Plné znění - 32024L1069

(1)

Unie si xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx svobody, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. K vytvoření xxxxxxxx prostoru má Xxxx xxxxxxxx mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxxx týkající xx justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o EU“) xxxxx, xx Xxxx xx založena xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;XX se uvádí, xx každý xxxxx Xxxx má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx životě Xxxx. Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx upravuje právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, právo xx ochranu osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx prostředků, svobodu xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zasahování xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Listiny xx xxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx článek 10 Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právech (xxxx jen „EÚLP“) x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx balíček právně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx rostoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx novinářů, xxxxxxxxxx organizací, akademických xxxxxxxxxx a občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Evropský parlament xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanského x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou mechanismus xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx a právo xx xxxxxxx škody. Usnesení xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a právníků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzval x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxx („libel xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxx („forum xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které se x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx na účasti xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, odborů, xxxxxx a výzkumných a akademických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx uplatňováno se xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx lidí na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx xx ochranu pověsti, xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx každá xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na úvaze xxxxx, jemuž byla xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx víře, xxxx když xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznášena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Měli xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx a beze xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx měli x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxx novinářům xxxxxxxxx xxxxxxxx prostor x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx žurnalistiky, x&xxxx;xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednají x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novináře, xxxxx xxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxx, které xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx publikování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx investigativní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx moci, korupce, xxxxxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx rizika x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx útoků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důkladného systému xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx stěžejní roli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx museli xxxxxx potrestání xx xxxxxxx xxxxxx a informování xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a klimatická xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxx LGBTIQ+ a bojovat xxxxx přímé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx uvedeno x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a klimatu xx xxxx xxx xxxxxxxxx věnována rovněž xxxxxxxx práv v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx důležitou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx důležití xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx vyučovat, xxxx xx, provádět xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a výzkumní xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, zajišťují, xxx xxxxxxxxxxxx diskuse xxxxx probíhat xx xxxxxxxxxxxx základě, a potírají xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněných xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xx vnitrostátních, xx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti xx lidé měli xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx vytvářet xx xxxxxxx názory x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílné názory.

(14)

K podpoře xxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xxxxxxx fyzické x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx řízení xxxxxx zahajována xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx a vnitrostátního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o nich, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lobbistické xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx snaze xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx těchto případů, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, výrazně zvyšuje xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje xx xxxxxxxx obavy, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx financována xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtů x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnosti.

(16)

Soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx nepříznivý xxxxx xx důvěryhodnost x&xxxx;xxxxxx fyzických a právnických xxxx, xxx jsou xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, a mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx nebo xx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx mít xx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vede x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, proti nimž xx xxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahájeným x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na věci xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx s mezinárodním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Řízení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx proti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx tlak, xxxxx a různorodost xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k zastrašování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zatěžují xxxxxx systémy x&xxxx;xxxxx xx zneužívání xxxxxx xxxxxx, a představují xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx fyzickou či xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zapojena xx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xx rovněž chránit xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx podporují xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo tiskárny xxxxxx soudním xxxxxxx xxxx hrozbě xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedena.

(19)

Tato xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xx všechny xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxx občanskoprávní xxxx obchodní povahy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx nároky, xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx plně řídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobní xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx opomenutí xxx xxxxxx státní xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx oblasti působnosti „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této směrnice xx nemělo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx existuje.

(22)

Účastí xxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti fyzickou xx právnickou osobou xxx výkonu základních xxxx, jako je xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a vědy, xxxx xxxxxxx shromažďování x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo budoucího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, politických, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo děl x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx činností. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx mohla xx xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxx činnosti plynoucí x&xxxx;xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxx a práva xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx žalobních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx či návrhů xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxx, podpůrné nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a nedílnou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx a osobou, xxxxx xxxxxxxxx přípravnou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obránci xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx práci, xxxx xxxxx společnosti, která xxxxxx určitý text, xxxx xxxxxxx, který xxxx text xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx, jako je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xxxx xxxxx na xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důležité xxx požívání základních xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx rovnost, xxxxxxx xxxx genderově xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích prostředků. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků zboží, xxxxxxx nebo služeb x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx relevantní xxx veřejné zdraví, xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a pracovníků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx spotřebitelem x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zboží, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx službu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx činnou xxxxxx, xx měly xxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx na nich xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem. Avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnosti týkající xx dané osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, nebo soudní xxxxxx, jehož význam x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí xx praní xxxxx.

(26)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, podvodu, zpronevěry, xxxxx peněz, vydírání, xxxxxxx, sexuálního xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podmíněného násilí xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kriminality x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx zájmu, nemělo xx být xxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxx nevměšování xx xx xxxxxxxxxxxxxx procesů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasahováním.

(28)

Zneužívající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxxx žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, uplatnění xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobních nároků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, využívání taktik xxx xxxxxxxxx řízení xxxx rozhodnutí o zastavení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx fázi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx případnou xxxxxxxx xxxxxxxx zastrašování. Xxxx xxxxxxx vedení xxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx s různými formami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k jiným účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx cílem xx xxxxxxxxx odrazujícího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti.

(29)

Žalobní xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxx řízení, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i méně xxxxxxxx porušení práv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částka nebo xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx pokud jsou xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx být takové xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx této xxxxxxxx xx zneužívající.

(30)

Mají-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky. Xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx s přeshraničním dopadem, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx věc xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx prvky relevantní xxx danou situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého případu, xxxxxxxx rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx řízení xx více než xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx komunikační prostředky.

(31)

Žalovaní xx měli mít xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: xxxxxxx xxxxxxx k pokrytí xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx škod, xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxxxx xxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná rovnocenně xxxxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxxx v souladu s právem xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 47 Listiny, xxxxxxx je na xxxxx xxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx danou xxx, a tudíž xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi, xxxx xx byl xxxxxx účinný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení z důvodu xxxxxx zapojení xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx postupu, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx xxxx, jemuž xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o procesní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s důkazy s cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx byly žádosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxx způsobem, stanovit xxxxx, v nichž se xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx rozhodnout. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx státy mohly x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo rozhodnutí x&xxxx;xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx již existujících xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně xxxxx xxxx xxxxxx xxxx mění žalobní xxxxxx xx tvrzení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx v řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxx xxxxx disponovat xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít vliv xx možnost žalovaného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx ochrany by xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx oprávněný xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx práv osob xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, měly mít xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx v takových xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxxxxx subjektů, což xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx zneužívající, xxxx xxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx podobu poskytnutí xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx požadavky na xxxx podporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaručená jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit x&xxxx;xxx, že xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx existovat xxxxxxx složení jistoty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a stanoví-li xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx a právem žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, kterému xx věc xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zdaje xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx jistotu, xxxxxxxx-xx xxxxx, které naznačují, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx opatření s cílem xxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o zneužití xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. O tom, xxx xx složení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx žádost žalovaného, xx xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx v kterékoli xxxx xxxxxxxx řízení.

(37)

Rozhodnutí o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx být rozhodnutím xx xxxx samé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxxxxxx pravidla podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx zamítnutí xx xxxx xxxxx v co xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obdržel, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx žalobní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx jsou zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx břemeno, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, měl xx xxx žalobce s cílem xxxxxxxx zamítnutí v rané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx o zamítnutí v rané xxxx xxxxxxxx, by xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx zamítá, xx rovněž mohl xxx podán opravný xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx soud xxxxxxx, xx řízení je xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxxx v tabulkách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nesl xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx udělit možnost xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx rovnocenně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx vnitrostátní právo, xx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení xx zneužívající, xxxx xx xxx tyto xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx případu, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx a prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a měly xx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odrazujícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx využil xxxxxxxxxxx xxx. O tom, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx částky vyplaceny, xx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důležité xxxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, obráncům lidských xxxx a dalším osobám xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx sídlo x&xxxx;Xxxx. Strategická xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx a nákladnější. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a dále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uchylování xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx odepřou xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx public), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx vytváří xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti, xxxx v Unii k dispozici xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx Xxxx. To xx xxxx platit xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti, xxxxx utrpět xxxxx x&xxxx;xxxxx jim vzniknout xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx b však xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx zemi xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx nimž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhat xx x&xxxx;xxxxx xxxxx bydliště xx sídla xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo jejichž xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx u soudů xxxxx xxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx mimo Xxxx xxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx rozhodného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a Unií xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z roku 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 351 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(46)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxxxx xx jednotném xxxxxxxxxx xxxxx (tzv. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx poskytnout xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, snadný x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pomoci jim xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace Pro xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxx, vedou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx a újmě xx xxxxxxx. Způsobení xxxxxx újmy xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o příslušných xxxxxxxxxxxx a sdruženích, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx o ochraně osobních xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx databáze xxxx xxxxxxxx portál x-xxxxxxx. S cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž by xxxxxxx státy měly xxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně.

(48)

Druh xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx omezený počet xxxxxxxxx prvků, jako xx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx použity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušným xxxxxxxxxxx stranám, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jim xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx digitalizací xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx určeno xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, zvyšování informovanosti, xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx a vykazování x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx (EU) 2022/758, xx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx by neměla xxx xxxxxxx ochrana, xxxxxx by fyzickým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zapojeny do xxxxxx veřejnosti, měly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx příznivější pravidla. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva, xxxx je xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(6), xxx xxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o situace spadající xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx by xx xxxxxxxx ochrana poskytovaná xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a rozhodného xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx směrnice xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadami práva Xxxx. Xxxx směrnice xx xxxxx měla xxx vykládána x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, spravedlivý xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v situacích, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx jednotlivými příslušnými xxxxxxxxxx právy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 o postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x&xxxx;XX a ke Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a používání xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice xxxxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx vnitrostátními procesními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členskými státy, xxx xxxxx xxxx xxxx být x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx procesní záruky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx občanskoprávních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx,