Plné znění - 32024L1069

(1)

Unie si xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se jako xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxx přijmout mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx průběhu občanskoprávních xxxxxx. Tento cíl xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xxxxx, že Unie xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx k lidské xxxxxxxxxxx, svobody, demokracie, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;XX se xxxxx, xx každý xxxxx Xxxx má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx upravuje xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svobodu xxxxxxxxxxxxx a sdružování a právo xx xxxxxxx právní xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Listiny xx xxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx článek 10 Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx svobodu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 o posílení xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;Xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Evropský xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx jsou mechanismus xxxxxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v plné xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Usnesení xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obětem xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Mimoto Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) č. 1215/2012 (3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxx („libel xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzickým a právnickým xxxxxx, které se x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx („whistleblowers“) a obránců xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a výzkumných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx, jež jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odradit je xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnosti.

(7)

Právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím k základnímu xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx rozporu mezi xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx předložena, jak xxxxxxx, xxx je xxxxxxx příslušných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodné. Xxxx xx tak x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dobré xxxx, xxxx když xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šířeny xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a myšlenek. Měli xx mít možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx žurnalistika x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informacím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, svobodné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a bojovat proti xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxxx definici novináře, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx všechny xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odhalování a potírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich práce x&xxxx;xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx rizika a zažívají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a ochrany, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx novinářům xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx roli xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xx museli xxxxxx potrestání za xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a klimatická xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ x&xxxx;xxxxxxx xxxxx přímé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx práv v oblasti xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měli xxx možnost vyučovat, xxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, vystupovat na xxxxxxxx scéně a komunikovat, xxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxx k veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx znalostí, zajišťují, xxx demokratická xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě, a potírají xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx a prosperující demokracie xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx aktivně xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx moci nebo xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx smysluplné účasti xx lidé měli xxx přístup ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx vytvářet xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejném prostoru, x&xxxx;xxxx xxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx prostředí xx xxxxxxxx chránit fyzické x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx diskusi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv o nich, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zastrašování.

(15)

Strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skupiny, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx snaze xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx v nich dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxx, kdy žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o nezbytný xxxxx těchto xxxxxxx, xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx s neexistujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žurnalistice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxx nepříznivý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a mohou vyčerpat xxxxxx finanční x&xxxx;xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxx by mohlo xxx zveřejnění informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxx by xx mohlo být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a finanční tlak xxxx xxx xx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxx xxxx zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik tedy xxxx mít odrazující xxxxxx na jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxxxx soudních řízení, xxx vede k ochuzení xxxxxxx diskuse ke xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx vedou zneužívající xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx nebo obchodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, mohou zahrnovat xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Řízení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v soudních řízeních xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx rovněž mohli xxxxxxxx procesních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx žaloby x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx pro svůj xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější („forum xxxxxxxx“). Finanční xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sankcí představují xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx praktiky xxxxxx xxxxxxxx a škodlivě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zapojena xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx podporují xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx v záležitosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx právníci, rodinní xxxxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo služeb xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalob občanskoprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, bez xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protinávrhy xxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podle jiných xxxxxxxx. Pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měla xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx plně xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxx xx xxxxxxxx trestním xxxxxx procesním.

(20)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jednání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx iure xxxxxxx), xxxx xx žalobní xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xx xxxxxx nároky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx může soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx a obchodních xxxx“, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx k jednání xxxx xxxxxxxxx nedošlo xxx výkonu státní xxxx. Tato xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx rozhodčí xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx odpovědnosti zachovávající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx se mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, svobodu xxxxx x&xxxx;xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo budoucího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, inzerování xx xxxx propagace xxxxxxxxxxxx, politických, vědeckých, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, komentářových xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx činností. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx záležitost xx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx mohla xx xx xxx xxxx, xxxxxxx xx o ní xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx zveřejnění. Účast xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx sdružování a pokojného xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx práva na xxxxxx správu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx zahrnovat rovněž xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a nedílnou xxxxxxxxx s výrokem xxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx smluvním xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx určitému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx obchodu, xxxxx xxxx text xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k umlčení účasti xxxxxxxxxx, jelikož bez xxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxx názory, x&xxxx;xxxxx xxxxx ovlivnit veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnosti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx akcí ze xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx rovnost, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmíněným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, bezpečnosti a dalších xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx a pracovníků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx spor xxxx spotřebitelem a výrobcem xxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxx xx zboží, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, obsahuje-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx-xx se o výrobek xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx environmentální xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx života určité xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, licence z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, trestné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxx.

(26)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, zpronevěry, xxxxx xxxxx, vydírání, xxxxxxx, sexuálního xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí xxxx z jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx kriminality x&xxxx;xxxxxxx činnosti proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, nemělo xx být relevantní, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx xxxx xxxxxxx delikt.

(27)

Za xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotvených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o EU, xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx procesů x&xxxx;xxxxxxxxxxx nebo usnadňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx účelem boje xxxxx dezinformacím, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx taktik xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx v pozdní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx několika xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxx xxxxxx žalovanému. Při xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx chování xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx historii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obtěžování xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k jiným účelům xxx k dosažení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a jejich cílem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti.

(29)

Žalobní xxxxxx uplatněné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxx buď xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx určitý žalobní xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx neopodstatněný xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i méně xxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx osobnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx podle použitelného xxxxx, xxxx xxx xxxxx zneužívající, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx strategická xxxxxx řízení proti xxxxxx veřejnosti přeshraniční xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalovaní xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, někdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxx k dalším xxxxxxxx a další zátěži x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx považována xx xxx s přeshraničním xxxxxxx, xxxxxx obě xxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státě jako xxxx, u něhož xxxx xxxxxx zahájeno, a všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx danou xxx xx nacházejí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Je xx soudu, xxx xxxxx xxxxx relevantní xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx o možném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx více než xxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx komunikační xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: xxxxxxx xxxxxxx k pokrytí nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx škod, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná opatření. Xxxx xxxxxxxx záruky xx měly být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx v článku 47 Listiny, xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, a tudíž je xx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobní návrhy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx účinný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx zapojení xx xx xxxxxx veřejnosti, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici x&xxxx;xxx xxxxx těchto záruk xxxxx nepřiměřeně náročný. Xx xx vnitrostátním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx ponechalo v platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, formy x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx soud, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, stanovit xxxxx, v nichž se xx xxxxx jednání xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxxx přijmout režimy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx v případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, bylo rozhodnutí x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx zpět xxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxx stran disponovat xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx o prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx členských států xxxxxxxx, xx procesní xxxxxx mohou být xxxxxxx z moci úřední.

(35)

Za xxxxxx xxxxxxxxx účinnější xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, odborové xxxxx a další subjekty, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněný zájem xx ochraně nebo xxxxxxx práv osob xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, měly mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx xxx využity xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pomůže xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním právem. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxx podporovat žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podporu, xxxx xxxx případné xxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx dotčena xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx směrnicí.

(36)

S cílem poskytnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které mohou xxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odhadovanou xxxxxxx xxxxx. Je xxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a právem žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, kterému xx xxx předložena, xx xxx mít xxxxxxx zvážit, xxxxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podobná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž se xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx vnitrostátním právu, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. O tom, xxx xx složení jistoty xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx měly rozhodnout xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx být rozhodnutím xx xxxx samé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx obdrží xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dojít x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx tom, xxx soud tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobní xxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx, xxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx žalobní xxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný.

(40)

Proti xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx o zamítnutí v rané xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx, xx rovněž mohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení je xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému, xxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx přiznání nákladů xx xxxxxx zastoupení xxxxxx xxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výše xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxx přiznána, pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, například pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, kvůli xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx udělit možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovnocenně účinná xxxxxx opatření, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Jiná xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx, že řízení xx xxxxxxxxxxxx, měly xx xxx tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx být přiměřené xxxxxx a prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx, xxxxx využil xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, jak xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx, xx xxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;Xxxx. Strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a dále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx možnost xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx public), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx směrnice vytváří xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s bydlištěm xx xxxxxx v Unii, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeným x&xxxx;xxxxx xxxxx země žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem xxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx b však xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxx, xxx řízení xx xxxxx xxxx stále xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem v Unii, xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti s řízeními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx mimo Unii xxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxx xxxx směrnice týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hmotného xxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx jako takové.

(45)

Tato xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vícestranných xxxxx a dohod mezi xxxxxx státem x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx této směrnice x&xxxx;xxxxxxxx, včetně Luganské xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxxx a stávajících podpůrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tzv. „xxx-xxxx-xxxx“) s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx, proti nimž xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pomoci jim xxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx, proti nimž xxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx finančním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx újmy xx xxxxxx x&xxxx;xxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx právní nebo xxxxxxxx pomoc x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice nestanoví, xxxxx xxxxx má xxx jednotné kontaktní xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx informací x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobních xxxxx a mohlo xx xxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx databáze xxxx xxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxx. S cílem omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx shromažďovaných členskými xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prvků, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx sledování xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx porozumět, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxx xxxxx, proti nimž xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx veřejnosti vedou, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx zprávy o uplatňování xxxx xxxxxxxx, a rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k vnitrostátnímu kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx xx snadno xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx stanovených v této xxxxxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx Unie, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxx směrnice xxxxxx xxxx omezit xxxxx, xxxx je právo xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se příslušnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) č. 864/2007. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jakýkoli budoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posoudil aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato směrnice xx v souladu xx xxxxxxxxxx právy, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx a prováděna x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx dochází x&xxxx;xxxxxxx xxxx jednotlivými příslušnými xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi dotčenými xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx s články 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx závazná xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx s článkem 3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, oznámilo Xxxxx xxxxxxx xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx nemůže xxx z důvodu rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíše xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx,