Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx cíl zachovávat x&xxxx;xxxxxxxx xx jako xxxxxxx svobody, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx zajištěn xxxxx xxxxx osob. K vytvoření xxxxxxxx prostoru xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx měl být x&xxxx;xxxxxxx potřeby naplňován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(2)

Článek 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o EU“) xxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úcty x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx příslušníků xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;XX xx uvádí, xx xxxxx xxxxx Xxxx má xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx životě Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx upravuje právo xx respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxx a přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx x&xxxx;xxx ohledu xx xxxxxxx. Článku 11 Listiny je xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx svobodu xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská práva (xxxx jen „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx balíček xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, který by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Evropský xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx mechanismus xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx žalovaným x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx k odpovídající odborné xxxxxxxx xxxxxx a právníků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxx pro poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx veřejně přístupného xxxxxxxxx soudních rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx druhu xxxxxxx. Mimoto Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzval x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1215/2012 (3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 864/2007 (4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx urážkou xx xxx („xxxxx tourism“) xxxx spekulativnímu xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxx občanskoprávních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzickým a právnickým xxxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, mediálních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, odborů, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a akademických xxxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx svobodu projevu xx základním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx uplatňováno se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx lidí na xxxxxxxxx nestranných xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx pověsti, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s náležitým xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak x&xxxx;xxxxx takového uvážení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznášena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx poškodit xxxxxx žalobce.

(8)

Novináři xxxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxxxx veřejné diskuse x&xxxx;xxxxxxxxx a přijímání xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xx mít možnost xxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k rozmanitým xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokracie. Xx xxxxx, aby xxx novinářům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a bojovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx xxxx poskytnuta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, analytiků, sloupkařů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roli xxx odhalování a potírání xxxxxxxxxxxx trestné činnosti, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxx práce x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rizika x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a obtěžování. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx roli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxxx aktivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a chrání xxxxxxxxx uznávaná lidská xxxxx a základní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx a práva xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ a bojovat xxxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminaci, jak xx uvedeno v článku 21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx práv v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx důležitou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou akademičtí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se, provádět xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a komunikovat, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx demokratická xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a potírají xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xx vnitrostátních, xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxx měli xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx vytvářet xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx fyzické x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx řízení xxxxxx zahajována xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování porušování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv o nich, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx iniciují xxxxxx subjekty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, politikové a státní xxxxxx xx snaze xxxxxx xxxxxxxx diskusi. Xxxxx v nich dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx silnější finanční xx xxxxxxxxxx pozici xxx žalovaný. Ačkoliv xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx případů, xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zvyšuje xxxxxxxx dopady, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje xx xxxxxxxx obavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo ze xxxxxxxx rozpočtů a pokud xxxx xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční i jiné xxxxxx. V důsledku těchto xxxxxx xx xxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx a právnické osoby, xxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v očekávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx k ochuzení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro celou xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, proti xxxx xx xxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na věci xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx s mezinárodním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je bránit xxxxxx veřejnosti, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx účasti veřejnosti xx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx tlak, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sankcí představují xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx a škodlivě xxxxxxxx xxxxxx systémy a vedou xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx přímo xx xxxxxxx zapojena xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž chránit xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podporují xxxxx xxxxx, pomáhají xx xxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, rodinní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx tiskárny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, poskytování xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedena.

(19)

Tato xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xx všechny xxxxx právních xxxxxx xxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx povahu xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx použít, xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem procesním. Xxxx směrnice by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx řídí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním.

(20)

Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobní xxxxxx xxxxxxxxxxx z odpovědnosti xxxxx xx jednání xx opomenutí při xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xx žalobní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob pověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stále xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx trestní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zapojené do xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu a informací. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sloužit x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx pronesení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx základních xxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, svobodu xxxxx a vědy, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, vystavení, xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vědeckých, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx činností. Xxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx dozví, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a umělecké xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a pokojného xxxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx a protestů xxxx xxxxx na xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx s výrokem xxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx a osobou, která xxxxxxxxx přípravnou, xxxxxxxxx xxxx pomocnou xxxxxxx. Xxxxxx žalobního xxxxxx xxxxxx proti určitému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx obchodu, který xxxx text prodává, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx, jelikož bez xxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx prováděných soukromými xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, průzkumů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx státu, svoboda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, bezpečnosti a dalších xxxxxxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné zdraví, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx individuální xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx spadat xxx pojem záležitosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx činnou xxxxxx, xx měly být xxxxxx považovány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx nich xxxx mít veřejnost xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx zvědavost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobností xxxxxxxxxx života určité xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx v oblasti životního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, licence z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx, nebo xxxxxx xxxxxx, jehož význam x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, diskriminace na xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxx životnímu prostředí xx praní peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx a trestné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kriminality x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx kvalifikováno xxxx trestný čin xxxx xxxxxxx delikt.

(27)

Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx hodnot zakotvených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy o EU, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx demokratických procesů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx usnadňování xxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a používané xx xxx xxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo více xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx v pozdní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx žalobce, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx s různými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obtěžování xx xxxxxxxxxxx před zahájením xxxxxxxx řízení nebo x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k jiným xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnému výkonu xxxxx x&xxxx;xxxxxx cílem xx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v dané záležitosti.

(29)

Žalobní xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx žalobní xxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxx neopodstatněný xxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i méně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx žalobnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx použitelného xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nemělo xx být xxxxxx xxxxxx považováno xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx strategická xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx problémy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, někdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx najednou. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx xx měla xxx považována xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx bydliště xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx danou xxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx. Je xx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx danou situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu činu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx konkrétním prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx v souladu s právem xx xxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 47 Listiny, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx xx byl xxxxxx účinný přístup xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx bylo zahájeno xxxxxx řízení z důvodu xxxxxx zapojení se xx účasti xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby zavedlo xxxx xxxxxxxxx v platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx postupu, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx by xxx xxxx, jemuž xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx například mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx procesních záruk, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla.

(33)

Členské státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a o zamítnutí x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovit xxxxx, x&xxxx;xxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem procesním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zrychlené xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx či tvrzení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxx zpětvzetí xxxx xxxxx, jsou-li stanoveny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xxx xx xxxxxx být dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinnější xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odborové xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxx práv osob xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zahájených x&xxxx;xxxxxxxxxxx s účastí veřejnosti, x&xxxx;xx se souhlasem xxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxxxxx subjektů, xxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx případ zneužívající, xxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxx podobu poskytnutí xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx, intervence xx xxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxxx, za xxxxx xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podporu, xxxx xxxx případné lhůty, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx stávající xxxxx na zastupování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, mohou souhlasit x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx směrnicí.

(36)

S cílem poskytnout xxxxxxxxxx další xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxx xxxxxxx škody. Xx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a právem xxxxxxx xx přístup xx xxxxxxxxxxxxx. Soud, kterému xx xxx xxxxxxxxxx, xx měl mít xxxxxxx xxxxxx, zdaje xxxxxx, aby žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx naznačují, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxx účinky konečného xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx náklady xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxx, zda xx složení xxxxxxx xxx soud přikázat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnout xxxxxxx státy. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení.

(37)

Rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx přijmout xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx mohl xxxxxxxxxx, xx zamítne xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx dojít x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fázi řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx nastat xxxxxxx během xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxxx rozhodnout xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňují posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx zahájením xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněného, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vůči fyzické xxxx právnické osobě, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx alespoň v takovém xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx návrh xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx vyhovuje, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx zamítá, xx rovněž xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx plných xxxxxxx na právní xxxxxxxxxx vzniklých žalovanému, xxxxxx xxxx tyto xxxxxxx nepřiměřené. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupných xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx výše xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxx přiznána, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx rovnocenně účinná xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahajování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Jiná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měla být xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx, že řízení xx zneužívající, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx svědčícím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx využil xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lidských xxxx a dalším osobám xxxxxxxxxx do účasti xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xx sídlo x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxx osoby, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti vedena, xxxxxxxxxx a nákladnější. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a práva na xxxxxxx xxxxxxx a informací x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zneužívajícími xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx veřejnosti ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ordre public), xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx vytváří xxxx xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti, xxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx od zahájení xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx. Xxxxxxx státy x&xxxx;xxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx řízení ve xxxxx xxxx stále xxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem, například xxxxxxxxxx přerušení řízení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhat xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a nákladů, xxxxx xxxxxxx xxxx jejichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx mimo Xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Ustanovení xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti náhrady xxxxx xxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dohod mezi xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, včetně Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx v souladu s článkem 351 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(46)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě (tzv. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pomoci jim xxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx informace Xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, vedou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx újmy xx xxxxxx x&xxxx;xxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx právní nebo xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxx xxxxxxxx o strategických xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborníkům a široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními právními xxxxxxxx o ochraně osobních xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx justiční databáze xxxx xxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž by xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx nejvyššího xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx shromažďovaných členskými xxxxx podle xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k dispozici, xxxxxxxx omezený počet xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti roztříděných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx použity k zahájení xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxx údaje jsou xxxxxxxx xxx sledování xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx a dalším příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx účasti veřejnosti x&xxxx;xxxx jim xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/758 (5) xx určeno členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedou, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, a rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/758, xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech. Xxxxxx by xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx dotčena ochrana, xxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx Unie, xxx xxxxxxx příznivější xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxx xxxx xxxxxx práva, xxxx je xxxxx xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937 (6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxx o situace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx xx xx xxxxxxxx ochrana poskytovaná xxxxx akty.

(51)

V případech strategických xxxxxxxx řízení proti xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se příslušnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx práva v případech xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) č. 864/2007. Xx xxxxx důležité, xxx jakýkoli budoucí xxxxxxx těchto nařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx směrnice xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx. Xxxx směrnice xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a prováděna x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx i práv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy, usilovat x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnice pro xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx č. 21 o postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska x&xxxx;xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx dopisem xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx nemůže xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lépe dosaženo xx úrovni Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,