Plné znění - 32024R1083

(1)

Xxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a hospodářsky významné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a spolehlivým xxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx funkci obecně xxxxxxxxxxx „strážce veřejných xxxxx“ a představují nepostradatelný xxxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění. Mediální xxxxxx jsou stále xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxxx x xxxxxx úrovni xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2010/13/XX (4), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx a záležitosti, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxxx. Xxxxx toho se xxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx k jedinečné xxxxx xxxxxxxxxx služeb přestavuje xxxxxxx svobody x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xx začátku 21. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stále xxxx xxxxxxxxx a mezinárodní. Nabízí xxxxx hospodářských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx čelí xxxx xxxxx. Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň chránit xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou Xxxx x xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xx xxxxxx osobních xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uskutečňují x xxxxxxxxxxxxx kontextu. Xxxxx xx xxx audiovizuální xxxxxxxx služby, xxxxxxx x xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxx v řadě xxxxxx a snadnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xx zvyšuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (5) (dále xxx „Xxxxxx xxxx“). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využíváním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx nabídce xxxxxxxxx audiovizuální x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zaprvé, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fungují xxxx xxxxx k mediálnímu xxxxxx a jejich podnikatelské xxxxxx xxxx tendenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx udržitelnost x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a kapitál, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsah, xxx si zachovaly xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xx vnitřním xxxx. Proto xx xxxxxxxxx důležitá možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx brání řada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména rozdílná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx regulačními orgány xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdělování veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx služeb je xxxxxxxxxx poskytovateli, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxx, čímž brání xxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx mediální xxx x Xxxx, má x xxxxx míře negativní xxxxx xx xx, xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhlasu x xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx usnadňovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podniky, xxxxx chtějí xxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxx trhu xxxxxx, xxx jej xxxxxxxx. Xxxx překážky xxxx xxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xx xxxxx xxxxxxx xx odvětví xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx samoregulační xxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxx xxxx více.

(6)

Xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx subjekty. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx manipulace s informacemi x xxxxxxxxx, xxxxxx prospěch x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxx se pokřivené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skrytému xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Výzvy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxx xx xxxxx mediálních xxxxxxxxx, a zejména v menších xxxxxxxxx rozhlasu a tisku, xxxxxxxxxx xx rovných xxxxxxxx online platformám, xxxxx hrají xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v reakci xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx médií x xxxxxxx xxxxx v online prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xx tak xxxxx i další xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohloubení xxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxxxxx a omezení volného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některé xxxxxxx vnitrostátních pravidel xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx mediálních xxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, která xxx xxxxxxxx právo Xxxx, x xxxxxxxxx osoby usazené x Xxxx, by xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx. Xx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx široká xxxxx spolehlivých zdrojů xxxxxxxxx a kvalitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx význam pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx k úloze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx respektovat právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odráží xxxxx přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Listina“) xx spojení x xxxxxxx 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx respektovala xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx při podpoře xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem platných x xxxx Unii. Xx xxxxx xxxxxxxx harmonizovat xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx článek 167 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx různorodosti členských xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxx xxx možnost přijmout xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x x xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblastech. Xxxxxxx státy by xxxxxx měly xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxx plurality xxxxx xxxx redakční nezávislosti xx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxx o aspekty, xx xxx se xxxx nařízení xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2022/2065 (6). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“), zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vázat xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Definice xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx definice xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx platformu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x-xxxxx, x xxxx všechny služby, xxxxxxx hlavním účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxxx xxxxx hlavním xxxxxx, xxxx jsou reklamní xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx služby poskytované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx materiálů xxx veřejné nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx podoby, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx mediální služby, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxx mediální xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxxxxx mediálním xxxx mohou xxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsahu, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxx však někteří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx některou xxxxx xxxx částmi xxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, mohli xx se považovat xxx xx poskytovatele xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx měření vyvinuté xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx výbory, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxxxxx xxxxxxxxx některé online xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, které měří xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvětvovými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a mediální xxxx, by se xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxx, xxxxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a schopnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ by xxxxx měla být xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx shromažďovat, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, budou transparentní, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx schopnost poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informovaná xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo subjektů xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebo jejich xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xx nižší xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, regulačních xxxxxx xxxx subjektů, x xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úrovni. Tato xxxxxxxx xxxx vyplývat x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx rozhodující xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo užívat xxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxx nebo jeho xxxx nebo xxxxxxxxx xx smlouvy, které xxxxxxxxx rozhodující xxxx xx složení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak se xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Rady (ES) x. 139/2004 (7). Xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného zájmu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přírodních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, oznámení týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx šířena xx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx.

(14)

X xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale rovněž xxxxxx jistotu, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx a v souladu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xx xx obzvláště xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kategorii xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx demokratickou angažovanost x xxxxxxxx společnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx publikum x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx-xxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx by měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokusům o umlčování xxxxxxxx, xx xx xx jedná x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxx xxxx praktiky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx tok informací xx veřejného xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rámec, xxxxx zaručí účinný xxxxxxxxxxx xxxxx (8).

(16)

Xxxxx xxx důvěryhodných xxxxxxxxx má xxx xxxxx fungující xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. směrnicí 2010/13/XX, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a škodlivým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxx. Redakční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vzhledem k jejich xxxxxxxxxxx roli xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost na xxxxxxxx xxxx a rovnocenně xxxxxxxx v prostředí, xxx xx stále více xxxxxxxxx online xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx x xxxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně orgánů xxxxxxx xxxxxx, volených xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx výhody. Akcionáři x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podíl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v zájmu dosažení xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projevu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a právy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx straně druhé. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepatřičné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na regulaci xxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx nepříznivě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxx, které xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zdroje xxxx xxx xxxxxxxx „surovinou“, xxxx základem pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx chránit schopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx které xx xx umožnily xxxxxxxxxxxxx. Poskytovatelé mediálních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx novináři, xxxxxx novinářů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nasazováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Absence této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx volnému toku xxxxxx k poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodářské činnosti xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xx úkor informování xxxxxxxxxx, včetně informování x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxx „xxxxxxx veřejných xxxxx“, xxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kvalitním mediálním xxxxxxx.

(20)

Xxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, obydlí x xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxx profesního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně mají xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx novinářské xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxx zahrnovat x xxxxx xxxxxxxx a nepřetržitě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podílejí xx xxxxxxxx, výrobě nebo xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx pracovníky. Ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i zaměstnanci poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx techničtí xxxxxxxxxx xxxxxx odborníků na xxxxxxxxxxxxx bezpečnost, xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpůrné xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx xxx každodenní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxx vyplývající xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace.

(21)

Xxxxxxx novinářských xxxxxx x xxxxxxx komunikace je x xxxxxxx s ochranou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx x xxxxxxxx x xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejných xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx dodržování xxxxx xxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx k získání xxxxxx xxxxxxxxx povoloval orgán, xxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posoudit, xxx xx to odůvodněno xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxx je xxxx, xxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci justiční xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx orgán příslušný x xxxxxxxxxx těchto opatření x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx tímto orgánem x xxxxx xxxxx, xxx xxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx splněn x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v souladu x xxxxxxxxx judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxx sledování xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx v každodenním xxxx profesním vztahu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pomoc xxxx xxx právní, finanční xxxx xxxx povahy, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací o dostupných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx pomoc by xxxx účinně poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby v trestním x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o svém xxxxxx, xxxxxx komunikace, xxxxx xx vedena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnosti. Xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx řízení vedená xx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxx trestních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. Xx vede x xxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daných informací. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovacího xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx jeho redakčními xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx médií, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mediální xxxxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx přeshraničním xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné komunikace xxxxxxxxxxxx x xxxx posílit xx xxxxxx Xxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hovorů xxxx xxxxxx xxxxxxx mikrofonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx webových stránek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx sledování činností xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odvětví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx software xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii, a to x xxxxx, xxx orgány xxxxxxxxx států využívají x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx sledovací software xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v unijním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxx vykládá Xxxxxx xxxx, a s jiným xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (ex xxxx) xxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2002/584/XXX (9), xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx xxx vyšetřování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxx xxx xxx, xxx xx stanoveno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a pokud xx xxx získání xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx omezující xxxxxxxx. Xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a skutečně to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx Xxxx. Proto xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx čin dosahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx a zda xx nasazení intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx plní xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx x. 29 o systému xxxxxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx Xxxxxxx x XX a Smlouvy x xxxxxxxxx EU, zajišťují xxxxxxx a podnikům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx důležitou úlohu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a přijímat xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a prostředek x xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xx klíčová xxxxxxx x xxxxxx voleb, xxx xxxxxx měli xxxxxxxx přístup k nestranným x xxxxxxxxx informacím. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx zásahů xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx blízkosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nerovnoměrnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxxx Komise xx dne 13. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 2022“ x xxxxxxx xxx monitorování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx záruk x xxxxxxxxx xx rizika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx 2022 xxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx Xxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx vyváženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v rámci Xxxx liší. Xxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxx xxxx pravidla, xxxxx xxx o jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxxx několik xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxx xxxxxxxx existují, jsou x xxxxxxxxx případech nedostatečná xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxx legislativních xxxxxxx x xxxxxxxxx státech, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, a to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx přístupy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních mediálních xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, existují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií. Xxxxxxxxxxxx nebo nedostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vést k nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by mohlo xxxx x xxxxxxxx částečného xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jmenování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx složení tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb. Xx xxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx službám, x xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx projevu xxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx, xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx širokou xxxxx obsahu zaměřeného xx různé zájmy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx bohatou a jedinečnou xxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb soutěží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx státech, x xxxxxxxx x xxxxxxxx o zdroje x xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx komerčního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx to xxxxxxx v současném digitálním xxxxxxxxx prostředí, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh, xxxxx xx charakteristický xxx xxxxxx část Xxxx, xxxxxxx dobře, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxx názorů z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ovlivnit xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelné s ustanoveními Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx v pověření k veřejné xxxxxx“ (10).

(30)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „ovládnutí xxxxx“ xx týkají xxxxxx trhu mediálních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx těmto xxxxxxx vystaveni obzvlášť. Xxxxxxxx nebo nedostatečné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx daném xxxxxxxxx xxxx působili xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx podniky xxxxxxxxx xxx zdroje xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „ovládnutí“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, kteří tyto xxxxxxxxx nedodržují, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxx xx si xxxxx xxx postavení na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhy xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxxxx xxxxxxx zohledňovat x xxxxxxxx. Pokud veřejnoprávní xxxxx, která xxxx xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ovládnutá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektech, xxxx xx rovněž omezit xxxxxxxxx podniků xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, a přijímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ovládnutí xxxxx xxxx xxx nepříznivý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx médii x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx občané xxxxx xxxxxxx na alternativní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oslabit.

(31)

Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx nezávisle na xxxxxxxx, politických, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx zásady, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, pokud se xxxxx x xxxxxxxxx a odvolávání xxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxx xx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Unie xxx xxxxxx podporu, xx xxxxxx xxxxxxxx zaručit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stabilní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxx xxxxxxx služby xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx předešlo xxxxxx nepatřičného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 29.

(32)

Xxxxxxxx mediálních služeb xxxx s jistotou xxxxx, xxx média vlastní x xxx za nimi xxxxx, xxx tak xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx zájmů x xxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů x xxx x xxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx narušování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a tedy x x xxxxxxx xxxxxx takového narušování. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx a v konečném xxxxxxxx přispívá ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx. Xxxx požadavky xx měly zahrnovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů a mohli xx blíže zkoumat, x xx i v případech, xxx xxxx xxxxxxxxx médií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx kontextu x xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx cílených xxxxxxxxx o vlastnictví médií xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxx možným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx státy podle xx. 30 xxxx. 9 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 (11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, například xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx přístupném xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx pověřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, které příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifika x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodovat x xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx databází vlastnictví xxxxx pověřen. Mohlo xx xx xxxxxx xxxxxxxxx o vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx, xxxxx xx xx při xxxxxx xxxxxx úkolu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxx znalostmi.

(34)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků poskytujících xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obsah, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx přijmout přiměřená xxxxxxxx, aby zaručili xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx dlouhodobé redakční xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx celého redakčního xxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx cíl je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přijímat x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx 11 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečných xxxx potenciálních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mediálních xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/1634 (12) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx mělo xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx sladit x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx linii xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x xxxxxxx složení xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx Unii. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx nejlepší xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx správné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxx“). Xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx digitální xxxxxxxx. Členské xxxxx xx v případě potřeby xxxx v nezbytném rozsahu xxxxxxx xxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx subjektům x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkolům, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx s její xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebnými xxxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxx x xxxxx x xxxxx těchto xxxx.

(37)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx médií xx třeba zřídit xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pravomocí měl xxx xxxxx nezávislý, x xx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářském xxxxx, a neměl xx xxxxxxxxx xxx přijímat xxxxxx od žádné xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx od jakékoliv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx subjektu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (XXXX) xxxxxxx uvedenou xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx článku 30b, xxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXXX x xxxx xxxxx. Změna xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxx nařízením xx v tomto případě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a je xxxxxx orgánům Unie.

(38)

Xx xxxxx by xxxx xxxxxxx vysocí xxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx xxxx jmenovat xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx, xxxxxx regionálních, xx měl být xxxxxxxx xxxxxxx vybrán xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxxxxx omezeno na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx své xxxxxxxx x xxxxx sboru xx xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx xxxxxxxx měly xxx možnost konzultovat x xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx neměla xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zasedání sboru. Xxxx by měl xxx xxxxxx možnost x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xx xxx zasedání xxxxxxxxx. Xxx by xxx rovněž xxxxxxx xx dohodě x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxx, zejména vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mediálního xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XXXX, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xx měl sbor xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou xxxxx. Xxxxxxx xxx sboru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úlohu, úkoly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a opatření xxx xxxxxxxxxxx a řešení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měl xx xxxx jednacím xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rady skupiny XXXX, xx měli xxxxxxxxxx xxxxxx, transparentní x xxxxxxx přeměnu xxxxxxx XXXX xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, xxx xx xx xxxxxx o účinný konzultační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx působící xx xxxxxx a vnitrostátní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sdružení. Xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a získávat xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx sbor měl xxxxxxxxx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zeměpisného xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx Komise x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a aby xxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podporu, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které spadají xx její působnosti. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxx xxxxxx jejích xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice 2010/13/EU. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, podporovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vypracovávat stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a plurality médií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato stanoviska xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektům xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxxx xx xx xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vynaložily veškeré xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxx, co je x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx xxxx xxxxxx a nezávisle xxxxx xxx úkoly, měl xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxx xxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx mít x xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx institucionální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, xx xxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby sdělení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a profil zaměstnanců xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Ty xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Sekretariát xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmito vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Sekretariát by xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sboru x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podporu xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, zejména prováděním xxxxxxxxxxx činností v oblasti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx xxxxxxxxx žádný strukturovaný xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2018/1808 (13), xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx působnosti xx xxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxx. Tato potřeba xx odůvodněná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výzvám x xxxxxxxxx prostředí Xxxx, xxxxx má toto xxxxxxxx za xxx xxxxx, a to x xxx, xx svěřuje vnitrostátním xxxxxxxxxx orgánům nebo xxxxxxxxx nové xxxxx.

(44)

X xxxxxxx xxxxxx výzev x x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se skupina XXXX x xxxx 2020 xxxxxxx xx memorandu x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uplatňování pravidel Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, s cílem zabránit xxxxxx xxxxxxx překážek xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx služeb x x xxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxx nepoctivými poskytovateli xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx xx zásadní xxxxxx pro dodržování xxxxxx xxxx původu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxx x xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotné x xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hladké xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mělo xx být dodržováno xxxxxxx xxxxxxxxx unijní x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx příslušného xxxxx x xxxxxxx ochrany údajů. Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx význam pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 a 5 xxxxxxxx 2010/13/EU xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a aby xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx přispělo k praktické xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní nástroj xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx nezákonným x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx zásada xxxx xxxxxx, xx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx protějšek o přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxx videonahrávek xxxxx xx. 28x odst. 1, 2 x 3 xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx Xxxx při přístupu x xxxxxx xx platformách xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx x xxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx vedená xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uspokojivých xxxxxxxx xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxxx v případě, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX (14) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Za xxxxx xxxxxx a s cílem xxxxxxx k zajištění jednotného xxxxxxxxx práva Unie x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx k přeshraničním xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxx rozhodování, xxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnicí xx Komise xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a rostoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a dodržování základního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx článku 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření přijatých xxxxx xxxxxx 7x směrnice 2010/13/XX xx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx významnou xxxxx pro dosažení xxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 2 xxxxxxxx 2010/13/XX s cílem xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx k určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx x Xxxxxx sdílet xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, na xxx se příslušné xxxxxx vztahují.

(47)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx účinně vyvažovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mediálních xxxxxx x xxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxxxx a podporovat xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mediálními xxxxxxxx ze zemí xxxx Xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx distribuovány xxxx prostřednictvím xxxxx xx x xxx přistupováno, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxx příjemce x Xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx s ohledem xx kontrolu, kterou xx xxx nimi xxxxx vykonávat xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejího ohrožení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/541 (15), x xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a vměšování x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Unii xxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx státy. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx koordinaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právem Xxxx x xxxxxxx médií.

(48)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, která xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxx mimo Xxxx xxxx usazených x xxxxxx xxxxxx a zaměřených xx xxxxxxxx v Unii, včetně xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxx k těmto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx členských xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx posoudit rizika xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx služba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx koordinovanější xxxxxxx dotčených vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx s právem Xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mít možnost xxx zvažování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx pravomoc Xxxx xxxxx článku 215 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(49)

X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx subjekty x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usazených x xxxxxx xxxx Xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxxxx v situacích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chce xxxxxx xx pravomoci některého xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx se zdá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a značné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx týkat xxxx xxxx vlastnictví, xxxxxx, struktury financování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech.

(50)

Xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx přístup k mediálnímu xxxxxx x xxxxxxxxx službám. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxx, xxxx klíčovou xxxxx při šíření xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx, xx xxx výkonu této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx a poskytovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxx uživatelů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xx to, xx xxxxx poskytovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, měli xx náležitě xxxxxxxxx xxxxxxx a pluralitu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) 2022/2065 x xx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1150 (16) a článku 17 xxxxxxxx (XX) 2022/2065. Xxx xx minimalizoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xx velmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx pozastavení nebo xxxxxxx viditelnosti nabude xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx před xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dotčenému xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost xx xxxxxxxxxx odpovědět xx 24 xxxxx od xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůta, xxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností.

(51)

Xxxxxxxxx označování nebo xxxxxxxx xxx ověřování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem x xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx odpověď xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx odůvodnění poskytovatele xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v případě, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neobdrží, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx velké online xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zprostředkovatelských služeb xx xxxxxx k obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx obsahu šířenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx a zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dezinformací, xxxx přijímat xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxx xxxxxx 28, 34 x 35 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x xxxxxx 28x xxxxxxxx 2010/13/XX.

(52)

X xxxxxxx xx očekávaný xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx projevu xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx splňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, normy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx xxxxxx xx poskytovatelé velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozhraní xxxxxxx funkci, xxxxx xx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx by xx měli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prohlásí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxx mechanismy společné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samoregulačního xxxxxxxxxx, včetně údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími zastupujícími xxxx odvětví x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Initiative, xxxxx xxxxxxx xxx záštitou Xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, organizace provádějící xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx profesní organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx s mediálním odvětvím xx xxxxxx xxxx xxx možnost upozornit xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx účinného provádění xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a vměšování, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx kontrolováni xxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx sbor ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx Unii. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx provádějících ověřování xxxxx, xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxxx uznává xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxxxx a samoregulačních mechanismů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platformách. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dobrovolných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx sebe xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx chyb xxxx vyřizování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx a profesionality mediálních xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxxxxx velmi velkých xxxxxx platforem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a kteří xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsah, xxx xxxxx smírné řešení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx jim xxxxxxx. Poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxx xxxxxxxx pozornost ochraně xxxxxxx médií x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx Komisi xxxxxxxxxx x xxxxx stanoviscích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2022/2065.

(56)

X xxxxxxxxxx na užitečnou xxxxx, xxxxxx skupina XXXX plní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sbor xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strukturovaný xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podpořit xxxxxxx k různým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o zkušenostech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx pokud xxx x xxxxxxx xxx moderování xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx škodlivým obsahem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx proti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dialogů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nově xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Unii jako xxxxxxx prosazování xxxxxxxx (XX) 2022/2065 a za xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsah, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxxxxxx v mediálním xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořady, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k internetu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo softwarových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přívětivým xxxxxxxx změnit konfiguraci, xxxxxx xxxxxxxxx nastavení, xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řídí nebo xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořady x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrují xxxx vedou xxx xxxxxx mediálních xxxxxx xxxx mediálního obsahu, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, v rámci xxxxxxxx xxxxxx na vyžádání x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxxxx audiovizuálních mediálních xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 7x xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xx provádí xx. 7x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, vývojáři x xxxxxxx by měli xxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx uživatelskou vstřícnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxx na xxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich trh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxx nařízení. Xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účinnosti opatření xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxx.

(58)

Xxxxxxxx identita poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných charakteristických xxxxx x xxxxxxxxx mediálních xxxxxx poskytujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx danou xxxxxx. Vizuální identita xx xxxxxx klíčovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx umožňuje xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx přístup k jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx výrobci, xxxxxxxx a dovozci zařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vizuální xxxxxxxx poskytnutá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

(59)

Xx účelem zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mediálních xxxxxx poskytujících xxxxxx x xxxxxxx xx technologický xxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k mediálním xxxxxxx v celé xxxxxx xxxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx norem pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášejících xxxxx od zdroje x xxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podpořit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xx mediálních xxxxxx.

(60)

Xxxxx legislativní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx méně xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx médií xxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním trhu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podobu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působícími x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xx účelem zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxxx služeb, je xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx časové xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx předvídatelné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a přímo týkají, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx opatřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxxx orgánem xxxx, xxx by tento xxxxx xxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účinné xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx podpory, jakož x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx v případech, kdy xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření významně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sboru by xx xxxx xxxxxxx xx vnitrostátní opatření, xxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, například xxx, xx znemožní nebo xxxxx xxxxxx působení xxxxxxx způsobem, xx xx vážně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xx daném xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx státě, xxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx mimo xxxx x xxxxxx svých xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oběhu má xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx veřejného mínění x xxxxx členském xxxxx, x xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx vydávat xx xxxxxx Komise. Xxxx xx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx konkrétně x xxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx služeb xx xxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx vyčerpal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, a druh xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx měly být xxxxxxx především xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx na vnitřním xxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx postavení.

(62)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojování xx xxxxxxxxx xxxx napříč Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se spoléhají xxxxx na posouzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx. V posledně xxxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxx xxxxxxx. V některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxx případech xx xxxxxxxxx provádí xxxxx x xxxxxxx překročení specifických xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx posouzení některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx multiplikátory xxxxxx, xxx zajistily, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx dotčená xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tam, kde xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx rozdíly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxx média xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxxxx stanoviska či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzením. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti nebo xxxxxx xxxxxxxx zájmů.

(63)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravidly a postupy xxxxxxxxx států, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na mediálním xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxx xxx mediální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přeshraničně, a narušit xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit mediálnímu xxxxxxx usazenému x Xxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (17). Xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxx.

(64)

Xxxxx hrají xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxxx v demokratických xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu pravidla x xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx médií x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx měla xxx xxxxxxxxx médií chápána xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxx na xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx a musí být xxxxx xxxxxxxxxxx a musí xxx rovněž transparentní, xxxxxxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx pravidla xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotčený xxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mediálním xxxx v jednom nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx podíl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxxx xxxxx ony xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zapojení xxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, například prostřednictvím xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zajistit, aby xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx dopad xx pluralitu medií x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu spojování xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx médií x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 139/2004, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxx pravidel a postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 21 odst. 4 xxxxxxxx (XX) x. 139/2004 x xxxx by xxx xx něj odlišné. Xxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx nebo subjekty xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na pluralitu xxxxx x xxxxxxxx nezávislost, xx xxxxx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx (ES) č. 139/2004 x xxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx spojování na xxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx úrovni.

(67)

Xxxx by xxx xxx oprávněn vydávat xxxxxxxxxx k návrhům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx návrhům stanovisek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx nebo subjektů, xxxxx je pravděpodobné, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx trhu ovlivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx může být xxxxxxxxx tehdy, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kdy xxxxx k tomu, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx utváření veřejného xxxxxx xx daném xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposuzovaly xxxx nemohly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx xx sborem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se má xx to, xx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx sbor oprávněn xxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

X xxxxx xxxxxxxx pluralitní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty x xxxx by zejména xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx vliv xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k online xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, a v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trhu, by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx měly xxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obsah. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedení nebo xxxxxx struktury do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx měly xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxxx zvážit, xxx xx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx subjekt xxxx subjekty, které xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx schopny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostatečně zajištěné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xx mohla kterákoli xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx mediálním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislost. Xx-xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx subjekty xxx xxxx posuzování, x xxxx xx svém xxxxxxxxxx, rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxx zprávách Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxx sledovanosti xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a ceny reklamy, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x xxxxxxx lepší xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílových xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx a vzájemně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V zásadě xxxxx, xx xx měření xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Někteří xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx v mediálním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se však xxxxxx odvětvovými normami xxxx xxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů v odvětví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx k řešením xxxxxx sledovanosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx trhu, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx a metodiky měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx zajišťovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nestrannosti, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a ověřitelnosti.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx již dříve xxxxxxx xx souboru xxxxxxx měření x xxxxx xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nestranná a důvěryhodná xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx měření se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normách a osvědčených xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx a konsolidovány samoregulačními xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx odvětvové xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem lepší xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx měření sledovanosti, xxxxx xx neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v poskytnutí xxxxxxxx náležitostí, xxxx xxxx velikost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, období xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a chybovost. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovně účinnosti xxxx povinnosti transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx klíčové, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx poskytli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx mediální xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měli xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx obvyklá, xxx xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx vysoce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provést xxxxxx a účelné xxxxxxxxx xxxxxx a výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxx x xxxxx svobody podnikání. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/943 (18). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2022/1925 (19), xxxxxx povinností xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx údajům.

(71)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovateli xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx, x xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tyto kodexy xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx použity x xxxxxxx vysokých standardů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nástroj, xxxxx xx odvětví xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx praktických xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx metodik xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nestrannosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a ověřitelnosti. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx by se xx konzultaci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména s poskytovateli xxxxxxxxxx služeb x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mediálního odvětví x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxx účastníky mediálního xxxx, neboť poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stále xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx být vybízeny x xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx x xxxxxxx samoregulačních xxxxxxxxxx xx podporu vývoje xxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(72)

Xxxxxxx prostředky určené xx reklamu zadávanou xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx mnoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxxxx. Za účelem xxxxxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx některé nebo xxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx státem x xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx způsobit, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveni nepatřičnému xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx a neobjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, x „xxxxxxxxx“ poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx určené xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na dodávky xx xxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neobjektivnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (20) xx xxxxxxx nevztahuje na xxxxxxx zakázky xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeného pro xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijata, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx liší. Xx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro mediální xxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxxxx trhu xxx mediální služby.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářská soutěž xxxx poskytovateli mediálních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a nediskriminaci při xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, údajů o trhu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a místní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a s přihlédnutím xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxx služeb xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, xx x xxx xxxx xxx prospěch xxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přidělování xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx a nepřiměřenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. Za xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zadávanou xxxxxx x xxxxxxx xx dodávky xx služby byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky. Společné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx reklamní agentury x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx burz. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejňování informací x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a který xxx xxxxxx stáhnout, x xx x xxxxxxx s unijními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní regulační xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v členských státech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxx a podávaly x xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy. Xxxxx o to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxxx veřejné moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx podporu.

(74)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxx mediální xxxxxx byla v rámci xxxxx o zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podrobných xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx koncentrace xxxxxxxxxx xxxx xx vnitrostátní x xxxxxxxxxx úrovni a rizik xxxxxxxxxx manipulace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Monitorování xx xxxx xxx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxx pracovníky z členských xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a metodických xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záruk by xxxx xxxxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxx se sborem. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx povaze xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx upozornit xx xxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx by se xxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx, spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti médií, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx s cílem zaručit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx mediálních služeb. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx monitorování řádně xxxxxxx sbor, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx. Xxxx xx xxxx monitorování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění Xxxxxxxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novinářů x xxxxxxxxxx Media Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx svobody xxxxx) xxxxxxxx k tomu, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou mít xxxxx x xx vnitřní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxx by xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx povinnost monitorovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 17 Xxxxxxx x XX. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2017 xxxxxxxx „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx občanů x xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými státy, xxxxx ty nemohou xxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a spolupráce samostatně, xxx xxxxx xxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce a spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mediálních xxxxxx, xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o EU. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(77)

Xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx uznávané Listinou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 x 52. Xxxxx xx xxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxxx. Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svobody tisku xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech, které xxxx x xxxxxxx s Listinou, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2018/1725 (21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11. listopadu 2022 (22),