Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx jako xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxx přijmout mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx naplňován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o EU“) xxxxx, xx Xxxx xx založena xx xxxxxxxxx xxxx k lidské xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;XX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx upravuje xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobody a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx v článku 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxx a přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a bez xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx článek 10 Xxxxxxxx xxxxxx o lidských xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 o posílení xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx balíček právně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx parlament xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti občanského x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxx pro poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx druhu xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k revizi xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 864/2007 (4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní ochrany xxxx xxxxxxx xx xxx („xxxxx xxxxxxx“) xxxx spekulativnímu xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytnout xxxxxxx fyzickým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx nim xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx projevu xx základním právem, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx nestranných xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případě xxxxxx. Xxxx by tak x&xxxx;xxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx šířeny xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem poškodit xxxxxx žalobce.

(8)

Novináři hrají xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Měli xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a beze xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx měli x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup k rozmanitým xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx žurnalistika a přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx informacím xxxx xxxxxxxxx pilíři demokracie. Xx nutné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostor x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxx a bojovat proti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx xxxx poskytnuta xxxxxxx, pokud jednají x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novináře, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, analytiků, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mediální organizace xxxxx klíčovou roli xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx moci, xxxxxxx, xxxxxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx rizika x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx a výhrůžek, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx potrestání xx xxxxxxx pravdy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských práv xx měli mít xxxxxxx aktivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx ze zastrašování. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skupiny x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské společnosti, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx uznávaná xxxxxx xxxxx a základní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, hospodářská, sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx uvedeno x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. S ohledem na xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx a klimatu xx xxxx xxx xxxxxxxxx věnována rovněž xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx cílem strategických xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se, xxxxxxxx xxxxxx, vystupovat xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx obávat odvetných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a výzkumní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k veřejné diskusi x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx probíhat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněných xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vlivných xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx lidé xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názory x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxx účasti veřejnosti. Xxxx soudní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx přístupu ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s cílem xxxxxx veřejnou diskusi x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zastrašování.

(15)

Strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, politikové x&xxxx;xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx silnější xxxxxxxx xx politickou xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nejedná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči žalovanému xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje to xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx a pokud xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxxxx, nezávislé xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tlak xxxx mít xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx odrazující xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v očekávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx diskuse xx xxxxx xxx celou xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, proti nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jurisdikcích. Tato xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx praktiky, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx ji xxxxxxxxxxxx, mohou zahrnovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx proti osobě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx složitější x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx sporu x&xxxx;xxxxxxx jeho nákladů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, namísto xxxxxxxxxx, xxx xx k projednání xxxxxx nejvhodnější („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kritických xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zatěžují xxxxxx systémy a vedou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, které xxxxxxxx xx osobně xxxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxxxxx xx nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxx xxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx internetu, xxxxxxxxxxxxx xxxx tiskárny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx hrozbě xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx za xxxxxxxxxxx, pomáhání, poskytování xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, bez xxxxxx xx povahu xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podle jiných xxxxxxxx. Pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxx procesním. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxx xx částečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxx xx opomenutí xxx xxxxxx státní moci (xxxx iure xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx na xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx procesních záruk xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xx xxxxxx nároky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici, jestliže xx účastníkem řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx trestní xxxx nebo rozhodčí xxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx příznivější pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx jakéhokoli zhoršení xxxxxx ochrany, která xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existuje.

(22)

Účastí xxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxx, vystavení, inzerování xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, politických, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělení, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx nemusela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx mohla xx xx xxx stát, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a pokojného xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a protestů nebo xxxxx xx xxxx, xxxx činnosti plynoucí x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx žalobních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánům a účast xx xxxxxxxxx jednáních. Xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti nebo xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a osobou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podpůrnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformě, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prodává, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx prováděných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx se xxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxx požívání základních xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx rovnost, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmíněným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx spotřebitelem a výrobcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nebo služby xx xxx spadat xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx-xx se o výrobek xxxx službu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné úřední xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příklady xxxxxx záležitostí by xxxxx být právní xxxxxxxx týkající xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx prostředí pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx týkající se xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, trestné činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

(26)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, vydírání, xxxxxxx, sexuálního obtěžování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí xxxx z jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti proti xxxxxxxxx prostředí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemělo xx xxx relevantní, xxx je podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx xxxx xxxxxxx delikt.

(27)

Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxxx nevměšování xx xx xxxxxxxxxxxxxx procesů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx usnadňování xxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesů xxxx nepatřičným xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktiky vedení xxxxx xxxxxxxx a používané xx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, uplatnění xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx, využívání taktik xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx fázi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v podobné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx žalovanému. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vzít v úvahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx případnou historii xxxxxxxx zastrašování. Xxxx xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx s různými formami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx průběhu, žalobce xxxxxxx k jiným účelům xxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx x&xxxx;xxxxxx cílem xx xxxxxxxxx odrazujícího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být buď xxxxx, xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neopodstatněný xxx řízení, xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx osobnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx zneužívající, xxxxx xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nároky, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, opodstatněné, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx, zvyšuje to xxxxxxxxx a zhoršuje problémy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, někdy i v několika xxxxxxxxxxxx najednou. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx považována xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem, xxxxxx xxx strany xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státě jako xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx danou xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx prvky relevantní xxx xxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu činu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxx než xxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx být provedeno xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky.

(31)

Žalovaní xx měli mít xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxxxx návrhů x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xx účinnou právní xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Listiny, xxxxxxx xx xx xxxxx soudu, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnosti.

(32)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx s důkazy s cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx procesních xxxxx, xxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx má xxxx rozhodnout. Mohou xxxx xxxxxxxx režimy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohly x&xxxx;xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zajištění toho, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx žalobci záměrně xxxxx zpět žaloby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tvrzení x&xxxx;xxxxx zabránit přiznání xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx v řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxx stran disponovat xxxxxxx, by tudíž xxxxxx mít xxxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx. Xxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xx procesní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z moci xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a další xxxxxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněný zájem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních zahájených x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx odborné znalosti xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx případ, xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které nemají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záruku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx zastoupení vzniklé xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx škody. Xx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx mezi uvedeným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx přístup ke xxxxxxxxxxxxx. Soud, xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx zvážit, xxxxx xxxxxx, aby žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx řízení xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebude uhrazeno, xxxx s ohledem na xxxxxxxxxxx situaci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx slouží jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o zneužití xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nebo, xx-xx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména pokud xxxxxxxx xxxxxx nenapravitelné xxxx. X&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx jistoty xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu xxxx xx xxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxx xxx stanoví vnitrostátní xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kterékoli fázi xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxx samé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx mohl rozhodnout, xx zamítne zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx zamítnutí xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx nastat xxxxxxx xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx neopodstatněný, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce, xxxxx podal žalobní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx žalobní návrh xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx být možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení je xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx v tabulkách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy zajistit, xxx xxxxxxx xxxx xxxx náklady x&xxxx;xxxx xxxx xx základě xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výše xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neměla xxx přiznána, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx udělit možnost xxxxxxx sankce nebo xxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx, xx řízení xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx účinná vhodná xxxxxxxx stanoveny případ xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a prvkům svědčícím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. O tom, jak xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx částky vyplaceny, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, obráncům xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;Xxxx. Strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou způsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx zemích jsou xxx osoby, proti xxxx jsou strategická xxxxxx řízení proti xxxxxx veřejnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uchylování xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy a zneužívajícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx právní ochranu xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u soudu xxxxx země xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx Unii. Xx xx xxxx platit xxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, například x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx. Xxxxxxx státy x&xxxx;xxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a to v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám s bydlištěm xx xxxxxx v Unii, xxxxx nimž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx svého xxxxxxxx xx sídla xxxxxxx xxxxx a nákladů, které xxxxxxx xxxx jejichž xxxxx lze důvodně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s řízeními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx týkat rozhodného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vliv na xxxxxxx dvoustranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx členským státem xxxxxxxxxx před dnem xxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxx, včetně Luganské xxxxxx z roku 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedena, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx účasti veřejnosti xx typické, xx x&xxxx;xxxx, proti nimž xxxx vedena, vedou x&xxxx;xxxxxx finančním dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, při zahájení xxxxxxxxxxxxxx soudního řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sdruženích, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx pomoc a psychologickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx o strategických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx odborníkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobních xxxxx a mohlo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx databáze xxxx xxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně.

(48)

Druh xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k dispozici, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxx soudních řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx umožní kvantifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví.

(49)

Doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a monitorování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxxxxx provádění xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o používání xxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx v členských státech. Xxxxxx by xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx ochrana, xxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva, xxxx je xxxxx xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, nebo snížit xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1937&xxxx;(6), dle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i do působnosti xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx se příslušnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízeních (EU) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx proto měla xxx xxxxxxxxx a prováděna x&xxxx;xxxxxxx s těmito základními xxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, usilovat x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o dosažení spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Smlouvě o EU x&xxxx;Xxxxxxx o fungování EU, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx použitelná.

(54)

V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx č. 21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti a práva, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, oznámilo Xxxxx dopisem xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx přijímání a používání xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxxx procesní záruky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodněprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx,