Plné znění - 32025D1051

(8)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx cílů řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx „XXXXX“ jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx 2026 v oblastech „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx bezpečnosti“, „zajištění xxxxxxxxxxx“ a „prosazování xxxxxxxxxxx“. Xxxxx toho xx od roku 2027 plánuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx pro „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxx 2029 xxx „xxxxxx bezpečnostních xxxxx“.

(11)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxx, jako xx xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxxxxxx „Port Xxxxxxxx Xxxxxxxxx X.X.“ a „Xxxxxx x Mazury xx. z x.x.“, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 9. xx 12. xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2024/1688 má xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx 2029, by xx mělo mít xx xx, xx xxxxxx výkonnostní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx výkonnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxx 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle Polska x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské sítě xxxxx XXX, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx X prováděcího nařízení Xxxxxx (EU) 2019/123&xxxx;(6) x byl k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2. xxxxxxxx 2024.

(15)

Výkonnostní xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx navržené Xxxxxxx pro čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské sítě xxxxx XXX, vyjádřené xxxx xxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu, jsou xxxx:

(16)

Xxxxxx podotýká, xx cíle x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx, xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x 15., 16. x 17. xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx mít xx xx, že xxxx x klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx období.

(19)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „ATFM“) xx xxx xxx posouzen xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx porovnány x xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx vypracován x xxxxxxx x xxxxxxx 9 prováděcího xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/123 x byl k xxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2. xxxxxxxx 2024.

(20)

Cíle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navržené Polskem xxx čtvrté referenční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ATFM xx xxx, a odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx:

(21)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx referenčního xxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo opatření xxx xxxxxxxx místních xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx a další xxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení.

(23)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 20., 21. x 22. bodě xxxxxxxxxx xx se xxxx xxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx čtvrté referenční xxxxxx.

(24)

X souladu s xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx obavy.

(25)

Xxxxx xxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx výkonnosti x souvislosti xx xxxxxxxxxxx jednotkovými náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x), x) x x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2020–2029) x xx srovnání xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady na xxxxxx oblasti zpoplatnění x průměrnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozní a xxxxxxxxxx prostředí.

(26)

Cíle x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx:

(27)

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x Xxxxxx na xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx –2,1 % xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx převyšuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx –1,2 %.

(28)

Xxxxx xxx o kritérium xxx posouzení xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +1,4 % xx xxxxxx x xxxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trendu xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,0 %.

(29)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxxx útočné xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx x významný xxxxx přeletů, které x xxxxxxxxx obsluhovalo. Xxxx snížení xxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx.

(30)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedeného x 28. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nezbytné x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxx Komise přepočítala xxxxxxxxxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx strukturální ztrátu xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotkách xxxxxxxxx navigačních xxxxxx. Xxxxx přepočet vede x xxxxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xx výši –1,6 %, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx celou Xxxx xx xxxx –1,0 %. Xxxxxxxx xx xxxxx závěr, xx Xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 28. xxxx odůvodnění poté, xx xx zohlední xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx posouzení stanovené x xxxx 1.4 xxxx. c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx 56,94 XXX x xxxxxxxx xxxxxx roku 2022 xx x 10,7 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve výši 51,43 XXX v xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2022 pro příslušnou xxxxxxxxxx skupinu stanovenou x xxxxxx 7 xxxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2024/1688.

(33)

Xx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx snižování xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ruska xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dlouhodobý vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro celou Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx průměrné xxxxxxxx hodnoty pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx xxx 2024 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedená x 32. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx Polska x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii.

(34)

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených v 26. xx 33. xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxxx xxxxxxxxxx období.

(35)

V xxxxxxx x xxxxx 2.1 xxxx. c) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxx Xxxxxx své xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx přezkumem výkonnostních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 3 x 4 uvedeného xxxxxxxxxxx nařízení. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxxxx obavy.

(36)

Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,