XXXXXXXX KOMISE X&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXX (EU) 2019/807
xx xxx 13.&xxxx;xxxxxx 2019,
xxxxxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2018/2001, xxxxx xxx o stanovení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, u nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a o certifikaci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizikem xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx xxxx
XXXXXXXX XXXXXX,
x&xxxx;xxxxxxx xx Smlouvu o fungování Xxxxxxxx xxxx,
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/2001 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx využívání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zdrojů (1), x&xxxx;xxxxxxx xx čl. 26 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxxxxx k těmto xxxxxxx:
|
(1) |
X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2018/2001 Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout akt x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizikem nepřímé xxxxx xx využívání xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx zásobou xxxxxx, a kritéria xxx xxxxxxxxxxx biopaliv, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxx xx využívání xxxx. Xxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx. |
|
(2) |
X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx půda xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. V takovém případě xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx poptávku xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx stanovená ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/28/XX&xxxx;(2) x&xxxx;xx xxxxxxxx (EU) 2018/2001 xxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/1513&xxxx;(3) xxxxxxx uznala xxxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx půdy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx zčásti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx druhů biopaliv, xxxxxxxxxxxx v uvedené xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z obilovin x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx škrob, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k energetickým účelům, xxx lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/28/XX.&xxxx;Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejvýše 7&xxxx;% podíl xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxx (XX) 2018/2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx vyrobených z potravinářských x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2030. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx spotřebě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx procentní xxx, xxxxx xxxxxxx xx 7&xxxx;%. |
|
(6) |
Xxxxxxxx (XX) 2018/2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a paliva x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx s vysokým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx půdy, x&xxxx;xxxxx xx zjištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx uhlíku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxx 2019. Xxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023 nejpozději do xxxx 2030 by xxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xx 0&xxxx;%. |
|
(7) |
Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx změnou ve xxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a krmných xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx rizika, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx literatury xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx druhu xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, úrovně dodatečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx biopaliv, biokapalin x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxx, xx jaké xx xxxx s velkou xxxxxxx uhlíku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukazuje, xx dopad xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a paliv x&xxxx;xxxxxxx dosáhnout úspor xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx obzvláště výrazný x&xxxx;xxxxxxx. S palivy z obnovitelných xxxxxx xxxxxxxxxx z těchto xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx půdy. Xx se xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXX xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2009/28/XX x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2018/2001. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx surovin, xxxxx xxxxxxx z nejnovějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx rozšíření oblasti xxxxxxxx potravinářských a krmných xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celosvětového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx na xxxx s velkou xxxxxxx xxxxxx. |
|
(9) |
Xxxxxx o rozšíření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s velkou zásobou xxxxxx xx potenciál xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a paliv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (XX) 2018/2001 xxxxxxx xxxx absolutní x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx od určitého xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s celkovou xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx plodin, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx v úvahu při xxxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plodin, x&xxxx;xxxxx xx zjištěno xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx surovin xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
(10) |
X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, globální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úplných xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxxxxx xxxx, je v této xxxx xxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxxxx, nejobjektivnější x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx považován xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx celosvětové pozici, xxxxx xxx o jednotlivé xxxxxxxx, a nikoli xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o nejlepší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízkého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(11) |
X&xxxx;xx.&xxxx;26 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2018/2001 xx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx s vysokým xxxxxxx xxxxxxx změny ve xxxxxxxxx půdy, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti produkce xx xxxx s velkou xxxxxxx xxxxxx. Měly xx xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Komise xx xxxxxx o rozšíření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx vyvíjející se xxxxxxxxx a nejnovější xxxxxxxx xxxxxxx důkazy. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx pozměněna. |
|
(12) |
Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a paliv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokonce xxxxxxxx. Xxx takové případy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a certifikaci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a paliv x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx využívání xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nízkým rizikem xxxxxxx změny ve xxxxxxxxx půdy by xx neměly xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z biomasy x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;29 směrnice (XX) 2018/2001. |
|
(13) |
Biopaliva, xxxxxxxxxxx xxxx paliva x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx paliva x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pěstovány v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx zvýšení produktivity xxx xxxxx nárůstu, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx v běžné xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2009/28/XX xxxx xx xxxxxxxx (XX) 2018/2001. |
|
(14) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx využívání xxxx xx xxxx xxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx omezené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx finančně xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx certifikace, xxxxxxx xxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveného v Kjótském xxxxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypěstované xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx znehodnocené xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx totiž x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zlepšení produktivity x&xxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx potřebných investic xxxxxxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem znehodnocené xxxx x&xxxx;xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělci xx proto xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování kritérií xxxxxxxx adicionality, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelnosti. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx analýz, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zemědělcích Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx zemědělské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx 2 xxxxxxx xxxx xxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx. |
|
(16) |
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z opatření, xxxxxxx xxxxx je dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxx. Doba xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx omezena xx přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušných investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxx xxx zajištěn xxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx článku 30 xxxxxxxx (EU) 2018/2001, xxxxx v porovnání x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2009/28/XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřování, xxx mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimů xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;30 odst. 6 směrnice (XX) 2018/2001 mohou xxxxxxxxx xxxxxx certifikovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx půdy stejně xxxx xxx účely xxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;29 xxxxxxxx (XX) 2018/2001. |
|
(18) |
X&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a spolehlivost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx by měla xxx zavedena jednotná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a paliv x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenou úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hromadné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a harmonizována na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu s čl. 30 xxxx.&xxxx;8 xxxxxxxx (XX) 2018/2001, |
XXXXXXX TOTO NAŘÍZENÍ:
Xxxxxx&xxxx;1
Xxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Článek 2
Definice
Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozumí:
|
1) |
„olejninami“ xxxxxxxxxxxxx a krmné xxxxxxx xxxx xxxxx, palma, xxxx a slunečnice, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bohatými xx škrob xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx; |
|
2) |
„xxxxxxxxxx půdou“ xxxxxxx, které xxxxxxx xxx po sobě xxxxxxxxxxxxx let před xxxxxxxxx pěstování xxxxxxxx xxxxxxxxx k výrobě biopaliv, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plodin, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plodin xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxx píce xxx xxxxxxx xx xxxxxxx; |
|
3) |
„xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plodin xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; |
|
4) |
„xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xx xxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxx X xxxx 9 směrnice (XX) 2018/2001; |
|
5) |
„opatřením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a krmných plodin xx půdě, xxxxx xx již x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx nevyužité xxxx, xxxxxx půdy opuštěné, xx účelem výroby xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a paliv x&xxxx;xxxxxxx; |
|
6) |
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adicionality; |
|
7) |
„dynamickým xxxxxxxxx základem“ xxxxxxxx xxxxx z vymezené xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx adicionality, vypočtený xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx s ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výnosové křivky xx xxxx jejich xxxxxx životnosti, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. |
|
8) |
„xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;29 xxxx.&xxxx;4 xxxx. x), x) a c) xxxxxxxx (XX) 2018/2001; |
|
9) |
„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ploše xxxxx xxx 2 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, držebních xxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx umožňujících hospodaření xx xxxx ploše x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx drobnými xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; |
|
10) |
„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx travní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx pastviny, xxxxx xxxxxx pěstované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx a poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxx&xxxx;3
Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx, u nichž xx zjištěno značné xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxx s velkou xxxxxxx xxxxxx
Xxx účely xxxxxxxxx surovin x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx zjištěno xxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
x) |
xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celosvětové xxxxxxxx dané xxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxxxx 1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx více než 100&xxxx;000 hektarů; |
|
b) |
podíl tohoto xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 10&xxxx;% xxxxx tohoto xxxxxx: xxx xxxx = xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x velkou xxxxxxx xxxxxx; xx = xxxxx xxxxxxxxx xx půdu uvedenou x xx. 29 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxxxx (XX) 2018/2001; xx = podíl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x čl. 29 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2018/2001 včetně xxxxxxxxxx; XX = xxxxxx xxxxxxxxxxxx. XX xx xxxxx 1,7 pro xxxxxxxx, 2,5 pro palmový xxxx, 3,2 xxx xxxx cukrovku, 2,2 xxx cukrovou xxxxxx x 1 xxx xxxxxxx xxxxxxx plodiny. |
Uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx výše x&xxxx;xxxxxx x) x&xxxx;x) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;7.
Xxxxxx&xxxx;4
Xxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, biokapalin x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nízkým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx půdy
1. Biopaliva, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx půdy, xxxx-xx splněna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
|
x) |
xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z biomasy splňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;29 xxxxxxxx (XX) 2018/2001; |
|
b) |
biopaliva, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z dodatečné suroviny xxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adicionality, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5; |
|
x) |
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx shromažďují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodatečné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí týkajících xx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. c) obsahují xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o vymezených xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v tříletém xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Článek 5
Opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, biokapaliny a paliva x&xxxx;xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx:
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínek:
|
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx certifikací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a paliv x&xxxx;xxxxxxx xxxx paliv x&xxxx;xxxxxx rizikem nepřímé xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. |
Článek 6
Požadavky xx audity x&xxxx;xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx půdy
1. Pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, biokapaliny x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nízkým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx využívání půdy xxxxxxxxxxx subjekty:
|
a) |
předloží spolehlivé xxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechny požadavky xxxxxxxxx v článcích 4 x&xxxx;5; |
|
x) |
xxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x |
|
x) |
xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx auditů. |
2. Auditem xx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bilance stanovený x&xxxx;xx.&xxxx;30 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2018/2001. K prokázání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxx 4 xx 6 lze xxxxx xxxxxx&xxxx;30 xxxxxxxx (EU) 2018/2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx&xxxx;7
Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx
Xxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 přezkoumá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx o jejich rozšíření, xxxxx i důkazy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx xx drobných zemědělců, x&xxxx;xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a stane xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Článek 8
Vstup v platnost
Toto xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dvacátým xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx použitelné ve xxxxx členských státech.
V Bruselu xxx 13.&xxxx;xxxxxx 2019.
Za Xxxxxx
xxxxxxxx
Xxxx-Xxxxxx JUNCKER
(1) Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;328, 21.12.2018, s. 82.
(2) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/28/ES xx xxx 23.&xxxx;xxxxx&xxxx;2009 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o změně x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx směrnic 2001/77/XX a 2003/30/ES (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;140, 5.6.2009, s. 16).
(3) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/1513 xx xxx 9.&xxxx;xxxx&xxxx;2015, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 98/70/XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a motorové xxxxx a směrnice 2009/28/XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;239, 15.9.2015, s. 1).
PŘÍLOHA
|
Průměrné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx produkce xx xxxx 2008 (xxx) |
Xxxxxxxx xxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (%) |
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxxxx (XX) 2018/2001 |
Xxxxx xxxxxxxxx xx půdu xxxxx xx. 29 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2018/2001 |
|
|
Xxxxxxxxx |
||||
|
Xxxxxxx |
– 263,4 |
– 0,1 % |
1 % |
— |
|
Xxxxxxxx |
4&xxxx;027,5 |
2,3 % |
4 % |
— |
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx |
||||
|
Xxxxxxx xxxxxx |
299,8 |
1,2 % |
5 % |
— |
|
Xxxx xxxxxxx |
39,1 |
0,9 % |
0,1 % |
— |
|
Xxxxxxxx |
||||
|
Xxxxx xxxxxx |
301,9 |
1,0 % |
1 % |
— |
|
Xxxxxxx xxxx |
702,5 |
4,0 % |
45 % |
23 % |
|
Xxxxxx xxxx |
3&xxxx;183,5 |
3,0 % |
8 % |
— |
|
Xxxxxxxxxx |
127,3 |
0,5 % |
1 % |
— |