Plné znění - 32024R1083

(1)

Nezávislé mediální xxxxxx plní na xxxxxxxx trhu jedinečnou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx občanům i podnikům xxxxxxx k názorové pluralitě x&xxxx;xxxxxxxxxxx zdrojům xxxxxxxxx, xxxx plní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů“ x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx služby jsou xxxxx xxxx dostupné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx Xxxx harmonizovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/XX&xxxx;(4), jsou xxxxxx působnosti a záležitosti, xx xxxxx xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na odvětví xxxxxxxx xxxx tisku, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx demokracie a právního xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx prvků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Tento xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx od xxxxxxx 21. století xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxx digitální x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zároveň xxxx xxxx řadě xxxxx. Unie xx xxxx mediálnímu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx chránit xxxxxxx, xxxx je ochrana xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx Unii x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx občanům a podnikům xxxxxxxx dostupné xx xxxxxx osobních zařízeních, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhlas x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou snadno xxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx). Vzhledem k dostupnosti xxxxxx x&xxxx;xxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, jako xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjištěný xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“). Tento xxxxxx xx umocňován xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx automatický xxxxxxx xxxx titulkování, čímž xx odbourávají xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxx, které x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx, jež se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tendenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přístup k mediálním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx polarizující xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx online xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx vliv xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vyžadují xxxxxx xxxxxx, aby xx zachovaly konkurenceschopnost, xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabízet xxxxxx xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx jiných členských xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx subjektům na xxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přístupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx a neprůhledné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx zapojují xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a využívají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dynamiky xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;Xxxx, má x&xxxx;xxxxx xxxx negativní xxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, a oslabuje xxxxxx schopnost xxxxxx xxxxxxx přeshraničně xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx k právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxxxx vstoupit xx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx jim xxxx xxxxxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odrazují xx přeshraničních investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx trhu xxxxxx, xxx jej xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jak xx xxxxxxx působící x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx, xxx na odvětví xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy se xx xxxxxx k tisku xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolupráci xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx mediálním trhu (xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx systematicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx přidělování hospodářských xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mediálních xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx tisk, xxxxx xx oslaben xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace xxxxxx snižují xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx rozhlasu x&xxxx;xxxxx, konkurovat xx xxxxxxx podmínek online xxxxxxxxxx, xxxxx hrají xxxxxxxx úlohu xxx xxxxxx šíření xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na výzvy xxxxxxxx xx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx členské xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohloubení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti.

(8)

Příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxx osoby, které xxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxx přiznává xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytvořený x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. To xx klíčové xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx škála spolehlivých xxxxxx informací a kvalitní xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) ve xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Evropy xxxxxx vyzvali Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx médií, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezávislost xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx v celé Xxxx. Xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;167 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Členské xxxxx xx xxxx xxxx mít možnost xxxxxxxx podrobnější xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx plurality médií xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Unie x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxx xxx i nadále xxxxxxx xxxxxxxx nebo přijmout xxxxxxxx k zachování xxxxxxxxx xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, na něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Je xxxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxx nařízení xxxxxxxxxx odpovědnost členských xxxxx xxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx x&xxxx;XX“), zejména xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(9)

Xxx xxxxx tohoto nařízení xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx televizní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zvukové podcasty xxxx xxxxxxx publikace. Xxxx definice xx xxxxxx zahrnovat obsah xxxxxxxxx uživatelem, který xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx už finanční xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxx korespondenci, jako xxxx x-xxxxx, a také xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx publikací, takže xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx součástí takové xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx účelem, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podnikovou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, měla by xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx služby, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx chápáni xxxx poskytovatelé mediálních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx plnění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx omezenou xxxxxxx xxxxx činností xxxx xx některé xxxxxxxx xxxxx obecného zájmu xx xxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb spadat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx klíčovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx algoritmů, xxxxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxx za obsah, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxx. Xx stále xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx služeb. Xxxxx xxxx tito poskytovatelé xxxxxxxxxx redakční xxxxxxxx xxx částí xxxx xxxxxx svých xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx např. společné xxxxxxxxx výbory, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx samoregulační přístupy. Xxxxxxx měření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sledovanost samy xxxx xxx systémy xxx proprietární měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, aniž by xx řídily xxxxxx xxxxxxxxxx odvětvovými normami xxxx osvědčenými xxxxxxx. Xxxxxxxx k významnému xxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reklamní x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, by xx xx xx xxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a schopnosti xxxxxxx reklamu xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ by xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx měření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx platformách, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx obsahu. Xxx xx xx xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měření sledovanosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o jejich xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a zadavatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx nařízením, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx propagace či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx nižší xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx faktory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem by xxxx neměla zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx naléhavými xxxxxx veřejného xxxxx, xxxx jsou sdělení xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx událostech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přírodních xxxx xxxxxxxxxxx katastrof, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx šířena xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xx reklamu zadávanou xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prospěch x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx svobody podle Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jistotu, která xx xxx využívání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx vnitřním xxxx by příjemci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přístupu xx kvalitním xxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx novináři nezávislým xxxxxxxx a v souladu s etickými x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx obzvláště xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx širokou kategorii xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a publicistický xxxxx xx xxxxxxxxx hrát xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xx přímý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx angažovanost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx jakýkoli druh xxxxxxxxxxxxxx a publicistického xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx-xxxx, a může xxx xxxxx různými xxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx dezinformacím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx o cenzurování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx kvalitu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru. X&xxxx;xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svoboda xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zaručená xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(8).

(16)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízením xxxx jinými právními xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným x&xxxx;xxxxxxxxx obsahem. Omezení xxxxx vyplývat také x&xxxx;xxxxxxxx uplatňovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx výkonu činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důležitá xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx státy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v Unii xxxxx více xxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupy. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx úředních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a jiné soukromé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v poskytovatelích xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v zájmu xxxxxxxx ekonomických xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobodou projevu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx úloze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativně ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nedávné trendy x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v online xxxxxxxxx, xxxxx přiměly xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx liší. V důsledku xxxxxx zásahů a roztříštěnosti xxxxxxxx a přístupů xxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v konečném důsledku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a podnikům. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxx zavedeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a šířit xxxxx xxxx xxxxxxx a příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpravodajství xxxx publicistiky. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, tedy základem xxx tvorbu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a publicistického. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by měli xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx důkladnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vměšováním a nasazováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx volnému xxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx úkor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve výsledku xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx novinářů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx úlohu „strážce xxxxxxxxx zájmů“, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, měly xx xx xxxxxx vztahovat x&xxxx;xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx svého každodenního xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stabilně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx v úzkém xxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx i osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx vazeb xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx techničtí xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k jejich důležité xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytují x&xxxx;xxxxx vyžaduje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx novinářských xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotveného v článku 11 Xxxxxxx a přispívá x&xxxx;xx. Xx rovněž zásadní xxxxxx pro zajištění xxxxx „strážce xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx dodržování xxxxx xxxxxxxx státu. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxxxxx zdrojů a důvěrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k získání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxx xx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem. Xx xxxxxx nezbytné, xxx opatření pro xxxxxxxxx podléhala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto orgánem x&xxxx;xxxxx určit, zda xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňující xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxx i tehdy, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k použití xxxxxxxx.

(22)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a bez xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxxxxx i osoby, které xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx profesním vztahu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx může xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx nezávislý orgán xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace je x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx v trestním x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o svém xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx řízení vedená xx základě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx pracovníkům nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx xxxxx každodenního xxxx xxxxxxxxxx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxx médií, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pracovníci xxxxxxxx xx redakčních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxxxx příjemcům, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxx toho mohou xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx harmonizovat a dále xxxxxxx xx úrovni Xxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx známého xxxx xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxx může xxx zaveden x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, počítačů xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx údajům x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zeměpisné polohy xxxx shromažďování xxxxxx xxxxx xx snímačů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx má odrazující xxxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx novinářské xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx digitální a rušivé xxxxxx a přeshraničnímu používání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;52 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx Soudní xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx, xx povoleno xxxxxx (xx ante) xxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;2 rámcového xxxxxxxxxx Rady 2002/584/XXX&xxxx;(9), xx něž lze x&xxxx;xxxxxxxx členském státě xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx let, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx, xx xxx lze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx svobody, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx a dostatečné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a skutečně xx xxxxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxx, které uznává Xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx intruzivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx dotčený xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx s ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vyšetřováním x&xxxx;xxxxxxxx tohoto trestného xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx úlohu xxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zpravodajství. Xxxxx xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxxx a informací, xxxxxxxx xxxxx vyhledávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů. Nezávislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx voleb, xxx xxxxxx měli xxxxxxxx přístup k nestranným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx riziku zásahů xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx institucionální xxxxxxxxx xx xxxxx a veřejnému xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nerovnoměrnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxx Komise xx xxx 13. července 2022 xxxxxxx „Zpráva x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 2022“ x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx Centrum xxx xxxxxxxxx a svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx roztříštěnost xxxxxx záruk x&xxxx;xxxxxxxxx xx rizika vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx financování. Jak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Správa x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx se x&xxxx;xxxxx Unie liší. Xxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx a odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních médií, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx médií. Rovněž xx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřenosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování, xxx vystavuje poskytovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx k případům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx jmenování xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xx svévolným xxxxxxx xx složení xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vše xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mediálním službám, x&xxxx;xxx ovlivňuje xxxxx xx svobodu projevu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by vést x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usazení v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx vnitrostátním xxxxxxxxx prostředí, jež xx xxxxxxxxx koexistencí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx k podpoře xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xx různé xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a programové možnosti, xxxx poskytují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniky a online xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských státech, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o zdroje x&xxxx;xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vydavatelů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx přes xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mediální xxx, xxxxx je charakteristický xxx velkou xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odvětvích. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neslouží x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx politického vměšování xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx linie, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, která xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx slučitelné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx dodrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřené x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(10).

(30)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ se xxxxxx celého trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx ke své xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozdílné xxxx xxxxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, někteří „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx standardy xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkurenční xxxxxx, xxxxxx xxxxx nezávislá xxxxx získat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx být xxxxxxxx, xxxxx ovládnutá veřejnoprávní xxxxx xx xx xxxxx své xxxxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxxxx. Zpolitizované xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, poskytují jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxx se informovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, a přijímat xxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxxxxx neobjektivního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obrátit na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zdroje, xxxxx xxxx k dispozici xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dále xxxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské státy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx nezávisle xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmech, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxx správního xxxxx xxxx práva obchodních xxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx se xxxxx o jmenování a odvolávání xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Aniž xx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx nezbytné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx služby rozvíjet. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx pokud možno xxxx rozhodovat a prostředky xx měly být xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivňování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Tímto nařízením xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s jistotou xxxxx, xxx média vlastní x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxx, aby tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a porozumět xxx. Xx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a tím x&xxxx;xxx aktivní xxxxx xx demokracii. Tato xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx nástrojem k odrazování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx i k omezení xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxx toho přispívá x&xxxx;xxxxxxxxxx a spravedlivému xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování informací xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadavky, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxx porozumět potenciálním xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx zkoumat, x&xxxx;xx i v případech, xxx xxxx vlastníci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx předpokladem pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx dosáhnout xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx mediální obsah xxxxxxxx, poslouchají xxxx xxxx, xxx jej xxxxx zasadit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxx správný xxxxx. Xxxxxxxxxx cílených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx médií xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx převážily xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx na soukromý x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a práva xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. V této souvislosti xx xxxxxx být xxxxxxx opatření přijatá xxxxxxxxx státy podle xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849&xxxx;(11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a přímo xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, měly by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx orgány a subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxx orgán nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se jednat xxxxxxxxx o vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx úkolu xxxx xxxxxxxxxx xx pomoc xxxxxx xxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxx znalostmi.

(34)

Integrita médií xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, využívající xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mediálních služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto opatření xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace xxxxx článku 11 Listiny. X&xxxx;xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zajistit transparentnost xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mediálních xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx měli přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx katalog xxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxx mediálními podniky x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx zbavuje xxxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx strategické xxxx obecné cíle x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxx nařízení mělo xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx redakční xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx složení xxxxxxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií x&xxxx;xxxx Xxxx. Ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx často xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxxx správné uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx regulace x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx službami, xxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxx plnění xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx činnostech Xxxxxxxxxx sboru pro xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxx“). Xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx v nezbytném rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxx, xxxxxxx požadovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx osoby, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxx související x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx a zájmy xxxxxx xxxx.

(37)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx, jako nezávislý xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Sbor xx při xxxxxx xxxxx úkolů x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx ani přijímat xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo mezinárodní, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx význam pro xxxxxxx důsledného xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx audiovizuální xxxxxxxx služby (XXXX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ERGA x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;30x, xxxxxx se xxxxxxx XXXX xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxx provést xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx orgánům Xxxx.

(38)

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx představitelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Vnitrostátní xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a hlasovací xxxxx xx xxxx zůstat xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se samoregulačními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx měl mít xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx odborníky. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx s Komisí jmenovat x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo delegáty xx hoc z jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mediálního xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skupiny XXXX, xxx xxxxxxx z jejího xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx střetů zájmů xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx sbor měl xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx skupinu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxxx řádu xxx řídící skupinu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a místopředseda xxxxxxx XXXX, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx, xxxxx xxxxxxx zvoleni xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx zabývá xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx opírat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zúčastněné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tiskové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dát těmto xxxxxxxxxxx stranám xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx vývoj x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Tento konzultační xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran x&xxxx;xxxxxxxx relevantní informace xx podporu své xxxxx. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konzultační xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx konzultovat akademickou xxxx.

(41)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx poradenství a podporu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx. Xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2010/13/EU. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx v regulačních, xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx, zkušeností x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vypracovávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a plurality médií xx xxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx závazná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektům xx xxxx sloužit xxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jednotného a účinného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxxx by xx xxx za xx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx vynaložily veškeré xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxx, co xx x&xxxx;xxxxxx silách, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx xxxx účinně x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx, xxx xx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx činnostem xxxxx. Sekretariát xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělení sborem, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zaměstnanců sekretariátu, xxx xxxx své xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Xx by měly xxx klíčové xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zkušeností. Xxxxxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxx xxxxx poslání xxxxxxxxx k nezávislému xxxxxx xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pokyny xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx, správní x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx sboru x&xxxx;xxxxxxx mu při xxxxxx jeho úkolů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2010/13/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro vnitrostátní xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1808&xxxx;(13), xxxxx xxxxxxxxx jeho oblast xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stále více xxxxxxxxx xxxxxxx úzké xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx potřeba xx xxxxxxxxxx rovněž vzhledem x&xxxx;xxxxx xxxxxx v mediálním xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxx nařízení xx cíl xxxxx, x&xxxx;xx i tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(44)

X&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX v roce 2020 dohodla xx xxxxxxxxx o porozumění, xxx xxxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx xxx přeshraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxxxx rámec x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxxx platných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx jasný, xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjektů. Xxxxxx rámec xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx zajistit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxxxxx zajištěním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotazů xxxxxxxxxx xx soudní příslušnosti. Xxxxx si vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx příslušného xxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;5 xxxxxxxx 2010/13/EU xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx tak x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie přispělo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (effet xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx k celoevropské xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebují vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platforem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Aniž je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3 směrnice 2010/13/XX. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx Xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek x&xxxx;xxx xx, xxx xx xxxxx spolehnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx obchodní sdělení. Xxxxxxx vedená xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k zajištění vzájemně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dotčené vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(14) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xxxxx účelem x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx vydat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2010/13/XX. Xxx rozhodování, zda xxxxxx xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx příslušná jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX v záležitostech xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx digitálních prostředků xxx přístup x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx článku 11 Listiny. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx&xxxx;7x směrnice 2010/13/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokyny Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro dosažení xxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx. Může být xxxxxx užitečné xxxxxxxxxx xxxxxx k opatřením přijatým xxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2010/13/XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xx měl xxx Komisi xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx sdílet xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a praktické odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a příjemců xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování svobody xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a podporovat xxxxxxxxx médií. Xx xx xxxxxxx význam xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxx Unii, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx na příjemce x&xxxx;Xxxx xxxx oslovují xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxx xxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxxx, ohrožovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xx xxxxx týkat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/541&xxxx;(15), x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampaní zahraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Unii xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx posílit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx společně čelily xxxxxx hrozbám xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z těchto mediálních xxxxxx, a poskytnout jim xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx účelnost a možnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx v oblasti xxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx hrozbám xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Unii xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx důležité xxxxx x&xxxx;xxxxxx prvky xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx stávajících posudků xxxxxxxxxx xx toho, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přijímána xx xxxxx Xxxx. Cílem xx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mediálních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx měly xxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;215 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(49)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úloze xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx sbor xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxx xxxx pocházejících z těchto xxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v situacích, xxx příslušný poskytovatel xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx závažné x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost. Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx seznam obsahovat, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, struktury xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nezávislosti xx třetích zemích xxxx přistoupení k mechanismům xxxxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy v jednom xxxx xxxx členských xxxxxxx.

(50)

Xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako brána xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx nesou redakční xxxxxxxxxxx za svůj xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx online. Od xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx výkonu této xxxxxxxx odpovědnosti budou xxxxxx xxxxxxxxx a poskytovat xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxx samoregulačními xxxxxxxxxx, které xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vztahují. Xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx poskytovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx s jejich xxxxxxxxx podmínkami, xxxx xx náležitě xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (EU) 2022/2065 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1150&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) 2022/2065. Xxx xx minimalizoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx uživatelů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx platformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxx xxx, xxx pozastavení nebo xxxxxxx viditelnosti nabude xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědět xx 24&xxxx;xxxxx xx jeho xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;36 odst. 2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůta, xxxxxxx s cílem zohlednit xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínkami poskytování xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx xx nemělo xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx platformy xxxx v případě, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx informovat, zda xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx online xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxx k obsahu poskytnutému xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxx omezit viditelnost xxxxxx obsahu. Tímto xxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx platforem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx šířenému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx a zmírnění systémových xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx představují, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany nezletilých xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxx tak, xx se odchyluje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxx xxxxxx&xxxx;28, 34 x&xxxx;35 xxxxxxxx (EU) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x směrnice 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx příznivý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a svobodu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx společné xxxxxxxx xxxx samoregulační xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx zbytečného xxxxxxx.

(53)

Xx tímto xxxxxx xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online platforem xxxxxxxxxxxxx přístup k mediálnímu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx rozhraní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožnila prohlásit, xx splňují určité xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx splněny nejsou. Xxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx regulační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx xxxx samoregulačního xxxxxxxxxx, včetně údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úrovni. V případě xxxxxxxxxxxx pochybností xx xxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx online platforem xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx čitelný xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Initiative, xxxxx xxxxxxx pod záštitou Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx integritu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s mediálním odvětvím xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxx prohlášení. Klíčem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vydané Xxxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx některými xxxxxxx zeměmi, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx sbor xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uznaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ověřování xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo konzultací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx samoregulace.

(54)

Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platformách. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupcům xxxxxxxx xxxx sebou x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně etických xxxxx, postupů pro xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx akceptovaná xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx záruku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx klíčem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měli navázat xxxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx, xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxx dostatečného odůvodnění xxxxxxxxx omezují nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx obsah, xxx našli smírné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Sbor xx měl Xxxxxx xxxxxxxxxx o svých stanoviscích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2022/2065.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx užitečnou úlohu, xxxxxx skupina XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx signatářů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx nabídkám nezávislých xxxxx na velmi xxxxxxx online xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a osvědčených xxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem, x&xxxx;xxxxxxxxxxx dodržování samoregulačních xxxxxxxxx zaměřených xx xxxxxxx uživatelů před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto strukturovaných xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065 a za tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx obsahu mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uživatelských xxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo audiosystémy xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx zakomponováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nastavením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx nabídek xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měli xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx je rovněž xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrují xxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx mít xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx jejich rozmanitosti, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx xx jednotlivé položky, xxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx náležitého zdůraznění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX, stejně xxxx xx, kterými xx xxxxxxx čl. 7b xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xx xxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx příslušnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízení. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx monitorováním xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, log, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx charakteristických xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx pořady xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx klíčovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady, xxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mediálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx rovných xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i zajištění spravedlivého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxx xxxx spravují xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx pořady nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx digitálních xxxxxxx přenášejících xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx tomu, xxx rozdílné technické xxxxx xxxxxxxxx překážky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx služeb.

(60)

Různá xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a mohou přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx médií. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výkonu svobody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx v mediálním odvětví xxxx xx činit xxxx atraktivním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx opatření xxxxx xxx různou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která omezují xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx xxxxxx podniky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx působícími v jiných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xx pluralitu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx přijata v předvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx předvídatelné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx poskytovatelé mediálních xxxxxx, kterých se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxx xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx xx xxxxxxx uplatňování pravidel Xxxx v oblasti hospodářské xxxxxxx a státní podpory, xxxxx i vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sbor x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx pravděpodobné, xx vnitrostátní regulační xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx vnitřním xxxx, xxx zmocněn xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxx, xx znemožní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vážně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxx xxxx. Tak xx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx vnitrostátní správní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx více xxx jednom členském xxxxx, nebo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx podílů xx xxxx, xxxxxx sledovanosti xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx trhu xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a měl xx taková xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost Xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dotýká. Xx xxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sboru xxxxxxxxx řádně odůvodněnou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxx žádosti xxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravné prostředky xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u vnitrostátních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx subjektů, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx by měly xxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxx působení na xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx takové xxxx xxxxxx opatření xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní postavení.

(62)

Z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx odlišně. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Unie xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spoléhají xxxxx xx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx soutěže, zatímco xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx specifické xxxxxxxxxx plurality xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx případě xxxxxxxx značné xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxx. Xxx účely tohoto xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxx například používají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx podrobeny xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx příjmy. Xxx, xxx xxxxxxxx, xx vyskytují xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tržních xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx regulačního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzením. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxxxxxx xxxx vládním xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx mediálních trhů x&xxxx;xxxxxx než hospodářských xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravidly x&xxxx;xxxxxxx členských států, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, mohou xxxx k právní xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx působit přeshraničně, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření v této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aniž by xxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17). Xx v konečném xxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxx plurality xxxxx xxxx posílit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxx snížit překážky xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v celé Unii.

(64)

Média xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx občanům xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by členské xxxxx xxxx nezávisle xx posuzování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx pluralita xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které odrážejí xxxxx názory, hlasy x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mohou mít xxxxx na svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu x&xxxx;xxxx xxx řádně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, objektivní, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Spojováními xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahují, xx měla xxx xxxxxxx taková xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx důsledku by xxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kritériem, xxxxx xx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxxx xxxxx xxx samy xxxxxx určenými xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zapojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx nebo subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxx posuzování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx posílit xxxxxx xxxxxxx a zajistit, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xx mediálním trhu, xxx by mohla xxx významný xxxxx xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oznamování x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu spojování xx mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxx spojování xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004, xxxxxx xx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx xx něj xxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx zapojenými xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 a měla by xxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx spojování xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx místní úrovni.

(67)

Sbor xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx subjektů, pokud xx pravděpodobné, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ovlivní fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeshraničně xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dopadem xx příjemce na xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx na mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx spojení xx xxxxxxxxx xxxx, u něhož xx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by být xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxx. V této souvislosti xx xx Komise xxxx ponechat možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pluralitní xxxxxxxx xxxx by vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zejména xxxx xxxxxx očekávaný xxxxx, xxxxx budou mít xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx utváření xxxxxxxxx mínění, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, a v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx možného dopadu xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx významných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxx xx trzích xx příslušném spojení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obsah. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx zkoumat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx do redakčních xxxxxxxxxx převzatého xxxx xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx zohlednit xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx dodržování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx mediálních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mediálním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxx xxxx subjektů, které xx spojení xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxx spojení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovat a dále xxxxxxxx finančně životaschopné, xxxxxxxxxx zajištěné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mediální xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spojení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost. Je-li xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx subjekty xxx xxxx posuzování, a sbor xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o právním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx reklamy, xxxxx xxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx o klíčový nástroj xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx představy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxx obsahu. Účastníci xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a ověřitelných xxxxxx xxxxxx sledovanosti. X&xxxx;xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx sledovatelnosti xxxx xxx prováděno x&xxxx;xxxxxxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětví. Xxxxxxx noví xxxxxxxxx, xxxxx xx objevili x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx platformy, xx xxxx neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samoregulačních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a poskytují xxxxxxxxxxxx xxxxxx měření, xxxx xx zpřístupňovaly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx k řešením xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx narušením xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, srovnatelnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx účastníci xxxx xx již dříve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nestranná x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používat při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normách x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působící x&xxxx;xxxxxxxxx a reklamním xxxxxxxx. Xx xxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxxxx online, by xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neřídí xxxxxxxxxxx odvětvovými xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušných samoregulačních xxxxxx. V rámci těchto xxxxxxxxxx by tyto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatelům xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxxx spočívat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx měření, xxxxxxx měření x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx pomoci dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxx sledovanosti. Z tohoto xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxx xxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx mediální xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx v odvětví obvyklá, xxx zahrnovaly příslušná xxxxxxxxxxxx data x&xxxx;xxx xxxx vysoce kvalitní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx umožní provést xxxxxx x&xxxx;xxxxxx posouzení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sledovanosti a zvýšit xxxxxx otevřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů měření xxxxxxxxxxxx vymezených xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/943 (18). Xxxxxxxxxxx uloženými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2022/1925&xxxx;(19), xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xx řazení, xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pro měření xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto nařízení xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vypracované xxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovateli xxxxxx xxxxxxxxx, jakož i organizacemi, xxx xx zastupují, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a srovnatelnost xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx mohl xxx považován xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx souladu systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kodexů chování xx xx po xxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s poskytovateli mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přihlédnout xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví a k potřebě xxxxxxxx, aby různá xxxxxx měření sledovanosti, xxxxx jsou xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx srovnatelná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zadavatelům reklamy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx důvodu xx příslušné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví měly xxx vybízeny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napříč xxxxxxx médii x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx toho by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx státem a zakázky xx dodávky xx xxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmům xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx mocným nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ poskytovatelů mediálních xxxxxx nebo xx xxxxxxxx dotování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx získat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhody či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx služby xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx přidělování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(20) se xxxxxxx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijata, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx xxxx. To xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Především xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odrazovat xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nepatřičného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, proporcionalitu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platforem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx a konzultačních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx to xxxxx, xxxx přidělování by xxxx usilovat, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na vnitrostátní x&xxxx;xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rozdělení pravomocí xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a počtu potenciálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamních xxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že x&xxxx;xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx online platforem. Xxxx přidělování xx xxxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx k přidělování veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, a to xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Společné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a zakázek xx xxxxxxx xx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přidělované xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx agentury x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rovněž xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx reklamy xxxxxxxx státem v elektronickém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx subjekty xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx monitorovaly xxxxxxxxxxx veřejných prostředků xx reklamu zadávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx online xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx jim xxxxxx xxxxxxx moci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro mediální xxxxxx byla x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“). Cílem monitorování xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vnitrostátní x&xxxx;xxxxxxxxxx úrovni a rizik xxxxxxxxxx manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu klíčových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx záruk by xxxx vypracovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by monitorování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx upozornit na xxxxx místa v oblasti xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx správy, kvality xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx i v digitálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v digitálním xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx a spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx přehled x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx navržených x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních služeb. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sbor, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx znalostmi mediálního xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx podporu ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Media Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx médií) xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizika xx xxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xx vnitřní xxx mediálních xxxxxx.

(75)

Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx monitorovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxx ve svém xxxxxxx ze xxx 19.&xxxx;xxxxx 2017 nazvaném „Xxxxx XX: xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx nepříznivý xxxxx xx xxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, neboť ty xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx může xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, distribuce x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úlohy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 x&xxxx;52. Xxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na tato xxxxx a zásady. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zejména xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx zasahuje do xxxxxxx xxxxxxxxx, redakční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx, xxxxx jsou v souladu x&xxxx;Xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1725&xxxx;(21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx s evropským xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2022&xxxx;(22),