Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx si xxxxxxxx xxx zachovávat x&xxxx;xxxxxxxx se jako xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx osob. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx přijmout xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx naplňován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xxxxx, že Xxxx xx založena xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního státu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;XX se xxxxx, xx každý občan Xxxx xx právo xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) mimo xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svobodu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Listiny, xxxxxxxx právo zastávat xxxxxx a přijímat a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a bez xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „EÚLP“) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Evropský parlament xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti občanského x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx procesního, xxxx xxxx mechanismus xxxxxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících občanskoprávních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx a právo xx xxxxxxx xxxxx. Usnesení xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxx zahrnovalo xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx soudců a právníků x&xxxx;xxxxxxx strategických soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzval x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 864/2007 (4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx právní ochrany xxxx xxxxxxx na xxx („xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxx („forum xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytnout xxxxxxx fyzickým a právnickým xxxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx nim xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx zapojování xx xx účasti xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx strana xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx procesu. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případě xxxxxx. Xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použít příslušné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznášena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a přijímání informací, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a beze xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k rozmanitým xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx žurnalistika x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nutné, aby xxx xxxxxxxxx poskytnut xxxxxxxx prostor k tomu, xxx mohli přispívat x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx byla poskytnuta xxxxxxx, xxxxx jednají x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxxx definici novináře, xxxxx xxxxx cílem xx chránit všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tištěné xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx investigativní xxxxxxxx a mediální xxxxxxxxxx xxxxx klíčovou roli xxx xxxxxxxxxx a potírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx moci, korupce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx obzvlášť xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx množství útoků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důkladného systému xxxxx a ochrany, který xx xxxxxxxxxxxxxxx novinářům xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx stěžejní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx se museli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských práv xx xxxx mít xxxxxxx aktivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx ze zastrašování. Xxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skupiny x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxx podporují x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a základní xxxxxxx. Xxxxxxx lidských xxxx xxxx proto odhodláni xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx, environmentální a klimatická xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Unie v oblasti xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx věnována rovněž xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxx, xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxx být xxxxxx cílem strategických xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. V demokratické xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, vystupovat na xxxxxxxx scéně x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxx obávat odvetných xxxxxxxx. Akademičtí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx demokratická xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněných xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx vlivných subjektů, xx už xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx umožní vytvářet xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv x&xxxx;xxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx ve snaze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx silnější xxxxxxxx xx politickou pozici xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, výrazně xxxxxxx xxxxxxxx dopady, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx účinky soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx s neexistujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje to xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx financována xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtů a pokud xxxx xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žurnalistice x&xxxx;xxxxxxxx společnosti.

(16)

Soudní xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na důvěryhodnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vyčerpat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a finanční tlak xxxx xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vede x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, proti nimž xx vedou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti, mohou xxxxx několika řízením xxxxxxxx, někdy zahájeným x&xxxx;xxxxxxxx jurisdikcích. Tato xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s mezinárodním xxxxxx, xxxxxx praktiky, xxxxxxx xxxxx je bránit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nebo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jednoho členského xxxxx proti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx členském státě xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx složitější x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx považují xx xxxxxxxxx pro svůj xxxxxx, xxxxxxx jurisdikce, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx tlak, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kritických xxxxx. Xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zatěžují xxxxxx systémy x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xx se xxxx vztahovat xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, která xx xxxxx xx xxxxxxx zapojena xx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xx xxxxxx chránit xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx osobně xxxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxxxxx xx xxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a to za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxx, rodinní xxxxxxxxxxx, poskytovatelé internetu, xxxxxxxxxxxxx nebo tiskárny xxxxxx soudním řízením xxxx xxxxxx takových xxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx směrnice xx se měla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nároků xxxx žalob občanskoprávní xxxx obchodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxxx použít, pokud xx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxx směrnice by xx však xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci (xxxx xxxx imperii), xxxx xx žalobní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xx xxxxxx nároky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí“, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedošlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx rozhodčí xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx zapojené do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právo xx xxxxxxx projevu a informací. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právnickou osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, vystavení, inzerování xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, uměleckých, xxxxxxxxxxxxx xxxx satirických xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo děl x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx mohla by xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx plynoucí x&xxxx;xxxxxx práva na xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx návrhů xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxx zahrnovat rovněž xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přímou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx s výrokem xxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která xxxxxxxxx přípravnou, podpůrnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxxx internetové xxxxxxxxx, xx xxx zveřejňují xxxxx xxxxx, nebo xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx určitý xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx účinnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx názory, a tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx určené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx se měly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požívání xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx genderově podmíněným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xx se xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo služeb x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebo pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx spotřebitelem x&xxxx;xxxxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx měl xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx prvek xxxxxxxxx zájmu, například xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx službu, xxxxx xxxxxxxxx environmentální či xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx činnou osobou, xx xxxx být xxxxxx považovány xx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx na xxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxx. Avšak xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx výroku xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx osoby.

(25)

Příkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx továrnu xxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx význam x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případ, například xxxxxx týkající xx xxxxxxxx, diskriminace xx xxxxxxxxxx, trestné činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

(26)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx peněz, vydírání, xxxxxxx, sexuálního obtěžování x&xxxx;xxxxxxxxx podmíněného xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx záležitosti veřejného xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o EU, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx demokratických xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k informacím xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxx xxxxxxxx a používané xx xxx víře, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxxxxxxxxx nepřiměřených žalobních xxxxxx, xxxxxxxxx taktik xxx xxxxxxxxx řízení xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx fázi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx, zda xx soudní řízení xxxxxxxxxxxx povahu, je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx chování xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx případnou xxxxxxxx xxxxxxxx zastrašování. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx s různými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlnosti nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti.

(29)

Žalobní xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx žalobní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neopodstatněný xxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Například x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k menšímu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx zneužívající, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx této xxxxxxxx xx zneužívající.

(30)

Mají-li xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx a zhoršuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čelí, xxxxxxx xx musí xxxxxxx řízeními v jiných xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx by měla xxx xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem, xxxxxx obě strany xxxx xxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, a všechny xxxxxxx xxxxx relevantní xxx danou xxx xx nacházejí v tomto xxxxxxxx státě. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx více řízení xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx provedeno xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a případných xxxx, xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Xxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx danou xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rané fázi, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnosti, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náročný. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx ponechalo v platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxx věc předložena, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx například mohly xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx byly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, v nichž xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx má xxxx rozhodnout. Xxxxx xxxx přijmout režimy xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx co nejrychlejšího xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti přijato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx existujících xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx žalobní xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxx taktika xx xxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxx xxxxx disponovat xxxxxxx, xx tudíž xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(35)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx souhlasem xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx zajistit, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx využity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx zneužívající, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním právem. Xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx na zastupování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit x&xxxx;xxx, xx subjekty xxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, odhadovanou xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx řízení je xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx účinky konečného xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxx nenapravitelné xxxx. X&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přikázat x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kterékoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dojít x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na tom, xxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnout xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx neopodstatněného, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx žádost projednat xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxx případu.

(39)

V souladu s obecnými xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce, xxxxx xxxxx žalobní xxxxx xxxx fyzické xxxx právnické xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx, měl xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx alespoň v takovém xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx žalobní návrh xxxx xxxxxx neopodstatněný.

(40)

Proti xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx o zamítnutí v rané xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx zamítá, xx xxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx soud shledal, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně plných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklých žalovanému, xxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznání xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení xxxxxx xxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx nesl xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx zneužívajících xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jiná xxxxxx opatření, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xx měla xxx xxxxxx účinná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, měly xx být xxxxxxxxx xxxxxx a prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, xxx xxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kontextu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx zemích proti xxxxxxxxx, xxxxxxxx lidských xxxx a dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx mohou způsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxx a informací x&xxxx;Xxxx a dále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx tomu, aby xxxxxx poskytované touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx (xxxxx public), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx určení příslušnosti x&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxxxx s bydlištěm xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;Xxxx k dispozici xxxxxxx právní ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx. Xx xx xxxx platit xxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, nebo xx konečné rozhodnutí, xxxxx osoby, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx vydáno, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx zemi xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx xxxxxxxx kritérium xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x&xxxx;xxxxx xxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s řízeními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx strategických xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx mimo Xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx směrnice týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx dvoustranných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Luganské xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxxxx xx jednotném xxxxxxxxxx místě (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena, snadný x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pomoci jim xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, vedou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx újmě x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Způsobení xxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a psychologickou xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxx by xxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx databáze xxxx xxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jsou-li x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti x&xxxx;Xxxx, poskytují informace xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranám, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jim xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, proti nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx digitalizací soudnictví.

(49)

Doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx určeno xxxxxxxx xxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx opatření, včetně xxxxxxxxxx, zvyšování informovanosti, xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedou, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy o uplatňování xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k vnitrostátnímu xxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve snadno xxxxxxxxxx formátu, které xx xxxx obsahovat xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by měla xxxxxx i shrnutí zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx dotčena xxxxxxx, xxxxxx xx fyzickým x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxx xxxx cílem xxxx směrnice xxxxxx xxxx omezit xxxxx, xxxx je právo xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/1937 (6), dle xxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx xxx o situace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i do působnosti xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx strategická xxxxxx řízení proti xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato xxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx. Xxxx směrnice xx proto měla xxx xxxxxxxxx a prováděna x&xxxx;xxxxxxx s těmito základními xxxxx, xxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jakož i práv xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx proces x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx měly v situacích, xxx dochází x&xxxx;xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Protokolu x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Smlouvě o EU x&xxxx;Xxxxxxx o fungování EU, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx použitelná.

(54)

V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx č. 21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a práva, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x&xxxx;XX a ke Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, oznámilo Xxxxx dopisem xx xxx 6. července 2022 xxx přání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx x&xxxx;xxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich xxxx být z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx občanskoprávních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,