Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. K vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxx přijmout xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx cíl xx měl být x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(2)

Článek 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva o EU“) xxxxx, že Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx úcty k lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, demokracie, xxxxxxxx, právního státu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx životě Xxxx. Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) mimo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx účinnou právní xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx a bez xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 o posílení xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx rostoucí počet xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx novinářů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx mechanismus xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Usnesení xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx k odpovídající odborné xxxxxxxx soudců x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx druhu xxxxxxx. Mimoto Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx („libel xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („forum xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a právnickým xxxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx organizací, odborů, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před soudními xxxxxxxx, xxx jsou xxxxx nim xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odradit xx xx xxxxxxxxxx se xx účasti veřejnosti.

(7)

Právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx uplatňováno se xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím k základnímu xxxxx lidí na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxxx pověsti, xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s náležitým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na úvaze xxxxx, xxxxx xxxx xxx předložena, jak xxxxxxx, zda je xxxxxxx příslušných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodné. Xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxx takového uvážení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud například xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznášena vykonstruovaná xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a přijímání xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xx mít možnost xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx v evropských xxxxxxxxxxxx přístup k rozmanitým xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nutné, aby xxx novinářům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx víře.

(9)

Tato směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx cílem xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx aktérů, xxxxxx xxxxxxxxx, analytiků, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tištěné xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx investigativní xxxxxxxx a mediální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odhalování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx moci, korupce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx nese obzvlášť xxxxxx rizika x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx množství útoků, xxxxx a výhrůžek, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a obtěžování. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a ochrany, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx stěžejní xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxx xxx xxxxxxx aktivně xx xxxxxxxx veřejného života x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skupiny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lidských xxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, environmentální x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx žen x&xxxx;xxxx XXXXXX+ a bojovat xxxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminaci, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx práv v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx demokraciích.

(12)

Další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci nebo xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a komunikovat, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a výzkumní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx a prosperující xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx mohli aktivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněných zásahů xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vlivných xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx umožní vytvářet xx xxxxxxx názory x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx prostoru, x&xxxx;xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílné názory.

(14)

K podpoře xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti veřejnosti. Xxxx soudní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x&xxxx;xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátního práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lobbistické xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx silnější xxxxxxxx xx politickou xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx sil, pokud xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopady, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči žalovanému xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo xx xxxxxxxx rozpočtů x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxx přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx mít nepříznivý xxxxx na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, a mohou xxxxxxxx xxxxxx finanční x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx. Délka xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx mít na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v očekávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx k ochuzení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx vedou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxx několika řízením xxxxxxxx, někdy zahájeným x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prvkem, xxxxxx praktiky, xxxxxxx xxxxx xx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Řízení zahájená x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx délky xxxxx x&xxxx;xxxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx žaloby v jurisdikci, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx tlak, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx představují xxxxx nástroje k zastrašování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasů. Xxxx praktiky xxxxxx xxxxxxxx a škodlivě zatěžují xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přímo xx xxxxxxx zapojena xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které profesně xx xxxxxx podporují xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx nebo jí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx internetu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízením xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx, proti xxxx xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena.

(19)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem projednávané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Pokud jsou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxx směrnice by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx zcela xx xxxxxxxx trestním xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx iure imperii), xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxx jménem xxxxx, xxx na odpovědnost xx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx mohou rozšířit xxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou judikaturou Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xxxx soudní xxxxxx stále xxxxxx xx xxxxxxx působnosti „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí“, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx. Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx trestní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo ponechat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx příznivější xxx xxxxx zapojené xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právo na xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v jednotlivých členských xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx pronesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxx základních xxxx, xxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, svobodu xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, politických, vědeckých, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo děl x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkazuje xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx mohla xx xx xxx stát, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti související x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx sdružování a pokojného xxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx a protestů xxxx xxxxx na xxxx, xxxx činnosti plynoucí x&xxxx;xxxxxx práva xx xxxxxx správu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx návrhů xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx jednáních. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, podpůrné nebo xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx přímou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi skutečným xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a osobou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalobního návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo obránci xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx internetové xxxxxxxxx, xx níž xxxxxxxxxx xxxxx práci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx obchodu, xxxxx xxxx xxxx prodává, xxxx xxx účinnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názory, x&xxxx;xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahrnovat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx určené x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xx veřejnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxx xxxx účast xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx genderově xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx se xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx prvků zboží, xxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxx relevantní xxx veřejné zdraví, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a pracovníků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx spotřebitelem a výrobcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nebo služby xx xxx spadat xxx pojem záležitosti xxxxxxxxx zájmu pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normy.

(24)

Činnosti určité xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxx činnou osobou, xx měly xxx xxxxxx považovány za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxxxxx zájem není xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx výroku xxxx xxxxxxxx týkající xx dané xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvědavost konkrétního xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx záležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx továrnu xxxx xxx, nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska přesahuje xxxxxxxxx případ, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, diskriminace xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx životnímu prostředí xx xxxxx xxxxx.

(26)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, zpronevěry, xxxxx xxxxx, vydírání, xxxxxxx, sexuálního xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podmíněného násilí xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti proti xxxxxxxxx prostředí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemělo xx být xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx měly být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o EU, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx účelem boje xxxxx dezinformacím, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti často xxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx xxxx volba xxxxxxxxxxx xxxxx, uplatnění xxxxxxx nebo xxxx xxxxx nebo částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxxxxxxx taktik xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx v pozdní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nepřiměřených nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx toho, zda xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx žalobce, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastrašování. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obtěžování či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx průběhu, žalobce xxxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům xxx k dosažení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx cílem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účasti xxxxxxxxxx v dané záležitosti.

(29)

Žalobní xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti xxxxx xxx buď xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx určitý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neopodstatněný xxx řízení, xxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochranu osobnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx žalobnímu xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx zneužívající, pokud xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx pokud xxxx xxxxxxx nároky, xxxxx xxxxxxx v soudním řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nemělo xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx a zhoršuje xxxxxxxx, xxxxxx žalovaní xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i v několika xxxxxxxxxxxx najednou. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, u něhož xxxx xxxxxx zahájeno, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx nacházejí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prvkům xxxxxxxxx o možném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a případných xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rané xxxx a prostředky xxxxxxx, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná rovnocenně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx spravedlivý xxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Listiny, xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech posoudil xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnosti.

(32)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx záruk xxxxx nepřiměřeně náročný. Xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx postupu, formy x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx soud, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx například mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mohly x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx jistoty x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními. Za xxxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxx xxxxxxx přijato xxxxxxxxxx způsobem, včetně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpět xxxxxx xxxx xxxx žalobní xxxxxx či xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxx xxxxx disponovat xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx o prostředky xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že procesní xxxxxx mohou xxx xxxxxxx z moci úřední.

(35)

Za xxxxxx zajištění účinnější xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, organizace, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx subjekty, xxxxx mají x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněný xxxxx xx ochraně nebo xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s účastí xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx souhlasem xxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx xxxx zajistit, xxx v takových řízeních xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zastupování x&xxxx;xxxxxxxxxx zaručená xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro oprávněný xxxxx, mohou xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxx xx směrnicí.

(36)

S cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záruku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx, zdaje xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx xxxxxx uhrazeno, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx jiná podobná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xx věci xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx to xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx jistoty xxx soud přikázat x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx dojít x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx kladně x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx použití vnitrostátních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.

(38)

Pokud xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx příslušný xxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, měl by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby soud xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx návrh xxxx zjevně neopodstatněný.

(40)

Proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx podán opravný xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx shledal, xx řízení je xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní zastoupení xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx v tabulkách xxxxxxxxx xxxxxxxx, měly by xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxx nákladů xx právní zastoupení xx xxxx neměla xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuta xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud by xxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx sankce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx zveřejnění soudního xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx zneužívající, měly xx xxx tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx případu, xxxx xx xxx přiměřené xxxxxx a prvkům svědčícím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx účast xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx situaci žalobce, xxxxx xxxxxx nerovnováhy xxx. O tom, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy.

(43)

V přeshraničním kontextu xx rovněž důležité xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lidských xxxx x&xxxx;xxxxxx osobám xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx či sídlo x&xxxx;Xxxx. Strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřené náhrady xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx poskytované touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti ve xxxxxxx zemích. Xxxxxxx xxxxx by měly xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx odporující veřejnému xxxxxxx (xxxxx public), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s bydlištěm xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v Unii k dispozici xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeným x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx. Xx xx mělo xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od zahájení xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, například x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí žaloby. Xxxxxxx státy x&xxxx;xxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx zemi stále xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx zvláštní kritérium xxx určení příslušnosti xxxxxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhat xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a nákladů, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx lze důvodně xxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx třetí xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx týkat rozhodného xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx dvoustranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a Unií xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování EU“).

(46)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na jednotném xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx k specializovaným xxxxxxxxxx, a pomoci xxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx finančním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx těch, xxxxx zahajují soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti. Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o příslušných xxxxxxxxxxxx a sdruženích, jež xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx pomoc x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx povědomí o strategických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx odborníkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mohlo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx justiční databáze xxxx evropský xxxxxx x-xxxxxxx. S cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nejvyššího xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx podle této xxxxxxxx, jsou-li x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx počet zneužívajících xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx a dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx kvantifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jim xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví.

(49)

Doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, proti xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a monitorování xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k vnitrostátnímu kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o používání xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx portálu x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx veřejnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxx směrnice xxxxxx xxxx xxxxxx práva, xxxx xx xxxxx xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx snížit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937 (6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato směrnice xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Listinou x&xxxx;xxxxxxxx zásadami práva Xxxx. Xxxx směrnice xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, spravedlivý proces x&xxxx;xxxxxxx xx spravedlnosti. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v situacích, xxx dochází k rozporu xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, usilovat x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx o dosažení spravedlivé xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, připojeného xx Xxxxxxx o EU x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnice xxx xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx s článkem 3 Xxxxxxxxx č. 21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska x&xxxx;xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, oznámilo Xxxxx dopisem ze xxx 6. července 2022 xxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxx a používání xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx cílů xxxx směrnice xxxxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx jich xxxx být x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx nepřekračuje tato xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,