Plné znění - 32024R1083

(1)

Xxxxxxxxx mediální xxxxxx plní xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zdrojům informací, xxxx plní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů“ a představují xxxxxxxxxxxxxxx faktor x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a přeshraničně, přičemž xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úrovni xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx audiovizuálních médií xxxx xx xxxxxx Xxxx harmonizovány prostřednictvím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/XX&xxxx;(4), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx směrnice vztahuje, xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úloze mediálních xxxxxx přestavuje xxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxx xxxx dvou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx od xxxxxxx 21. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx více digitální x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Nabízí xxxxx xxxxxxxxxxxxx příležitostí, xxxxxxx xxxx xxxx řadě xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxxxxx, xxx dokázalo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příležitostí využívat x&xxxx;xxxxxxx chránit hodnoty, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společné.

(3)

V digitálním xxxxxxxxx prostoru se xxxxxxx k mediálnímu obsahu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a podnikům xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zařízeních, x&xxxx;xxxxxx spotřeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxx. Platí to xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx, xxxxxxx i tisk, xxxxx jsou snadno xxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Vzhledem k dostupnosti xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tablety, se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“). Tento význam xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx překlad xxxx titulkování, čímž xx xxxxxxxxxxx jazykové xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxx, které x&xxxx;xxxx nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a neaudiovizuální xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a trpí xxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlubují. Xxxxxx, globální online xxxxxxxxx fungují xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podnikatelské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx polarizující xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a následně x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx konkurenceschopnost, xxxxxxxxx xxxxxxx publika x&xxxx;xxxxxx se xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx obzvláště xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přes hranice x&xxxx;xxxxxxxx investice, a to x&xxxx;xx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx, volnému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx řada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx působení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx plurality a redakční xxxxxxxxxxxx médií, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a neprůhledné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v celé Xxxx. Xxxxxxx, xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx mediální trh x&xxxx;Xxxx, má x&xxxx;xxxxx xxxx negativní dopad xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodářských činností xx vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a tisku, a oslabuje xxxxxx schopnost xxxxxx xxxxxxx přeshraničně xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladům xxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxxxx vstoupit na xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx toho diskriminační xxxx protekcionistická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odrazují xx přeshraničních investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a v některých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx působí, xxx xxx opustily. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx na odvětví xxxxx. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy se xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx nedostatečnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx systematicky dopouštějí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx subvencování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Výzvy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx snižují schopnost xxxxxxx ve všech xxxxxxxxxx odvětvích, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odvětvích rozhlasu x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx šíření xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátních přístupech x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx standardy x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxx práv, která xxx xxxxxxxx právo Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořený x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskurzu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx i o stavu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx kulturní a jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxxxx kulturního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přístup xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) ve xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby Unie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, náboženskou x&xxxx;xxxxxxxxx rozmanitost. Kromě xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xx xxxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xx xx zabývaly hrozbami xxx xxxxxxxxxxx médií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;167 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), v němž xx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx různorodosti xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx plurality xxxxx xxxx redakční nezávislosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxx xxxxx mediálních xxxxxx z jiných členských xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx k zachování xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Xx xxxxxx vhodné připomenout, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost členských xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx o EU“), zejména xxxxxx pravomoci chránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx mediální xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx televizní nebo xxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, zvukové podcasty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx definice by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uživatelem, xxxxx xx nahrán xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx korespondenci, xxxx xxxx x-xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx účelem není xxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx publikací, takže xxxxx je pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx účelem, xxxx xxxx reklamní sdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci x&xxxx;xxxxxx informačních xxxx xxxxxxxxxxxx materiálů pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx vnitřním xxxx xxxx xxx různé xxxxxx, měla by xxxxxxxx poskytovatele mediálních xxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx její xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx omezenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx definici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadat xxxxxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obsah, xx kterému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat redakční xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx xxxx částmi xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx redakční kontrolu xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velké xxxxxx platformy, xxx x&xxxx;xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měření vyvinuté xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx orgánů, jako xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, včetně online xxxxxxxxx, xxxxx měří xxxx xxxxxxxxxxx samy xxxx své xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxxx xx xx řídily obecně xxxxxxxxxx odvětvovými normami xxxx xxxxxxxxxxx postupy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx reklamní x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx se xx xx xxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxxx platformy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx i systémy měření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx uživateli na xxxxxx platformách, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, budou transparentní, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx zadávanou státem, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx široce x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxx xxxx informační xxxxxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx národních xxxx nebo orgánů xx nižší než xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx národními xxxxxxx xxxx orgány xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Významnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xxxxxx xxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nebo oprávnění xx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení, xxxxx xxxx odůvodněna naléhavými xxxxxx veřejného zájmu, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx událostech, xxxxx xxxx xxxxxxxx například x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, oznámení týkající xx této xxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx, propagována, xxxxxxxxxx xxxx šířena za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, by měla xxx xxx xxxxxxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx zaručit nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jistotu, xxxxx xx xxx využívání xxxxx xxxxxxxxxxxxx a rozvinutého xxxx nezbytná. Xx xxxxx xxxxxxxxxx vnitřním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mediálním xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx obzvláště xxxxxxxx pro zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah, xxxxx xxxxxxxx širokou kategorii xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx kulturního xxxxx xx místní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xx xxxxxxxxx hrát xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx veřejného mínění x&xxxx;xx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx angažovanost x&xxxx;xxxxxxxx společnosti. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx formu. Zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx publikum x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx-xxxx, x&xxxx;xxxx být xxxxx xxxxxxx způsoby, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx. Kvalitní xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx dezinformacím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Přístup x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru. X&xxxx;xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a informací zaručená xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxx xxxxxxxx odvětví, xxxx jsou audiovizuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezasahovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(8).

(16)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx informací xx xxx dobře xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxxxx služeb zásadní xxxxxx. Poskytování mediálních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. směrnicí 2010/13/XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také x&xxxx;xxxxxxxx uplatňovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezávislost je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxx x&xxxx;xxxxxx zpravodajství a publicistiky, xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx by měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a rovnocenně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranice.

(18)

Členské státy xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxx xxxxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;Xxxx xxxxx více ohrožována, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx k rostoucímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přímé xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a politiků, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhody. Xxxxxxxxx a jiné soukromé xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxx xxxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxx xxxxxxx svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobodou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úloze médií xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx utváření xxxxxxxxx xxxxxx. Nedávné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a konzumaci xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k tomu, xxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zásahů a roztříštěnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx důsledku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanům a podnikům. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožní nezávisle xxxxxxxx a šířit obsah xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zdroje xxxx xxx novináře „xxxxxxxxx“, tedy základem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx zásadní chránit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a analyzovat informace, xxxxxxx informace poskytnuté xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx offline x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx identifikovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx pracovníci, zejména xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nestandardních xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nasazováním xxxxxxxxxxx technologií. Absence xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xx i na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx o věcech veřejného xxxxx. Xxxxxx překážkami xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů“, což xx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx bylo zaručeno xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, obydlí x&xxxx;xxxxxxxxxx, měly xx xx xxxxxx vztahovat x&xxxx;xx osoby, u nichž xx pravděpodobné, že x&xxxx;xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx mohly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stabilně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx společné domácnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxx, které xx profesionálně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx úzkých vazeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx redakční pracovníky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx požívat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kybernetickou xxxxxxxxxx, xx xxx by xxxxx být cíleno xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vyžaduje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a z toho vyplývající xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx k informacím xxxxxxxxx xx novinářských xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k ní. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „strážce xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx zdrojů a důvěrné xxxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx k získání těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to odůvodněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx, xxxxxx, státní zástupce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx justiční xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx je cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení k použití xxxxxxxx.

(22)

Xx třeba rovněž xxxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x&xxxx;xxxxxx předpokládá, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx efektivity probíhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx dalšího posílení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx s nimi v každodenním xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, finanční xxxx xxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx. Xxxx pomoc xx xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx nezávislý orgán xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx subjekt neexistuje, xxxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx v trestním x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx zdroji, xxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxx pod xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx další poskytují xxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nerovným xxxxxx ochrany novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o donucovací opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné komunikace xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovacího softwaru, xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx svého každodenního xxxx profesního xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxx xxxx redakčními xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx komunikace.

(24)

Pracovníci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pracovníci zapojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přeshraničních projektech x&xxxx;xxxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx překážkám, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Proto xx xxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dále xxxxxxx na xxxxxx Xxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx absolutní xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx sledovací xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx známého jako xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k tajnému xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx fotografování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx okolí, xxxxxxxxxx zpráv, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zeměpisné polohy xxxx xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zařízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx má odrazující xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví. Ohrožuje xxxxxxx vztah novinářů x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důvěře, který xx xxxxxxxx novinářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb včetně xxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx harmonizovanou xxxxxxx ve vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovacího xxxxxxxx v Unii, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx software xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx je xx xxxxxxxxxx převažujícím veřejným xxxxxx, je to xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx v souladu s čl. 52 xxxx.&xxxx;1 Listiny, jak xxx vykládá Xxxxxx xxxx, a s jiným xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (ex xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx justičním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dochází x&xxxx;xxxx xxx vyšetřování xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx xxx lze x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx svobody, s horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx, xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx omezující xxxxxxxx. Xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze tehdy, xxxxx je to xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx, xxxxx uznává Xxxx. Proto je xxxxxxxxx u nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv a ekonomických xxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu a zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vyšetřováním x&xxxx;xxxxxxxx tohoto trestného xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx plní xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx č. 29 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, zajišťují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vyváženého zpravodajství. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a informací, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a přijímat xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx širší demokratické xxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v období voleb, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přístup k nestranným x&xxxx;xxxxxxxxx informacím. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx riziku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx blízkosti xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávají. Xxxx riziko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. července 2022 xxxxxxx „Zpráva x&xxxx;xxxxxxx státu 2022“ x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potvrzují roztříštěnost xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx financování. Jak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx z roku 2022 xxxxxxx „Xxxxxx a nezávislost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx liší, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx rámce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxx toho xx x&xxxx;xxxxx Unie xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx a odvolávání vedoucích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx existují, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx případy legislativních xxxxxxx v členských xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, x&xxxx;xx i pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídících xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx přístupy x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřenosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx služeb. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx správy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To by xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxx xx jmenování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xx vše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx službám, x&xxxx;xxx ovlivňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech.

(29)

Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx k podpoře plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v mediálním odvětví xxx, xx vytvářejí xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xx různé xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a programové možnosti, xxxx xxxxxxxxx bohatou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vydavatelů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx v současném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx rozšiřují xx xxxxxx xxxxx a stále xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx přes xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mediální xxx, xxxxx xx charakteristický xxx xxxxxx část Xxxx, xxxxxxx dobře, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kvalitativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx xx prospěch xxxxx diváků, nýbrž x&xxxx;xxxxxxxxx stranických xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx vměšování xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx obchodní podmínky x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx potvrdil, že „xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xx dodrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(10).

(30)

Xxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke své xxxxxxxxx xx státu xxxxx rizikům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, nebo xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zpravodajství v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx“ poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedodržují, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyvážené xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx nezávislá xxxxx získat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx si xxxxx své xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx podniky xxxx xxxxx přípravy xxxxxxxx reklamních kampaní xxxxxxxxxxx i politiku. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neobjektivní xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxx se informovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx situaci na xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxxxxx neobjektivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx občané xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dále xxxxxxx.

(31)

Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, zavedly xxxxxx xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromých zájmech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx práva obchodních xxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x&xxxx;xx soukromé xxxxxxx kótované xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o jmenování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů, xxxxx xx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo které x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx poskytovatele veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx dotčeno uplatňování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zaručit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx a objektivních pravidel xxxxxxxxxxx, xxxxx zaručují xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xx v rámci xxx xxxxxxx služby rozvíjet. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx pokud xxxxx xxxx rozhodovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s plněním xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nepatřičného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jednáních x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx média xxxxxxx x&xxxx;xxx za xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů x&xxxx;xxxxxxxxx xxx. To je xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx aktivní xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a tedy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxx toho přispívá x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx a zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx proto nezbytné xxxxxx společné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a cílené požadavky, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx zveřejňovali xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx vlastnictví x&xxxx;xxxxxxxx z reklamy obdržených xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx mediálních služeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a mohli xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx v době, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx jej xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a utvořit xx o něm xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx cílených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx převážily xxx xxxxxxxxx xxxxxx dopadem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;30 odst. 9 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849&xxxx;(11). Požadované xxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, například na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na jiném xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx přispěly k vysoké xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx a subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx. Xxxx databáze xx měly xxxxxxxx xxxx jednotné kontaktní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxx znalostmi.

(34)

Integrita xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx ochranné mechanismy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přijmout xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx redakční rozhodnutí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx linie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx rozhodnutí přijatá xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx těchto opatření xx xxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx integrity novinářského xxxxxx. Xxxxx cíl xx rovněž x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. X&xxxx;xxxxxxx na tyto xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/1634&xxxx;(12) obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu přijaty. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že zbavuje xxxxxxxxx soukromých poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx složení xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxx správné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulace x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících jejich xxxxx na činnostech Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služby (xxxx xxx „xxxx“). Xxxx xx jim být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxx v nezbytném rozsahu xxxxxxx zdroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx úkolům, xxxxx xxx jsou uloženy xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx činností, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x&xxxx;xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx.

(37)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřídit xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx a výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx zcela nezávislý, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přijímat xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxx důsledného provádění xxxxxxxx 2010/13/EU xx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx pro audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxxxxxx směrnicí. Xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX a nahradit xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;30x, xxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxx xxxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx členské státy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(38)

Xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx regionálních, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx by vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx činnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx měl mít xxxxxx xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx mít xxxxxx možnost xx xxxxxx s Komisí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na svá xxxxxxxx stálé pozorovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zemí, potenciálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx z jiných xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s praxí rozhodování x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ERGA, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí dvoutřetinovou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx sboru by xxx stanovit zejména xxxxx, úkoly x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx předsedy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Složení xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Sbor xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx řídící xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxxxxxxx a místopředseda xxxxxxx XXXX, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx skupiny XXXX, xx měli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ERGA xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předseda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx opírat o účinný xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx působící xx unijní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rady, xxxxxxxx novinářů, sdružení xxxxxxxxxx xxxxx a hospodářská xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx ho xxxxxxxxxx xx vývoj x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx by xxxx xxx zohlednit potřebu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, je nezbytné, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx spolupracovaly x&xxxx;xxx xxxx mohl Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx jde o záležitosti xxxxxxxx se mediálních xxxxxx, xxxxx spadají xx její působnosti. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxx plnění xxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx sbor xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství Xxxxxx a být xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, technických xxxx praktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zkušeností a osvědčených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a plurality médií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx závazná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx subjektům xx xxxx sloužit xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx spočívajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxxx xx xx xxx xx xx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx vynaložily xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx, pak učinily xxx, xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx sbor xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx, xxx xx xx xxx nápomocen xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx. Xxxx xx dotčena xxxxxxxxxxxxxxx a rozpočtová xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Komise zohlednila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxx plnit xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx proto xxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dovedností a zkušeností. Xxxxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sboru xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení řídit xxxxx pokyny xxxxx. Xxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx mu při xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx prováděním příslušných xxxxxxxx v oblasti výzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací.

(43)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Směrnice 2010/13/XX však xxxxxxxxx xxxxx strukturovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx revize xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1808&xxxx;(13), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výzvám x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xx toto xxxxxxxx xx xxx řešit, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx užší xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx ERGA x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx rámec x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxx xx médií, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx význam pro xxxxxxxxxx xxxxxx země xxxxxx, xxxxx je xxxxxx směrnice 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotné x&xxxx;xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2010/13/XX, například xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informací xxxx vnitrostátními regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx umožněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyměňují xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxx. Tato xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx klíčový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx současném zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx spolupráce je xxxxx zejména pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx pozastavené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xx.&xxxx;3 odst. 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx družice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (effet xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důležitá stanoviska xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xx ochranu uživatelů xxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonným a škodlivým xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx zásada xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxxxx příslušnému vnitrostátnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx požádal xxxx xxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;28x odst. 1, 2 x&xxxx;3 směrnice 2010/13/EU. Xx xx klíčové xxx zajištění účinné xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx Xxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx to, xxx xx xxxxx spolehnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxx obchodní sdělení. Xxxxxxx vedená xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx a uspokojivých výsledků xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mechanismu xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxxx v případě, xx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx v článku 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX&xxxx;(14) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx.

(46)

Xx nezbytné zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení a provádění xxxxxxxx 2010/13/XX. Za xxxxx xxxxxx a s cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vydat, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx příslušná jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx výborem xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx regulatorní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx významného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mají přeshraniční xxxxx. Xxxxxxxx k velkému xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx digitálních xxxxxxxxxx xxx přístup k médiím xx důležité zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a dodržování xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx článku 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokyny Xxxxxx xxxxxx významnou xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx k opatřením xxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2010/13/EU x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx by měl xxx Komisi xxxxxxxxx xxxx. Sbor xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxx xx příslušné xxxxxx vztahují.

(47)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx umožňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a příjemců xxxxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a chránit a podporovat xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxx službami xx xxxx xxxx Xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx příjemce x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xx xxxxx týkat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), a systematických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s informacemi a vměšování x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čelily xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx účelnost a možnou xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií.

(48)

Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost ze xxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Unii nebo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zemích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatřením xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx států. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxx bezpečnost s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx unijní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posudků xxxxxxxxxx xx toho, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx služba šířena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx koordinovanější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx o omezení xxxxxx xxxxxx mediálních xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx pravomoci členských xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx. V tomto xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx xxxxxx&xxxx;215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU.

(49)

S cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usazených x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxx xxxx pocházejících z těchto xxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, který xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx, představuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost. Xxxxx, xxxxx by měl xxxxxx seznam xxxxxxxxx, xx xx mohly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismům upravujícím xxxxxxxx xxxxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám. Xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx, plní klíčovou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxx přijímat a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx výkonu xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxx svědomitě a poskytovat xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx právy, a to x&xxxx;xxxxxxx s regulačními požadavky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vztahují. Proto x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx platforem xx xx, že xxxxx poskytovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx náležitě zohlednit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx nejdříve xxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1150&xxxx;(16) a článku 17 xxxxxxxx (XX) 2022/2065. Xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx pozastavení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx, xxx pozastavení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx odpovědět xx 24&xxxx;xxxxx xx jeho xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;36 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx ověřování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx online platformy xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, by xxx poskytovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v úmyslu přistoupit x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přijímat xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx představují, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx žádné ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx úpravy povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28, 34 x&xxxx;35 xxxxxxxx (EU) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x směrnice 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx očekávaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx je odůvodněné, xxx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx platforem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a bez zbytečného xxxxxxx.

(53)

Xx tímto účelem xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx online rozhraní xxxxxxx funkci, xxxxx xx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx umožnila xxxxxxxxx, xx xxxxxxx určité xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx by xx měli ponechat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mechanismu společné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupujícími xxxx xxxxxxx a působícími xx unijní nebo xxxxxxxxxxxx úrovni. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx nebo mechanismy xxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxx čitelný xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx medií xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětvím xx rovněž xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení. Klíčem x&xxxx;xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rizik možného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx xxxx kontrolováni některými xxxxxxx zeměmi, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx. Za xxxxx účelem by xxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ověřování xxxxx, xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx konzultací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxxx uznává xxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platformách. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx jejich zástupcům xxxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, postupů pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx integrity.

(55)

Poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx našli smírné xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxx a v budoucnu se xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx těchto dialogů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx víře x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxx xxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Sbor xx xxx Komisi xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dialogů. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx tato stanoviska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ročně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit přístup x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, mimo jiné xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dezinformacím. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nově xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065 x&xxxx;xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx sledovat nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx svoboda xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx využívání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx například xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a vyhledávacích polí, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx příjemců, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx motivováni x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jinými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přístupným x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx rozhraní, které xxxx xxxx spravuje xxxxxxx k mediálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhraní, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx tyto xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx spravedlivého xxxxxxxx k mediálním xxxxxxx x&xxxx;xxxx jejich xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx rozšířeno xx jednotlivé xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxxx xxxx xx, kterými xx provádí xx.&xxxx;7x xxxxxxx směrnice, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné politiky. Xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxx při uvádění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxxxxxxx vhodných opatření xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx nařízení. Xxxx xx xxxxx být xxxxxxxx monitorováním xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx, log, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx, kdo xxxx redakční xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx identita xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabídku xx trhu. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx a uživatelských xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zařízení a uživatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx zajištění rovných xxxxxxxx při poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášejících xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx služeb. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx překážky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení xxx xxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.

(60)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx a svobody poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx atraktivním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx například xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálních podniků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pluralitu xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by měla xxx přijata v předvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx rámce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem posoudit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, kterých se xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxx konkrétně x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx odvolacímu orgánu. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx fungování.

(61)

Aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podpory, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx sbor v případech, xxx xx pravděpodobné, xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx, například xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vážně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Tak xx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxxx poskytuje xxx xxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx, dosahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oběhu xx významný vliv xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx opatření konkrétně x&xxxx;xxxxx dotýká. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sboru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxx xx xxx žádosti xxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xx xxxxxxxx, a druh xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významně ovlivňují xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, proč xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní postavení.

(62)

Z hlediska xxxxxxxxx médií xx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx napříč Unií xxxxxxxx odlišně. Pravidla x&xxxx;xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxxxxxxx pouze xx posouzení z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxx xxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prahových xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických prahových xxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx kvalitativních kritérií. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozby x&xxxx;xx xxxxx podrobeny xxxxxxxx, x&xxxx;xx i v případě, xx xxxxxxx média xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xxx existují, xx vyskytují xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx použitelných xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx médií. Tuto xxxxxxxx xxxxx nezávisle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx média prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které může xxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla umožňují xxxxxxxxxxxxx nebo vládním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxxx médií xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx zájmů.

(63)

Rozdíly x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravidly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k právní xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, administrativní nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxxxxx působit xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx na xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku usazenému x&xxxx;Xxxx xx xxxxxx xx xxxx vnitrostátní xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17). To v konečném xxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx překážky xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v celé Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx rozhodující úlohu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx občanům xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v demokratických xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx pravidla a postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx významný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční nezávislost. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k různým xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační. Spojováními xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx důsledku xx xxxxx subjekt xxxx xxxxxxx dotčený trh x&xxxx;xxx xxx významný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxx získat xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, je xxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx samy xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx. Zapojení xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx názory xxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx a zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx pravidla a postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxx významný dopad xx pluralitu medií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx pluralitu médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přijatých členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xx uplatňování xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xx ochranu oprávněných xxxxx ve smyslu xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (ES) x.&xxxx;139/2004 a měla by xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxx xxxxxxxxx by neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(67)

Xxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx ovlivní fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xxx například xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx získají xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mediálním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposuzovaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, x&xxxx;xxxxx xx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxx fungování vnitřního xxxx mediálních služeb, xxx xx xxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx si Xxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx očekávaný dopad, xxxxx budou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx možného dopadu xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Současně xx xxxx zvážit, xxx xx na xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucího vlastníka, xxxxxx nebo řídící xxxxxxxxx xx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx subjektu. Vnitrostátní xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx dodržování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx norem, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx a sbor xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektů, xxxxx xx spojení xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx, ekonomicky xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zajištěné a technologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xx relevantní, xxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx posuzování, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o právním xxxxx týkající xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií.

(69)

Měření xxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx reklamy, která xxx mediální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx příjmů. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx představy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu. Účastníci xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx měli mít xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, nestranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx sledovatelnosti xxxx být prováděno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ekosystému, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx postupy dohodnutými xxxxxxxxxxxxxxx příslušných samoregulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a poskytují xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx, xxxx by zpřístupňovaly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx metodikách. Xx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx, k informační asymetrii xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx systémy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx účastníci xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používat při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a osvědčených xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřízeny x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx strany působící x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, spolehlivosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvětvovými normami x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx měly xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx jednajícím x&xxxx;xxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx xxx xxxxxx sledovanosti. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitostí, xxxx xxxx xxxxxxxx měřeného xxxxxx, xxxxxxxx měřených xxxxxxxxx, metriky, xxxxxx xxxxxx, období xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx metodiky x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx být každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditů. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek a podpořit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měli xxx možnost požádat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxx poskytli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která xx v odvětví obvyklá, xxx zahrnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx posouzení xxxxxx a výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx transparentnost xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zvýšit xxxxxx otevřenost hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxx sladěna se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx sledovanosti tímto xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/943&xxxx;(18). Xxxxxxxxxxx uloženými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahují xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/1925&xxxx;(19), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a k příslušným údajům.

(71)

K náležitému xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx mohly xxxxxxx xxxxxx chování vypracované xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx sdruženími, xxx je xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i organizacemi, xxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxx podporovány. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijímané xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xx odvětví umožnil xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx řešeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nestrannosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, srovnatelnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxx vypracovávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rovných xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx mediálního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uživatelé xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxx odvětví měly xxx vybízeny k využívání xxxxxx chování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podporovat xxxxx xxxxxx zajišťujících xxxxx měření sledovanosti, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem a zakázky xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx ke xxxxxxxx dotování těchto xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx výhody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx určené xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx média x&xxxx;xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(20) se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, tvorby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeného pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředky určené xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijata, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. To xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx asymetrii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Především to xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a nepříznivě xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx platforem a aby xx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx, objektivitu, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxx poskytovatelů, xxxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xx xxxxx, xxxx přidělování by xxxx usilovat, s náležitým xxxxxxx xx vnitrostátní x&xxxx;xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, regionální x&xxxx;xxxxxx úroveň x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx potenciálních xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx než reklamy, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx x&xxxx;xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění některých xxxxxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx byly předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Společné xxxxxxxxx xxxxxxxx se reklamy xxxxxxxx xxxxxx a zakázek xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přidělované xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx nezbytné stanovit xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx státem a o vynaložených xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v elektronickém xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zobrazitelný, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tajemství. Xxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx subjekty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných prostředků xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy. Pokud x&xxxx;xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx požádají, měly xx xxx xxxxxx xxxxxxx moci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx byla v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx a průběžně xxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx monitorování xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a rizik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx záruk xx xxxx xxxxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx sborem. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx povaze xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx monitorování xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxx a řízení rizik. Xxxxxxxxxxxx xx se xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, spolupráce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v oblasti xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx mělo nabídnout xxxxxx xxxxxxx o opatřeních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zaručit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx navržených x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx novinářů x&xxxx;xxxxxxxxxx Media Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx k tomu, xx xxxx schopny účinně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx x&xxxx;xx vnitřní xxx mediálních služeb.

(75)

Mělo xx se xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xx dne 19.&xxxx;xxxxx 2017 nazvaném „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ uvedla, xx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx při xxxxxxxxxxx práva přednostně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu mediálních xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše xxx může xxx x&xxxx;xxxxxx vzrůstající xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx cíle.

(77)

Toto nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx zásady uznávané Xxxxxxxx, xxxxxxx jejími xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 x&xxxx;52. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vykládat x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx vykládáno tak, xx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, redakční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1725 (21) xxxxxxxx konzultace s evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2022 (22),