NAŘÍZENÍ KOMISE X&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXX (EU) 2019/807
xx xxx 13.&xxxx;xxxxxx 2019,
kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2018/2001, xxxxx xxx o stanovení xxxxxxx s vysokým rizikem xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx uhlíku, a o certifikaci xxxxxxxx, biokapalin a paliv x&xxxx;xxxxxxx s nízkým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx půdy
EVROPSKÁ XXXXXX,
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
s ohledem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/2001 xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(1), x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;26 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx pododstavec xxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxxxxx k těmto xxxxxxx:
(1) |
X&xxxx;xxxxx xxxxxx problému xxxxxxx xxxxx ve využívání xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2018/2001 Komisi xxxxxxxxx přijmout akt x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci, kterým xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx využívání xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxx značné rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a kritéria pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, biokapalin x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nízkým xxxxxxx nepřímé xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx celosvětové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx surovin (xxxx xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx. |
(2) |
X&xxxx;xxxxxxx změně xx xxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx k produkci potravin xxxx xxxxx přemění xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, biokapalin a paliv x&xxxx;xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, což xxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zásobou xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx a rašeliniště, xxx zapříčiní xxxxx xxxxx skleníkových plynů. |
(3) |
Kritéria xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx emisí skleníkových xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/28/ES (2) x&xxxx;xx xxxxxxxx (EU) 2018/2001 xxxxx xxxxxxxxxxx z nepřímé xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx nezohledňují. |
(4) |
Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2015/1513&xxxx;(3) nejenže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výpočtu rovněž xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxx s nepřímou xxxxxx xx xxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxx nebo xxxxx negovat úspory xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx směrnici, x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z obilovin x&xxxx;xxxxxx plodin xxxxxxxx xx škrob, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pěstovaných xx zemědělské xxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx účelům, xxx xxx započítat xx cílů xxxxxxxxxxx xx směrnici 2009/28/XX.&xxxx;Xxxxx xxxxx představuje xxxxxxx 7&xxxx;% podíl těchto xxxxx xx konečné xxxxxxxx xxxxxxx v železniční x&xxxx;xxxxxxxx dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(5) |
Xxxxxxxx (XX) 2018/2001 ponechává omezení xxxxxxxx biopaliv x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plodin x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx limitů xxx xxxxxxx příspěvek xxxxxx paliv x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxx xxx 2030. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxx 2020, přičemž xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx nejvýše xx 7&xxxx;%. |
(6) |
Xxxxxxxx (XX) 2018/2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx a krmných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxx na půdu x&xxxx;xxxxxx zásobou uhlíku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019. Xxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023 nejpozději xx xxxx 2030 by xxxxxx podíl měl xxxxxxxx xxxxxxxx na 0&xxxx;%. |
(7) |
Xxxxxxxxx xx sice xxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx rizika, ovšem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx z nepřímé změny xx využívání xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, úrovně dodatečné xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvolána xxxxxxxxxx biopaliv, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx, xx jaké xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
(8) |
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dopad xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, biokapalin x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxxxxxx výrazný x&xxxx;xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z těchto xxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx půdy. Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXX xxxxx X&xxxx;xxxxxxxx 2009/28/XX x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2018/2001. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a krmných xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx převážnou xxxxxxx xxxxxxxxxx celosvětového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potravinářských x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx s velkou xxxxxxx xxxxxx. |
(9) |
Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx s velkou zásobou xxxxxx na potenciál xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx úspor xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2018/2001 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plocha xxxxxxxxx xxxx od určitého xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plodiny, xxxxx rozšíření na xxxx s velkou zásobou xxxxxx, xxxxx i druh xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx každou xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, biokapalin x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plodin, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx surovin xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
(10) |
X&xxxx;xxxxxxx na veškeré xxxxxxx skutečnosti, jakož x&xxxx;xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, globální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxx kontraproduktivního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx pravidelný x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nejobjektivnější x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zeměmi. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkurující, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízkého rizika xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. |
(11) |
X&xxxx;xx.&xxxx;26 odst. 2 xxxxxxxx (EU) 2018/2001 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx produkce xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx uhlíku. Xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxx zrevidována x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízením. Xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx vyvíjející se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy. Příloha xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. |
(12) |
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a pěstování xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx dané oblasti xxxxxxxx dokonce přínosné. Xxx xxxxxx případy xx xxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxxx a certifikaci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx z biomasy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nízkým rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z biomasy x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx úsporu xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;29 směrnice (XX) 2018/2001. |
(13) |
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx paliva z biomasy xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxx ve využívání xxxx xxxxx v případě, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro jejich xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxx rámec nárůstu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx praxi. Xxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx udržitelnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2009/28/XX xxxx xx směrnici (XX) 2018/2001. |
(14) |
Xxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxx certifikace xxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx na výrobu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx xxxx, zohlední xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zvážit xxxxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveného x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(15) |
Xxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opuštěné či xxxxxxxx xxxxxxxx znehodnocené xxxx xxxx nezávislými xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx totiž x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investic xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znehodnocené xxxx a opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měla xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování kritérií xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelnosti. Na xxxxxxx statistik xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přehledu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace XXX pro xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o rozloze menší xxx 2 hektary xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. |
(16) |
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx projektů xxxxxxxxxxx z opatření, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosů. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx omezena xx přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spolehlivých xxxxxxx xxx monitorování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
(17) |
Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nízkým rizikem xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx certifikaci. Xxxx pravidla by xxxx xxxxxxxxxxx úlohu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx článku 30 xxxxxxxx (XX) 2018/2001, xxxxx v porovnání x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2009/28/XX xxxxxxxx spolehlivost ověřování, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komisí x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;30 odst. 6 směrnice (XX) 2018/2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx certifikovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a paliva x&xxxx;xxxxxxx s nízkým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kritérii xxx udržitelnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;29 xxxxxxxx (XX) 2018/2001. |
(18) |
X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx transparentnost, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskými subjekty x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx ve využívání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenou úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx certifikace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a harmonizována xx xxxxxxx xxxxxxx prováděcích xxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;8 směrnice (XX) 2018/2001, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx půdy, u nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblasti produkce xx půdu s velkou xxxxxxx xxxxxx, a kritéria xxx certifikaci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a paliv z biomasy x&xxxx;xxxxxx rizikem nepřímé xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
Článek 2
Definice
Pro xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx:
1) |
„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx plodiny xxxx xxxxx, palma, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx běžně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, biokapalin x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx; |
2) |
„xxxxxxxxxx půdou“ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx suroviny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a krmných xxxxxx, xxxxxx energetických xxxxxx xxx xxxxxxxxxx významného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx; |
3) |
„xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx omezením xxxxxxxx; |
4) |
„xxxxxxxx xxxxxxxx znehodnocenou půdou“ xxxx ve xxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxx X xxxx 9 xxxxxxxx (XX) 2018/2001; |
5) |
„xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx adicionality“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx zvýšení výnosů xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plodin xx xxxx, která xx již k pěstování xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx půdě, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx výroby xxxxxxxx, biokapalin x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx; |
6) |
„xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ dodatečné xxxxxxxx potravinářské a krmné xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxxxx výnosovým xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adicionality; |
7) |
„dynamickým xxxxxxxxx základem“ průměrný xxxxx z vymezené oblasti, xxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx adicionality, xxxxxxxxx xx xxxxxx tří xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx opatření xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx nárůst výnosů xxxxxxxxxxx u této xxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxx. |
8) |
„xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx uhlíku“ xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;29 xxxx.&xxxx;4 xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxxx (XX) 2018/2001; |
9) |
„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v zemědělském xxxxxxx o zemědělské ploše xxxxx xxx 2 xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx vlastnických, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členy xxxxxxxx s dalšími drobnými xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx není ovládáno xxxxx xxxxxxx; |
10) |
„xxxxxxxx kulturami“ xxxxxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxx porosty x&xxxx;xxxxx pastviny, xxxxx xxxxxx pěstované xxxxxxxx xxxxxxxx plodin, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxx&xxxx;3
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rizikem xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx xxxx, u nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx půdu s velkou xxxxxxx uhlíku
Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s vysokým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx využívání xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx půdu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritéria:
a) |
průměrné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celosvětové xxxxxxxx xxxx suroviny xx xxxx 2008 xxxxxxxxx 1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx více než 100&xxxx;000 hektarů; |
b) |
podíl tohoto xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxx zásobou uhlíku xx větší xxx 10&xxxx;% xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxx xxxx = xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx uhlíku; xf = xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedenou x xx. 29 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxxxx (EU) 2018/2001; xx = podíl xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xx. 29 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2018/2001 xxxxxx xxxxxxxxxx; XX = faktor xxxxxxxxxxxx. XX xx xxxxx 1,7 pro xxxxxxxx, 2,5 xxx xxxxxxx xxxx, 3,2 pro xxxx xxxxxxxx, 2,2 xxx xxxxxxxx třtinu x 1 pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx a) x&xxxx;x) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;7.
Xxxxxx&xxxx;4
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx biopaliv, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx využívání xxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z biomasy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx paliva s nízkým xxxxxxx xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx půdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) |
xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxxx v článku 29 směrnice (XX) 2018/2001; |
x) |
xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z dodatečné xxxxxxxx xxxxxxx pomocí opatření xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5; |
x) |
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx shromažďují a důkladně xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx suroviny x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx v odst. 1 xxxx. c) obsahují xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se adicionality xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx suroviny, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v nichž tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx, v tříletém období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se adicionality xxxxxxxxx.
Xxxxxx&xxxx;5
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx paliva x&xxxx;xxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx:
x) |
xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednu x&xxxx;xxxxxx podmínek:
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxx před certifikací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx paliv x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx využívání xxxx. |
Xxxxxx&xxxx;6
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, biokapalin a paliv x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx xxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxx xx xxxxxxxxx půdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) |
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 4 x&xxxx;5; |
x) |
xxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxx k auditu x |
x) |
xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx informace předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx dodávka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizikem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx (XX) 2018/2001. K prokázání xxxxxxx s kritérii xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 4 až 6 lze xxxxx xxxxxx&xxxx;30 xxxxxxxx (XX) 2018/2001 využít nepovinné xxxxxx.
Xxxxxx&xxxx;7
Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx
Xxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx aspekty zprávy x&xxxx;xxxxxxxxx surovin, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 týkající xx xxxxxxxx zemědělců, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx následně xxxxxxxxx s ohledem na xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědecké xxxxxx.
Článek 8
Vstup x&xxxx;xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxx použitelné xx xxxxx členských státech.
V Bruselu xxx 13.&xxxx;xxxxxx 2019.
Xx Xxxxxx
xxxxxxxx
Xxxx-Xxxxxx JUNCKER
(1) Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 82.
(2) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/28/XX xx xxx 23. dubna 2009 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx energie x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zrušení xxxxxxx 2001/77/XX x&xxxx;2003/30/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;140, 5.6.2009, x.&xxxx;16).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/1513 ze xxx 9.&xxxx;xxxx&xxxx;2015, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 98/70/XX x&xxxx;xxxxxxx benzinu a motorové xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2009/28/XX x&xxxx;xxxxxxx využívání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;239, 15.9.2015, x.&xxxx;1).
XXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (xxx) |
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2008 (%) |
Podíl rozšíření xx půdu xxxxx xx. 29 xxxx. 4 xxxx. x) x c) směrnice (XX) 2018/2001 |
Xxxxx rozšíření xx xxxx xxxxx xx. 29 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2018/2001 |
|
Xxxxxxxxx |
||||
Xxxxxxx |
– 263,4 |
– 0,1 % |
1 % |
— |
Xxxxxxxx |
4&xxxx;027,5 |
2,3 % |
4 % |
— |
Cukernaté xxxxxxx |
||||
Xxxxxxx xxxxxx |
299,8 |
1,2 % |
5 % |
— |
Xxxx xxxxxxx |
39,1 |
0,9 % |
0,1 % |
— |
Xxxxxxxx |
||||
Xxxxx xxxxxx |
301,9 |
1,0 % |
1 % |
— |
Xxxxxxx xxxx |
702,5 |
4,0 % |
45 % |
23 % |
Sójové boby |
3 183,5 |
3,0 % |
8 % |
— |
Slunečnice |
127,3 |
0,5 % |
1 % |
— |