Plné znění - 32025R0925

(1)

K dosažení cílů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) xxxxxxx xx.&xxxx;175 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;175 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přispívá x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx v článku 174 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;174 třetího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čelí xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxx by xxx rozvíjení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vedoucí x&xxxx;xxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržnosti měla xxxxx regionům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx Xxxxxx xx dne 20.&xxxx;xxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX“ uznalo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx přetrvávají, xxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, poskytované xxxxxxx x&xxxx;xxxxx programů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1059 (4), xxx xxxxxxxxxxxxxxx podpora spolupráce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seskupení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1082/2006 (5), xxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx, kterou Xxxxxx zahájila x&xxxx;xxxx 2018, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx brání xxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxxxxxxx regionům xxxxx, že x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx neúměrně xxxxxxxxx. Během xxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx přeshraniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XXX více než xxxxxxxxxxx oproti průměrnému xxxxxx na všechny xxxxxxx XX. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní povahy, xxxxx vznikají na xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xx tudíž xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Využití xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx členské xxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxx xx xxxxxxx státy rozhodnou xxxxx xxxxx využít, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx normami.

(7)

Příslušná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evropské xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z období 2014–2019 xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážek xx xxxxxxxx významné xxxxxx xxx příhraniční xxxxxxx XXXX 3 x&xxxx;xxx celé xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx 457 xxxxxxx XXX xxxxx, xxx představuje 3,8&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxx 2019. Xxxxxxxx 20&xxxx;% přeshraničních xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vedlo xx zvýšení xxxxxxx xxxxx přidané hodnoty x&xxxx;123 miliard XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xx rok 2019, a současně by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 xxxxxxx pracovních xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 0,5&xxxx;% celkové xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(8)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážek na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, regionální x&xxxx;xxxxxx úrovni, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ani xx xxxxx konzistentním xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto nařízení xxxxxxxx stávající nástroje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx Nástroj xxx usnadnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxx xxxxx uplatňovat, xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxx xxxx příhraničních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx být odpovědná xx přijímání přeshraničních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx a podporovat xxxx koordinační xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx v souladu se xxxx xxxxxxxx právním, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx koordinační místo xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx, xxxx xxx xx xx těmito xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx Xxxxxx předložit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koordinačním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx od xxx informace. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místem xxxxxxxxxx členského státu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podáním, xxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx zakládat xxxxxxxxx relevantního xxxxxx xxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxx by xxxxxxx neměl mít xxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;14 odst. 4 písm. b) nařízení (XX) 2021/1059 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx čl. 3 odst. 4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1058&xxxx;(6).

(12)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx regiony xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mělo xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i na námořní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i námořní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členskými státy x&xxxx;xxxxxxxx xx zřídit xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxxx koordinačních míst, xxxxx xx mít xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hranici sdílenou x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx námořní xxxxxxx, xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx předkládat Komisi xxxxxxxxx o relevantním xxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, členské státy xx xxxx xxx xxxxxxx zavést rovnocenné xxxxxxxx rámce podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx a řešit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx spolupráce xx xxxxxxx xxxxxx.

(15)

Xx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXX&xxxx;(7). Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Rámec stanovený xxxxx nařízením xx xx xxx vztahovat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx správních předpisů xx postupů, xxxxx xxxxx neúmyslně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx správně, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx orgánem veřejné xxxxxx v členském xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

(16)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto nařízení xx xx proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Infrastruktura xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxx budovy xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přeshraniční xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxx poskytována, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx podání xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx soukromý xxxx xxxxxxx subjekt. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx síť xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupracovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačních xxxx xx celostátní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionů.

(18)

Členský xxxx by měl xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místa, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxxx subjekt nebo xxxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxxxx orgány a subjekty xx xxxxx xxx xxxxxxxxx výbory nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přeshraniční xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx, sekretariáty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nadnárodních xxxxx o spolupráci; xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřady, národní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx odvětvových xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a ESÚS.

(19)

Aby xxxx možné stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa xxxxx. Xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx by mělo xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxxxxxx místo“ pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, viditelné a přístupné. Xxx xxxx možné xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zvýšit transparentnost xxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxxx, xxxx xx xxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místy v jednom xxxxxxxx státě a mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx.

(20)

Xxxxxxx xx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx podání xx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se téže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xx xxxxx xxx obtížné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě zkušeností x&xxxx;xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xx xxxxx měl xxxxxxx xxxxx popsat situaci x&xxxx;xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx mělo xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posoudit x&xxxx;xxxxxxxxx podateli v přiměřené xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxx stanovené na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx standardní lhůtu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání, mělo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koordinačního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xx xx xxxxx xxxxxx k závěru, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx přeshraničního xxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx přeshraniční překážky xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přeshraničním xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx postupů existujících xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx členského xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xx dostupné xxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tímto xxxxxx xx hoc xxxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxx učinit xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx společně se xxxxxxxxx členským státem. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx uvést xxxxxx xxx xxxxxxxxx úkony x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to i v případech, xxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v přeshraničním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

(25)

Kromě xxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušný orgán xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx postupu se xxxx xxxxx lišit x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx povahy, xxxx by xxx xxxx skutečnost v Nástroji xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být nutná xxxxxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx dotčený xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní postup xxxx změnit xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a přeshraničních xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčených členských xxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů x&xxxx;xxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx, xx přeshraniční xxxxxxxx xxxx v jednom členském xxxxx kvalifikována xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stát xx si xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx postupy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx s odůvodněním xxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx přeshraniční xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx zkušeností. Xxxx xx xxx xxxxx, aby tato xxxxxxx spočívala xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx technické xxxxxx, xxxx je například xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx.

(29)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx Evropskému parlamentu, Xxxx, Xxxxxx regionů x&xxxx;Xxxxxxxxxx hospodářskému x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a Nástroje pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxx xxx po xxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(30)

Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx, dodržuje xxxxxx uznané Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx“) x&xxxx;xxxx negativní xxxxx xx žádné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx má za xxx xxxxx přeshraniční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx na přístup xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;36 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 16 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;35 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx přeshraniční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx využívat Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozitivní dopad xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;45 Listiny.

(31)

Zkušenosti xxxxxxx, xx xx xxxxxx řešení právních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx i multilaterální xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx nejsou x&xxxx;xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské xxxx.