Plné znění - 32024L1069

(1)

Unie xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx svobody, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx volný xxxxx osob. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx k odstraňování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních xxxxxx. Xxxxx cíl xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx úcty k lidské xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx práv příslušníků xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx uvádí, xx xxxxx xxxxx Xxxx má xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) mimo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zasahování xxxxxxx xxxx a bez ohledu xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Evropské xxxxxx o lidských xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx svobodu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a svobody a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i závazných právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx rostoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akademických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Evropský parlament xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanského x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rané fázi x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným v plné xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx k odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx soudců x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto druhu xxxxxxx. Mimoto Evropský xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) č. 1215/2012 (3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx („libel tourism“) xxxx spekulativnímu výběru xxxxxxxxxx („xxxxx shopping“).

(6)

Účelem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx průběh občanskoprávních xxxxxx a zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzickým a právnickým xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, mediálních organizací, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odradit je xx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx veřejnosti.

(7)

Právo xx svobodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx lidí na xxxxxxxxx nestranných informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu pověsti, xxxxxxxx údajů a soukromí. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx právy musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s náležitým xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx předložena, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx v dobré víře, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šířeny dezinformace xxxx xxxxxxxx vykonstruovaná xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx a beze xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx měli x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k rozmanitým xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novináře, xxxxx jejím xxxxx xx chránit všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx aktérů, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tištěné xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx, korupce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx x&xxxx;xxxxx nese obzvlášť xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx útoků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důkladného xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx novinářům xxxxxxx, aby plnili xxxx xxxxxxxx roli xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se museli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských xxxx xx měli xxx xxxxxxx aktivně xx xxxxxxxx veřejného života x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx zastrašování. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské společnosti, xxxxx xxxxxxxxx a chrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx žen x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminaci, xxx xx xxxxxxx v článku 21 Xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx Unie v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, neboť xxxxx důležitou úlohu x&xxxx;xxxxxxxxxx demokraciích.

(12)

Další důležití xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx akademičtí x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. V demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, provádět xxxxxx, vystupovat xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odvetných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, zajišťují, xxx demokratická xxxxxxx xxxxx probíhat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněných xxxxxx xxxxxxx moci nebo xxxxxx vlivných subjektů, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx přístup xx xxxxxxxxxxx informacím, které xxx umožní xxxxxxxx xx vlastní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudními řízeními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soudní xxxxxx xxxxxx zahajována xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxx, xxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovaný. Xxxxxxx xx nejedná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopady, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx obavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx kombinována x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislým mediálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žurnalistice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx řízení xxxxx účasti veřejnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fyzických a právnických xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vyčerpat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by mohlo xxx zveřejnění xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx xxxx by xx mohlo být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tlak xxxx xxx xx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxx xxxx zapojeny xx účasti veřejnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v očekávání možných xxxxxxxxx soudních řízení, xxx xxxx k ochuzení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zneužívající xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx praktiky, xxxxxxx xxxxx je bránit xxxxxx xxxxxxxxxx, omezovat xx nebo xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx věci nebo xxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxxx osobě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxx pro žalovaného xxxxxxx složitější x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx sporu x&xxxx;xxxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx žaloby x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx považují xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sankcí představují xxxxx nástroje k zastrašování x&xxxx;xxxxxxxxx kritických xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zatěžují xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podporují xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx jí xxxxxxxxx zboží či xxxxxx, x&xxxx;xx za xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx právníci, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízením xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, proti nimž xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxxx nároků xxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxx obchodní povahy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx předběžná x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároky, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx použít, xxxxx xx posuzování xxxxxx xxxxxx plně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx však xxxxxx xxxxxxxx v případě, xxx xx posuzování těchto xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx trestním xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx na žalobní xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx odpovědnost xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx mohou rozšířit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stále xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí“, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, pokud k jednání xxxx xxxxxxxxx nedošlo xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx státům umožňují xxxxxxxx xxxx ponechat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, jako je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a informací. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sloužit x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxx ochrany, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx veřejnosti xx se mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickou xx xxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, vystavení, inzerování xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělení, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx činností. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx záležitost xx xxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxxxx se x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx zveřejnění. Účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, práva xx xxxxxxx sdružování a pokojného xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx lobbistických činností, xxxxxxxxxxx a protestů nebo xxxxx na nich, xxxx xxxxxxxx plynoucí x&xxxx;xxxxxx práva xx xxxxxx správu a práva xx účinnou xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx žalobních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, podpůrné xxxx xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxx xxxxx konkrétního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přípravnou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalobního xxxxxx xxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx platformě, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx určitý text, xxxx obchodu, xxxxx xxxx text xxxxxxx, xxxx xxx účinnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc může xxxxx xxxxxxxxxx zahrnovat x&xxxx;xxxxx činnosti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, průzkumů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se měly xxxxxxx záležitosti důležité xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx genderově podmíněným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků zboží, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx individuální xxxx xxxx spotřebitelem x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxx služby xx xxx xxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx prvek xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx-xx xx o výrobek xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx environmentální či xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, která xx xxxxxxx činnou osobou, xx xxxx xxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx na xxxx xxxx mít veřejnost xxxxxxxxx xxxxx. Avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cílem výroku xxxx činnosti týkající xx xxxx xxxxx xxxx subjektu je xxxxxxxxx zvědavost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby.

(25)

Příkladem záležitostí xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx. Konkrétními příklady xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxxx továrnu xxxx xxx, nebo soudní xxxxxx, jehož význam x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, zpronevěry, xxxxx peněz, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti, xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx záležitosti veřejného xxxxx. Je-li dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, nemělo xx být xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva kvalifikováno xxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k informacím xx účelem xxxx xxxxx dezinformacím, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesů xxxx nepatřičným xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx taktik xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, zahájení xxxxxxxx xxxxxx v podobné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx povahu, xx xxxxx xxxx v úvahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx vedení xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx s různými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obtěžování či xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x&xxxx;xxxx průběhu, xxxxxxx xxxxxxx k jiným xxxxxx xxx k dosažení přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči účasti xxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti xxxxx xxx buď xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Například x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx žalobnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx použitelného xxxxx, může být xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx požadována xxxxxx xxxxxxxxxxx částka nebo xxxxxxx. Na druhé xxxxxx pokud jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx být takové xxxxxx považováno pro xxxxx xxxx směrnice xx zneužívající.

(30)

Mají-li strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvyšuje xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i v několika xxxxxxxxxxxx najednou. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxx relevantní xxx danou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého případu, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx více xxx xxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxx soudem xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx komunikační xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx k pokrytí nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx a prostředky nápravy, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Listiny, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, a tudíž je xx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx žalobní návrhy xxxxxxxxx v rané xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnosti.

(32)

Členské státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zapojení xx xx xxxxxx veřejnosti, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx záruk xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx. Xx xx vnitrostátním xxxxx, aby xxxxxxx xxxx ponechalo v platnosti xxxxxxxx pravidla týkající xx postupu, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx by xxx soud, xxxxx xxxx xxx předložena, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Členské státy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx procesních záruk, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx pravidla.

(33)

Členské státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx konat xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxxx xxxxxxxx režimy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx v případech, xxx xxxxxxxx požádal o prostředky xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, bylo rozhodnutí x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tvrzení x&xxxx;xxxxx zabránit přiznání xxxxxxx nákladů straně xxxxxxx v řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, jsou-li stanoveny xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinnější xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx, organizace, odborové xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými vnitrostátním xxxxxx oprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx do účasti xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx podporovat žalovaného x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx lhůty, xx xx xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záruku xx měla existovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx náklady xx xxxxxx zastoupení vzniklé xxxxxxxxxx, a stanoví-li xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odhadovanou xxxxxxx škody. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx přístup xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxx, xx měl mít xxxxxxx xxxxxx, zdaje xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx, které naznačují, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx uhrazeno, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podobná xxxxxxxx stanovená ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nebo, xx-xx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxx, zda xx složení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu nebo xx xxxxxx žalovaného, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xx náležitém xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx zamítnutí xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tento xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na tom, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané fázi xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněného, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx žalobní návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nese žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xx xxx žalobce s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v takovém xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx návrh xxxx xxxxxx neopodstatněný.

(40)

Proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx o zamítnutí v rané xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx, xx rovněž xxxx xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxxx v tabulkách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx sankce nebo xxxx rovnocenně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx, xx řízení xx zneužívající, xxxx xx být xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx svědčícím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zohledňovat možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, xxx xxxx xxx jakékoli xxxxxxx částky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xxxxxxxxxxx strategická xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích proti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a dalším osobám xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx či sídlo x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. K ochraně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx s cílem xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxx a zneužívajícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxx (ordre xxxxxx), xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s bydlištěm či xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxx x&xxxx;Xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u soudu xxxxx země žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem xxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx xxx vzniknout xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx řízení, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí žaloby. Xxxxxxx xxxxx b však xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx řízení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem v Unii, xxxxx nimž xx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx svého bydliště xx sídla náhrady xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx jejichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx. Cílem tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx xx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedených xx třetích xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxxxxxx s bydlištěm či xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx týkat rozhodného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx takové.

(45)

Tato xxxxxxxx by neměla xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dohod xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, včetně Luganské xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(46)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx informace o dostupných xxxxxxxxxx zárukách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě (tzv. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pomoci jim xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx typické, že x&xxxx;xxxx, xxxxx nimž xxxx vedena, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx těch, xxxxx zahajují xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx a psychologickou xxxxxxx osobám, proti xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice nestanoví, xxxxx formu má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx zveřejňování příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o strategických xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx informací o těchto xxxxxxxx řízeních soudům, xxxxxxx odborníkům a široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx by xxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evropský xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jsou-li x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx druhů žalovaných x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx informace xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranám, jež xxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx poskytovat xxxxxxxxx podporu xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx strategická soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx se zneužívající xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx členského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx portálu x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčena ochrana, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jiné nástroje xxxxx Unie, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxx xxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/1937 (6), dle xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o situace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx akty.

(51)

V případech strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx v případech xxxxxxxxxxx v nařízeních (XX) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxx. Xxxx směrnice xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx i práv xx účinnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx spravedlnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by všechny xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx dochází x&xxxx;xxxxxxx xxxx jednotlivými příslušnými xxxxxxxxxx právy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx o fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx není závazná xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX a ke Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx přijímání a používání xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx x&xxxx;xxxxxx rozdílů xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stanoví společné xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx,