Plné znění - 32024L1069

(1)

Unie xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx volný xxxxx xxxx. K vytvoření xxxxxxxx prostoru xx Xxxx xxxxxxxx mimo xxxx i opatření týkající xx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx naplňován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(2)

Článek 2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xxxxx, že Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úcty x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, demokracie, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;XX xx xxxxx, xx každý občan Xxxx xx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx upravuje právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxxxxx svobody a plurality xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx proces.

(4)

Právo xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx v článku 11 Listiny, xxxxxxxx právo zastávat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Listiny je xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, jaký má xxxxxxxxxxxx článek 10 Evropské xxxxxx o lidských právech (xxxx xxx „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak jej xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx balíček právně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, akademických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnosti x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx mechanismus xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx a právo na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a právníků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx obětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k revizi xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1215/2012 (3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 864/2007 (4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx („xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx a právnickým xxxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) a obránců xxxxxxxx práv, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx, xxxxxx a výzkumných a akademických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odradit xx xx xxxxxxxxxx xx xx účasti xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právem, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx lidí xx xxxxxxxxx nestranných xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx strana xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s náležitým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx na úvaze xxxxx, jemuž xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodné. Xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dobré xxxx, xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informací, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Měli xx mít možnost xxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx v evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokracie. Xx xxxxx, aby xxx novinářům xxxxxxxxx xxxxxxxx prostor k tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, svobodné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a aby xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jednají x&xxxx;xxxxx víře.

(9)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx aktérů, xxxxxx xxxxxxxxx, analytiků, sloupkařů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tištěné xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mediální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roli xxx odhalování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, korupce, xxxxxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a zažívají xxxxxxxx množství xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a obtěžování. Xx xxxxxxxxx důkladného systému xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx investigativním novinářům xxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxxx potrestání xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx života x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx zastrašování. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxx podporují x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chránit občanská, xxxxxxxxx, hospodářská, xxxxxxxx, xxxxxxxx, environmentální x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx a práva xxx x&xxxx;xxxx LGBTIQ+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci nebo xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by měli xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, provádět xxxxxx, vystupovat xx xxxxxxxx scéně x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx obávat xxxxxxxxx xxxxxxxx. Akademičtí a výzkumní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx znalostí, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a potírají xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx přístup ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názory x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx prostoru, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx chránit fyzické x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxx soudní řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x&xxxx;xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátního práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx a zastrašování.

(15)

Strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx iniciují xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx, lobbistické xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxx, xxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx nejedná o nezbytný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopady, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje to xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčená soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů a pokud xxxx kombinována x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mediálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnosti.

(16)

Soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vyčerpat xxxxxx finanční x&xxxx;xxxx xxxxxx. V důsledku těchto xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xx mohlo být xxxxx xxxxxxxxx. Délka xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tlak xxxx xxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osoby, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudních řízení, xxx vede x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxx několika řízením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na věci xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prvkem, xxxxxx praktiky, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx ji xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Řízení zahájená x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx složitější x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx účasti veřejnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx délky xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx žaloby v jurisdikci, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, namísto xxxxxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nástroje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx praktiky xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx zapojena xx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx osobně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx xxxxxxxx, rodinní xxxxxxxxxxx, poskytovatelé internetu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxx xxxx hrozbě xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, pomáhání, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, protinávrhy xxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xx se tato xxxxxxxx použít, pokud xx posuzování těchto xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx řídí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx za jednání xx opomenutí xxx xxxxxx státní xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou judikaturou Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx a obchodních xxxx“, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedošlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx směrnice xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx rozhodčí xxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům umožňují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sloužit x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxx ochrany, která xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existuje.

(22)

Účastí xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx na svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a vědy, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, vystavení, inzerování xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, politických, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, komentářových xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx nemusela být xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx akademické a umělecké xxxxxxx, práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a pokojného xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxxx na nich, xxxx činnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a práva xx účinnou právní xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx návrhů xxxxxxxx orgánům x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx jednáních. Xxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, podpůrné nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a nedílnou xxxxxxxxx s výrokem xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx strategická soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx měly xxx xxxxxxxx xx smluvním xxxxxx xxxx skutečným xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx platformě, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxxxx ovlivnit veřejnou xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnosti určené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx akcí ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prováděných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx, jako je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účast xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx rovnost, ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nediskriminace, ochrana xxxxxxxx xxxxx, svoboda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx věci relevantní xxx veřejné zdraví, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a výrobcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx měl xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx prvek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normy.

(24)

Činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx výroku xxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně podrobností xxxxxxxxxx života xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výkonným nebo xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, licence x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí xx praní xxxxx.

(26)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, podvodu, zpronevěry, xxxxx peněz, xxxxxxxx, xxxxxxx, sexuálního xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx finanční kriminality x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx správní delikt.

(27)

Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxx xxxxxx považovány činnosti, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;XX, xxxxxx nevměšování xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasahováním.

(28)

Zneužívající xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx víře, xxxx xxxx volba xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo částečně xxxxxxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx nepřiměřených žalobních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx zdržování xxxxxx xxxx rozhodnutí o zastavení xxxxxx v pozdní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v podobné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx toho, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx chování xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx případnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obtěžování xx xxxxxxxxxxx před zahájením xxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k jiným účelům xxx k dosažení přístupu xx spravedlnosti xxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx a jejich xxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx žalobní xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, aby xxx považován xx xxxxxxxxxxxx. Například x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částka nebo xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxxx řízeními v jiných xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx najednou. Xx xxxxxxxx vede k dalším xxxxxxxx a další xxxxxx x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx strany xxxx bydliště xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx relevantní xxx danou xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx relevantní xxx danou situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx více řízení xx xxxx xxx xxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxx soudem xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky.

(31)

Žalovaní xx xxxx xxx xxxxxxx požádat o tyto xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a případných xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Listiny, xxxxxxx je na xxxxx xxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnosti.

(32)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zapojení xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx xxxxxxxx a aby xxxxx těchto záruk xxxxx xxxxxxxxxxx náročný. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx ponechalo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx postupu, formy x&xxxx;xxxxx, jak xx xxx xxxx, jemuž xxxx xxx předložena, xxxxxxxxx žádosti o procesní xxxxxx. Členské státy xx například xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx s důkazy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mohly x&xxxx;xxxxx ohledu stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx státy xxxxx k zajištění xxxx, xxx byly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx jistoty x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, stanovit xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v nichž xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx režimy xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zajištění toho, xxx v případech, kdy xxxxxxxx požádal o prostředky xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx existujících xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně xxxxx zpět xxxxxx xxxx xxxx žalobní xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v některých členských xxxxxxx ponechat žalovaného xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx stanoveny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, by tudíž xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx členských států xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, organizace, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx do účasti xxxxxxxxxx, měly xxx xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních zahájených x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti, x&xxxx;xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx xxxx xxxxxxxx, xxx v takových xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, což xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato podpora xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxxxx, za xxxxx xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podporu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx měly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaručená xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu v souladu xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx složení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odhadovaných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxx, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiná podobná xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nebo, xx-xx xx stanoveno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxx, xxx xx složení jistoty xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kterékoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci samé xx xxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxx xxxxx by xxxx přijmout xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx projednat xxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx, xxx urychlil xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx břemeno, xx xxxxx návrh je xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx, xxx by xxx žalobce x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v takovém xxxxxxx, xxx soud xxxx dospět k závěru, xx xxxxxxx návrh xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx vyhovuje, xx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklých žalovanému, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxxx v tabulkách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy zajistit, xxx xxxxxxx nesl xxxx náklady x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výše nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto náklady xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxx. Xxxx xx xxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx cílem, xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx potenciální xxxxxxx xx zahajování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jiná xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx vnitrostátní právo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx zneužívající, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx, xxxx xx xxx přiměřené xxxxxx a prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zneužití x&xxxx;xxxx xx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xx účast xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy.

(43)

V přeshraničním kontextu xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, obráncům lidských xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx osoby, xxxxx xxxx xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti vedena, xxxxxxxxxx a nákladnější. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx projevu a informací x&xxxx;Xxxx a dále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, je důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy a zneužívajícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemích. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ordre xxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx určení příslušnosti x&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;Xxxx, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v Unii k dispozici xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od zahájení xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, například x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx v době, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxx stále xxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx osobám s bydlištěm xx sídlem v Unii, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhat xx x&xxxx;xxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx lze důvodně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx u soudů xxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem v Unii x&xxxx;xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Unii xxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx rozhodného xxxxx ani hmotného xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako takové.

(45)

Tato xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vícestranných xxxxx a dohod mezi xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Luganské xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“).

(46)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místě (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx jim xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, vedou x&xxxx;xxxxxx finančním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Způsobení xxxxxx xxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotným xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace o příslušných xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx pomoc x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proti xxxx jsou strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxx xx xxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Zveřejňování by xxxx být v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx justiční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx portál x-xxxxxxx. S cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx státy měly xxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx nejvyššího xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle této xxxxxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx omezený počet xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx zneužívajících xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx druhů xxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx použity k zahájení xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxx sledování xxxxxxx a růstu počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a dalším příslušným xxxxxxxxxxx stranám, jež xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx porozumět, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx nimž xxxx strategická soudní xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Dostupnost xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví.

(49)

Doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx informovanosti, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx se zneužívající xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx a vykazování a monitorování xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx (EU) 2022/758, xx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx formátu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx stanovených x&xxxx;xxxx xxxxxxxx v členských státech. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx příznivější xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxx i do xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx xx se xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) č. 864/2007. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx těchto nařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx strategická xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx provádění xxxx xxxxxxxx by všechny xxxxxxx orgány veřejné xxxx měly x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx o dosažení spravedlivé xxxxxxxxx mezi dotčenými xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx o fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx směrnice xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a práva, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ze xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(55)

Jelikož xxxx xxxx směrnice xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátními procesními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,