Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k odstraňování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento cíl xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx platná x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(2)

Článek 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Smlouva o EU“) xxxxx, že Xxxx xx založena xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;XX se uvádí, xx xxxxx občan Xxxx má právo xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx osobních xxxxx, svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx proces.

(4)

Právo xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx ohledu xx xxxxxxx. Článku 11 Listiny xx xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Evropské xxxxxx o lidských xxxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“) x&xxxx;xxxxx xx svobodu xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a svobody a plurality xxxxxxxxxxx prostředků v Unii xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a občanské společnosti x&xxxx;Xxxx. Evropský xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebu legislativních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx mechanismus xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících občanskoprávních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v plné xxxx a právo xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 11. listopadu 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a právníků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx druhu xxxxxxx. Mimoto Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k revizi xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxx („libel xxxxxxx“) xxxx spekulativnímu výběru xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, mediálních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („whistleblowers“) a obránců xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odborů, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před soudními xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odradit je xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx projevu xx základním xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx pro povinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k základnímu xxxxx lidí na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx každá xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s náležitým xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použít příslušné xxxxxx, pokud například xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dobré xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účasti veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informací, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Měli xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k rozmanitým xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxx. Xx nutné, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostor k tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, svobodné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a bojovat proti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx žurnalistiky, x&xxxx;xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednají x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx definici xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxx xx chránit všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, analytiků, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, na internetu xxxx jinde.

(10)

Zvláště investigativní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odhalování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx moci, xxxxxxx, xxxxxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx obzvlášť xxxxxx rizika x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx plnili xxxx stěžejní xxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravdy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských práv xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx zastrašování. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx uznávaná xxxxxx xxxxx a základní svobody. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, hospodářská, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a klimatická xxxxx a práva xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminaci, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx věnována xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, neboť xxxxx důležitou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx důležití xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, si rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx. V demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx scéně x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxx obávat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx znalostí, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx diskuse xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a potírají xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse xxx neoprávněných xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx zahraničních. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názory x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx chránit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s cílem xxxxxx veřejnou diskusi x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekty, například xxxxxxxxxxx, lobbistické xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, politikové x&xxxx;xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx v nich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxx, kdy žalobce xx xxxxxxxx finanční xx politickou pozici xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zvyšuje xxxxxxxx dopady, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx účinky soudních xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx hospodářské výhody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje xx xxxxxxxx obavy, pokud xxxx dotčená soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx nepřímo ze xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxxxx, nezávislé žurnalistice x&xxxx;xxxxxxxx společnosti.

(16)

Soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, jež jsou xxxxxxxx do účasti xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a finanční xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudních řízení, xxx vede x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx diskuse xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx nimž xx vedou xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxx, někdy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jurisdikcích. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na věci xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx, omezovat xx xxxx ji xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxxx osobě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx jeho nákladů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jurisdikce, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx („forum xxxxxxxx“). Finanční tlak, xxxxx a různorodost xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a škodlivě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by se xxxx vztahovat na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx, a to xx xxxxxx přímo souvisejícím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxx, rodinní xxxxxxxxxxx, poskytovatelé internetu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx hrozbě xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, pomáhání, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx směrnice xx se měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxx obchodní povahy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx xxx předběžná x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protinávrhy xxxx xxxx prostředky xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx tato xxxxxxxx použít, pokud xx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxx procesním. Xxxx xxxxxxxx by xx však xxxxxx xxxxxxxx v případě, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx zcela xx částečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx (xxxx iure xxxxxxx), xxxx na žalobní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jménem státu, xxx na odpovědnost xx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xx takové nároky xxxxx vnitrostátního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxxx stále xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx účastníkem řízení xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx nebo rozhodčí xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx příznivější xxx xxxxx zapojené do xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a informací. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxx v jednotlivých členských xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx veřejnosti xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx shromažďování x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vědeckých, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, komentářových xxxx xxxxxxxxxxx sdělení, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx činností. Budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx jím xxxx, xxxxxxx se x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a umělecké xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx sdružování a pokojného xxxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a protestů xxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx plynoucí x&xxxx;xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x&xxxx;xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, podpůrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a nedílnou xxxxxxxxx s výrokem xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx konkrétního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx strategických soudních xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pomocnou činnost. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx internetové xxxxxxxxx, xx níž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx určitý xxxx, xxxx obchodu, který xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx služeb nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx ovlivnit veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx veřejnosti zahrnovat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xx veřejnými subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu xx se měly xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx rovnost, ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nediskriminace, xxxxxxx xxxxxxxx státu, svoboda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků zboží, xxxxxxx nebo služeb x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy jsou xxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx a pracovníků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx spadat xxx xxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, obsahuje-li xxxxx xxxxxxxxx zájmu, například xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx službu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normy.

(24)

Činnosti určité xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dané xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záležitostí by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxxxx případ, xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, trestné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

(26)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, zpronevěry, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, sexuálního obtěžování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx procesů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k informacím xx účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxx nepatřičným zasahováním.

(28)

Zneužívající xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, využívání taktik xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, zahájení xxxxxxxx xxxxxx v podobné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx žalovanému. Při xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx v úvahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx žalobce, x&xxxx;xxxxxxx případnou xxxxxxxx xxxxxxxx zastrašování. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx formami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx průběhu, žalobce xxxxxxx k jiným xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xx spravedlnosti xxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx a jejich xxxxx xx xxxxxxxxx odrazujícího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx uplatněné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být buď xxxxx, xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx zcela neopodstatněný xxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx porušení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx k menšímu žalobnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx požadována xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problémy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízeními x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, někdy i v několika xxxxxxxxxxxx najednou. Xx xxxxxxxx vede k dalším xxxxxxxx a další zátěži x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve stejném xxxxxxxx xxxxx jako xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxxxx rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zneužití, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx více xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx komunikační xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: složení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxxxx návrhů v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nápravy, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx rovnocenně xxxxxx vhodná opatření. Xxxx xxxxxxxx záruky xx měly xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Xxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx, xxxx by byl xxxxxx účinný xxxxxxx xx spravedlnosti.

(32)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx účasti xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici x&xxxx;xxx xxxxx těchto záruk xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx na vnitrostátním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx ponechalo v platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, formy x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx xxxx, jemuž xxxx xxx předložena, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Členské státy xx například mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s důkazy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk, xxxx xx mohly x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx jistoty a o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, v nichž xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízením souvisejícím x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohly x&xxxx;xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx požádal o prostředky xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro zrychlené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci záměrně xxxxx zpět xxxxxx xxxx xxxx žalobní xxxxxx xx tvrzení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ponechat žalovaného xxx možnosti dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že procesní xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(35)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zahájených x&xxxx;xxxxxxxxxxx s účastí xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx odborné znalosti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx případ, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, za xxxxx xx nevládní organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx vnitrostátním právem. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx zastupování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxx oprávněný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záruku xx měla existovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady na xxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, a stanoví-li xxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx žalobce xx přístup xx xxxxxxxxxxxxx. Soud, kterému xx věc xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx naznačují, xx řízení xx xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci stran xxxx xxxx podobná xxxxxxxx stanovená ve xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž se xxxxxxxxxx, že se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nebo, xx-xx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx, zejména pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. O tom, xxx xx xxxxxxx jistoty xxx soud xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx žalovaného, xx xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx poskytnout xxxxxxx v kterékoli xxxx xxxxxxxx řízení.

(37)

Rozhodnutí o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxx xxxx xx náležitém posouzení. Xxxxxxx státy xx xxxx přijmout xxxx xxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněného, xxx xx příslušný soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím xx konkrétním okolnostem xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxx břemeno, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx alespoň x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zjevně neopodstatněný.

(40)

Proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx xxxxx opravný prostředek. Xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení je xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx nákladů řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou tyto xxxxxxx nepřiměřené. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx nákladů xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx náklady v plné xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výše nákladů xx právní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxx. Xxxx by xxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovnocenně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx potenciální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jiná xxxxxx opatření, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud soud xxxxxxx, xx řízení xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx, xxxx xx být přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a měly xx zohledňovat možnost xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx, xxxxx využil nerovnováhy xxx. X&xxxx;xxx, jak xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do účasti xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou způsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účasti veřejnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, proti xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a nákladnější. K ochraně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx s cílem xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx mařeny xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zneužívajícími xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx zemích. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx směrnice vytváří xxxx xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx Unii. Xx xx mělo xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, nebo xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx utrpět xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx zemi stále xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx přerušení řízení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx osobám s bydlištěm xx sídlem x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx svého bydliště xx xxxxx náhrady xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo jejichž xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx u soudů xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx příslušnosti je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem v Unii x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízeních xxxxxxxxx tehdy, má-li xxxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx xxxx Unii xxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx uvedeného zvláštního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by se xxxxxx týkat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx náhrady xxxxx jako takové.

(45)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx členským státem xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, včetně Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o fungování XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx strategická soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx vedena, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pomoci jim xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxx vedena, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx újmě a újmě xx pověsti. Xxxxxxxxx xxxxxx újmy xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx zahajují xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytované jednotným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sdruženích, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a psychologickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx povědomí o strategických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytnout xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx justiční databáze xxxx evropský xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nejvyššího xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k dispozici, xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, poskytují informace xxxxxxx a dalším příslušným xxxxxxxxxxx stranám, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedena. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx digitalizací xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/758&xxxx;(5) xx určeno xxxxxxxx xxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a monitorování xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx zprávy o uplatňování xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/758, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxx o používání xxxxx stanovených v této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx i shrnutí zveřejnit xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jiné nástroje xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx právo xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, nebo snížit xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1937 (6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxx o situace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx v případech xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) x.&xxxx;864/2007. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx strategická xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, Listinou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx směrnice xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx i práv xx účinnou právní xxxxxxx, spravedlivý xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx měly x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx o fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx závazná xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx č. 21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice xxxxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx být z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví společné xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx občanskoprávních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,