Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx si xxxxxxxx cíl zachovávat x&xxxx;xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx týkající xx justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která jsou xxxxxxxx k odstraňování xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(2)

Článek 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Smlouva o EU“) xxxxx, že Unie xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx xxxxx, xx xxxxx občan Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx života, právo xx xxxxxxx osobních xxxxx, svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxxxxx svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování a právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v článku 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zasahování xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx hranice. Xxxxxx 11 Listiny je xxxxxxxx dát smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Xxxxxxxx xxxxxx o lidských xxxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“) x&xxxx;xxxxx na svobodu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva (xxxx jen „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Evropský xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanského x&xxxx;xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzval x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní ochrany xxxx xxxxxxx xx xxx („xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („forum xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odborů, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx nim xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odradit xx xx xxxxxxxxxx xx xx účasti xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nestranných xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx strana xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předložena, xxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx šířeny dezinformace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce.

(8)

Novináři hrají xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a beze xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx měli x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, svobodné a spravedlivé xxxxxxx a bojovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novináře, xxxxx xxxxx cílem xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tištěné xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, korupce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx x&xxxx;xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx rizika a zažívají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a obtěžování. Xx xxxxxxxxx důkladného xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx stěžejní roli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxxx potrestání xx xxxxxxx xxxxxx a informování xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských práv xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx ze zastrašování. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a chrání xxxxxxxxx uznávaná lidská xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lidských práv xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chránit xxxxxxxx, xxxxxxxxx, hospodářská, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a klimatická xxxxx a práva xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx diskriminaci, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úlohu x&xxxx;xxxxxxxxxx demokraciích.

(12)

Další důležití xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx, xxxx xx, provádět xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odvetných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx k veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, zajišťují, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx zahraničních. Xxx xxxxxxxxx smysluplné xxxxxx xx xxxx měli xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx umožní xxxxxxxx xx vlastní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátního práva x&xxxx;xxxxxxxx zpráv o nich, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, politikové x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejnou diskusi. Xxxxx x&xxxx;xxxx dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o nezbytný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, výrazně zvyšuje xxxxxxxx dopady, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx s neexistujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje to xxxxxxxx obavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvěryhodnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a mohou vyčerpat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxx xx mohlo xxx zveřejnění xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx nebo by xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tlak xxxx mít na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou zapojeny xx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro celou xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxx několika řízením xxxxxxxx, někdy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v soudních řízeních xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx délky xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx svůj xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx k projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Finanční xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zatěžují xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx zneužívání xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat na xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Měly xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx profesně xx xxxxxx podporují xxxxx xxxxx, pomáhají xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxx přímo souvisejícím x&xxxx;xxxxxx veřejnosti v záležitosti xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, poskytování xxxxx xxxx služeb xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx předběžná x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protinávrhy xxxx jiné prostředky xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xx se tato xxxxxxxx použít, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě, xxx xx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx částečně xxxxxxxx xxxxxx procesním.

(20)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou judikaturou Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působnosti „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx“, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedošlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávající x&xxxx;xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxx, která xxx v jednotlivých členských xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickou xx xxxxxxxxxx osobou xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, politických, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělení, xxxxxxxxx nebo xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Budoucí xxxxxxx zájem xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx akademické a umělecké xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxxx lobbistických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a protestů xxxx xxxxx xx nich, xxxx činnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx na xxxxxx správu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx žalobních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx či návrhů xxxxxxxx xxxxxxx a účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti by xxxx zahrnovat rovněž xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, které xxxx přímou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx s výrokem nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalobního návrhu xxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx určitý xxxx, xxxx obchodu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx účinnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názory, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnosti určené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účast na xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xx xxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx rovnost, ochrana xxxx genderově xxxxxxxxxx xxxxxxx a nediskriminace, xxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx se xxxx rozumět rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků zboží, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředí, xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx spor xxxx spotřebitelem a výrobcem xxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx služby xx xxx xxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, obsahuje-li xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxxx-xx xx o výrobek xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx považovány za xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx tam, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx zvědavost xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně podrobností xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné úřední xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx, nebo soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska přesahuje xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx týkající se xxxxxxxx, diskriminace xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, zpronevěry, xxxxx xxxxx, vydírání, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a trestné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx prostředí, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xx xxx relevantní, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxx považovány činnosti, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;XX, xxxxxx nevměšování xx xx demokratických xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxx dezinformacím, včetně xxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx zlé víře, xxxx xxxx volba xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx fázi xxxxxx, zahájení xxxxxxxx xxxxxx v podobné věci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, zda xx soudní řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx v úvahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx případnou historii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx formami xxxxxxxxxxxx, obtěžování či xxxxxxxxxxx před zahájením xxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlnosti nebo xx skutečnému xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti.

(29)

Žalobní xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx buď xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx určitý žalobní xxxxx nemusí být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i méně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochranu osobnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx použitelného xxxxx, může xxx xxxxx zneužívající, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx pokud jsou xxxxxxx nároky, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nemělo xx xxx takové xxxxxx považováno pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx strategická xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problémy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, xxxxx i v několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx k dalším xxxxxxxx a další xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky. Xxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obě xxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx věc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Je xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx s přihlédnutím xx konkrétnímu činu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx prvkům xxxxxxxxx o možném xxxxxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx více xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx soudem by xxxx být provedeno xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx měli mít xxxxxxx xxxxxxx o tyto xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx k pokrytí nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxxxx návrhů v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná opatření. Xxxx procesní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Listiny, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxx v rané xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnosti.

(32)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx fyzické nebo xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx veřejnosti, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, jak xx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o procesní xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx stávající občanskoprávní xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx k zajištění xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxx, v nichž xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními. Xx xxxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, bylo rozhodnutí x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx zneužívajících soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx zpět xxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx taktika by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx členských států xxxxxxxx, že procesní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(35)

Za xxxxxx xxxxxxxxx účinnější xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx subjekty, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx mohla xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx jiné formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, jako xxxx případné lhůty, xx xx xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx xx zastupování x&xxxx;xxxxxxxxxx zaručená jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx pro oprávněný xxxxx, mohou xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx složení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx právo, odhadovanou xxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Soud, xxxxxxx xx xxx předložena, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby žalobce xxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx situaci xxxxx xxxx xxxx podobná xxxxxxxx stanovená ve xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje rozsudek xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž se xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx náklady nebo, xx-xx xx stanoveno xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxx, xxx xx složení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxx xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx by xxxx xxx rozhodnutím xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx přijmout xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx zamítnutí by xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnout xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx zahájením řízení.

(38)

Pokud xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx příslušný xxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu.

(39)

V souladu s obecnými xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xx xxx žalobce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx žalobní xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx plných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxx v plné xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva. Xxxx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xxxx xxxx rovnocenně účinná xxxxxx opatření, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Jiná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náhrady škody xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měla xxx xxxxxx účinná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení xx xxxxxxxxxxxx, měly xx být tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx stanoveny xxxxxx xx případu, měly xx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a měly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx nerovnováhy xxx. X&xxxx;xxx, jak xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx státy.

(43)

V přeshraničním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx, obráncům xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx či xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti vedena, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. K ochraně xxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, je důležité xxxxxxxxxx ochranu rovněž xxxx zjevně neopodstatněnými xxxxxxxxx návrhy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními proti xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx zemích. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda odepřou xxxxxx a výkon rozhodnutí xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s bydlištěm xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem xxxx Xxxx. Xx xx xxxx platit xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx jim vzniknout xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti v době, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přerušení řízení x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxx zvláštní kritérium xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem v Unii, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxx náhrady xxxxx a nákladů, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx xxxx takové.

(45)

Tato xxxxxxxx xx neměla xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vícestranných xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Luganské xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx poskytnout xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx k specializovaným xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, vedou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx újmě x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Způsobení xxxxxx xxxx xx xxxxxx z cílů těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotným xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sdruženích, xxx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx a psychologickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxx má xxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Zveřejňování xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobních xxxxx a mohlo xx xxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx alespoň povinnost xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx nejvyššího xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx podle této xxxxxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx omezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx použity k zahájení xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxxxxxx xxx sledování xxxxxxx x&xxxx;xxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;Xxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx kvantifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxx xxx porozumět, x&xxxx;xxxxxxxx xxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/758 (5) xx xxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx informovanosti, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a monitorování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského státu, xxxxxx provádění xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx fyzickým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, měly xxxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezit práva, xxxx xx právo xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1937 (6), dle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxx o situace spadající xx působnosti xxxx xxxxxxxx i do působnosti xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx xx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízeních (XX) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) x.&xxxx;864/2007. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a rozhodného xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato xxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx i práv xx účinnou právní xxxxxxx, spravedlivý xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(55)

Jelikož xxxx xxxx směrnice xxxxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx, xxx spíše jich xxxx xxx z toho xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodněprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o EU. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,