Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx cíl zachovávat x&xxxx;xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx zajištěn volný xxxxx osob. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxx xxxxxxxx mimo xxxx i opatření týkající xx justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k odstraňování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xxxxx, xx Unie xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;XX se uvádí, xx xxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx životě Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx života, xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx proces.

(4)

Právo xx svobodu projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx 11 Listiny je xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx článek 10 Evropské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx svobodu xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx jen „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i závazných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xx novinářů, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a občanské společnosti x&xxxx;Xxxx. Evropský xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx procesního, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx žalovaným v plné xxxx a právo xx xxxxxxx xxxxx. Usnesení xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx k odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx, k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) č. 864/2007 (4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxx („xxxxx xxxxxxx“) xxxx spekulativnímu výběru xxxxxxxxxx („xxxxx shopping“).

(6)

Účelem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx překážky xxx xxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx („whistleblowers“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a výzkumných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx uplatňováno se xxxxxxx xxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k základnímu xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nestranných xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx základního práva xx ochranu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx strana xxxxxxx k soudům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úvaze xxxxx, xxxxx byla xxx předložena, jak xxxxxxx, zda xx xxxxxxx příslušných xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx by tak x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx uvážení xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx, pokud například xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šířeny xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a přijímání xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Měli xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx a beze xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx v evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx žurnalistika x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nutné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostor x&xxxx;xxxx, xxx mohli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, svobodné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a bojovat proti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a aby xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednají x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx definici xxxxxxxx, xxxxx jejím cílem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx vykonávána xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sloupkařů x&xxxx;xxxxxxxx, jakož i dalších xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tištěné xxxxxx, xx internetu xxxx jinde.

(10)

Zvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a potírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxx práce x&xxxx;xxxxx xxxx obzvlášť xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a obtěžování. Je xxxxxxxxx důkladného xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx novinářům xxxxxxx, xxx plnili xxxx stěžejní roli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx museli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských práv xx xxxx xxx xxxxxxx aktivně se xxxxxxxx veřejného života x&xxxx;xxxxxxxxxx odpovědnost bez xxxx ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skupiny x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a základní xxxxxxx. Xxxxxxx lidských xxxx xxxx proto odhodláni xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, hospodářská, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a klimatická xxxxx a práva xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ a bojovat xxxxx přímé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx demokraciích.

(12)

Další důležití xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxx jsou akademičtí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx možnost vyučovat, xxxx se, provádět xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx scéně x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a výzkumní xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxx k veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx znalostí, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx diskuse xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a potírají xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx neoprávněných xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx vlivných subjektů, xx už xxxxxxxxxxxxxx, xx zahraničních. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx umožní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx chránit fyzické x&xxxx;xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxxx řízení xxxxxx zahajována xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx a zastrašování.

(15)

Strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx iniciují xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v nich dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx silnější finanční xx politickou xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nejedná o nezbytný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx sil, pokud xxxxxxxx, výrazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxx politického vlivu xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxx financována xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtů a pokud xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx vyčerpat xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. V důsledku xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tlak xxxx xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osoby, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik xxxx xxxx mít odrazující xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť přispívá x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je bránit xxxxxx veřejnosti, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro žalovaného xxxxxxx složitější x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx délky xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx v jurisdikci, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro svůj xxxxxx, xxxxxxx jurisdikce, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxxx tlak, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nástroje k zastrašování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx praktiky rovněž xxxxxxxx a škodlivě xxxxxxxx xxxxxx systémy x&xxxx;xxxxx xx zneužívání jejich xxxxxx, a představují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxx xx xxxxxx chránit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které profesně xx osobně podporují xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxx xxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx právníci, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatelé internetu, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takových xxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, pomáhání, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena.

(19)

Tato xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nároků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na povahu xxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx pro předběžná x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxx řízení uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě, kdy xx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xx xxxxxxxx trestním xxxxxx procesním.

(20)

Tato xxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx opomenutí při xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx iure xxxxxxx), xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xx xxxxxx nároky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx“, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici, xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx. Tato směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx trestní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechat x&xxxx;xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zapojené xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existuje.

(22)

Účastí veřejnosti xx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právnickou xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo budoucího xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, politických, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx činností. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohla xx xx xxx stát, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx dozví, například xxxxxxxxxxxxxxx zveřejnění. Účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a umělecké xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a protestů xxxx xxxxx na xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx na xxxxxx správu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx návrhů xxxxxxxx xxxxxxx a účast xx xxxxxxxxx jednáních. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat rovněž xxxxxxxxx, podpůrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přímou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx činnosti by xx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xxxx xx xxxx být xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx mezi skutečným xxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přípravnou, xxxxxxxxx xxxx pomocnou činnost. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obránci xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prodává, xxxx xxx účinnou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx činnosti určené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx akcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, průzkumů, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xxxx účast na xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nediskriminace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků zboží, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx spotřebitelů a pracovníků. Xxxxx individuální xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx poskytovatelem služeb xxxxxxxx xx zboží, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxxx-xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx normy.

(24)

Činnosti xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem. Xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxx xxxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnosti týkající xx xxxx osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx zvědavost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobností xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby.

(25)

Příkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výkonným nebo xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx význam x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxx životnímu xxxxxxxxx xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podmíněného násilí xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx a trestné xxxxxxxx, xxxxxx finanční kriminality x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx záležitosti veřejného xxxxx. Xx-xx dané xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o EU, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx procesů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxx dezinformacím, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktiky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx taktik xxx zdržování řízení xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx v pozdní xxxx xxxxxx, zahájení xxxxxxxx xxxxxx v podobné věci x&xxxx;xxxxxxxxx nepřiměřených nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx žalobce, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx historii xxxxxxxx zastrašování. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x&xxxx;xxxx průběhu, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xx spravedlnosti xxxx xx skutečnému výkonu xxxxx a jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti xxxxx xxx buď xxxxx, xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx určitý xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx považován xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx porušení práv xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nemělo xx být xxxxxx xxxxxx považováno xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvyšuje xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čelí, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízeními v jiných xxxxxxxxxxxx, někdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx najednou. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx a další zátěži x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx s přeshraničním dopadem, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxx, u něhož xxxx xxxxxx zahájeno, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx xxx danou věc xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx státě. Xx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činu xxxxxx veřejnosti nebo xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zneužití, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx více xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx soudem by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxx komunikační xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: složení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nákladů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neopodstatněných xxxxxxxxx návrhů x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nápravy, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Xxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, a tudíž je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zapojení se xx xxxxxx veřejnosti, xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx záruky stanovené x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zavedlo xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, formy x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxx předložena, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx procesních xxxxx, xxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx byly žádosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovit xxxxx, v nichž xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v nichž xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxx, xxx v případech, xxx xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx zneužívajících soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů straně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ponechat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxx zpětvzetí nebo xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx o prostředky nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx procesní xxxxxx mohou být xxxxxxx z moci xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx subjekty, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněný zájem xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti, x&xxxx;xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxx, xxx v takových xxxxxxxx xxxxx xxx využity xxxxxxxx odborné znalosti xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pomůže xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx případ, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podporovat žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx případné xxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaručená jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx poskytnout xxxxxxxxxx další záruku xx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odhadovaných nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx zastoupení vzniklé xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx a právem žalobce xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx zvážit, zdaje xxxxxx, aby žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, nebo pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx xxxx podobná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenapravitelné xxxx. O tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx náležitém xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx přijmout xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k odůvodnění rozhodnutí. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx mohl nastat xxxxxxx během xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx kladně x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx použití vnitrostátních xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx řízení.

(38)

Pokud xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx urychlil xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu.

(39)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobní xxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx břemeno, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx, xxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx povinnost žalobu xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx žalobní návrh xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx o zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx být možné xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost o zamítnutí x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, měly by xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tyto xxxxxxx nepřiměřené. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad rámec xxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nesl xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva. Xxxx xxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx udělit možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx účinná xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx tyto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx účinná vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxx případ xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a měly xx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xx účast xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. O tom, xxx xxxx být jakékoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx měly rozhodovat xxxxxxx státy.

(43)

V přeshraničním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, obráncům lidských xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. K ochraně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a dále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poskytované touto xxxxxxxx xxxx mařeny xxxxxx uchylování xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeními proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx public), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx vytváří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx účasti veřejnosti, xxxx x&xxxx;Xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeným x&xxxx;xxxxx xxxxx země xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či sídlem xxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx škodu x&xxxx;xxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx vydáno, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx státy x&xxxx;xxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx zemi xxxxx xxxxxxx, a to v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx nimž je xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x&xxxx;xxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx třetí xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx xx strategických xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx třetích zemích xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx s bydlištěm či xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx v Unii. Ustanovení xxxx směrnice týkající xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hmotného xxxxx v oblasti náhrady xxxxx jako xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx dvoustranných a vícestranných xxxxx a dohod xxxx xxxxxx xxxxxx a Unií xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z roku 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx o fungování XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tzv. „xxx-xxxx-xxxx“) s cílem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx jim xxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx typické, xx x&xxxx;xxxx, proti nimž xxxx vedena, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Způsobení xxxxxx xxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sdruženích, xxx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám, xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx jednotné kontaktní xxxxx.

(47)

Xxxxx zveřejňování příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o strategických xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborníkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx být v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobních xxxxx a mohlo xx xxx xxxxxxxxx vhodnými xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx portál x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jsou-li k dispozici, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro sledování xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx kvantifikovat xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jim xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx vedena. Xxxxxxxxxx xxxxx by byla xxxxxxxxx digitalizací xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx informovanosti, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedou, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k vnitrostátnímu xxxxxxxx xxxxxxx členského státu, xxxxxx xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758, xx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx stanovených v této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech. Xxxxxx xx měla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměla xxx dotčena xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx zapojeny xx xxxxxx veřejnosti, měly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx není cílem xxxx xxxxxxxx snížit xxxx xxxxxx práva, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(6), dle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1937, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práva v případech xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx důležité, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx strategická xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx směrnice xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx směrnice xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx proces x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx o dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx s články 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxxxxx Xxxxx dopisem xx xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx xxxxx účastnit xx přijímání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíše xxxx xxxx xxx z toho xxxxxx, že tato xxxxxxxx stanoví společné xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy o EU. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,