Plné znění - 32025R0925

(1)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) stanoví xx.&xxxx;175 třetí pododstavec Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 175 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Územní xxxxxxxxxx xxxxx přispívá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU. Xx xxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;174 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx regiony čelí xxxxxxx xxxxxx, a stanoví, xx Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx hospodářské, sociální x&xxxx;xxxxxx soudržnosti měla xxxxx regionům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx Komise xx xxx 20.&xxxx;xxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxx xxxxx a soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX“ uznalo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx regionů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx na právní x&xxxx;xxxx překážky, xxxxx x&xxxx;xxxxxx regionech přetrvávají, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a překážky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kulturách. Xxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx programů Interreg xxxxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1059 (4), xxx xxxxxxxxxxxxxxx podpora spolupráce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx („XXXX“), xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1082/2006&xxxx;(5), xxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx, kterou Xxxxxx zahájila v roce 2018, nepostačují x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx brání xxxxxx spolupráci.

(4)

Přeshraničním xxxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxx nepříznivý xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxx států souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx posiluje potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx xxxxxxx státy xx xxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxx a nesrovnalosti xxxxxx xxxx správní povahy, xxxxx vznikají xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nalezení xxxxxxx řešení těchto xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Využití rámce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx dobrovolné.

(6)

Pokud se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rámec xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx společnými xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxx zaměřená na xxxxxxxxx xxxxxxxx přidané xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxxxx údajů z období 2014–2019 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX 3 x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx. Přesněji řečeno, xxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx vyřešení xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přibližně 457 xxxxxxx XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx 3,8&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxx 2019. Vyřešení 20&xxxx;% přeshraničních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx celkové xxxxx přidané xxxxxxx x&xxxx;123 xxxxxxx XXX xxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx 1 % xxxxxxx xxxxx přidané hodnoty XX za rok 2019, a současně xx xxxx přínos pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx představuje přibližně 0,5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(8)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxxxxx překážek xx xxxxxxxxxx, celostátní, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xx xxxxx konzistentním způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodatečného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx.

(9)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přeshraničních xxxxxxxx, xxxx xx členské xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rámec uplatňovat, xxxxxx jedno nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokrývajících xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx přijímání přeshraničních xxxxxx a informování podatelů. Xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úlohu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a institucionálním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx xxxx xxx pověřeno x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxx členský xxxx nezřídí přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx Xxxxxx předložit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxx by xxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a obdržel xx xxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxx kontaktován xxxxxxxxxxxxx koordinačním xxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxx přeshraničním xxxxxxx, xxxx obdrží-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx informace, nemělo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxx xxxxxxxxx podateli.

(11)

S cílem xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Interreg podle xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/1059 a zdrojů x&xxxx;Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj nebo xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx zaměstnanost x&xxxx;xxxx xxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1058&xxxx;(6).

(12)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx mezinárodních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnocenné xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx regiony xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx toto nařízení xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxxx regiony. Pokud xx xxxxxxx stát xxxxxxx i námořní hranice x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxxx koordinačních xxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřídit přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy, xxxxx xxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxxx námořní xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx regionech xxxx xxxxxxxxx státy a třetími xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce podle xxxxxxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx a řešit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(15)

Xx xxxxxx Xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxx, xxxxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxx XXXXXX&xxxx;(7). Tyto xxxxxxxx by tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xx postupů, xxxxx xxxxx neúmyslně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx způsobem. Případy xxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx neměly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedené xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

(16)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné definovat xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx proto xxxx vztahovat xx xxxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx potřebná xxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážkami, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxx budovy xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přeshraniční xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxx a mají xx xxx xxxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx skupině x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regionu, v němž xx služba xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx zlepšovat xxxxxxx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx regionech.

(17)

Přeshraniční xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx síť xxxxxxxxxxxxxx subjektů schopných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačních xxxx xx celostátní xxxx regionální xxxxxx. Xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx rovněž xxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxx by měl xxx možnost zřídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejnoprávního xxxxxxxx xxxx trvale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx má tento xxxxx xxxx subjekt xxxxxx osobnost, xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx úkoly přeshraničního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxx přeshraniční xxxxxxxxxx zřízené v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sekretariáty xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, národní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obdobné xxxxxxxxx zřízené x&xxxx;xxxxx xxxxxx odvětvových evropských xxxxxxx; xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX.

(19)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx společný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx jejich výhradním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zvýšit transparentnost xxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx toto nařízení xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se koordinace, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx informací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx členských států.

(20)

Podatel xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxx zřízeno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx podatel xxxxxxxxx pouze jednou. Xxxxx xxxx podatel x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx přeshraniční xxxxxxxxxxx místa těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx obtížné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční překážku. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xx xxxxx měl podatel xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce, xxxxx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxx poskytne xxxxxx xxxxxxx, by mělo xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podateli x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxx lhůta xx xxxx xxxxx běžet xxxx xxxxxxx přeshraničního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ze strany xxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx přeshraničního xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx přeshraniční překážka xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx přeshraničního xxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx vhodný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přeshraniční překážky x&xxxx;xxxxxxxx přeshraničním xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx daný xxxxxxx xxxx domnívá, xx xx dostupné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx buď samostatně, xxxx v případě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úkony x&xxxx;xxxxx posouzení x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx, x&xxxx;xx i v případech, xxx dospějí k závěru, xx údajná překážka xxxxxxxxxxxxxx v přeshraničním podání xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx xx mělo xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxxx přeshraničních řešení. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx postupu xx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx v Nástroji xxx usnadnění přeshraničních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx státem. Xxxxx xxxx dotčený členský xxxx x&xxxx;xxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předpisy či xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx xx toto nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx správní nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx vhodný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx x&xxxx;xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxx by xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sděleno xxxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, včetně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx napomáhat xxxxxx xxxxxxxx výměně zkušeností. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx b-solutions.

(29)

S cílem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx regionů x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálnímu xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx a Nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(30)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx na žádné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xx za xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xx stanoveno v článku 36 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx. Xxxxxx škála xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxx&xxxx;35 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx budou x&xxxx;xxxxxx pravděpodobností využívat Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozitivní dopad xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hranice určitého xxxxxxxxx státu. Jelikož xxxx xxxxxx nařízení xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx přeshraniční povahy xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii.