Plné znění - 32025R0925

(1)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) xxxxxxx xx.&xxxx;175 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování EU xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;175 prvním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Územní spolupráce xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;174 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx EU. Xx xxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;174 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx regiony xxxx xxxxxxx xxxxxx, a stanoví, xx Unie by xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. září 2017 x&xxxx;xxxxxx „Podpora xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX“ uznalo xxxxxxxxx pokrok, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx regionech xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, daněmi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a překážky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, poskytované xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1059&xxxx;(4), xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx („XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1082/2006&xxxx;(5), xxxx xxxxxxxxxx b-solutions, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx spolupráci.

(4)

Přeshraničním regionům xxxxx, xx v době xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Během pandemie XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poklesu XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nesrovnalosti xxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxxxxxx regionů. Nalezení xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xx tudíž xxxx xxx usnadněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx své xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnou xxxxx xxxxx využít, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx evropské přidané xxxxxxx, kterou vypracovala Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014–2019 zjistila, xx xxxxxxxx přeshraničních xxxxxxxx xx xxxxxxxx významné xxxxxx pro příhraniční xxxxxxx XXXX 3 x&xxxx;xxx xxxx hospodářství Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx vyřešení všech xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx 457 miliard XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx 3,8&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxx 2019. Vyřešení 20&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx příhraniční xxxxxxx by vedlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;123 miliard XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;% celkové xxxxx přidané hodnoty XX xx xxx 2019, x&xxxx;xxxxxxxx by xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx v podobě 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(8)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx funguje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podání týkajících xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxx přeshraničních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a institucionálním xxxxxx xxxxxxxxxx, zda by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxx být pověřeno x&xxxx;xxxxxxx úkoly, xxxx xx posuzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xx těmito xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxx xxxx nezřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo, měl xx Xxxxxx předložit xxxxxxxxx o relevantním orgánu. Xxxx xx být xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obdrží-li xx xxxxxxxx přeshraničního koordinačního xxxxx informace, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míst xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx o přidělení xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Interreg podle xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2021/1059 x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx zaměstnanost a růst xxxxx čl. 3 xxxx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;x)&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1058&xxxx;(6).

(12)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví rovnocenné xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx nařízení xxxxxxxxx x&xxxx;xx námořní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo pro xxxxxxx xxxxxxx sdílenou x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o relevantním xxxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze.

(14)

Ačkoli se xxxx nařízení xxxxxxxxxx xx přeshraniční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx regionech xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx a řešit právní x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční překážky x&xxxx;xxxxx své xxxxxxxxxx xx třetími xxxxxx.

(15)

Xx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xx xxxxxxxxx a prosazování xxxxx Xxxx, zejména xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxx XXXXXX&xxxx;(7). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx postupů, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

(16)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx definovat xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx činnosti nebo xx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být ovlivněna xxxxxxxxxxxxxx překážkami, například xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx regionech.

(17)

Přeshraniční xxxxxx xx měl předložit xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx subjekt. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx síť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx jedno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mělo xxx možnost zřídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, veřejnoprávního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxx xxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgány a subjekty xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx; mezivládní xxxxxx xxx přeshraniční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; rady, sekretariáty xxxx generální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx; národní xxxxxxxxxxx úřady, národní xxxxxx xxxx kontaktní xxxxx xx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx odvětvových evropských xxxxxxx; xxxxxx v rámci xxxxxxxx Interreg x&xxxx;XXXX.

(19)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx, je nezbytné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx by mělo xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx výhradním xxxxxxxxxx místem. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zvýšit transparentnost xxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Kromě xxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místy xxxxxxxxxx členských států.

(20)

Podatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zřízeno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx. Přeshraniční xxxxxx xx xxx podatel xxxxxxxxx xxxxx jednou. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupům xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx použitelného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyřešit.

(22)

Za účelem xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx xxxxxxxxxxxx podání posoudit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání, xxxx xx náležitou xxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení. Xxxx lhůta xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx přeshraničního xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxx, co xxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxx xxxxxxxxx, by členské xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx pravomoc zvolit xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx existujících xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx stát domnívá, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyřešit, xxx xx xxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx společně xx xxxxxxxxx členským státem. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx uvést důvody xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx překážka xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx by mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx povahy, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zohledněna. Pokud xx xxxxxxxxxxxx koordinační xxxxx nebo příslušný xxxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být nutná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a sousední členský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní postup xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxx xxxx koordinace podobu xxxxxxxxx výboru složeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a přeshraničních koordinačních xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxx ohledu na xx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v jednom xxxxxxxx xxxxx kvalifikována xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx právní předpis. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sousední xxxxxxx státy xx xxxx své xxxxxxx xx nejvíce koordinovat. Xx-xx x&xxxx;xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxx xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kapacit. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa zejména xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx být xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxx je například xxxxxxxxxx b-solutions.

(29)

S cílem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, Xxxx, Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx hospodářskému x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxx let xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(30)

Xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x&xxxx;xxxx negativní xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx v článku 36 Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 16 Listiny. Xxxxxx škála xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup ke xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;35 Xxxxxxx. Vzhledem k tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxx xxx toto nařízení xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nejsou x&xxxx;xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii.