Plné znění - 32025D1051

(8)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, soulad xxxx obsažených v xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 1.1 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(10)

Komise xxxxxxxx, xx výkonnostní xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxx xxxxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx „PANSA“ xxxx xxxxx bezpečnostním xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rokem 2026 x oblastech „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx xxxx 2027 xxxxxxx dosažení xxxxxx úrovně xxx xxxxx Xxxx xxx „xxxxxxx bezpečnosti“ x xx xxxx 2029 xxx „xxxxxx bezpečnostních xxxxx“.

(11)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx PANSA xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxxx, činnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Port Xxxxxxxx Xxxxxxxxx S.A.“ x „Xxxxxx i Mazury xx. x x.x.“, xxxx xxxxxx v xxxxxxx x výkonnostními xxxx pro celou Xxxx. Komise dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x 9. xx 12. bodě xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii v xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2024/1688 xx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 2029, xx xx xxxx xxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx výkonnosti v xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx efektivitou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxx XXX, který xxx vypracován x xxxxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/123 (6) x byl x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx referenční xxxxxx, tj. xxx 2. xxxxxxxx 2024.

(15)

Výkonnostní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navržené Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx xxxxx plánu xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxx:

(16)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx referenčního xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Polsko x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx, rozšíření vzdušného xxxxxxxx volných xxxxx xx provozní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx.

(18)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 15., 16. a 17. xxxx odůvodnění xx xx xxxx xxx xx xx, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx referenční xxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x průměrným xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx uspořádání toku xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xx xxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle Xxxxxx x oblasti xxxxxxx kapacity byly xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sítě, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) 2019/123 x xxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx výkonnostních cílů xxx celou Unii xxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. xxxxxxxx 2024.

(20)

Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navržené Xxxxxxx xxx xxxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx XXXX na xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sítě xxxx xxxx:

(21)

Komise podotýká, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Polskem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám pro xxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxx referenčního období.

(22)

Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxx x návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx v xxxxxxx xxxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx kapacitních xxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x 20., 21. x 22. xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx mít xx xx, že xxxx x klíčové oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx x souladu x výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxxxxx x xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů v xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx letiště xxxxxxx x xx. 1 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx, že tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výkonnosti x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x), x) x x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx x vývojového trendu xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2020–2029) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx oblasti zpoplatnění x xxxxxxxxx hodnotou xxxxxxx zpoplatnění, v xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx x xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxx:

(27)

Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –2,1 % ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Unii, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,2 %.

(28)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx posouzení stanovené x xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +1,4 % xx třetím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trendu xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí –1,0 %.

(29)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx Polsko x xxxxxxxx útočné xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přeletů, xxxxx x xxxxxxxxx obsluhovalo. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx.

(30)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28. bodě odůvodnění xx xxxxx nezbytné x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Polsko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Unii.

(31)

Za xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x důsledku xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx výkonových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx přepočet xxxx x upravenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxx –1,6 %, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx ve výši –1,0 %. Vyvozuje xx proto závěr, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx x 28. xxxx odůvodnění xxxx, xx xx zohlední xxxxxx významného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Ukrajině.

(32)

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x Xxxxxx ve výši 56,94 XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2022 xx x 10,7 % xxxxx xxx průměrná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 51,43 XXX x xxxxxxxx xxxxxx roku 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2024/1688.

(33)

Xx xxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx vývojový xxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx pro celou Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx xxxxxxx referenčním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xxx xxx 2024 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 32. xxxx odůvodnění xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx.

(34)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 26. xx 33. xxxx xxxxxxxxxx by xx mělo xxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx referenční období.

(35)

X xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxx Xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx letištních x xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxx letiště xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 x 4 uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že tyto xxxx nevzbuzují xxxxx.

(36)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,