Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcech s přeshraničním xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních xxxxxx. Tento xxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx platná x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;XX“) xxxxx, xx Unie xx založena na xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx xxxxx, xx každý xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx životě Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zasahování veřejné xxxx a bez xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx článek 10 Evropské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 o posílení xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx balíček xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se novinářů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx parlament xxxxxxxx potřebu legislativních xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx mechanismus xxxxxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx a právo xx xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k vytvoření zvláštního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx přístupného xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1215/2012 (3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxx („xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx shopping“).

(6)

Účelem xxxx směrnice je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („whistleblowers“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx organizací, odborů, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a akademických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx nim xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odradit je xx xxxxxxxxxx se xx účasti veřejnosti.

(7)

Právo xx svobodu projevu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právy xxxx xxx xxxxx strana xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx směrnice měla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předložena, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případě xxxxxx. Xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx uvážení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx když xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznášena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce.

(8)

Novináři hrají xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informací, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Měli xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezávislá, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pilíři demokracie. Xx nutné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostor k tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jednají x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx cílem xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sloupkařů x&xxxx;xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxx publikování v tištěné xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace xxxxx klíčovou roli xxx xxxxxxxxxx a potírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx moci, korupce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx x&xxxx;xxxxx nese obzvlášť xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx útoků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx novinářům xxxxxxx, xxx plnili xxxx xxxxxxxx roli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských práv xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a chrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, hospodářská, sociální, xxxxxxxx, environmentální a klimatická xxxxx x&xxxx;xxxxx žen x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx přímé či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. S ohledem na xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné diskuse, xxxx xxxx akademičtí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající ochranu, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx scéně a komunikovat, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a výzkumní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k veřejné diskusi x&xxxx;xxxxxx znalostí, xxxxxxxxx, xxx demokratická xxxxxxx xxxxx probíhat na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx a prosperující demokracie xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx smysluplné účasti xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx vytvářet xx vlastní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx přístupu ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zastrašování.

(15)

Strategická xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekty, například xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, politikové a státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx v nich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sil mezi xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx silnější xxxxxxxx xx politickou pozici xxx žalovaný. Xxxxxxx xx nejedná o nezbytný xxxxx těchto xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčená soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtů x&xxxx;xxxxx xxxx kombinována s dalšími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx mohlo xxx xxxxx zabráněno. Délka xxxxxx a finanční xxxx xxxx mít na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osoby, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v očekávání možných xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx vede k ochuzení xxxxxxx diskuse ke xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, proti nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízením xxxxxxxx, někdy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jurisdikcích. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx praktiky, xxxxxxx xxxxx xx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nebo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zahájená x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nákladnější. Xxxxxxx v soudních xxxxxxxx xxxxx účasti veřejnosti xx xxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx žaloby x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxxxx jurisdikce, xxx xx k projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx představují xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasů. Xxxx praktiky xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vedou xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx, a představují xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx veřejnosti. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobu, pomáhají xx xxxx xx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, jako xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatelé internetu, xxxxxxxxxxxxx nebo tiskárny xxxxxx soudním xxxxxxx xxxx hrozbě takových xxxxxx, a to za xxxxxxxxxxx, pomáhání, poskytování xxxxx xxxx služeb xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena.

(19)

Tato xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxxx nároků xxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud jsou x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároky, měla xx xx tato xxxxxxxx použít, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním.

(20)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx státní moci (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xx žalobní xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx pověřených xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spadat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodčí xxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx příznivější xxx xxxxx zapojené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávající x&xxxx;xxxxxxxx právo na xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx veřejnosti xx xx xxxx xxxxxxx pronesení jakéhokoli xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx základních xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, svobodu xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, uměleckých, komentářových xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkazuje xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx jím stát, xxxxxxx se x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a umělecké xxxxxxx, práva na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a protestů xxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxx žalobních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánům a účast xx xxxxxxxxx jednáních. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přímou a nedílnou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx konkrétního aktu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přípravnou, podpůrnou xxxx pomocnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx určitý text, xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx účinnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názory, a tudíž xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnosti určené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx akcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prováděných xxxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účast xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx rovnost, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích prostředků. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx prvků xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxx relevantní xxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx spotřebitelů a pracovníků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx službu, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normy.

(24)

Činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx osobou, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx nich xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx osoby.

(25)

Příkladem záležitostí xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záležitostí by xxxxx být právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v oblasti životního xxxxxxxxx xxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx továrnu xxxx xxx, nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, trestné xxxxxxxx xxxxx životnímu xxxxxxxxx xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, sexuálního obtěžování x&xxxx;xxxxxxxxx podmíněného xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx jednání záležitostí xxxxxxxxx xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx považovány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxxx žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx víře, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx fázi xxxxxx, zahájení xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, je xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx chování xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx jsou xxxxx xxxxxxx s různými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nebo x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v dané záležitosti.

(29)

Žalobní xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx být buď xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxx zneužívající, pokud xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx této směrnice xx zneužívající.

(30)

Mají-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti přeshraniční xxxxxx, zvyšuje xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx vede k dalším xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zátěži x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx považována za xxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxxx xxx strany xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx státě. Xx xx xxxxx, aby xxxxx prvky xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti nebo xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx o možném zneužití, xxxxxxx pokud je xxxxxxxx xxxx řízení xx více xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx soudem xx xxxx xxx provedeno xxx ohledu xx xxxxxxx komunikační prostředky.

(31)

Žalovaní xx měli mít xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx k pokrytí nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Xxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi, xxxx xx xxx xxxxxx účinný přístup xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx měly zajistit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, proti xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx účasti xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici a aby xxxxx xxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxxxxx náročný. Xx na vnitrostátním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, formy x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx jistoty x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, v nichž xx xx konat jednání xxxx v nichž má xxxx rozhodnout. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx v případech, kdy xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpět xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně xxxxxxx v řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx vliv xx možnost žalovaného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxx být dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že procesní xxxxxx xxxxx být xxxxxxx z moci úřední.

(35)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, organizace, xxxxxxxx xxxxx a další xxxxxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxxx řízeních zahájených x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxx xxxxx pomůže xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx zneužívající, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxxxx, za xxxxx xx nevládní organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx požadavky na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx lhůty, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaručená xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx subjekty xxxxxx mohou žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx škody. Je xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a právem žalobce xx přístup ke xxxxxxxxxxxxx. Soud, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jistotu, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx řízení xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podobná xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xx věci xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, v němž se xxxxxxxxxx, že se xxxxx o zneužití xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mělo xx xxx xxxxx poskytnout xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení.

(37)

Rozhodnutí o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxx rozhodnout, xx zamítne xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx obdrží xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx zamítnutí xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fázi řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxx, xxx soud tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnout kladně x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx požádal o zamítnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx příslušný soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, měl xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v takovém xxxxxxx, xxx soud xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx žalobní xxxxx xxxx zjevně neopodstatněný.

(40)

Proti xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx opravný prostředek. Xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx soud shledal, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx nákladů řízení xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx vzniklých žalovanému, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v plné xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupných xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx však neměla xxx přiznána, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měly xx xxx tyto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a prvkům svědčícím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto soudního xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nerovnováhy xxx. O tom, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx osobám xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx či xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou způsobovat xxxxxxxx nepřiměřené náhrady xxxxx vůči osobám, xxxxx jsou zapojeny xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích jsou xxx osoby, xxxxx xxxx xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a práva na xxxxxxx xxxxxxx a informací x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poskytované touto xxxxxxxx xxxx mařeny xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx řízením v jiných xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu rovněž xxxx zjevně neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx směrnice vytváří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u soudu xxxxx xxxx žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem xxxx Xxxx. To xx xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx osoby, proti xxxx je vedeno xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx vzniknout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, například x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx řízení ve xxxxx xxxx stále xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx přerušení řízení x&xxxx;xxxxx členském státě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sídla xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxx nebo jejichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti s řízeními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx třetí xxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx příslušnosti je xxxxxxxxx xx strategických xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobám s bydlištěm xx xxxxxx v Unii x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx xxxx Unii xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx rozhodného xxxxx ani hmotného xxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx dvoustranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a Unií xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Luganské xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx informace o dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pomoci xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace Xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx typické, xx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx finančním dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx újmy xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx jednotné kontaktní xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx povědomí o strategických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx řízeních soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx být v souladu x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evropský portál x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx nejvyššího xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx podle xxxx xxxxxxxx, jsou-li k dispozici, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prvků, xxxx xx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx použity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a růstu počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx informace xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx umožní kvantifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jim xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx poskytovat xxxxxxxxx podporu xxx xxxxx, proti nimž xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena. Dostupnost xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytuje komplexní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedou, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy o uplatňování xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx členského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve snadno xxxxxxxxxx formátu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx stanovených x&xxxx;xxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxx by měla xxxxxx i shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx portálu x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx ochrana, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezit práva, xxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, nebo snížit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1937&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) č. 864/2007. Xx proto xxxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxx xxxxxxx těchto nařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a rozhodného xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Listinou x&xxxx;xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxx xx účinnou právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx spravedlnosti. Xxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx měly x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx o dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi dotčenými xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx s články 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o EU x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx neúčastní xxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnice pro xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a práva, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx dopisem xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a používání xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátními procesními xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx z toho xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,