Plné znění - 32025R0925

(1)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) stanoví xx.&xxxx;175 xxxxx pododstavec Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxx přijímat specifické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 175 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xx xxxxx vhodné přijmout xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ke zlepšení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx územní xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx čl. 174 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx regiony xxxx xxxxxxx výzvám, a stanoví, xx Xxxx by xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx činnosti vedoucí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržnosti xxxx xxxxx regionům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxx 2017 s názvem „Xxxxxxx xxxxx a soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xx oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx na právní x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx regionech xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službami, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2021/1059&xxxx;(4), xxx xxxxxxxxxxxxxxx podpora spolupráce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní spolupráci („XXXX“), zřízených xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1082/2006&xxxx;(5), xxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx v roce 2018, xxxxxxxxxxx k řešení xxxxxxxxx správních x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx brání xxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v době xxxxx budou neúměrně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poklesu XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx XX. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nesrovnalosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx hranicích Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nalezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasného x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Využití xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rámec využít, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx normami.

(7)

Příslušná xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služba Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx údajů z období 2014–2019 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX 3 x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx vyřešení xxxxx xxxxxxxx a správních překážek xx xxxxxx přibližně 457 xxxxxxx XXX xxxxx, xxx představuje 3,8&xxxx;% celkové xxxxx xxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxx 2019. Xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx překážek xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx by vedlo xx zvýšení celkové xxxxx xxxxxxx hodnoty x&xxxx;123 xxxxxxx XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;% xxxxxxx xxxxx přidané xxxxxxx XX xx xxx 2019, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v podobě 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxx představuje xxxxxxxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie.

(8)

Přestože x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážek na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, nepokrývají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ani xx xxxxx konzistentním xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právem Unie, xxxxx zahrnuje Nástroj xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podání týkajících xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx uplatňovat, xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx. Tato přeshraniční xxxxxxxxxxx místa by xxxx xxx xxxxxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podatelů. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Komisí a podporovat xxxx koordinační úlohu. Xxxxxxx xxxxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxx vlastním xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx koordinační místo xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úkoly, xxxx xx xxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxx měl zabývat xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxx xxxx nezřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koordinačním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx určitým přeshraničním xxxxxxx, a obdržel xx xxx informace. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členského státu, xxxxx xx zabývá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obdrží-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačního xxxxx informace, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxx odpovídat podateli.

(11)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj v rámci xxxxxxxx Interreg xxxxx xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 písm. b) nařízení (XX) 2021/1059 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1058&xxxx;(6).

(12)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodu omezenějších xxxxxxxx přeshraničních interakcí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příhraničních xxxxxxx, xxxx xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regiony. Pokud xx členský stát xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačních xxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členským státem. Xxxxxxx xxxxx, které xxxx x&xxxx;xxxxxx členskými xxxxx xxxxx námořní xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx předkládat Komisi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx v příloze.

(14)

Ačkoli xx xxxx nařízení xxxxxxxxxx xx přeshraniční překážky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx, xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx rovnocenné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx právní x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční překážky x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx třetími zeměmi.

(15)

Na xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxx xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx SOLVIT (7). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx uplatňují xxxxx Xxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx v členském státě xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením. Xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx koordinační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní.

(16)

Aby bylo xxxxx identifikovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto nařízení xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxxxxxxxxx činnosti nebo xx přeshraniční xxxxxxx xxxxxx. Infrastruktura xxxxxxxx xxx přeshraniční xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážkami, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx budovy xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxxxx a mají za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx poskytována, x&xxxx;xxx zlepšovat životní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx regionech.

(17)

Přeshraniční xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupracovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačních xxxx xx celostátní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx více xxxxxxxxxx členských xxxxx xx rovněž xxxx xxx možnost zřídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo více xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xx tento xxxxx nebo subjekt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx specializovaný xxxxx, xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx pro přeshraniční xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx; xxxx, sekretariáty xxxx xxxxxxxxx sekretariáty xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx; národní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx odvětvových xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a ESÚS.

(19)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání, který xx společný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx úkoly, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx „jednotné xxxxxxxxx xxxxx“ pro xxxxxxxx a mělo by xxx xxxxxx výhradním xxxxxxxxxx místem. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx údaje přeshraničních xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx transparentnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx předkládání informací Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se koordinace, xxxxxxxxxx a výměny xxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx.

(20)

Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx překážka xxxxxxx, pro kterou xxxx zřízeno alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx jiný xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přeshraniční překážky, xxxx xx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx obtížné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx b-solutions xx xxxxx xxx podatel xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce, xxxxx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřené xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx standardní lhůtu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx přeshraničního podání xx se xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx přeshraničního podání xxxxxxxx.

(24)

Xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky x&xxxx;xxxxxxxx přeshraničním xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měl xx mít xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx buď samostatně, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx posouzení x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx dospějí k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v přeshraničním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

(25)

Kromě xxxx xx xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx přeshraničních řešení. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx postupu se xxxx mírně lišit x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx v Nástroji xxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx zohledněna. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx, xxxx být nutná xxxxxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx státem. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx koordinace podobu xxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx kroky, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx předpis xxxx xxxxxx, ale x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx zvolit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxx své xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxx by být xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky.

(28)

Komisi xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx na úrovni Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx výměně xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxx xx například xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx.

(29)

X&xxxx;xxxxx umožnit xxxxxxxx podloženou tvorbu xxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálnímu xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(30)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) a nemá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx xx za xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx na přístup xx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;36 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 Listiny. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxx&xxxx;35 Xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx využívat Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozitivní xxxxx xx volný xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo i multilaterální xxxxxxxxxx. Xxxx nástroje xxxx xxxxxx k dispozici xx všech členských xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Jelikož xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské unii.