Plné znění - 32024L1069

(1)

Unie xx xxxxxxxx xxx zachovávat x&xxxx;xxxxxxxx se jako xxxxxxx svobody, bezpečnosti x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k odstraňování xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnosti pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(2)

Článek 2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Smlouva x&xxxx;XX“) xxxxx, xx Unie xx založena xx xxxxxxxxx úcty x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, svobody, demokracie, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx práv příslušníků xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx xxxxx, xx každý xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) mimo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plurality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx zastávat xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx a bez xxxxxx xx hranice. Článku 11 Listiny xx xxxxxxxx xxx smysl x&xxxx;xxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx článek 10 Evropské xxxxxx o lidských xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“).

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 o posílení xxxxxxxxxx a svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků v Unii xxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx balíček xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx rostoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xx novinářů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akademických xxxxxxxxxx a občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx parlament xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti občanského x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Usnesení xx xxx 11. listopadu 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxx xxx poskytování xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Evropský xxxxxxxxx vyzval x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx („xxxxx tourism“) xxxx spekulativnímu xxxxxx xxxxxxxxxx („forum xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na účasti xxxxxxxxxx, včetně novinářů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) a obránců xxxxxxxx práv, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a výzkumných a akademických xxxxxxxxxx xxxx soudními xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx zapojování xx xx účasti xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx povinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím k základnímu xxxxx lidí xx xxxxxxxxx nestranných xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pověsti, xxxxxxxx xxxxx a soukromí. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx strana xxxxxxx k soudům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx, zda xx xxxxxxx příslušných záruk x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx by tak x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx uvážení xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dobré xxxx, xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šířeny xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem poškodit xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informací, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Měli xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezávislá, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx žurnalistika x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx poskytnut xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, svobodné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, manipulaci s informacemi x&xxxx;xxxxxxxxx, a to v souladu x&xxxx;xxxxxx žurnalistiky, a aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxx, které se xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xx internetu xxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx investigativní xxxxxxxx a mediální organizace xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a potírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, korupce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxx. Jejich práce x&xxxx;xxxxx xxxx obzvlášť xxxxxx rizika x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx roli xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx zájmu, aniž xx xx museli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a informování xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měli mít xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx xx zastrašování. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podporují a chrání xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lidských xxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxx XXXXXX+ a bojovat xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxx prostředí a klimatu xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx důležití xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx strategických xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx veřejnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx vyučovat, xxxx se, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a komunikovat, xxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a výzkumní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx diskuse xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx zahraničních. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx umožní xxxxxxxx xx xxxxxxx názory x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastní úsudek xx xxxxxxxx prostoru, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx chránit fyzické x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxx soudní xxxxxx xxxxxx zahajována xx xxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zastrašování.

(15)

Strategická soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skupiny, xxxxxxxxxxx, politikové x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxx dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx silnější xxxxxxxx xx politickou xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nejedná o nezbytný xxxxx xxxxxx případů, xxxxxxxxxxx sil, pokud xxxxxxxx, výrazně zvyšuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx s neexistujícím právním xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx obavy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx fyzických a právnických xxxx, jež jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. V důsledku xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxx xxx xxxxx zabráněno. Délka xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tlak xxxx xxx na xxxxxxx a právnické xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx vedou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx několika řízením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebo obchodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx praktiky, jejichž xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nebo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxx. Xxxxxx zahájená x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx proti osobě x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xx rovněž mohli xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx délky xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx v jurisdikci, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, namísto xxxxxxxxxx, xxx xx k projednání xxxxxx nejvhodnější („xxxxx xxxxxxxx“). Finanční xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systémy x&xxxx;xxxxx xx zneužívání xxxxxx xxxxxx, a představují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které profesně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobu, pomáhají xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti v záležitosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx právníci, rodinní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxx xxxx xxxxxx takových xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo služeb xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedena.

(19)

Tato směrnice xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxx občanskoprávní xxxx xxxxxxxx povahy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem projednávané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx řízení, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protinávrhy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xx však neměla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobní xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx opomenutí při xxxxxx státní xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx na xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních záruk xxxxxxxxxxx v této směrnici xx takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. X&xxxx;xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx“, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu státní xxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňují xxxxxxxx xxxx ponechat x&xxxx;xxxxxxxxx ustanovení, jež xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx veřejnosti xx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxx na svobodu xxxxxxx a informací, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx shromažďování a sdružování, xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, vystavení, xxxxxxxxxx xx xxxx propagace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Budoucí xxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx záležitost xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxx xx xx xxx xxxx, xxxxxxx se o ní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zveřejnění. Účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a pokojného xxxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nebo xxxxx na xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx práva xx xxxxxx správu x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx návrhů xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přímou a nedílnou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx strategická xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx činnosti xx xx měly přímo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx smluvním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx a osobou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podpůrnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obránci xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx obchodu, xxxxx xxxx text xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k umlčení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx určené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, průzkumů, xxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účast na xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx měly xxxxxxx záležitosti xxxxxxxx xxx požívání xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích prostředků. Xxxx xx xx xxxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné zdraví, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx a pracovníků. Xxxxx individuální spor xxxx spotřebitelem x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx nebo služby xx xxx spadat xxx pojem záležitosti xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx prvek xxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx-xx se o výrobek xxxx službu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx mít veřejnost xxxxxxxxx xxxxx. Avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tam, kde xxxxxxx cílem xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx záležitosti projednávané xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx. Xxxxxxxxxxx příklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, nebo soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, diskriminace xx xxxxxxxxxx, trestné činnosti xxxxx životnímu xxxxxxxxx xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, podvodu, xxxxxxxxxx, xxxxx peněz, vydírání, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podmíněného násilí xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí, by xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li dané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxx xxx xxxxxx považovány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o EU, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx usnadňování xxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, využívání xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx v pozdní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx několika xxxxxx v podobné věci x&xxxx;xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxx, xxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx sporu, xxx jsou xxxxx xxxxxxx s různými formami xxxxxxxxxxxx, obtěžování xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x&xxxx;xxxx průběhu, xxxxxxx xxxxxxx k jiným xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči účasti xxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx soudního řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx porušení xxxx xx ochranu osobnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx k menšímu žalobnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx zneužívající, xxxxx xx požadována xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx pokud jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx považováno xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx, zvyšuje to xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalovaní čelí, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, xxxxx i v několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zátěži x&xxxx;xxxxx škodlivějšími xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem, xxxxxx obě strany xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve stejném xxxxxxxx státě jako xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx zahájeno, a všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx prvky relevantní xxx danou situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx provedeno xxx xxxxxx xx xxxxxxx komunikační xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx záruky: xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a případných škod, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nápravy, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;47 Listiny, xxxxxxx je xx xxxxx soudu, aby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rané xxxx, xxxx by byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx záruky stanovené x&xxxx;xxxx směrnici x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náročný. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zavedlo xxxx xxxxxxxxx v platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx například mohly xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx procesních záruk, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx byly žádosti x&xxxx;xxxxxxx jistoty x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v nichž má xxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx v případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o prostředky xxxxxxx podle této xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx zpět žaloby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zpětvzetí xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xx procesní xxxxxx mohou xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(35)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany by xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s účastí veřejnosti, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx xxxx xxxxxxxx, xxx v takových xxxxxxxx xxxxx xxx využity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxx xxxxx pomůže xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx případné xxxxx, xx se měly xxxxx xxxxxxxxxxxxx právem. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastupování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněný xxxxx, xxxxx souhlasit x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohou žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx.

(36)

X&xxxx;xxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxx xxxxxxx škody. Je xxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx, kterému xx xxx xxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx zvážit, xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o zneužití xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx náklady nebo, xx-xx xx stanoveno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxx, xxx xx složení xxxxxxx xxx xxxx přikázat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxx. Pokud xxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx v kterékoli fázi xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci samé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx přijmout xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx mohl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx dojít v co xxxxxxxxxx fázi řízení, xxx tento xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxx během řízení x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané xxxx xxxxxxxxxx použití vnitrostátních xxxxxxxx, která vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx zahájením xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zamítnutí xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx neopodstatněného, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podal žalobní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, měl xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zamítnutí x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby soud xxxx dospět k závěru, xx žalobní xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx xxxxx opravný prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxxx v tabulkách xxxxxxxxx xxxxxxxx, měly by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx náklady v plné xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v souladu s vnitrostátním xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx cílem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxx opatření, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jiná xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měly xx xxx xxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxxx účinná vhodná xxxxxxxx xxxxxxxxx případ xx případu, xxxx xx xxx přiměřené xxxxxx a prvkům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zneužití x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účast xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx využil xxxxxxxxxxx xxx. X&xxxx;xxx, jak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy.

(43)

V přeshraničním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;Xxxx. Strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx mohou způsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx vůči xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účasti veřejnosti. Xxxxxx řízení ve xxxxxxx zemích xxxx xxx xxxxx, proti xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a dále x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxx a zneužívajícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx a výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx odporující xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

(44)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s bydlištěm xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx, proti xxxx je vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeným x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx osoby, xxxxx xxxx je vedeno xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx jim vzniknout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, například x&xxxx;xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx mít xxxxxxx xx rozhodnout omezit xxxxx xxxxxxxxxxxx v době, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxx stále xxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx svého bydliště xx sídla xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx třetí xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx náhrady xxxxx jako xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Luganské xxxxxx x&xxxx;xxxx 2007, x&xxxx;xx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proti nimž xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx dopadům x&xxxx;xxxxxxxxx újmě x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, při zahájení xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx formu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(47)

Xxxxx zveřejňování příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o těchto xxxxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Zveřejňování xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx databáze xxxx xxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx zátěž by xxxxxxx xxxxx měly xxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nejvyššího stupně.

(48)

Druh xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx podle této xxxxxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx druhů xxxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxx použity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxx sledování xxxxxxx x&xxxx;xxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a dalším příslušným xxxxxxxxxxx stranám, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví.

(49)

Doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx o uplatňování xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k vnitrostátnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxx doporučení Xxxxxx (EU) 2022/758, xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx formátu, xxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxx o používání xxxxx stanovených x&xxxx;xxxx xxxxxxxx v členských státech. Xxxxxx by xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxx Unie, xxx xxxxxxx příznivější xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx omezit xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx projevu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx snížit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(6), dle xxxxxx provedení ve xxxxxxxxxxxxx právu. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx xx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx v případech xxxxxxxxxxx v nařízeních (XX) x.&xxxx;1215/2012 a (ES) x.&xxxx;864/2007. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti.

(52)

Tato xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, Listinou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx proto měla xxx vykládána x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx základními xxxxx, xxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by všechny xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx v situacích, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx s články 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx č. 22 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx s článkem 3 Xxxxxxxxx č. 21 x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx království x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a práva, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;xx Smlouvě x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ze xxx 6. července 2022 xxx přání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxx vnitrostátními procesními xxxxxxxx předpisy uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx xxxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx dosažení těchto xxxx,