Plné znění - 32024L1069

(1)

Unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxx xx zajištěn volný xxxxx xxxx. K vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxx přijmout xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních xxxxxx. Tento xxx xx xxx být x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva o EU“) xxxxx, že Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx životě Xxxx. Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx života, právo xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx proces.

(4)

Právo xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, jaký xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Evropské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právech (xxxx xxx „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a svobody a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx balíček xxxxxx xxxxxxxxxxx i závazných právních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx rostoucí počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanského x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx mechanismus xxxxxxxxx v rané fázi x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v plné xxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx k odpovídající odborné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Mimoto Evropský xxxxxxxxx vyzval x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx („xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („forum xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx průběh občanskoprávních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx novinářů, xxxxxxxxxx, mediálních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) a obránců xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxx zahajována x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx projevu xx xxxxxxxxx právem, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím k základnímu xxxxx lidí xx xxxxxxxxx nestranných xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxxx, xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx strana xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx směrnice měla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxx předložena, xxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx příslušných záruk x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx x&xxxx;xxxxx takového uvážení xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx víře, xxxx když jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šířeny xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonstruovaná xxxxxxx x&xxxx;xxxxx poškodit xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a přijímání informací, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx a beze strachu x&xxxx;xxx zajistit, aby xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx žurnalistika x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, aby xxx novinářům xxxxxxxxx xxxxxxxx prostor k tomu, xxx xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a bojovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx žurnalistiky, x&xxxx;xxx xxx byla poskytnuta xxxxxxx, xxxxx jednají x&xxxx;xxxxx víře.

(9)

Tato směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je vykonávána xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sloupkařů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, na internetu xxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mediální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx, korupce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a obtěžování. Xx xxxxxxxxx důkladného systému xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx plnili xxxx xxxxxxxx roli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xx museli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a informování xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx aktivně se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skupiny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx podporují x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a klimatická xxxxx x&xxxx;xxxxx žen x&xxxx;xxxx LGBTIQ+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx přímé či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 21 Xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx Unie v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx důležitou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx demokraciích.

(12)

Další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx řízení proti xxxxxx veřejnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx scéně x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odvetných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vnitrostátních, xx zahraničních. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx přístup ke xxxxxxxxxxx informacím, xxxxx xxx umožní xxxxxxxx xx vlastní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastní úsudek xx xxxxxxxx prostoru, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xxxxxxx fyzické x&xxxx;xxxxxxxxx osoby před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx účasti veřejnosti. Xxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přístupu ke xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x&xxxx;xxxxx xxxxxx veřejnou diskusi x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování porušování xxxxxxxx a vnitrostátního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxx iniciují xxxxxx subjekty, například xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v nich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xx silnější xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovaný. Ačkoliv xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx sil, pokud xxxxxxxx, výrazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxx politického vlivu xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxx přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxx namířenými xxxxx xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti xxxxx xxx nepříznivý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx, jež jsou xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, a mohou vyčerpat xxxxxx finanční i jiné xxxxxx. V důsledku xxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx nebo xx xx mohlo xxx xxxxx zabráněno. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx na xxxxxxx a právnické osoby, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro celou xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti, mohou xxxxx několika řízením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s mezinárodním xxxxxx, xxxxxx praktiky, xxxxxxx xxxxx xx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nebo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnovat xxxxxx správní xxxx xxxxxxx věci nebo xxxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxx. Řízení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx a nákladnější. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxx mohli xxxxxxxx procesních nástrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx délky xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx v jurisdikci, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxxxx jurisdikce, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější („xxxxx xxxxxxxx“). Finanční xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxx nástroje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímo xx xxxxxxx zapojena xx xxxxxx veřejnosti. Měly xx rovněž chránit xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx za xxxxxx přímo souvisejícím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx xxxxxxxx, rodinní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx tiskárny xxxxxx xxxxxxx řízením xxxx hrozbě xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protinávrhy xxxx jiné prostředky xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx podle jiných xxxxxxxx. Pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároky, měla xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě, kdy xx posuzování těchto xxxxxx řídí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním.

(20)

Tato xxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx za jednání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx iure imperii), xxxx xx žalobní xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx takové nároky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spadat xx xxxxxxx působnosti „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedošlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx trestní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, která xxx v jednotlivých členských xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo budoucího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, vystavení, xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx satirických sdělení, xxxxxxxxx nebo děl x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxx by xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zveřejnění. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx akademické a umělecké xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx sdružování a pokojného xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správu a práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx orgánům a účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, podpůrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přímou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx konkrétního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx mezi skutečným xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a osobou, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalobního návrhu xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxxx internetové xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prodává, xxxx xxx účinnou xxxxxx k umlčení účasti xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnosti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx akcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prováděných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, průzkumů, xxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxx kolektivních xxxx xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požívání základních xxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx rovnost, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmíněným xxxxxxx a nediskriminace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx by se xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, životní prostředí, xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx individuální spor xxxx spotřebitelem x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx záležitosti xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx-xx se o výrobek xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx na nich xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx zvědavost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné úřední xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být právní xxxxxxxx týkající xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, licence x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxxxx případ, například xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, podvodu, zpronevěry, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx finanční kriminality x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx záležitosti veřejného xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesů xxxx nepatřičným xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxx xxxxxxxx a používané xx zlé víře, xxxx xxxx volba xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo více xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxx, využívání taktik xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx fázi xxxxxx, xxxxxxxx několika xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx soudní řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx formami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, žalobce xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx buď xxxxx, nebo částečně xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx žalobní xxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxx zneužívající, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nároky, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, opodstatněné, nemělo xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvyšuje to xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problémy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, někdy i v několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx vede x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxx považována xx xxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxxx xxx strany xxxx bydliště či xxxxx xx stejném xxxxxxxx státě xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx bylo xxxxxx zahájeno, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx relevantní xxx danou xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx prvky xxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxxxx rovněž s přihlédnutím xx konkrétnímu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prvkům xxxxxxxxx o možném zneužití, xxxxxxx pokud je xxxxxxxx více řízení xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: xxxxxxx xxxxxxx k pokrytí nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxxxx návrhů v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 47 Xxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, a tudíž je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx účasti xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky stanovené x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřeně náročný. Xx na vnitrostátním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx ponechalo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postupu, xxxxx x&xxxx;xxxxx, jak xx xxx soud, jemuž xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx například xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s důkazy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by mohly x&xxxx;xxxxx ohledu stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx k zajištění xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx má xxxx rozhodnout. Mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx v případech, kdy xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zrychlené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně xxxxx xxxx xxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxxx xx tvrzení x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx taktika xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o prostředky xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(35)

Za xxxxxx xxxxxxxxx účinnější xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a další xxxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zahájených x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx zajistit, xxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx xxx využity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxx xxxxx pomůže xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx prospěch žalovaného x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx případné xxxxx, xx xx xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, mohou souhlasit x&xxxx;xxx, xx subjekty xxxxxx mohou žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx poskytnout xxxxxxxxxx další xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, a stanoví-li xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx mezi uvedeným xxxxxxxxx a právem xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Soud, xxxxxxx xx xxx předložena, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxx riziko, že xxxxxxxxxx xxxxxx uhrazeno, xxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx situaci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx účinky konečného xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx vnitrostátním právu, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenapravitelné xxxx. O tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu xxxx xx žádost xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx věci samé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx dojít x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxx, xxx tento xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vnitrostátním xxxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx neopodstatněného, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx neopodstatněný, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx nese xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxx břemeno, že xxxxx návrh je xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx, xxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný.

(40)

Proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx vyhovuje, xx xxxx být možné xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx, xx rovněž xxxx xxx podán opravný xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx zahrnovat veškeré xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx státy zajistit, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výše nákladů xx právní zastoupení xx xxxx xxxxxx xxx přiznána, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx cílem, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxx opatření, je xxxxxxx potenciální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx účinná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že řízení xx xxxxxxxxxxxx, měly xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odrazujícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účast xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx, xxxxx využil nerovnováhy xxx. O tom, jak xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx strategická soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lidských xxxx x&xxxx;xxxxxx osobám xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx či sídlo x&xxxx;Xxxx. Strategická xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a dále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxx a zneužívajícími xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxx možnost se xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxx země jako xxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, proti xxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti, xxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx. To xx xxxx platit xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jim vzniknout xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx b však xxxx xxx možnost xx rozhodnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v době, xxx řízení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem x&xxxx;Xxxx, xxxxx nimž xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx lze důvodně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx u soudů xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, má-li xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedeného zvláštního xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx rozhodného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx vliv na xxxxxxx dvoustranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx a Unií xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxx této směrnice x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(46)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dostupných xxxxxxxxxx zárukách, opravných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tzv. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pomoci xxx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx účasti veřejnosti xx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx těch, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místem by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sdruženích, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx zveřejňování příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních proti xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytnout xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx a široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mohlo xx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx databáze xxxx xxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů nebo xxxxx xxxxxxxxxx stupně.

(48)

Druh xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx, jako xx počet zneužívajících xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx roztříděných xxxxx xxxxx žalovaných x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro sledování xxxxxxx a růstu počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx informace xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx umožní kvantifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jim xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dostupnost xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx digitalizací soudnictví.

(49)

Doporučení Xxxxxx (EU) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komplexní xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a monitorování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx o uplatňování xxxx směrnice, a rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského státu, xxxxxx provádění xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve snadno xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx portálu e-justice.

(50)

Touto xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx ochrana, xxxxxx xx fyzickým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx snížit xxxx omezit xxxxx, xxxx xx xxxxx xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx snížit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1937 (6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o situace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx xx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx důležité, xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a rozhodného práva, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx vykládána x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx i práv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spravedlivý proces x&xxxx;xxxxxxx xx spravedlnosti. Xxx provádění xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx měly v situacích, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx o fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx s článkem 3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX a ke Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx dopisem xx xxx 6. července 2022 xxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx být z toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx stanoví společné xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx občanskoprávních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,