxxxx Unie, které xx toto xxxxxxxx xx xxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektům xxxx úkoly.

(44)

S vědomím xxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ERGA x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx platforem xxx xxxxxxx videonahrávek. X&xxxx;xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxxxx rámec x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx médií, s cílem xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxx xxxxx nepoctivými xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jasný, xxxxxx xxxxxxx rámec pro xxxxxxx a účelnou vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx nad příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uplatňování tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, například xxxxxxxxxx xxxxxx výměny xxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx umožněním rychlého xxxxxx dotazů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx vyměňují xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx příslušného xxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx urychlená spolupráce, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před nepoctivými xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;3 odst. 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx 2010/13/EU xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky, a aby xx tak x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (effet xxxxx) xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Pro účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebují vnitrostátní xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným a škodlivým xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx protějšek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;28x odst. 1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diváků, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x&xxxx;xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx, xxx xx mohli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx výsledků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxxx v případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 3 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(14) a postup xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx.

(46)

Xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xxxxx účelem a s cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií xx Xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx vydat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pokyny x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx vztahuje xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vydat, a s ohledem xx xxxxxxxxx jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rostoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k médiím xx důležité zajistit xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a dodržování xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxx být xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx k opatřením xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2010/13/XX s cílem xxxxxxxx veřejnou dostupnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a aktuálních xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx médií a povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a přímý xxxxxxx k určitým aktuálním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx měl xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sbor by xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a praktické xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx a témat, xx xxx se xxxxxxxxx xxxxxx vztahují.

(47)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a podporovat xxxxxxxxx médií. To xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, kde xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx kontrolu, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, ohrožovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx riziko jejího xxxxxxxx. Riziko xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampaní zahraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx destabilizovat Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx posílit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty, xxx společně xxxxxx xxxxxx hrozbám pro xxxxxxxx bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx účelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx v oblasti xxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx k boji xxxxx hrozbám pro xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxx xxxx Xxxx nebo xxxxxxxxx v těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx sbor xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx vydával x&xxxx;xxxxx opatřením dle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx unijní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zahrnutím xxxxx xxxxxxxxxxx posudků xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je dotčená xxxxxxxx služba xxxxxx xxxx přijímána xx xxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tím není xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(49)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úloze chránit xxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sbor xxx xxxxxxxxxx seznam kritérií xxxxxxxxxx se poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mimo Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z těchto xxxx. Xxxxx seznam xx pomohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx seznam xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulace nebo xxxxxxxxxxxxxx mechanismům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxx velké online xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx brána xxx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxx, xxxx klíčovou xxxxx xxx šíření xxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx online. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx očekává, že xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svědomitě a poskytovat xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx a v souladu se xxxxxxxxxx xxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s jejich xxxxxxxxx podmínkami, xxxx xx náležitě zohlednit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2022/2065 a co nejdříve xxxxxxxxxx potřebná vysvětlení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/1150&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) 2022/2065. Xxx xx minimalizoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx uživatelů přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, xxxx xx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx viditelnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx před tím, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24&xxxx;xxxxx od jeho xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;36 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx xx xxxxx xxxxxxxx kratší xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moderování xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje xxx ověřování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx platforem x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx odpověď poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poskytovatele velmi xxxxx online xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx poskytovatel velmi xxxxx xxxxxx platformy xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx v úmyslu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx systémových xxxxx, xxxxx jejich xxxxxx představují, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28, 34 x&xxxx;35 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x xxxxxxxx 2010/13/EU.

(52)

S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, normy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxx, byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx online rozhraní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prohlásit, xx splňují určité xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx měli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prohlásí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxx možnost poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a působícími xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybností xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx umožnily xx x&xxxx;xxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxx xxxx vycházet x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx. strojově xxxxxxx xxxxxxxx iniciativy Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxxxxx faktů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integritu xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi velkých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Klíčem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vydané Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dezinformací, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx některými xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx provádějících xxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konzultací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxx xx samoregulace.

(54)

Toto xxxxxxxx uznává xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních mechanismů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx kodexů xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxx xxxx společné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stížností. Spolehlivá, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xx klíčem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měli xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří dodržují xxxxxxxxx důvěryhodnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxx, xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezují nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ukončit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx vyhnout. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx dialogů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zvláštní pozornost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx informací. Xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prosazováním xxxxxxxx (EU) 2022/2065.

(56)

V návaznosti xx xxxxxxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx ERGA xxxx při monitorování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx měl alespoň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanské společnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nabídkám xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a osvědčených xxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx otázek v celé Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2022/2065 a za tímto xxxxxx by xxxxx xxxxxxx sbor o podporu.

(57)

Příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsah, xxxxx xxxxxx sledovat xxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praxí xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx spravován xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx připojené x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx využívání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx zakomponováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zkratek, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx nabídek médií xxxx jinými. Volba xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přístupným x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nastavení, zařízení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhraní, které xxxx xxxx spravuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx při výběru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx mít xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx jejich xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx rozšířeno xx xxxxxxxxxx položky, xxxx jsou xxxxxx, x&xxxx;xxxxx katalogu služeb xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, kterými xx provádí xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxx xxxx ta, xxxxxxx xx provádí xx.&xxxx;7x xxxxxxx xxxxxxxx, přijatá x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx měli být xxxxxxx prokázat účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxx xxx uvádění xxxxxx příslušných xxxxxxx xx trh. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxx uváděná xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Toho xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx charakteristických xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx danou xxxxxx. Xxxxxxxx identita xx xxxxxx klíčovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mediální nabídku xx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx k jejich mediálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx výrobci, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měli zajistit, xxx xxxxxxxx identita xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k mediálním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx spravují xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdroje x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto služeb. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxx technické xxxxx vytvářely xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a spotřebitele, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stávajících xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx služeb.

(60)

Různá xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo správní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx médií. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx v mediálním xxxxxxx xxxx xx činit xxxx atraktivním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálních podniků xxxxxx xxxxxxx působícími x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx licencí poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx nepříznivého xxxxxx xxxxxx opatření xx pluralitu médií xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xx důležité, aby xxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měla xxx přijata x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem posoudit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a přímo xxxxxx, měli xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxx, měl by xxxxx orgán xxx x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx fungování.

(61)

Aniž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a státní xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je pravděpodobné, xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx vnitřním trhu, xxx zmocněn xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx ztíží xxxxxx xxxxxxxx takovým způsobem, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Tak xx tomu xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx poskytuje xxx xxxxxx xx xxxx xxx jednom členském xxxxx, xxxx xxxxx xx týká poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx z důvodu xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úrovně xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxx působit na xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx na xxx xxxx. Sbor xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a měl xx xxxxxx stanoviska xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Sbor xx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, kterých xx xxxxxxxx konkrétně x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měl xx xxx žádosti xxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadl x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xx xxxxxxxx, a druh xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působení xx xxxxxxxx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx médií se xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx napříč Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spoléhají pouze xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx spojováním. X&xxxx;xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíly. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx mediální xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx pouze v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxx účely tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příjmů, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v postupech použitelných xxx xxxxxxxx tržních xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxx média prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či komentáře xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s některým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxxxxxx nebo vládním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx hospodářských xxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx a nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se vztahují xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx podniky, které xxxxxxx působit xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aniž by xxxx xxxxxxxx zaměřena xx podporu xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17). Xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx namísto dosažení xxxxx xxxxxxxxx médií xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx působit xx xxxxxxxx trhu je xxxxxxxx, aby toto xxxxxxxx xxxxxxxxx společný xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xx mediálním xxxx v celé Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx utváření xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxx xx členské xxxxx měly nezávisle xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k různým xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odrážejí xxxxx xxxxxx, hlasy x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mít xxxxx na svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx řádně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační. Xxxxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčený trh x&xxxx;xxx xxx významný xxxx xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxx na mediálním xxxx xx pluralitu xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxxx xxxxx ony xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xxx xx xxxxx xxx významný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxx, nediskriminační x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx xx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost.

(66)

Pokud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 139/2004, xxxxxx xx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 nařízení (XX) x.&xxxx;139/2004 a mělo xx xxx od xxx xxxxxxx. Veškerá opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jimi provedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx trhu, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by proto xxxx být zaměřena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Unie. Tímto xxxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx místní úrovni.

(67)

Sbor xx měl být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx posouzení určených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pravděpodobné, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx být například xxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kdy xxxxx x&xxxx;xxxx, xx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx daném xxxxxxxxx xxxx s potenciálním dopadem xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposuzovaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na mediálním xxxx xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost xxxx pokud vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, x&xxxx;xxxxx xx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx, xxx xx xxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu, xxx by xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. V této souvislosti xx xx Komise xxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoviska.

(68)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx dopad, xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný dosah xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx příslušném spojení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obsah. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx redakční xxxxxxxxxxxx by vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxx xxxx zohlednit xxxx stávající xxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx norem, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojení xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx medií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu xxxx subjektů, které xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxx, zda xx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx spojení xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx spojení, ekonomicky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xx byly xxxxxxx ve střednědobém xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo zajištěno, xx příslušná xxxxxxx xx mediálním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost. Je-li xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx svém stanovisku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií.

(69)

Měření xxxxxxxxxxxx xx přímý xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx reklamy, která xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx o klíčový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a získání xxxxx představy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx plánování budoucí xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx porovnatelné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, nestranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx platí, xx xx xxxxxx sledovatelnosti xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismy x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastníci, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ekosystému, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neřídí xxxxxxxxxxx normami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a poskytují xxxxxxxxxxxx služby měření, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx metodikách. Xx by xxxxx xxxx k řešením xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a k možným narušením xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx účastníci xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx na souboru xxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu. Xxxx xxxxxxxx měření se xxx xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx samoregulačními xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany působící x&xxxx;xxxxxxxxx a reklamním xxxxxxxx. Xx xxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx online, xx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx měřítky dohodnutými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měly xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stranám jednajícím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx používané xxx měření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx spočívat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitostí, xxxx xxxx velikost měřeného xxxxxx, definice xxxxxxxx xxxxxxxxx, metriky, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx měření x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditů. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx trhu, je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o jejich xxxxxxx mediální xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx obvyklá, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a aby xxxx vysoce kvalitní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a účelné posouzení xxxxxx a výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx obsahu a služeb. Xxxxxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx sladěna xx xxxxxxxx poskytovatelů systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v oblasti transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx sledovanosti xxxxx xxxxxxxxx by zejména xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezených ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/943&xxxx;(18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx neměly být xxxxxxx žádné povinnosti, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2022/1925&xxxx;(19), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řazení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx poskytování přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a k příslušným údajům.

(71)

K náležitému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohly přispět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxx je zastupují, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovateli xxxxxx xxxxxxxxx, jakož i organizacemi, xxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx podporovány. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx použity x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx standardů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a srovnatelnost xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx považován za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kodexů chování xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rostoucí digitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx různá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxx více xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uživatelé xxxxx xxxx spotřebovávají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx srovnatelná xxxxxx xxxxxxx xxxxx a platformami. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx chování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro mnoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx přístup x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxx xxxxx způsobit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx svobody poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx získat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx určené na xxxxxxx zadávanou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx regulovány xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxx jednotlivá xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxx neobjektivnímu přidělování. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/EU (20) se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxx prostředky určené xx reklamu zadávanou xxxxxx a zakázky xx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx médiích, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx asymetrii mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxx xxxxxxxxx dopad xx přeshraniční xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx může narušovat xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xx investic x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a aby xx zabránilo riziku xxxxxxxx dotací x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, proporcionalitu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zboží xxxx služeb než xxxxxxx zadávané státem xx xxxxxx poskytovatelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx a konzultačních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx možné, xxxx přidělování xx xxxx usilovat, s náležitým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, xxxxx x&xxxx;xx vnitrostátní modely xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úroveň x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx přidělených xxxxxxxx xxxxxxxxxx a počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx než reklamy, x&xxxx;xxxxxxxxx plurality médií, xxxxxxx tím, že x&xxxx;xxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přidělování xx xxxxxx vést k neodůvodněnému x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx kritéria x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx na reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx byly předem xxxxxxxxxxxx veřejnosti, a to xxxxxxxxxxxxxx a uživatelsky přívětivými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se reklamy xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky či xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a poskytovatelé xxxxxxxxxx burz. Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx se reklamy xxxxxxxx státem v elektronickém xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx lze snadno xxxxxxxx, a to v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx pravidly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx či subjekty x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx reklamu zadávanou xxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o tomto xxxxxxxxxxx zprávy. Pokud x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx požádají, měly xx jim xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx hodnocení, včetně xxxx koncentrace mediálního xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx prováděno xxxxxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a metodických xxxxx. Xxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx záruk xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxx xx sborem. Xxxxxxxx k rychle se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx posoudit budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx místa x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx správy, kvality xxxxx a řízení xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, spolupráce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx i v digitálním xxxxxxxxx, postavení poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i širší xxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přehled o opatřeních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních služeb. Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx standardů xx xxx xxx xx xxxxxx monitorování xxxxx xxxxxxx sbor, neboť xxxxxxxx subjekty se xxxxxxxxxxxxxxxx znalostmi mediálního xxxx. Dále by xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx podporu ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Response (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xx vnitřní xxx mediálních služeb.

(75)

Mělo xx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx má xxxxxxxxx monitorovat uplatňování xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxx xx svou odpovědností xxxxx článku 17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2017 xxxxxxxx „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xx důležité, xxx xxx xxxxx při xxxxxxxxxxx práva přednostně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx Unie, které xxxx nepříznivý xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a spolupráce xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx vzrůstající xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i jedinečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy x&xxxx;XX. V souladu xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx zásady uznávané Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 a 52. Proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx tato xxxxx a zásady. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxx xxxxxx xxx vykládáno tak, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;Xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tiskových xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx vydal stanovisko xxx 11. listopadu 2022 (22),