Plné znění - 32024R0900

(1)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx častěji xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. S uvedenou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různorodých xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poradenství, xxxxxxxxxx xxxxxxx, platforem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poradenství x xxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analýz x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Politická xxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxx, xxxxxx placeného xxxxxx, sponzorovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx výhodnějšího xxxxxx xxx zobrazování xxxxxx, propagace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. umístění produktu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx), propagace xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx věcného xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx způsoby a prostřednictvím xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx online x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx rychle xxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx offline xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx a rozhlas, a stále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx aplikací, xxxxxxxxxxxx xxx a jiných xxxxxxxxxxx rozhraní. U reklamy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx a vymáhání. Míra xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roste x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kampaně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx a forem.

(3)

Xxxxxxxx k tomu, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úplatu, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx plnění, představuje xxxxxxx, xxxxxx politické xxxxxxx, službu podle xxxxxx 57 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“). X xxxxxxxxxx č. 22 x xxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Amsterodamské xxxxxxx souhlasila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 Smlouvy x xxxxxxxxx XX zohlední xxxxxx Unie xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx legitimním xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s hodnotami sdílenými Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“). Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Větší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a intenzivnější xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a vměšování xx xxxxxx demokratických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx otevřeně xxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zadavatelů xx xxxx xxxx Unii xxxx xx je xxxxxxx s technikami cílení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vysoká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxx kampaní x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx manipulacím x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jakož i nezákonnému xxxxxxxxx, x xx i ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx pochopili, kdy xxxx jim politická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx jakým xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xx poskytovatelem xxxxxxxxxx služeb cílena, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měla xx být podporována xxxxxxxx gramotnost x xxxxx xxxxxxx tak lidem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xx xxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zajistit, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx využívají xxxxxxxx cílení a techniky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxx xxxxx odhalující politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bychom měli xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx buď x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxx xxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obsahu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx bychom xxxx xxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx techniky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx online xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (4) (XX) 2022/2065 x xxxx, xxx doručili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pomocí těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v současnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinek xx xxxx xxxxx xx toho, co xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadavatelů. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy, jako xxxx spravedlnost, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx procesu x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx být xxxxxxxxxx objektivním, transparentním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx době x xxxxxxxxx xxxxxxx regulována xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxx přeshraničních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxx x Xxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členských států xxxxxxxx xxxxxxxxxx a mezery, xxx xxxx k tomu, xx politická reklama xx někdy šířena xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx.

(8)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řešení xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx členské státy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx se zabývala xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politickou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a šířené xxxxxx x xxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měkkých xx xx xxxxxxx a zahrnují xxxxx xxxxx transparentnosti.

(9)

Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, propagují, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx šíří xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, komplikuje xxxxx o dosažení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovatele služeb.

(10)

X xxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx situacích. Platí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a malé a střední xxxxxxx, xxxxx často xxxxxx prostředky xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, doručováním nebo xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx více než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nabízet xx vnitřním xxxx xxxxxxx určené pro xxxx xxxxx x xxxx xxxx.

(11)

Xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxx Unii xxxx xxx zajištěna xxxxxxxx a vysoká úroveň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx volnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu, x xx tím, xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví harmonizovaná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náležité xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(12)

Xxxxxxx státy xx xx svém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neměly xxxxxxxxxx xxx xx xxx zavádět xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx ustanovení tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx méně xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(13)

Xxxxxx harmonizací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx reklamě x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Listina“).

(14)

Xxxx nařízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx transparentnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx technik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxx, xx xxxxx xx toto nařízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx politických kampaní, xxxxxx všeobecných zákazů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. dob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx účely volební xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nařízením xxxxxx xxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx podnik xx měl xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 1, 2 x 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/34/XX (5).

(16)

Xxxx nařízení by xxxx stanovit harmonizované xxxxxxxxxx v oblasti transparentnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politickou reklamu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx plnění). Xxxx xxxxxx spočívají xxxxxxx x xxxxxxxx, umístění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx služeb politické xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxx nařízení xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a technik doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx technik cílení a technik doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx, vycházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx 16 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxx politické reklamy xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, propagovali, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx šířili xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxx Unii, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxx xxxxxxxx toho, xxx xx politické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, kontextu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx specifika xxxxx xxx zveřejňování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx by xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zásada nediskriminace. Xxxx zásada xxxxxxxx xxxx jiné xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx službě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bydliště xx usazení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx xxxxxx diskriminovat xxxxxxxxxx zákonně pobývající xxxx xxxxxxx v Unii x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx usazení, x xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právem Unie xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx těchto služeb, xxx xxx mohli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Nediskriminační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx jejich xxxxx xxx utváření xxxxxxxxxx politického vědomí x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX a čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxx status xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (6).

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx využívat přeshraničních xxxxxx politické reklamy, xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxx, a brání tak xxxxx stranám xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx. Poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, odmítat nebo xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx snižovat xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxx by tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx opodstatněných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Evropském xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxx s jeho xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx úkoly x xxxxx xxxxxxxx Xxxx. Doložka x xxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx demokracii, xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotou Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx Xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx členské xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx různá xxxxxxx xxxxxxxx se financování xxxxxxxxxxxxx s volbami xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx zvažují. Xxxx různorodá situace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zhorší x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx překážky xxx poskytovatele služeb xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na trzích x xxxxxxx členských xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx měsíců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo referendu xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státě měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občanům Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx v daných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx x Xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektem xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a referend x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, a proto xxx považovat xx xxxxxx, aby v různých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tří xxxxxx xx proto neměl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx stanovily xxxxxxxxx vnitrostátní pravidla. Xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhlášeny xxxx než xxx xxxxxx před xxxxx xxxxxx konání, nelze xx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamách xx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, mimo xxxx i tím, že xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx reklama xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx zdroj nachází x Xxxx xxxx ve xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx měla zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, doručovanou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo politickým xxxxxxx xxxx připravenou, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jménem. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx nebo nepřímo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx politický xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx politickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, propagována, zveřejňována, xxxxxxxxxx xxxx šířena. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx zadavatelem, xx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx kombinací, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx možnost vykonávat xxxxxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxx, zejména prostřednictvím xxxxxxxxxxx, práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx část, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, hlasování x xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu. X xxxxx určit, zda xx sdělení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povahy, by xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx obsah, zadavatel xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kontext, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx sdělení x xxxxxxxxxx, jimiž je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx šířeno, x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravděpodobné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xx xxxxxxxxxx reklamu xx měla xxx xxxxxx považována propagace, xxxxxxxxxxxx, doručování xxxx xxxxxx sdělení ze xxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx chování xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulační xxxxxx xx unijní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nebo regulační xxxxxx xx měl xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx unijní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx, chování xxx hlasování nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. S cílem xxxxx, xxx taková xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zadavatele sdělení, xxxxx a obsah xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a cílová xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxx každý xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxx, jako xx Braillovo písmo xxxx jiné xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx by xxxxxx xxx odvozována xxxxx až xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy příprava, xxxxxxxx, propagace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, chování xxx xxxxxxxxx nebo legislativní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX tohoto xxxxxxxx, by se xxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx spočívají x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, doručování xxxx xxxxxx sdělení, xxx xxxx mít xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulační xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závazků. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx referenda, xxxxxxx při hlasování xxxx legislativní xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(26)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxx xx xxxxxx účinného xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx označují, xxxxx i s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx s těmito prohlášeními x xxxxxx náležitou xxxxxxx.

(27)

X xxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxx veřejností xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxx regulační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx reklamu za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nemají za xxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx proces. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx Xxxx, jež se xxxxxx výhradně organizace x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kandidatur xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxx xxxxxxxx stanoven x xxxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx prostor, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v obcích x xxxxxx veřejných prostorech xxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx pokud xx xxx děje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx demokratických procesů x xxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx před volbami. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx redakční xxxxxxx xxxxx. Xx politické xxxxxx xxxxxxxxx v jakémkoli xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx v případě, xx xx xxxx názory xxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx, umístěním, propagací, xxxxxxxxxxxxx, doručováním nebo xxxxxxx xxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Avšak takovéto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx reklamu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxxx názory, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx sama xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx bylo jasné. X xxxxx tohoto rozlišení xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx jedná o politické xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx za xxxx, xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx patřit xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx volbách, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx regulačním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx aktivity xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx společenských xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx za xxxx, pokud xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odměna, xxxxxx věcného xxxxxx.

(31)

Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, regionální x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx typy xxxxx, xxxx jsou například xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasování.

(32)

Xxxxxxxxx reklamní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Reklamní xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně tisku, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím služeb xxxxxx platformy.

(33)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxx vymezené x xxxxx Xxxx a ve xxxxxxxxxxxxx právu v souladu x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, x xxxxxx subjektivitou xxxx bez xx, xxxxxxxx, aby tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx konkrétních xxxxx.

(34)

Xxxx definice xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volené xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxx vykonávající x xxxxx vlád xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx xxxx orgánů Xxxx, s výjimkou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx centrální banky x Xxxxxxxx xxxxx.

(35)

Xxxxxxxx politické reklamní xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, zveřejňování, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zadání xxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx neměla xxx xxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktéra xx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdo xxxx xxxx politickou xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijmout.

(38)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx škály příslušných xxxxxxxxxxxxx služeb spojených xx xxxxxxxx politické xxxxxxx xx xxx xxx pojem poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílející xx na přípravě, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xxxxx například xxxxxx xxxxxx zadavatelů xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxx služby.

(39)

Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytují čistě xxxxxxxxx xxxxxx. Doplňkové xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxx nemají přímý xxxx na xxxx xxxxx nebo prezentaci xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přípravu, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a investice, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx služby a grafický, xxxxxxx nebo fotografický xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxx xx měl xxx vymezen jako xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx jménem xx xxxxxxxxx reklamní sdělení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, propagováno, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve volbách xxxx xxxxxxxxx strana, x xxxxx xx zpravidla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy poskytuje xxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx veřejnosti.

(42)

Xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx k dosažení xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy politickou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhraní xxxx ji xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx povinnosti jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nezbytné, aby xx vydavatele xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx prohlásit, zda xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxx, a v posledních třech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizovanému xx úrovni Unie xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx to, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx reklamu, xxxx xx xxx x xxxx xxxxx šíření x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(44)

Xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx transparentnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem poskytování xxxxxx politické xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxx x xxxxxxx způsobem, jakož x xxx zbytečných prodlev. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neaktuální xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takovýchto prohlášení xx informací. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjišťování xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhraní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx zřejmé x xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z kontextu, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhledávači xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2022/2065, by xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx služby politické xxxxxxx představují, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 34 xxxxxxxxx nařízení, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxx rizik xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 35 uvedeného xxxxxxxx.

(47)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a související xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx vztahovat xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx reklamu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úplatu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx plnění. Tato xxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nahraný uživatelem xxxxxx zprostředkovatelské služby, xxxx xx online xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, doručování xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stranou.

(48)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx transparentnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxx projevu x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 11 Listiny, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické názory, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx svobody xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 52 Xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxx, jako je xxxxxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxx. Xxx xx tomu x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Svoboda xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx kamenů xxxx xxxxxxxxxxxx diskuse.

(50)

Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tisku x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx médiích, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx a jiných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx.

(51)

Xxxxx xxx o zprostředkovatele xxxxxx, xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxx reklamy, xxxxxx xxxxxxxxxx a politických xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxx (EU) 2022/2065, zejména xxxxx velkých online xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování politických xxxxxxxxxx sdělení. Xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxx (EU) 2022/2065.

(52)

Xxxxxxxx, umístění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx reklamy. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx cílení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a doručování reklamních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a technik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poskytovatelé xxxxxx.

Mimoto xxxxx být zadavatelé xxxx zapojeni xx xxxxxxx fází xxxxxxxx, xxxxxxxx, propagace, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx a techniky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxx správce xxxxx xxxx a prostředky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo může xxxxx xxx správce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx stanovit také x xxxxxxx, kdy má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx subjekt. Xxxxxxxx x xxxxxx rozdílným xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanovení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodují x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 26 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (7) x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (XX) 2018/1725 (8). Xx xxxxx xxxxxxxx stanovit x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů.

(53)

Xxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxx x xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na subjekt xxxx subjekty, xxxxx xxxx faktickými poskytovateli xxxxxx reklamních služeb.

(54)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx chápány xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdílený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx přenášejí xxxx xxxxxxxxxx.

(55)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx technik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelských služeb xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, s jejichž xxxxxx mohou xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx sdělení xx xxxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxxxxxxxx politické reklamy xx měla jednotlivcům xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení. Vydavatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx společně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx je, x x xxx, xxx byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a techniky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení. X xxxxxxx xxxxxxx xx jméno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logo. Vydavatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o transparentnosti. Xxxxxx xx měly být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx označování x xxxxxxxxxxx xx, aby xxxx označování uzpůsobeno xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vývoje xx xxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx a případně xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx uvádět xxxxxx xxxxx xxxx zapojených xx politické xxxxxxx, xxxxx nesouvisí se xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktérem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o období xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volbách, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dané xxxxxxxx sdělení, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o zdroji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx například jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xxxx mimo xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo referendech xx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkaz xx informace z oficiálních xxxxxx týkající se xxxxxxxxxx x xxxxxxx účasti xxxx propagace xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxx zveřejněno xxxx, xx bylo pozastaveno xxxx ukončeno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o transparentnosti, xxx xx zajistila xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx průběžně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2022/2065.

(58)

X xxxxx zajistit větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx nezbytné shromažďovat xxxxxxxxx o dosahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o transparentnosti. Xxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozložení a počet xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxx zhlédli, obdrželi xxxx se x xx xxxxxxx jiným způsobem xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx zhlédnutí, zobrazení x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx kvantifikovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx různými xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx politickým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kvantifikaci dosahu x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx označování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx prostředcích. S cílem xxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mohlo využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx internetovou xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx QR) xxxx xxxxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxx viditelné, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxx sdělení vyznačeny xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxx připojeny. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oznámení o transparentnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čitelné, xxxxx xx xx technicky xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx kanálu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejaktuálnějšího xxxxxxxxxxxxxxx a vývoje xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a osvědčených xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitému médiu, xx Xxxxxx měly xxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty, x xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(60)

Xx nezbytné, xxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v elektronické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V případě politické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze pomocí xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx například xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx možné, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou rovněž xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx média, a to x xxxxxxxxx ve stejném xxxxxxxx letáku nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx offline xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx oznámení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formátu.

(61)

Xxxxxxxxx xxx považovat xx strojově xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky zpracovat, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx za xxxxxx toho, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx identifikovány, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxx. Měla xx být xxxxxxxx xxx, xxx zůstala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx reklamní sdělení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nebo si xxx xxxxxxxx předávají xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a měly by xxx xxxxxxx až xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx politické xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx o transparentnosti xxxxx s případnými xxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx sedmi let xx posledního xxxxxxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx nebo šířením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení. Xxxxx vydavatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx politické xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, aby xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opravit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neměli xx vydavatelé politické xxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx šíření ukončit. Xxxxxxxxxx politické reklamy xx xxxx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele informovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx splněny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatých x xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb jednajícího xxxxxx zadavatele.

(64)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přístup všem xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivcům, xx xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxx xxxxxxx archiv xxxxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx reklamní xxxxxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této povinnosti xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řídícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivců x xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx zvláštní xxxxx, a podpořit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxx jiné prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení a analýz xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx po xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vydavatelům xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx velkými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx internetovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2022/2065, měl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, a která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxx xxxxxxxx informace xx stanovené lhůtě.

Vydavatelé xxxxxxxxx xxxxxxx a zadavatelé xx xxxx xx xxxxxx politická reklamní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxx xxx o jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx a zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů, v nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx akty xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx archivu, a řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autentizace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx xxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelé služeb xxxxxxxxx reklamy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu projevu x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxxxxx politické reklamy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx (XX) 2022/2065, xx xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx k dispozici v archivech xxxxxxx podle xxxxxx 39 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx zpřístupněny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxx, strukturu xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(67)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uchovává x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx spravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhraní, kde xx politické xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xx vydavatele xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědné xx xxxxxx xx xxxxxxxxx službě, kterou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx reklamy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a příslušných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx o částkách x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx služby politické xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nezbytné xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx vypracovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné získat xxxxxxxxxxxx přehled o činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy. Xx účelem podpory xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xx cílení xxxx doručování politických xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydavatelům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjekty. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěži, neměly xx se tyto xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxx o transparentnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxxxx 2013/34/XX.

(69)

Xxxxxxxxxx politické reklamy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by měli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení, které xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx hrají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a jiné zainteresované xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx reklamních sdělení xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxxxxxxx xxxxx reklamy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vydavatelé politické xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxx (XX) 2022/2065, xxxx xx mít v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízením xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx k dispozici, měli xx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxx příslušným orgánům.

(70)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokyny, x xx zejména xx xxxxxxx xxxxxxxx vhodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sdělovacím xxxxxxxxxxx x xxxxxx a offline xxxxxxx.

(71)

Xxxxxxxxxx politické reklamy xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx svévolně, xxx xx uvedeno x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx obdržení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo právnickou xxxxx, xxxxx podaly xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2020/1828 (9), x xxxxxxxxxxx s reklamním sdělením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx politické xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx opatřeních, xxxxx v návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx xxxxx xxxxxx dopadu xxxxxxxx. X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xx vydavatelé politické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 3 odst. 1, 2 x 3 směrnice 2013/34/EU, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx spojeném x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 48 xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovat xx xxxxxxx informací x xxxx xxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxx vydavatele xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx především k opravě xxxx x xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxx xxxxxxxx. Vydavatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx základní xxxxx.

(73)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v demokracii xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnění jejich xxxxxxxxxxx rolí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Od poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx reagovali xx žádosti, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxxxxx x xxxxxxx značných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.

(74)

X xxxxxx politických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxx se xxxxx častěji používají xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx odvozené xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx zařazováni do xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, behaviorálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 a (EU) 2018/1725, xxx xxxxxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx specifických xxxxxxxxxx x xx specifických místech xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx informací či xxxxxxx. Xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx základní xxxxx x xxxxxxx jednotlivců, např. xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx zacházení, xxxxx nebýt xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navíc xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož to xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zvyšuje xx xxxxxx xxxxxx šíření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx politická xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, jež jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxxx (XX) 2018/1725. Xxxxxxxxx xx používání technik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 16 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(75)

X xxxxxxx s právem Unie xx xxxx správci xxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxx (EU) 2016/679 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narušují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování jednotlivců, x xx záměrně xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaškrtnutých políček x xxxxxx zkreslujících a netransparentních xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx jinak možná xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx vzorců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivcům xxxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v prostředí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k zamezení klamavým xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhraní xx neměla xxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx bránit x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx měli xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby jednotlivec xxxxxx xxxxx, pokud xxx xxx takový xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxx, xxxx narušuje a omezuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výběru. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx být jasný x xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměl xxx za xxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx, zřetelně x xxxxx dostupné.

(76)

Xxxxxxxxxx politické reklamy, xxxxx xxxx poskytovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měli xxx xxxxxxxx k poskytování řešení, xxxxx xxx doručování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace.

(77)

Xxxxxxxx xxxxxx a techniky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx použití zvláštních xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx v nařízení (XX) 2016/679 x x xxxxxxxx (XX) 2018/1725, by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx politické reklamy xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx technik v kontextu xxxxxx politické xxxxxxx xx Nemělo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 9 odst. 2 xxxxxxxx (EU) 2016/679 a v čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2018/1725. Xxxxxxx xxxxxxx cílení x xxxxxxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zvláštních xxxxxxxxx osobních údajů, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx politických stran, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx neziskových xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx omezení xxxxxx mít xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx členy x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx údajích x xxxxxxxxxxx a na osobních xxxxxxx, které xxxxxxxx. Xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek stanovených x xxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx občanů.

(78)

Xxxxxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxx doručování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neměli xxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx. Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxx přijali zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxx zajistí, xx osobní údaje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a doručování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxxx xxxxxxx xx xx, co xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tím, xx omezí dostupnost xxxxxxxx xxxxxx a doručování xxxxxxxxx xxxxxxx nabízených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx kombinaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx využívajícím xxxxxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštních kategorií xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxx tomu xxxx být například xxxxx, xxxxxxxx správce xxxxx používá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, x xxxx, xxx kategorizoval subjekty xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx náboženským vyznáním xxxx filozofickým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ukazuje na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx tato kategorie xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci xx jinou xxxxxx xxxxxx xxxx službu, x xxxx se vztahuje xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uvedených v čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2016/679, x xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx při xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx článku, xxxxx xx v zásadě xxxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx patřící xx xxxxx z těchto kategorií, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx. Xx xxxx xxx nehledě xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxx použít xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení.

(80)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx a odvolává x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2016/679 a (EU) 2018/1725. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních údajů xxx xxxxx politické xxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx výslovný x xxx xxxxx politické xxxxxxx xx xxx xxx udělen xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx souhlas se xxxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxxx získán xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx souhlas xxxxxx xxx, xx subjektu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx. Správci xx xxxxxx rozhraní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx manipuluje xx xxxxx podstatně xxxxxxxx xxxx omezuje jeho xxxxxxxxx svobodně xxxxxx xxxxxxx pro tento xxxxxxxxx účel. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx souhlasu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx cílení nebo xxxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx stejně snadné xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx odvolání by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx obtížnější xxxx xxxxxx náročnější xxx jeho xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx politickou xxxxxxx.

(81)

X xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx dne 4. xxxxxxxx 2023 xx xxxx C-252/21 (10), Xxxx Xxxxxxxxx a další (Xxxxxxxxx xxxxxxxx používání sociální xxxx), by subjekty xxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odmítnout udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k online xxxxxx. Podle rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx rovnocenná xxxxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxxx operace xxxxxxxxxx xxxxx nebyly prováděny.

(82)

Xxxxx mladí xxxx xxxxxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx volit, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx známo, xx je xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx jaký je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xx proto xxxx xxx x xxxxxxxxxxx s politickou xxxxxxxx xxxxxxxx.

(83)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a vyvozování xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx cílení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx požadavky xx měly mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto technik x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx sdělení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělením.

(84)

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx správce bez xxxxxx xx to, xxx správce xxxxx xxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případech, kdy xx xxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx vydavateli politické xxxxxxx xxxxxx interní xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a přesně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízením.

(85)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx by měli xxxxxxxx vydavatelům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx vydavatelé xxxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx informace x xxxxxx nástroje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx údajů, včetně xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx reklamní sdělení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxx přístupné xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx být účinné, xxx zabránily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních kritérií xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(87)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx technik xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx pro osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(88)

Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o cílení a doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxxxxxxxx služeb politické xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zemi, kteří xxxxxxxx služby x Xxxx, xx xxxx určit xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x Xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx státy, xxx xxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zástupce xxxxxxxxx xx základě xxxxxx 27 xxxxxxxx (XX) 2016/679 xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 13 nařízení (XX) 2022/2065. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx rejstřík xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx měla xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xx xxxxx zemi, xxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, by xxxxxxx státy měly x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ukončení zveřejňování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx.

(90)

Xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 a (EU) 2022/2065, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní soudní xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx státy xx xxxx xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx orgány a zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx s dohledovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů určených xxxxx xxxxxx 49 xxxxxxxx (XX) 2022/2065. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx nařízení xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx mechanismů stanovených x xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx tento xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2022/2065. X xxxxxxx, v jakém má Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx velmi velkých xxxxxx platforem a velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx (XX) 2022/2065 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dodržují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxx xxxxxx nad xxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dozorových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 (XX) x (XX) 2018/1725, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vymáháním xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, zásad xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, strukturálně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, zejména jeho xxxxxxxxx xx označování x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 30 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/13/XX (11), mohou xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx orgány.

(93)

X xxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů xx Xxxxxx xxxx požádat Xxxxxxxx sbor xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 51 xxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem cílení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx doručování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx mezi těmito xxxxxx a jinými xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplatňování x xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(94)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx nařízení (XX) 2016/679 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, aby xxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a zejména xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx politických xxxxxxxxx x xxx ovlivňování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx obzvláště xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože z tohoto xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx obvykle xxxxxxxx xxxx volbami. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ovlivňování x xxxxxxx xxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před hlasováním xx xxxxxxx by xxxxxx xxx ochranu xxxxx xxxx zajistit, xx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a vzájemné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2016/679, xxxxxx případného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 66 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nesmí xxxxxxxx od rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2016/679 xxxxx článku 51 xxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx politická xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nařízením. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dozorové xxxxxx loajálně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxx nařízení.

(96)

Xxxxx xxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxxx s těmito xxxxxx x xxxx nimi, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx x xxxxxx 9 nařízení (EU) 2022/2065 xxxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxx xx se tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx nařízení.

(97)

Xx xxxxxxx účinného xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxxxx, dohledu nad xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679, (EU) 2018/1725 x (XX) 2022/2065, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx v případě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxxx členském xxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mimo členský xxxx, v němž xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx jednom xxxxxxxx státě, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný orgán xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx poskytovatel služeb xxxxxx provozovnu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v úvahu xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrola.

(98)

Xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx států by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v oblasti dohledu x xxxxxxxx spolupracovat a podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx domnělé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapojení pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státu, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx a ten xx xxx měl záležitost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření.

(99)

|X xxxxx xxxx usnadnit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(100)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 12. září 2018 o sítích pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentnosti xxxxxx, ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx dezinformačním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s volbami xx Evropského xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2022/2065 a skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2010/13/EU. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx usnadnit rychlou x xxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a vymáhání pravidel xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx aspektech xxxxxx nařízení xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určená xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni Xxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxxxxxx kontaktních xxxx. Xx xxxxxx posílení xxxxxxxxxx x xxxxxx informací x xxxxxxx xx úrovni Xxxx by tato xxx xxxx úzce xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx sítí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx audiovizuální xxxxxxxx xxxxxx a dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx.

(102)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zmocnit vnitrostátní xxxxxx, aby si xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžádaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamních sdělení. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohou xxxxx určité reklamní xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx. S cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx o tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxx xxx volebním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx stanovené xxxxx. X xxxxxxx posledního xxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx mít xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxxxxx a závažný xxxxx na práva xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx poskytovatelé služeb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2013/34/XX, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a, xxxxx možno, před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx referenda. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xx obhajobu xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Takové xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx ohrozilo xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vyšetřování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx referendum xxxx na xxxxxxxxxxxx xx regulační proces. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xx xxxx xxxxx kontaktní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svévolnými xxxx nepřiměřenými xxxxxx xxxxxxxxx orgánů do xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práva Xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxx xxxxx čl. 47 xxxxxxx xxxxxxxx Listiny za xxxxxx napadení aktu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankce xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, před xxxxxx

(103)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx kontaktní xxxxx xx xxxxxx Unie. Xxxxx xx xx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx členem Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx spolupráci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zprostředkováním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxx, případně jinými xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokut. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, závažnost, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a případně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti porušitele. Xxxx by orgány xxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx, xxx dotčený xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Sankce xx měly xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ohledem na xxxxxxxxxx dostatečných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk, x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xxxxxxxxxxx xxxx subjekty xx xxxx mít xxxxxxx podávat příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx uvědomili x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx připomenuto, xx x xxxx souvislosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 stížnosti xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx toho by xxxxxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2022/2065 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx dojít. Xxxx xxxx dotčeny xxxx postupy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spadá do xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(106)

Xx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat xxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto nařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx termíny xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a případně xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxx xxxx informace veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínů.

(108)

X xxxxx podpořit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními orgány xx Komise xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politické reklamy x xxx xxxxxxxxxxx sankcí.

(109)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto nařízení xx měla xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx technik xxxxxx a technik doručování xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to i na xxxxxxx xxxxxx, a aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 (12) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(110)

Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k uplatňování xxxxxx nařízení xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (13).

(111)

Xx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx přípravě této xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Unii.

(112)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx reklamou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx cílení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx politické reklamy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o EU. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(113)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000/31/XX (14), 2002/58/ES (15), 2005/29/XX (16), 2006/114/XX (17), 2006/123/XX (18), 2010/13/EU x 2011/83/XX (19) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2019/1150 (20), xxxxx i nařízením (EU) 2022/2065, xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4, 5, 6 x 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx nařízení (XX) 2016/679, xxxxxxxx (EU) 2018/1725 x xxxxxxxx 2002/58/XX.

(114)

Xxxxxxxx inspektor ochrany xxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2018/1725 a dne 20. xxxxx 2022 (21) xxxxx xxx xxxxxxxxxx,