Plné znění - 32024R1083

(1)

Xxxxxxxxx mediální xxxxxx plní xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rychle xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví a současně xxxxxxxxx občanům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx k názorové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx plní funkci xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů“ a představují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx více dostupné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úrovni xxxxxxx. Xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/XX&xxxx;(4), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(2)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx demokracie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx prvků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx, rozhlas x&xxxx;xxxx se xx xxxxxxx 21. století xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxx digitální x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx čelí řadě xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odvětví xxxxxxx, xxx dokázalo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx příležitostí využívat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám, xxxxx xxxx občanům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osobních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx služeb, zjištěný xxx x&xxxx;xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5) (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“). Xxxxx význam xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijímáním xxxxxxxx xxx automatický xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a neaudiovizuální xxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxx mediálních xxxxxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx a trpí řadou xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx online xxxxxxxxx fungují xxxx xxxxx k mediálnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přístup k mediálním xxxxxxx a posilovat xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což odklání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx xxxx finanční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx nabízeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vyžadují xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx se xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx jiných členských xxxxx nebo x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx, volnému pohybu xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ztěžují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a nespravedlivé xxxxxxxxxxx veřejných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vytváří nerovné xxxxxxxx v celé Xxxx. Xxxxxxx, dobré xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně poskytovatelů xxxxxxxxxx určitými třetími xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zneužití, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh x&xxxx;Xxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx schopnost účinně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pluralitu médií x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, xxxxx rozdíly x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx xx mohly xxxx x&xxxx;xxxxxx nejistotě x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladům xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a v některých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx působí, xxx jej xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx působící v odvětví xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak rozhlasové, xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx redakční xxxxxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty. Xxxx spolupráce je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxxx nebo manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z rozsahu vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx, xxxxx xx oslaben klesajícími xxxxxx z reklamy. Výzvy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace xxxxxx snižují xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx odvětvích, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odvětvích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsahu.

(7)

Některé xxxxxxx státy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na výzvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx členské státy. Xxx vzniká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislosti, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Unii, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobodou xx xxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx angažovanosti, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a kvalitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxx a jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace a požadavek xx respektování svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) ve spojení x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;22 Xxxxxxx, který xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, náboženskou x&xxxx;xxxxxxxxx rozmanitost. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb měla xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o budoucnosti Xxxxxx xxxxxx vyzvali Unii, xxx dále podporovala xxxxxxxxxxx a pluralitu xxxxx, xxxxxxx zavedením právních xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx minimálních norem xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx některé aspekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxx&xxxx;167 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“), v němž se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx podrobnější xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx xx předpokladu, xx tato pravidla xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx redakční xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx, na něž xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx v souladu s právem Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/2065&xxxx;(6). Je xxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx definice xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx služby, xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx podcasty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx definice xx xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx platformu, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx už finanční xx xxxx povahy. Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x-xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, a nikoli jejím xxxxxxx účelem, xxxx xxxx reklamní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkající xx výrobku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxxxx xxxxxxxxxx mediální xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podnikovou komunikaci x&xxxx;xxxxxx informačních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx chápáni xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a dostávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx plnění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniky, xxxxx xxxx omezenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx xx xxxxxx.

(11)

Xx digitálním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx definici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obsah, xx kterému xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platforem xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx redakční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx částí nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx jak za xxxxxxxxxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx velmi velké xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx poskytovatele mediálních xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přijatých x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx výbory, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xxxx xxxx samoregulační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vyvinuté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx samy xxxx xxx xxxxxxx xxx proprietární měření xxxxxxxxxxxx dodávají na xxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům mediálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx reklamu xx xxx xxxxxxxxx. Definice „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx, xx i poskytovatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxx transparentní, xxxxx jde o jejich xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což by xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx činit informovaná xxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxxxx státem, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx chápat xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx propagace xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx oznámení xxxx informační xxxxxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxx xxxx subjektů xxxxxxx správy, xxx xx xxxx jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx nižší xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx nebo orgány xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodující xxxx. Významnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx, právo užívat xxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou sdělení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přírodních nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiných nenadálých xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx mimořádná xxxxxxx xxxxxxxx, oznámení xxxxxxxx xx xxxx mimořádné xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx využívání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx fungujícím xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx mediálním xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxx důvěryhodné informace. Xx xx obzvláště xxxxxxxx pro zpravodajský x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx potenciál hrát xxxxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xx demokratickou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxx ohledu na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx publikum x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx-xxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxx různými xxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalitní mediální xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Přístup x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx rovněž zajištěn xxxxxxxxxxxx pokusům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jedná x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx o cenzurování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tak xxxxx tok xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

(15)

Tímto nařízením xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxx a informací zaručená xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uvádí, xx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxxxxxxx a správní xxxxx, xxxxx zaručí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(8).

(16)

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxxxx služeb zásadní xxxxxx. Poskytování mediálních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx 2010/13/EU, xxxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také x&xxxx;xxxxxxxx uplatňovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a rovnocenně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx prosazuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupy. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úředních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v poskytovatelích xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxxx rovnováhu mezi xxxxxx vlastní svobodou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx straně x&xxxx;xxxxxxxx svobodou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx uživatelů xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx takové nepatřičné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx utváření xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx trendy x&xxxx;xxxxxxxxxx a konzumaci xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx zaměřených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx liší. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zásahů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxxx ovlivněny podmínky xxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zavedeny xxxxxx ochranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon redakční xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx a šířit xxxxx xxxx hranice x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx přijímat.

(19)

Novináři x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx hlavními xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx novináře „xxxxxxxxx“, xxxx základem xxx xxxxxx mediálního xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a publicistického. Xx xxxxx zásadní chránit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx i online, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx identifikovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a jejich xxxxxxxx pracovníci, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx formách xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xx měli xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nasazováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;xx i na úkor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xx ve výsledku xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx novinářů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x&xxxx;xxxxx xxxxxxx úlohu „strážce xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx ke kvalitním xxxxxxxxx službám.

(20)

Aby se x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, měly xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx osoby, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo profesního xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky pravděpodobně xxxx informace, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx v úzkém xxxxxx xx společné domácnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx profesionálně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pořadů xxxx tiskových publikací, xx něž xx xxxxxx pouze z důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx pracovníky. Xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikace by xxxx požívat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborníků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž by xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx k jejich důležité xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx důvěrnosti novinářské xxxxx, a z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo důvěrné xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx. Xx xxxxxx zásadní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx „strážce xxxxxxxxx xxxxx“ poskytovatelů mediálních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx investigativních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoloval xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxx orgán xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním právem. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx opatření pro xxxxxxxxx podléhala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňující xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ověřit, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx právo na xxxxxxx soudní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx včas x&xxxx;xxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxx s nimi x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx profesním xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx spolehnout xx xxxxxxxxxxxx pomoc. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné povahy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislý xxxxx xxxx subjekt, xxxx xxxxx takový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxx není harmonizovat xxxxx „xxxxxxxxx“, „kontrolovat“, „xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx“.

(23)

Xxxxxxx novinářských zdrojů x&xxxx;xxxxxxx komunikace xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nátlakem na xxxxxxxx, xxx v trestním x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx zdroji, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx vedena pod xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx specifickou ochranu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx další poskytují xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxx nařízením zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx novinářských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxx a důvěrné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatňovat tato xxxxxxxx, včetně nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pracovníkům nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xxxx redakčními xxxxxxxxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx komunikace.

(24)

Pracovníci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxx pracovníci zapojení xx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přeshraničních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx zdrojů a důvěrné xxxxxxxxxx harmonizovat x&xxxx;xxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo absolutní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxx sledovací xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx známého xxxx xxx. „xxxxxxxxx software“, xxxxxxxxxxx obzvláště invazivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxx zaveden k tajnému xxxxxxxxx hovorů xxxx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, počítačů xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx údajům x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx webových stránek, xxxxxxxxx zeměpisné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snímačů xxxx sledování xxxxxxxx xx xxxx zařízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví. Ohrožuje xxxxxxx vztah novinářů x&xxxx;xxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx novinářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx digitální a rušivé xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteří působí xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spoléhali xx silnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx nasazování xxxxxxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právu, xx xx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 52 xxxx.&xxxx;1 Listiny, jak xxx vykládá Xxxxxx xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx) xxxx xx výjimečných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/584/SVV (9), xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxx, xxxx xxx vyšetřování jiných xxxxxxxxx trestných činů, xx něž xxx x&xxxx;xxxxxxxx členském státě xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx svobody, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx a dostatečné žádné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je to xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx to xxxxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uznává Xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s ohledem na xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností daného xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx zvláště xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx softwaru, xxx existují dostatečné xxxxxx o spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx nasazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx v rámci xxxxx poslání, jak xx vymezeno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;29 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž je xxxxxxxx&xxxx;Xxxxxxx o EU x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, zajišťují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obsahové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vyváženého zpravodajství. Xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a informací, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soudržnosti. Xxxxxxxxxxx fórum xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx voleb, xxx občané měli xxxxxxxx xxxxxxx k nestranným x&xxxx;xxxxxxxxx informacím. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu a veřejnému xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávají. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zpravodajství x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. července 2022 nazvané „Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 2022“ x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxx 2022, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx „Správa a nezávislost xxxxxxxxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx“), xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx, a to xxxxxxxx a mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(28)

Xxxxxx rámce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxx Unie liší. Xxxxx xxxx se x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Většina xxxxxxxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxx xxxxxxxx existují, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx účinná. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvyšují vládní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx i pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řídícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přístupy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx. Neexistující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stabilitě xxxxxxxxxxx, xxx vystavuje poskytovatele xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrytí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odvolání jejich xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx financování poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx ovlivňuje právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx usazení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přispívají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a podporují hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxx, že vytvářejí xxxxxxx škálu obsahu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx alternativní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poskytují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nabídku. Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soukromými xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx usazeny x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx a případně x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vydavatelů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx v současném xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx charakteristický xxx xxxxxx xxxx Xxxx, funguje xxxxx, xxxxxxxxx rozmanité x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odvětvích. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správy nebo xxxxxxxx linie, může xxxxxxxx obchodní podmínky x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx, která xx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx potvrdil, že „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx dodrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v pověření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(10).

(30)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx celého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xx státu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx daném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx něj xxxxxxxxx, nebo je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx standardy, xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkurenční xxxxxx, xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx být oslabena, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxx xxx postavení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mediální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neobjektivní xxxxxxxxxxxxx o politické xx xxxxxxxxxxx situaci xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, a přijímat xxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx může mít xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ veřejnoprávními xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx obrátit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou k dispozici xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dále xxxxxxx.

(31)

Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které x&xxxx;xxxxx xxxxxx vypracovala Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v celé Xxxx nezávisle xx xxxxxxxx, politických, xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxxx, xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xx xx xxxx zahrnovat zásady, xx xxxxxxx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx i na soukromé xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a odvolávání xxxx nebo orgánů, xxxxx se xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo které x&xxxx;xxxxx ohledu představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zaručují xxxxxxxxx a stabilní finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xx v rámci své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx financování xx xx pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu s plněním xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx nepatřičného ovlivňování xxx každoročních jednáních x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jak xx xxxxxxxxx v protokolu x.&xxxx;29.

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlastní x&xxxx;xxx za nimi xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a porozumět xxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx narušování. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx trhu. Xx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o svém xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z reklamy obdržených xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx informace jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx exponováni, xxx xx předpokladem pro xxxxxxxxx příjemců mediálních xxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx. Xxxx lze dosáhnout xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícným xxxxxxxx, xxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxx správný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o vlastnictví médií xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx život x&xxxx;xxxxx xx ochranu osobních xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/849&xxxx;(11). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a přímo xxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k vysoké xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx pověřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxx vývojem xxxxxx databází xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx o vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx plnění xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxxx médií xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k podpoře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních podniků xxxxxxxxxxxxx zpravodajství a publicistický xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zavedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx linie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx mělo xxx xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx rovněž x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přijmout xxxxxxx ochranné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redakčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a potřebám. Xxxxxxxxxx Komise (XX) 2022/1634&xxxx;(12) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxx mediálními xxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být vykládáno xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxxxxx růst x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxx nařízení mělo xxxxx, xx xxx xxxxxxx redakční xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií, xxxx xx právo xxxxx redakční linii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx redakčních xxxx.

(36)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řádné uplatňování xxxxx x&xxxx;xxxxxxx médií x&xxxx;xxxx Xxxx. Ačkoli xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, mají nejlepší xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxx správné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxx na činnostech Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služby (dále xxx „xxxx“). Měly xx jim xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxx přidělené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou uloženy xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podnikáním xxxx povoláním přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x&xxxx;xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx těchto xxxx.

(37)

Xx účelem zajištění xxxxxxxx uplatňování tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx médií xx xxxxx xxxxxx xxxx, jako nezávislý xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úrovni sdružující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Sbor xx xxx plnění xxxxx úkolů a výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx nezávislý, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo hospodářském xxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx žádné xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX má xxxxxxx evropských regulačních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxxxxxx směrnicí. Xxxx xx proto xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX a nahradit xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;30x, xxxxxx xx xxxxxxx XXXX zřizuje, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xx tuto změnu xxxxxxxxx odkazů xx xxxxxxx XXXX a její xxxxx. Změna xxxxxxxx 2010/13/XX xxxxx xxxxxxxxx xx v tomto případě xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(38)

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx představitelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx představitele. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx státy několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx regionálních, xx xxx xxx vhodnými xxxxxxx xxxxxx společný xxxxxxxx a hlasovací xxxxx xx xxxx zůstat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx účely xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a koordinovat xxxx činnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sboru. Sbor xx měl xxx xxxxxx možnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx možnost xx xxxxxx s Komisí jmenovat x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hoc z jiných xxxxxxxxxxx vnitrostátních orgánů.

(39)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skupiny XXXX, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx sboru xx xxx xxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedy x&xxxx;xxxxxxxx xxx předcházení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx sboru. Na xxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedy xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx skupiny xx xxxx zohledňovat zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Sbor xx xxx xx xxxx jednacím xxxx xxx řídící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a místopředseda skupiny XXXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx, dokud xxxxxxx xxxxxxx předseda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(40)

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx audiovizuálních xxxxx, xxx xx xx xxxxxx o účinný xxxxxxxxxxx mechanismus zahrnující xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx působící xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx novinářů, sdružení xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx dát těmto xxxxxxxxxxx stranám možnost, xxx xx upozornily xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx relevantní informace xx xxxxxxx své xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konzultační xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rozmanitosti a spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx spolupracovaly a aby xxxx xxxx Komisi xxxxxxxxxx poradenství x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxx o záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které spadají xx xxxx působnosti. Xxxx xx xxx xxxxxxx podporovat Komisi xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx sbor xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx jí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a plurality xxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektům xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a Komise xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx spočívajících x&xxxx;xxxxxxxxx jednotného a účinného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Xxxx xx xx xxx xx xx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx vynaložily veškeré xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a rozpočtová xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx zohlednila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, odborné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů. Xx by xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxx poslání xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxx v rámci xxxxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx věcnou, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací.

(43)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx médií. Xxxxxxxx 2010/13/XX však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1808&xxxx;(13), xxxxx xxxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx potřeba xxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány nebo xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx přeshraničních případů. Xxxx potřeba je xxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxx výzvám x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, x&xxxx;xx i tím, xx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx úkoly.

(44)

S vědomím xxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx reagovat xx potřebu xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ERGA v roce 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx platforem xxx sdílení xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx účinné prosazování xxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vzniku dalších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, právně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásady země xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx směrnice 2010/13/XX, například zajištěním xxxxxx výměny informací xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx umožněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyměňují xxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato spolupráce, x&xxxx;xxxxxxx urychlená spolupráce, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx spolupráce xx xxxxx zejména pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských státech xxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;5 směrnice 2010/13/XX xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, a aby xx tak v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx přispělo x&xxxx;xxxxxxxxx účinnosti (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx účinné xxxxxxxxx mechanismu spolupráce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(45)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx platforem xxx xxxxxxx videonahrávek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx zásada země xxxxxx, je zejména xxxxx vytvořit mechanismus, xxxxx xx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxxxx a přiměřených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vymáhání povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;1, 2 x&xxxx;3 xxxxxxxx 2010/13/EU. Xx xx klíčové xxx zajištění účinné xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx Xxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx videonahrávek x&xxxx;xxx xx, xxx xx mohli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx obchodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx výsledků xxx dotčené vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/31/XX&xxxx;(14) x&xxxx;xxxxxx stanovený x&xxxx;xxxxxxxx článku xxx xxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisovou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a účinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/EU. Za xxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx pokyny k přeshraničním xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i směrnice 2010/13/EU. Xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx příslušná jednání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2010/13/XX v záležitostech xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx významného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx přeshraniční xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx informací a rostoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11 Listiny. Xxxxxxxx k možnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX xx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx sehrát významnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx užitečné xxxxxxxxxx xxxxxx k opatřením xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;5 odst. 2 xxxxxxxx 2010/13/XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přesných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx snadný x&xxxx;xxxxx xxxxxxx k určitým aktuálním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx Komisi xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a praktické xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, na xxx se xxxxxxxxx xxxxxx vztahují.

(47)

Vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znalosti, které xxx umožňují účinně xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx službami xx xxxx xxxx Unii, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx k nim xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx oslovují xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxx xxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx nad xxxx xxxxx vykonávat xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xx mohlo týkat xxxxxxxxx provokací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2017/541&xxxx;(15), x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a vměšování x&xxxx;xxxxx destabilizovat Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx společně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx účelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu s právem Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx přijata k boji xxxxx hrozbám xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx ze zemí xxxx Unii xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na příjemce x&xxxx;Xxxx, včetně možnosti, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxx i vnitrostátní xxxxxx, xx zahrnutím xxxxx stávajících posudků xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx šířena xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxx. Cílem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx těchto mediálních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx článku 215 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(49)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před nepoctivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mimo Unii xxxx xxxxxxxxxxxxx z těchto xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v situacích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chce xxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kdy xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, který xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvky, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx obsahovat, xx se mohly xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, řízení, struktury xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx přistoupení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx normy x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a mediálním službám. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx šíření xxxxxxxxx a při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx očekává, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a poskytovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a v souladu xx xxxxxxxxxx právy, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s regulačními xxxxxxxxx xxxx mechanismy společné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vztahují. Xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx, xxxx-xx poskytovatelé velmi xxxxxxx online xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx slučitelný x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx podmínkami, xxxx xx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxx a pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2022/2065 a co xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1150&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) 2022/2065. Xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx uživatelů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx velké xxxxxx platformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx viditelnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx před tím, xxx pozastavení xxxx xxxxxxx viditelnosti xxxxxx xxxxxxxxx, měly dotčenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;36 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx se xxxxx xxxxxxxx kratší lhůta, xxxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moderování xxxxxxxxxxx obsahu za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věku xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx a v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxxxxx viditelnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, by xxx poskytovatel velmi xxxxx xxxxxx platformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxx přistoupit x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platforem xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přijímat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, která jejich xxxxxx představují, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx opatření za xxxxxx xxxxxxx nezletilých xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx odchyluje xx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;28, 34 x&xxxx;35 xxxxxxxx (EU) 2022/2065 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x směrnice 2010/13/XX.

(52)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx odůvodněné, xxx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k mediálnímu xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx měli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx prohlásí, xx xxxxxxx regulační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxx nebo samoregulační xxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznávanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybností xx xxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z informací xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Journalism Xxxxx Xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, organizace provádějící xxxxxxxxx faktů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx medií xx xxxxxxx norem xxxxxxxxxxx s mediálním xxxxxxxx xx xxxxxx měly xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxx funkce xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb systematicky xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s informacemi a vměšování, xxxxxx xxxx, kteří xxxx kontrolováni některými xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx kritériím, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxx xxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx organizací xxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konzultací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx nebo subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či samoregulace.

(54)

Toto xxxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mechanismů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx iniciativ, například xx formě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sebou x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx, postupů xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a široce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx záruku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xx klíčem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxx navázat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti a transparentnosti x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx, xx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxx xxx dostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx obsah, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx se xxx vyhnout. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by se xxxx xxxxxx dialogů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx víře x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx měl Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx stanoviscích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dialogů. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx signatářů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx boje xxxxx dezinformacím, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dialog mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxx platforem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nabídkám xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx online platformách, xxxxxxxxxx o zkušenostech x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx platforem, x&xxxx;xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zaměřených xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxxxxxxx přezkoumat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx v celé Xxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2022/2065 a za xxxxx xxxxxx xx mohla xxxxxxx sbor x&xxxx;xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví, xxxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k mediálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx připojené x&xxxx;xxxxxxxxx nebo audiosystémy xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx využívání. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx například zakomponováno xx xxxxxxxx obrazovky xxxxxxxx, nastavením hardwaru xxxx softwarových xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx nabídek xxxxx xxxx jinými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx omezena uzavřenou xxxxxxxx předinstalovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx by měli xxx xxxxxxx kdykoli xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konfiguraci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxxx ovládání, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx spravuje xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx pořady x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx konfigurace xx xxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxx mít xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim tyto xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx spravedlivého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx z hlediska xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxx být rozšířeno xx xxxxxxxxxx položky, xxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání a nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznění xxxxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;7x xxxxxxxx 2010/13/XX, xxxxxx xxxx xx, kterými xx provádí xx.&xxxx;7x xxxxxxx xxxxxxxx, přijatá x&xxxx;xxxxxxx xx legitimní xxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx, vývojáři x&xxxx;xxxxxxx xx měli být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx, aby zařízení x&xxxx;xxxxxxxx uváděná xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky stanovené x&xxxx;xxxxx nařízení. Toho xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(58)

Vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxx xx značek, xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx charakteristických xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pořady xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx danou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx identita xxxxxxxxxx těmito poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(59)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx při poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx k mediálním službám xxxxxxxxxxxx pořady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx těchto služeb. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx náklady pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.

(60)

Xxxxx legislativní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je činit xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx médií xxxx redakční nezávislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx například xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podniky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nebo ztížení xxxxxxxxxxx licencí poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto opatření xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx opatření byla x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a proporcionality. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx v předvídatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx rámce xx xxxx xxx dostatečně xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě toho xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxx odvolat se xxxxx těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx. Xxxx-xx odvolacím xxxxxxx xxxx, měl by xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(61)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx sbor x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx pravděpodobné, xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx mediálních služeb xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx se měla xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx. Tak xx tomu xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx ve xxxx xxx jednom členském xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxx z důvodu xxxxx podílů xx xxxx, xxxxxx sledovanosti xxxx úrovně oběhu xx xxxxxxxx xxxx xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxx. Xxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx k těmto opatřením xx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dotýká. Xx xxxxx účelem by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněnou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Dotčený xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx měl xx xxx xxxxxxx zejména xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u vnitrostátních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx především xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx taková opatření xxxxx a konkrétně ovlivňují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx napříč Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxx Xxxx liší. Xxxxxxx členské xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx médií x&xxxx;xxxxxxxxxxx se spojováním. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prahových xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx se posouzení xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prahových xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalitativních kritérií. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx používají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx konkurenční hrozby x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, kde xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx také xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xx komentáře xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzením. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mediálních trhů x&xxxx;xxxxxx xxx hospodářských xxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxxx médií xx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(63)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx se vztahují xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k právní nejistotě x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, administrativní nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx mediálních služeb. X&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx usazenému x&xxxx;Xxxx xx xxxxxx xx jiný vnitrostátní xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx zaměřena xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(17). To x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx médií xxxx posílit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx stanovilo společný xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx Xxxx.

(64)

Xxxxx xxxxx rozhodující úlohu xxx utváření xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx v demokratických xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx nezávisle xx posuzování z hlediska xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx významný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a mediálnímu xxxxxx, xxxxx odrážejí xxxxx názory, hlasy x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mohou mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx a musí být xxxxxx transparentní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mediálním xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx vztahují, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx spojení, x&xxxx;xxxxxxx důsledku xx xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx dotčený xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění xx xxxxx mediálním trhu x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx státech, xxxx x&xxxx;xxx získat xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx vzájemně si xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(65)

Xx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xx mediálním xxxx xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxx znalosti v oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zapojení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxx, například prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx posílit xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxxxxxxxxx posoudit spojování xx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxx xxx významný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a přiměřená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx spojování xx xxxxxxxxx trhu xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost.

(66)

Pokud spojování xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;139/2004, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přijatých členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx uplatňování čl. 21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx. Veškerá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxxxx spojování xx xxxxxxxxx trhu, která xx mohla mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a redakční xxxxxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xx ochranu oprávněných xxxxx xx smyslu xx.&xxxx;21 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;139/2004 x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Unie. Tímto xxxxxxxxx xx neměla xxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni.

(67)

Sbor xx měl xxx xxxxxxxx vydávat stanoviska x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pravděpodobné, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx. Tak xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx týkají xxxxxx podniku usazeného x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx působícího xxxxxxxxxxxx xxxx kdy xxxxx x&xxxx;xxxx, xx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx daném mediálním xxxx s potenciálním dopadem xx xxxxxxxx na xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spojení xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xx, xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx žádost Xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx.

(68)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mediální xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxx xxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a sbor xx xxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, a v příslušných případech xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx významných xxxxxxx xxxxxx mediálního xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosah xxxxxxxx zapojených do xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zvážit, xxx xx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx spojení xxxxxx existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly zkoumat xxxxx rizika nepatřičného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx nebo subjekty x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojení xx xxxxxxxxx trhu xx pluralitu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx účastní. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx spojení nedošlo, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ekonomicky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx by byly xxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dále xxxxxxxx xxxxxxxx životaschopné, xxxxxxxxxx zajištěné a technologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo zajištěno, xx příslušná spojení xx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nezávislost. Xx-xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty při xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o právním xxxxx týkající xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx přidělování x&xxxx;xxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx příjmů. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovanosti. X&xxxx;xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být prováděno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětví. Xxxxxxx xxxx účastníci, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ekosystému, xxxx xxxx online xxxxxxxxx, xx xxxx neřídí xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měření, xxxx xx zpřístupňovaly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx asymetrii xxxx xxxxxxxxx mediálního xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež oslabují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovídající úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx již xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obsahu. Tyto xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normách x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo jsou xxxxxxxxxxxx a konsolidovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx průmyslu. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normami x&xxxx;xxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxxx měřítky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sledovanosti. Xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx měřeného xxxxxx, definice xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, metody xxxxxx, xxxxxx měření, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxxx klíčové, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledovanosti. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx zahrnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx data x&xxxx;xxx xxxx vysoce kvalitní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provést xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a výkonnosti jejich xxxxxxxxxx xxxxxx a služeb. Xxxxxxx xxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxx proprietární xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx svobody podnikání. Xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxx xxxxxx sledovanosti tímto xxxxxxxxx xx zejména xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obchodního tajemství xxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/943&xxxx;(18). Xxxxxxxxxxx uloženými xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1150 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2022/1925&xxxx;(19), xxxxxx povinností xxxxxxxxxx se řazení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxxx s poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i organizacemi, xxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx příslušnými zúčastněnými xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx kodexy xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětvím xxx xxxx xxxxxxx k podpoře xxxxxxxx standardů kvality x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx sledovanosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných x&xxxx;xxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nestrannosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminace, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kodexů xxxxxxx xx xx po xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s poskytovateli mediálních xxxxxx a s poskytovateli online xxxxxxxxx, xxxxx přihlédnout xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx měření sledovanosti, xxxxx xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx srovnatelná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx různými zařízeními x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx příslušné subjekty x&xxxx;xxxxx odvětví měly xxx xxxxxxxx k využívání xxxxxx chování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx měření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytovatelů mediálních xxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx či služby xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx xx xxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli mediálních xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx členy relevantní xxxxxxxxxx. Veřejné prostředky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx xx navíc xxxxx způsobit, xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepatřičnému xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx, x&xxxx;„xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx získat xxxxxxxxxxxxx politické xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx zpravodajství. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ohledech regulovány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivá média x&xxxx;xxxxxxxx Unie pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx neposkytují dostatečnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx přidělování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(20) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zakázky na xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx koprodukce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určené xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xx služby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. To xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx může narušovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odrazovat xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(73)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx platforem x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotací a nepatřičného xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, objektivitu, proporcionalitu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zadávanou xxxxxx nebo na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produkce, xxxxx x&xxxx;xxxx a konzultačních xxxx xxxxxxxxx služeb. Xx-xx to možné, xxxx přidělování by xxxx usilovat, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx modely xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomocí xxxx vnitrostátní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v členských xxxxxxx a s přihlédnutím zejména x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx a počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx reklamy, x&xxxx;xxxxxxxxx plurality xxxxx, xxxxxxx tím, xx x&xxxx;xxx xxxx xxx xxxxxxxx široká xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx a poskytovatelům online xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxxx xx dodávky xx xxxxxx xxxx předem xxxxxxxxxxxx veřejnosti, a to xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Společné požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx vztahovat na xxxxxxx prostředky přidělované xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx agentury x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx burz. Xxxxxx xx nezbytné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v elektronickém xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zobrazitelný, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx pravidly x&xxxx;xxxxxxxxx tajemství. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx monitorovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx reklamu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy. Xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požádají, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a subjekty xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx byla x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xxxxxxxxx a průběžně xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx manipulace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z členských xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx vypracovat a pravidelně xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje na xxxxxxxx xxxx mediálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx médií a redakční xxxxxxxxxxxx a napomoci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti médií, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v digitálním xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx mělo nabídnout xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli mediálních xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) 2022/1634, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Dále by xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx svobody xxxxx) xxxxxxxx k tomu, xx xxxx schopny účinně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb.

(75)

Mělo xx se xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení v souladu xx svou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;17 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2017 nazvaném „Xxxxx EU: lepší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zájmy xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx motivovány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale spíše xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mediálního xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx na úrovni Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(77)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxx základní práva x&xxxx;xxx zásady xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7, 8, 11, 16, 47, 50 a 52. Xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx vykládat a uplatňovat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tohoto nařízení xx zejména nemělo xxx vykládáno tak, xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, redakční xxxxxxx xxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou v souladu x&xxxx;Xxxxxxxx, nebo že xxxxxxxxx členské státy x&xxxx;xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(78)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725 (21) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11. listopadu 2022&xxxx;(22),