Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. K vytvoření xxxxxxxx prostoru xx Xxxx přijmout xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx s přeshraničním xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx měl být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx naplňován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(2)

Článek 2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx o EU“) xxxxx, že Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, svobody, demokracie, xxxxxxxx, právního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;XX se uvádí, xx xxxxx xxxxx Xxxx xx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx životě Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ochranu osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v článku 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo myšlenky xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx x&xxxx;xxx ohledu xx hranice. Xxxxxx 11 Listiny xx xxxxxxxx dát xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Evropské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“) x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 o posílení xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akademických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnosti x&xxxx;Xxxx. Evropský xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanského x&xxxx;xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících občanskoprávních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v plné xxxx a právo na xxxxxxx xxxxx. Usnesení xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1215/2012 (3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 864/2007 (4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx urážkou na xxx („libel xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx shopping“).

(6)

Účelem xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx a právnickým xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, včetně novinářů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („whistleblowers“) a obránců xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odborů, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnosti.

(7)

Právo xx svobodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a soukromí. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s náležitým xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xx úvaze xxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx by tak x&xxxx;xxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx, xxxxx například xxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx když xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznášena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a myšlenek. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx a beze xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx v evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxx. Xx nutné, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, svobodné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a to v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx aktérů, včetně xxxxxxxxx, analytiků, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx publikování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xx internetu xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace xxxxx klíčovou roli xxx odhalování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx obzvlášť xxxxxx rizika x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx útoků, xxxxx a výhrůžek, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a obtěžování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx investigativním novinářům xxxxxxx, xxx plnili xxxx xxxxxxxx roli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravdy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného života x&xxxx;xxxxxxxxxx odpovědnost xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx uznávaná xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chránit xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, environmentální x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx a práva žen x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx uvedeno x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx důležití xxxxxxxxx veřejné diskuse, xxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx řízení proti xxxxxx veřejnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, vystupovat xx xxxxxxxx xxxxx a komunikovat, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odvetných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a výzkumní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx demokratická xxxxxxx xxxxx probíhat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx umožní vytvářet xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názory.

(14)

K podpoře xxxxxx prostředí je xxxxxxxx chránit fyzické x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv o nich, xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx silnější xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx hospodářské výhody xxxx politického vlivu xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje xx xxxxxxxx obavy, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx financována xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtů a pokud xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a finanční tlak xxxx xxx xx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účinek. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx odrazující xxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vede x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, proti nimž xx vedou zneužívající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxx několika řízením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jurisdikcích. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s mezinárodním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nebo xx xxxxxxxxxxxx, mohou zahrnovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxx. Xxxxxx zahájená x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx proti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či sídlem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx a nákladnější. Xxxxxxx v soudních xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx v jurisdikci, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nástroje k zastrašování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a škodlivě xxxxxxxx xxxxxx systémy a vedou xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx osobně podporují xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx nebo jí xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx, x&xxxx;xx za xxxxxx přímo souvisejícím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, jako xxxx právníci, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx internetu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx hrozbě takových xxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, pomáhání, poskytování xxxxx xxxx služeb xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxx občanskoprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem projednávané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx povahu xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protinávrhy xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud jsou x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxx procesním. Xxxx xxxxxxxx xx xx však neměla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xx částečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z odpovědnosti xxxxx za jednání xx opomenutí při xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx na xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx“, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, jestliže xx účastníkem řízení xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, pokud k jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx trestní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx příznivější xxx xxxxx zapojené xx xxxxxx veřejnosti, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, která xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx existuje.

(22)

Účastí veřejnosti xx xx xxxx xxxxxxx pronesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, svobodu xxxxx x&xxxx;xxxx, nebo xxxxxxx shromažďování a sdružování, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, vystavení, inzerování xx jiné propagace xxxxxxxxxxxx, politických, vědeckých, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělení, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohla by xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx dozví, například xxxxxxxxxxxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx činnosti související x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx práva xx xxxxxx správu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx či návrhů xxxxxxxx xxxxxxx a účast xx veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti by xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxx, podpůrné nebo xxxxxxx činnosti, které xxxx přímou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx činnosti by xx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx strategických soudních xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx a osobou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxx žalobního xxxxxx xxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxx nebo obránci xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx zveřejňují xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx určitý xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx ovlivnit veřejnou xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnosti určené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx veřejnosti xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s otázkou veřejného xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxx xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To zahrnuje xxxxxxx, jako je xxxxxxxxx rovnost, xxxxxxx xxxx genderově podmíněným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx se xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo služeb x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a pracovníků. Xxxxx individuální xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a výrobcem xxxx poskytovatelem služeb xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx prvek xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx-xx xx o výrobek xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx environmentální xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, která xx xxxxxxx činnou xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zájem není xxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx cílem xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx podrobností xxxxxxxxxx života určité xxxxxxx osoby.

(25)

Příkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx. Konkrétními příklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, licence x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, diskriminace xx xxxxxxxxxx, trestné xxxxxxxx xxxxx životnímu xxxxxxxxx xx praní xxxxx.

(26)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, vydírání, xxxxxxx, sexuálního xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podmíněného xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a trestné xxxxxxxx, xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx považovány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx demokratických xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx usnadňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, využívání taktik xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, zahájení xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx věci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx chování žalobce, x&xxxx;xxxxxxx případnou historii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx formami xxxxxxxxxxxx, obtěžování xx xxxxxxxxxxx před zahájením xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx průběhu, žalobce xxxxxxx k jiným účelům xxx k dosažení xxxxxxxx xx spravedlnosti nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx uplatněné v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx určitý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx řízení, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, může být xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx požadována xxxxxx xxxxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxx, opodstatněné, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx považováno pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx, zvyšuje to xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalovaní xxxx, xxxxxxx se musí xxxxxxx řízeními x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx bydliště xx xxxxx ve stejném xxxxxxxx xxxxx jako xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého případu, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o možném xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx než xxxxx jurisdikci. Toto xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx provedeno xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx k pokrytí nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxxxx návrhů x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxx soudu, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, a tudíž xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx přístup xx spravedlnosti.

(32)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zapojení xx xx xxxxxx veřejnosti, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx těchto záruk xxxxx xxxxxxxxxxx náročný. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx xxxx, jemuž xxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mohly x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx k zajištění xxxx, xxx byly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxx způsobem, stanovit xxxxx, x&xxxx;xxxxx se xx konat jednání xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxxx přijmout režimy xxxxxxx xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx co nejrychlejšího xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx o zajištění xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxx žaloby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zpětvzetí xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tudíž xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx subjekty, xxxxx mají v souladu x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx měla xxxxxxxx, xxx v takových xxxxxxxx xxxxx xxx využity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx pomůže xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, intervence xx prospěch žalovaného x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním právem. Xxxxxxxx, xx nichž xx nevládní organizace xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podporu, xxxx xxxx xxxxxxxx lhůty, xx xx xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxx by neměla xxx dotčena stávající xxxxx xx zastupování x&xxxx;xxxxxxxxxx zaručená jinými xxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit x&xxxx;xxx, xx subjekty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxx záruku xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odhadovaných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, odhadovanou xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Soud, kterému xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby žalobce xxxxxx jistotu, existují-li xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiná podobná xxxxxxxx stanovená xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje rozsudek xx xxxx samé, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxx, zda xx složení jistoty xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kterékoli xxxx xxxxxxxx řízení.

(37)

Rozhodnutí o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx přijmout xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxx, xxxxxxx obdrží xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxxxxxx zamítnutí xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx během xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obdržel, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané fázi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx projednat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxx břemeno, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v takovém xxxxxxx, aby xxxx xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx možné xxxxx opravný prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx podán opravný xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx soud shledal, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx zahrnovat veškeré xxxxx nákladů řízení xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v plné xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neměla xxx přiznána, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx cílem, kvůli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx sankce xxxx xxxx rovnocenně xxxxxx xxxxxx opatření, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti. Jiná xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xx xxxx být xxxxxx účinná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měly xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zneužití a měly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odrazujícího xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, obráncům xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx či xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, proti xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx veřejnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a informací x&xxxx;Xxxx a dále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zneužívajícími xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx veřejnosti ve xxxxxxx zemích. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx public), xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti, xxxx x&xxxx;Xxxx k dispozici xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u soudu xxxxx země xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Unii. Xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx konečné rozhodnutí, xxxxx xxxxx, proti xxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx účasti veřejnosti, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx xxx vzniknout xxxxxxx od zahájení xxxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx vydáno, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx státy x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v době, xxx řízení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a to v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě. Xxxx xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem v Unii, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxx, xxxxxxx se x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sídla xxxxxxx xxxxx a nákladů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxxx xxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, má-li xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx mimo Unii xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx dvoustranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx státem a Unií xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, včetně Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx informace o dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stávajících podpůrných xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx poskytnout xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx strategická xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, snadný x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx k specializovaným xxxxxxxxxx, a pomoci xxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx finančním dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx újmě x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx zahajují soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, při zahájení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o příslušných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pomoc x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx veřejnosti a poskytnout xxxxx xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxx řízeních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evropský xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nejvyššího xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti roztříděných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro sledování xxxxxxx x&xxxx;xxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jim xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx nimž xxxx strategická soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dostupnost xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758 (5) xx xxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, proti xxxx xx zneužívající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedou, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx provádění xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx xx snadno xxxxxxxxxx formátu, xxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx zapojeny xx xxxxxx veřejnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx směrnice snížit xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx snížit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937 (6), xxx xxxxxx provedení ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxx akty.

(51)

V případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) č. 864/2007. Xx xxxxx důležité, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx směrnice xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx měla xxx vykládána a prováděna x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, jakož i práv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spravedlivý proces x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx měly v situacích, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, usilovat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx mezi dotčenými xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx s články 1 x&xxxx;2 Protokolu č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xx Dánsko neúčastní xxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx závazná xxx použitelná.

(54)

V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx č. 21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 6. července 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx přijímání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx nemůže xxx x&xxxx;xxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,