Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx zajištěn volný xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx naplňován xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xxxxx, že Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx úcty k lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;XX xx uvádí, xx xxxxx xxxxx Xxxx xx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v článku 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx hranice. Xxxxxx 11 Listiny je xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Evropské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právech (xxxx xxx „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 o posílení xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i závazných právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx se novinářů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akademických xxxxxxxxxx a občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx parlament xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v plné xxxx a právo xx xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců a právníků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx přístupného xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx. Mimoto Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzval x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx urážkou xx xxx („libel xxxxxxx“) xxxx spekulativnímu xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx shopping“).

(6)

Účelem xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzickým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) a obránců xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx nim xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právem, xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx lidí na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pověsti, xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx strana xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx předložena, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodné. Xxxx xx tak x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šířeny xxxxxxxxxxxx xxxx vznášena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx žalobce.

(8)

Novináři hrají xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informací, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx strachu x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx měli x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezávislá, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informacím xxxx xxxxxxxxx pilíři demokracie. Xx nutné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxx a bojovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx definici xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxx xx chránit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Je však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xx vykonávána xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace xxxxx klíčovou xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx obzvlášť xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx útoků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx plnili xxxx stěžejní xxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx pravdy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měli xxx xxxxxxx aktivně xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lidských práv xxxxxxxx jednotlivce, skupiny x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lidských xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chránit xxxxxxxx, xxxxxxxxx, hospodářská, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx přímé xx xxxxxxx diskriminaci, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx demokraciích.

(12)

Další xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx scéně x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx obávat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Akademičtí a výzkumní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, zajišťují, xxx xxxxxxxxxxxx diskuse xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx a prosperující xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněných zásahů xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vnitrostátních, xx zahraničních. Pro xxxxxxxxx smysluplné xxxxxx xx xxxx xxxx xxx přístup xx xxxxxxxxxxx informacím, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osoby před xxxxxxxxxxxxxx soudními řízeními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soudní řízení xxxxxx zahajována xx xxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv o nich, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lobbistické xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xx politickou pozici xxx žalovaný. Ačkoliv xx xxxxxxx o nezbytný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zvyšuje xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx s neexistujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx dotčená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtů x&xxxx;xxxxx xxxx kombinována x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nebo přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezávislé žurnalistice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx řízení xxxxx účasti veřejnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, a mohou xxxxxxxx xxxxxx finanční i jiné xxxxxx. V důsledku těchto xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osoby, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v očekávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx k ochuzení xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxx celou xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx praktiky, xxxxxxx xxxxx xx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx ji xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zahájená x&xxxx;xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro žalovaného xxxxxxx složitější x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx účasti veřejnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx považují xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k zastrašování x&xxxx;xxxxxxxxx kritických xxxxx. Xxxx praktiky xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx zneužívání jejich xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx xxxxxx fyzickou xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podporují xxxxx xxxxx, pomáhají xx nebo xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, x&xxxx;xx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, jako xxxx právníci, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx internetu, xxxxxxxxxxxxx xxxx tiskárny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nároků xxxx xxxxx občanskoprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx povahu xxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xx se tato xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx neměla xxxxxxxx v případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xx opomenutí xxx xxxxxx státní xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx na žalobní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních záruk xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx a obchodních věcí“, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx směrnici, jestliže xx účastníkem xxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx k jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu státní xxxx. Tato xxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx zapojené do xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a informací. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existuje.

(22)

Účastí veřejnosti xx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx, jako je xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, svobodu xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx shromažďování a sdružování, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx propagace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vědeckých, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo děl x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx záležitost xx xxxxx nemusela být xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx by xx jím xxxx, xxxxxxx se x&xxxx;xx xxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti související x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a umělecké xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx lobbistických činností, xxxxxxxxxxx a protestů nebo xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx práva na xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx žalobních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a účast xx veřejných jednáních. Xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx a nedílnou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účasti veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přípravnou, podpůrnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxx xxxx obránci xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx internetové platformě, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx práci, xxxx xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx obchodu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx veřejnosti xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx ze xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx výzkumu, průzkumů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důležité xxx xxxxxxxx základních xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx genderově podmíněným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné zdraví, xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředí, xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a pracovníků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a výrobcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx zboží, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu pouze xxxxx, obsahuje-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normy.

(24)

Činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx činnou osobou, xx xxxx být xxxxxx považovány za xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx zvědavost xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxx xxxxxxx osoby.

(25)

Příkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné úřední xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být právní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, licence z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, diskriminace na xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, podvodu, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, vydírání, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx a trestné činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx být relevantní, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx kvalifikováno xxxx trestný xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx měly být xxxxxx považovány činnosti, xxxxxxx cílem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o EU, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx demokratických procesů xxxx xxxxxxxxxxx zasahováním.

(28)

Zneužívající xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktiky vedení xxxxx xxxxxxxx a používané xx zlé xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo více xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, využívání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx věci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx v úvahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx případnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vedení xxxxx, xxx jsou často xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obtěžování xx xxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx řízení xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k jiným účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xx spravedlnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx cílem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči účasti xxxxxxxxxx v dané záležitosti.

(29)

Žalobní xxxxxx uplatněné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxx, nebo částečně xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx žalobní xxxxx nemusí být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx řízení, xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Například x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx osobnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx žalobnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v soudním řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx strategická xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx a zhoršuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i v několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by měla xxx považována xx xxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx stejném xxxxxxxx státě xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx nacházejí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx prvky relevantní xxx xxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky.

(31)

Žalovaní xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx škod, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Listiny, xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx umožněno zjevně xxxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx zapojení se xx účasti veřejnosti, xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náročný. Xx na vnitrostátním xxxxx, xxx zavedlo xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postupu, formy x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx soud, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Členské státy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s důkazy s cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx státy xxxxx k zajištění xxxx, xxx xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovit xxxxx, v nichž se xx konat xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohly x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxxxxx xxx existujících xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx členských států xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a další subjekty, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx zájem xx ochraně nebo xxxxxxx práv osob xxxxxxxxxx do účasti xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s účastí veřejnosti, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato podpora xx xxxx xxxxxxxx, xxx v takových xxxxxxxx xxxxx xxx využity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, což xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xx případ zneužívající, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx, intervence xx prospěch xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx požadavky xx xxxx xxxxxxx, jako xxxx případné xxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záruku xx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Soud, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jistotu, xxxxxxxx-xx xxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebude uhrazeno, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxx nepředstavuje rozsudek xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o zneužití xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx náklady nebo, xx-xx xx stanoveno xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenapravitelné xxxx. O tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx náležitém xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobní návrhy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx zamítnutí xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnout xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané fázi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněného, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxx případu.

(39)

V souladu s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx vyhovuje, by xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx rozhodnutí, kterým xx žádost o zamítnutí x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx, xx xxxxxx mohl xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měly by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx nad rámec xxxx, co je xxxxxxxxx v tabulkách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v plné xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nákladů xx xxxxxx zastoupení xx však neměla xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, například pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovnocenně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx potenciální žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx vnitrostátní právo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zohledňovat možnost xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx využil xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, jak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplaceny, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, obráncům xxxxxxxx xxxx a dalším xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřené náhrady xxxxx vůči xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a informací x&xxxx;Xxxx a dále s cílem xxxxxxxx tomu, aby xxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uchylování xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zneužívajícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země jako xxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxx (ordre public), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxx zajistit, aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Unii. Xx xx mělo xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od zahájení xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx mít možnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v době, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přerušení řízení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhat xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a nákladů, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s řízeními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx třetích zemích xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto řízeních xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani hmotného xxxxx x&xxxx;xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx dvoustranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx mezi xxxxxx státem a Unií xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, snadný x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx jim xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace Pro xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx typické, že x&xxxx;xxxx, proti nimž xxxx vedena, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx pověsti. Způsobení xxxxxx xxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx těch, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti vedena. Xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx formu xx xxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx a široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o ochraně osobních xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx zajištěno vhodnými xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx databáze xxxx evropský xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx stupně.

(48)

Druh xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxxx-xx k dispozici, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx roztříděných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx kvantifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, proti nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dostupnost xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx digitalizací xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758 (5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytuje komplexní xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx informovanosti, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx zneužívající xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx a vykazování x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k vnitrostátnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx provádění xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace o používání xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx v členských státech. Xxxxxx xx měla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx portálu x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx fyzickým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxx xxxx xxxxxx práva, xxxx je xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(6), dle xxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxxxx právu. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i do xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx xx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx v případech xxxxxxxxxxx v nařízeních (EU) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) x.&xxxx;864/2007. Xx proto důležité, xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxx. Tato směrnice xx xxxxx měla xxx vykládána x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně práva xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx i práv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spravedlivý xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx provádění xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx měly x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k rozporu xxxx jednotlivými příslušnými xxxxxxxxxx právy, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě o EU x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xx Xxxxxx neúčastní xxxxxxxxx této směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx závazná xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx č. 21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ze xxx 6. července 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(55)

Jelikož cílů xxxx směrnice nemůže xxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx jich xxxx xxx z toho xxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dosaženo xx úrovni Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy o EU. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx,