Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx si xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx jako xxxxxxx svobody, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx osob. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx mimo xxxx i opatření týkající xx justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx cíl xx xxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx naplňován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úcty x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního státu x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx životě Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx a spravedlivý proces.

(4)

Právo xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx v článku 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a bez xxxxxx xx xxxxxxx. Článku 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, jaký má xxxxxxxxxxxx článek 10 Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“) x&xxxx;xxxxx na svobodu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva (xxxx xxx „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 o posílení xxxxxxxxxx a svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků v Unii xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx balíček xxxxxx xxxxxxxxxxx i závazných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v plné xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx soudců x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx obětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx přístupného xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto druhu xxxxxxx. Mimoto Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k revizi xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) č. 1215/2012 (3) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx urážkou na xxx („libel xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx směrnice je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na účasti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, mediálních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a akademických xxxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx nim xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xx účasti xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx projevu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxx, xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s náležitým xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případě vhodné. Xxxx by xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šířeny dezinformace xxxx vznášena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx hrají xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informací, xxxxxx a myšlenek. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx měli x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx žurnalistika a přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a bojovat proti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxx žurnalistiky, x&xxxx;xxx xxx xxxx poskytnuta xxxxxxx, xxxxx jednají x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, analytiků, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mediální xxxxxxxxxx xxxxx klíčovou xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx moci, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a zažívají xxxxxxxx množství xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxx a ochrany, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx stěžejní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lidských práv xxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx podporují x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, hospodářská, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a klimatická xxxxx a práva žen x&xxxx;xxxx LGBTIQ+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminaci, xxx xx uvedeno v článku 21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxx prostředí a klimatu xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx demokraciích.

(12)

Další důležití xxxxxxxxx veřejné diskuse, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci nebo xxxxxx, si rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Akademičtí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už vnitrostátních, xx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxx měli xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx informacím, xxxxx xxx xxxxxx vytvářet xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx prostoru, x&xxxx;xxxx lze svobodně xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx chránit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soudní řízení xxxxxx zahajována xx xxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx iniciují xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx, lobbistické xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejnou diskusi. Xxxxx v nich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o nezbytný xxxxx xxxxxx případů, xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického vlivu xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx s neexistujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje to xxxxxxxx obavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo ze xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx kombinována s dalšími xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žurnalistice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxx nepříznivý xxxxx na důvěryhodnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i jiné xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxx xx mohlo xxx zveřejnění informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tlak xxxx xxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx odrazující xxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v očekávání xxxxxxx xxxxxxxxx soudních řízení, xxx xxxx k ochuzení xxxxxxx diskuse xx xxxxx pro celou xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx vedou zneužívající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahájeným x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx praktiky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxx. Řízení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxxx osobě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx délky xxxxx x&xxxx;xxxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx žaloby x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, namísto xxxxxxxxxx, xxx xx k projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx tlak, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nástroje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kritických hlasů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zatěžují xxxxxx systémy x&xxxx;xxxxx xx zneužívání xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xx se xxxx vztahovat na xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, která xx přímo xx xxxxxxx zapojena do xxxxxx xxxxxxxxxx. Měly xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx podporují xxxxx osobu, xxxxxxxx xx xxxx jí xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti v záležitosti xxxxxxxxx zájmu, jako xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx tiskárny xxxxxx soudním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, poskytování xxxxx nebo služeb xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx vedena.

(19)

Tato xxxxxxxx xx se měla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx předběžná x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, protinávrhy xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Pokud jsou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx posuzování těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx však xxxxxx xxxxxxxx v případě, xxx xx posuzování těchto xxxxxx řídí xxxxx xx částečně xxxxxxxx xxxxxx procesním.

(20)

Tato směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx na žalobní xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx státní moci (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx na xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx na odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xx xxxxxx nároky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stále xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí“, xxx je uvedeno x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx trestní xxxx xxxx rozhodčí xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo ponechat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, včetně xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx účinnější procesní xxxxxx, xxxx je xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a informací. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sloužit x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existuje.

(22)

Účastí veřejnosti xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickou xx právnickou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, svobodu xxxxx a vědy, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, uměleckých, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Budoucí xxxxxxx zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx záležitost xx xxxxx nemusela být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohla xx xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a umělecké xxxxxxx, práva na xxxxxxx sdružování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nich, xxxx činnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx na xxxxxx správu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti nebo xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx a osobou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podpůrnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalobního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx internetové platformě, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx práci, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k umlčení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx ovlivnit veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s otázkou veřejného xxxxx, jako je xxxxxxxxxx výzkumu, průzkumů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxx xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xx xxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx. Xxxx by xx xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx, životní prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx měl xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx prvek xxxxxxxxx zájmu, například xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normy.

(24)

Činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dané xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby.

(25)

Příkladem záležitostí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záležitostí by xxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxxx továrnu xxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případ, například xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, trestné činnosti xxxxx životnímu prostředí xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, zpronevěry, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podmíněného xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti, xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx prostředí, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, nemělo xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx správní delikt.

(27)

Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx procesů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx usnadňování xxxxxxxx veřejnosti k informacím xx xxxxxx xxxx xxxxx dezinformacím, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx víře, xxxx xxxx volba xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxxxxxxxxx nepřiměřených žalobních xxxxxx, využívání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, zahájení xxxxxxxx xxxxxx v podobné věci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx historii xxxxxxxx zastrašování. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obtěžování či xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, žalobce xxxxxxx k jiným xxxxxx xxx k dosažení přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, nebo částečně xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemusí být xxxxxxxx zcela neopodstatněný xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx k menšímu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle použitelného xxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nároky, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takové xxxxxx považováno pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čelí, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízeními v jiných xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx k dalším xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx stejném xxxxxxxx státě xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx prvky relevantní xxx danou věc xx nacházejí v tomto xxxxxxxx xxxxx. Je xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zneužití, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxx soudem by xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: složení xxxxxxx k pokrytí xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zjevně neopodstatněných xxxxxxxxx xxxxxx v rané xxxx a prostředky xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a sankce xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx v článku 47 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx soudu, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxx, a tudíž je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxx účinný přístup xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx měly zajistit, xxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx záruky stanovené x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby zavedlo xxxx ponechalo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx by xxx xxxx, jemuž xxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o procesní xxxxxx. Členské státy xx například xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx procesních xxxxx, xxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx k zajištění xxxx, xxx xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, stanovit xxxxx, v nichž xx xx konat xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx v případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o prostředky xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, včetně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx žalobní xxxxxx či xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx-xx stanoveny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(35)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, organizace, odborové xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv osob xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx být využity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx toho, xxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx případ, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podporovat žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx lhůty, xx xx xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena stávající xxxxx xx zastupování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněný xxxxx, mohou xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xx měla existovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a právem žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx naznačují, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx nebude uhrazeno, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx slouží jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenapravitelné xxxx. X&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx žádost xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi by xxxx být rozhodnutím xx xxxx xxxx xx náležitém posouzení. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo uplatňovat xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obdrží xxxxxxxxx xxxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx zamítnutí xx xxxx xxxxx v co xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx tento xxxxxxx xx xxxx nastat xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnout xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxxx vnitrostátním xxxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx neopodstatněného, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xx žalobní xxxxx xxxxxx neopodstatněný, s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobní xxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xx xxx žalobce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx žalobní xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi zamítá, xx xxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx nepřiměřené. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nesl xxxx xxxxxxx v plné xxxx xx základě xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, kvůli xxxxxxx xx třeba xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovnocenně účinná xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx potenciální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxx účinná xxxx xxxxxx. Pokud soud xxxxxxx, že řízení xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, měly xx být přiměřené xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx, xxxxx využil xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx či sídlo x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx vůči xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx uchylování xx x&xxxx;xxxxxxx řízením v jiných xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxx a zneužívajícími xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx důvodu pro xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx je vedeno xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx zahájeným x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či sídlem xxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx, proti xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx xxx vzniknout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, například x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí žaloby. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v době, xxx řízení xx xxxxx xxxx stále xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx kritérium xxx určení příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx v Unii, xxxxx nimž je xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti xxxxxxxx, xxxxxxx se x&xxxx;xxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a nákladů, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx u soudů třetí xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s bydlištěm xx sídlem v Unii x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx mimo Xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx rozhodného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti náhrady xxxxx jako xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx dvoustranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Luganské xxxxxx z roku 2007, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o fungování XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotném xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx, proti nimž xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx, proti xxxx xxxx vedena, vedou x&xxxx;xxxxxx finančním dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx újmě x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx zahajují xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o příslušných xxxxxxxxxxxx a sdruženích, jež xxxxxxxxx právní nebo xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice nestanoví, xxxxx xxxxx xx xxx jednotné kontaktní xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx informací o těchto xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx a široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx být v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mohlo by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxx. S cílem omezit xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx shromažďovaných členskými xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx omezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaných x&xxxx;xxxxxxx a podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx informace xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx digitalizací xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, zvyšování informovanosti, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského státu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx i shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx portálu x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o situace spadající xx působnosti této xxxxxxxx x&xxxx;xx působnosti xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx xx se xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx důležité, xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, Listinou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx směrnice xx proto měla xxx vykládána x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx základními xxxxx, xxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx i práv xx účinnou xxxxxx xxxxxxx, spravedlivý xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k rozporu xxxx xxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx právy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx č. 21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx království a Irska x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx dopisem ze xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx účastnit xx přijímání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(55)

Jelikož xxxx xxxx směrnice nemůže xxx z důvodu rozdílů xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy pro xxxxxxxxxxxx procesní záruky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy o EU. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx,