Plné znění - 32024L1069

(1)

Xxxx xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx měl být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx naplňován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xxxxx, xx Unie xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx příslušníků xxxxxx.

(3)

X&xxxx;xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx životě Unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxx upravuje právo xx respektování soukromého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobody x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružování x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx v článku 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx hranice. Xxxxxx 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, jaký xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;10 Xxxxxxxx xxxxxx o lidských xxxxxxx (xxxx jen „EÚLP“) x&xxxx;xxxxx xx svobodu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „ESLP“).

(5)

Evropský xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx soudních řízení xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnosti x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rané fázi x&xxxx;xxxxxxx zneužívajících občanskoprávních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným v plné xxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 rovněž xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, k vytvoření zvláštního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012&xxxx;(3) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;864/2007&xxxx;(4) x&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx urážkou na xxx („xxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxx („forum xxxxxxxx“).

(6)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx průběh občanskoprávních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx práv, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx organizací, odborů, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxx nim xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odradit xx xx zapojování xx xx účasti xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx uplatňováno se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, s přihlédnutím k základnímu xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k soudům s náležitým xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxx procesu. Za xxxxx účelem xx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xx úvaze xxxxx, jemuž byla xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx uvážení xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx víře, xxxx když jsou xxxxxxxxxxxxxxx účasti veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxx dezinformace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem poškodit xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a myšlenek. Xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx strachu x&xxxx;xxx zajistit, aby xxxxxx xxxx v evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, profesionální x&xxxx;xxxxxxxxx žurnalistika x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx poskytnut xxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx mohli xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx žurnalistiky, a aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

(9)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxxx definici novináře, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx všechny xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx, analytiků, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx i dalších xxxx, které se xxxxxxxx ve formě xxxxxxxxx publikování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xx internetu xxxx jinde.

(10)

Zvláště investigativní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a potírání xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx nese obzvlášť xxxxxx rizika x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx útoků, xxxxx a výhrůžek, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a obtěžování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx investigativním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx stěžejní roli xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx potrestání za xxxxxxx xxxxxx a informování xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx lidských xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx života x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx a chrání xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxx odhodláni xxxxxxxxxx a chránit xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx, environmentální x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx a práva žen x&xxxx;xxxx XXXXXX+ a bojovat xxxxx xxxxx xx xxxxxxx diskriminaci, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;21 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx důležití xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxx, xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti. X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, provádět xxxxxx, vystupovat na xxxxxxxx scéně x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx obávat odvetných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základě, a potírají xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxx, xxx se xxxx mohli aktivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx moci nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx zahraničních. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx měli xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx chránit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soudní xxxxxx xxxxxx zahajována xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s cílem xxxxxx veřejnou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátního xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv x&xxxx;xxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx snaze xxxxxx xxxxxxxx diskusi. Xxxxx x&xxxx;xxxx dochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxx, xxx žalobce xx silnější xxxxxxxx xx politickou pozici xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx případů, xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx účinky soudních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody xxxx politického xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxx, vzbuzuje to xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a pokud xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezávislé xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx společnosti.

(16)

Soudní řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvěryhodnost x&xxxx;xxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční i jiné xxxxxx. V důsledku xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx zveřejnění informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Délka xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tlak xxxx xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx zapojeny xx účasti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik xxxx xxxx xxx odrazující xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx diskuse xx xxxxx xxx celou xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, někdy zahájeným x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prvkem, xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxx. Řízení zahájená x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxxx osobě x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx složitější x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx délky sporu x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, namísto xxxxxxxxxx, xxx xx k projednání xxxxxx nejvhodnější („xxxxx xxxxxxxx“). Finanční xxxx, xxxxx a různorodost řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k zastrašování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zatěžují xxxxxx xxxxxxx a vedou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx těchto soudních xxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx osobu, která xx přímo xx xxxxxxx zapojena xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pomáhají xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, pomáhání, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx směrnice xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obchodní povahy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dopadem projednávané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx xxx předběžná x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároky, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx posuzování těchto xxxxxx xxxx řídí xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z odpovědnosti xxxxx xx jednání xx opomenutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšířit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx takové nároky xxxxx vnitrostátního xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí“, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedošlo xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx trestní xxxx xxxx rozhodčí xxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx zapojené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účinnější xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxx odpovědnosti zachovávající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx existuje.

(22)

Účastí xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu základních xxxx, jako je xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, politických, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx satirických sdělení, xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx záležitost xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx by xx xxx xxxx, xxxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a pokojného xxxxxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxxx lobbistických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a protestů nebo xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správu a práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx žalobních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx orgánům x&xxxx;xxxxx xx veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti, které xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx s výrokem xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti nebo xx měly xxx xxxxxxxx na smluvním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podpůrnou xxxx pomocnou činnost. Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx internetové xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx práci, xxxx xxxxx společnosti, která xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k umlčení účasti xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx služeb nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxxxx veřejnosti zahrnovat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx určené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx akcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xx veřejnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolektivních akcí xxxx xxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx zahrnuje xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx genderově xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx státu, svoboda x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx by se xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx věci relevantní xxx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxx xxxxxxxx xx zboží, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx měl spadat xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu pouze xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxxx-xx se x&xxxx;xxxxxxx xxxx službu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, která je xxxxxxx xxxxxx osobou, xx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxxxxxxxxx, výkonným xxxx xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx právní xxxxxxxx týkající xx xxxxx v oblasti životního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, jehož význam x&xxxx;xxxxxxxx hlediska přesahuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, trestné činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx peněz.

(26)

Nařčení x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, vydírání, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx forem xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx relevantní, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx správní delikt.

(27)

Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o EU, xxxxxx nevměšování xx xx demokratických xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dezinformacím, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxx taktiky vedení xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx víře, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, využívání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx v pozdní xxxx xxxxxx, zahájení xxxxxxxx xxxxxx v podobné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, je xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx chování xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx případnou xxxxxxxx xxxxxxxx zastrašování. Tyto xxxxxxx vedení xxxxx, xxx xxxx často xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obtěžování xx xxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, žalobce xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnému výkonu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx buď xxxxx, xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx porušení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx zneužívající, xxxxx xx požadována zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx být takové xxxxxx považováno xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx a zhoršuje xxxxxxxx, xxxxxx žalovaní čelí, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, někdy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx vede x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zátěži x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx považována xx xxx s přeshraničním dopadem, xxxxxx xxx strany xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx zahájeno, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx danou xxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx státě. Xx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxx xxx xxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky.

(31)

Žalovaní xx měli xxx xxxxxxx požádat x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx škod, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rané xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx rovnocenně xxxxxx vhodná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx v článku 47 Xxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx řízení z důvodu xxxxxx xxxxxxxx xx xx účasti xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx a aby xxxxx xxxxxx záruk xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zavedlo xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, formy x&xxxx;xxxxx, jak xx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx s důkazy s cílem xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx státy xxxxx k zajištění toho, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovit xxxxx, v nichž xx xx konat jednání xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx opatřeními. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx státy xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, včetně xxxxxxx xxx existujících xxxxxx xxx zrychlené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx žalobní xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxx taktika by xxxxx v některých členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím by xxxxxx xxx dotčena xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx, xx procesní xxxxxx xxxxx být xxxxxxx z moci xxxxxx.

(35)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx subjekty, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejnosti, x&xxxx;xx xx souhlasem xxxxxxxxxx. Tato podpora xx xxxx xxxxxxxx, xxx v takových xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx případ xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx relevantních pro xxxx případ, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx měly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx stávající xxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zaručená xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit x&xxxx;xxx, že subjekty xxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx podporu v souladu xx směrnicí.

(36)

S cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další záruku xx měla existovat xxxxxxx složení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odhadovaných xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Soud, kterému xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zdaje xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, existují-li xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxx nebude uhrazeno, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, x&xxxx;xxxxxx náklady xxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. O tom, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxx soud xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kterékoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxx, xxx xxxxx okamžik xx xxxx nastat xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rané fázi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxx.

(38)

Xxxxx xxxxxxxx požádal x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx příslušný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx případu.

(39)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce, xxxxx podal žalobní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň v takovém xxxxxxx, xxx xxxx xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx žalobní xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx vyhovuje, xx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx nákladů řízení xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na právní xxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení xxxxxx xxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx náklady v plné xxxx na základě xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx výše xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxx dohodnuta xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx vydávat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx rovnocenně xxxxxx xxxxxx opatření, xx xxxxxxx potenciální xxxxxxx xx zahajování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx účinná vhodná xxxxxxxx stanoveny xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zneužití x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo odrazujícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx využil nerovnováhy xxx. X&xxxx;xxx, jak xxxx být jakékoli xxxxxxx xxxxxx vyplaceny, xx měly rozhodovat xxxxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důležité xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, obráncům xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxx vůči xxxxxx, xxxxx xxxx zapojeny xx účasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx osoby, proti xxxx xxxx strategická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedena, xxxxxxxxxx a nákladnější. K ochraně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněnými xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, zda odepřou xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx (xxxxx public), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx.

(44)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx v Unii, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účasti veřejnosti, xxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícím soudním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeným x&xxxx;xxxxx xxxxx země žalobcem x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem xxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, proti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti, xxxxx utrpět xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od zahájení xxxxxxxx řízení, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy x&xxxx;xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout omezit xxxxx příslušnosti v době, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x&xxxx;xxxxxxxxx xx sídlem x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxx, domáhat xx x&xxxx;xxxxx xxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo jejichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx u soudů třetí xxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti vedených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx s bydlištěm xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Ustanovení xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by se xxxxxx týkat xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx náhrady xxxxx jako xxxxxx.

(45)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a Unií xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z roku 2007, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 351 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“).

(46)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxx-xxxx-xxxx“) s cílem poskytnout xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx k specializovaným xxxxxxxxxx, a pomoci xxx xxx nalézt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx typické, xx x&xxxx;xxxx, xxxxx nimž xxxx vedena, vedou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx újmě x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx zahajují xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místem xx xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx a psychologickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxx xx xxx jednotné kontaktní xxxxx.

(47)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povědomí o strategických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odborníkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx a vnitrostátními právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mohlo by xxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evropský xxxxxx x-xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxx xxxxx měly xxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně.

(48)

Druh xxxxx shromažďovaných členskými xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k dispozici, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prvků, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx roztříděných xxxxx druhů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a podle druhů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx použity k zahájení xxxxxxxx soudních řízení. Xxxx údaje xxxx xxxxxxxx pro sledování xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxx kvantifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví.

(49)

Doporučení Xxxxxx (XX) 2022/758&xxxx;(5) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx osob, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxxxx vedou, xxxxxxxxxxxxx xxxxx o soudních xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a rovněž x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxxxxx provádění xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2022/758, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o používání xxxxx stanovených x&xxxx;xxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxx i shrnutí zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx portálu x-xxxxxxx.

(50)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčena ochrana, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxxxxx jiné nástroje xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx příznivější pravidla. Xxxxxxxxx xxxx cílem xxxx směrnice snížit xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx snížit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1937&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti této xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1937, xxxx by xx xxxxxxxx ochrana poskytovaná xxxxx xxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx veřejnosti mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) x.&xxxx;1215/2012 x&xxxx;(XX) č. 864/2007. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a rozhodného xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx v souladu se xxxxxxxxxx xxxxx, Listinou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx měla xxx vykládána x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx svobodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx proces x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx v situacích, xxx dochází x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o dosažení spravedlivé xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 x&xxxx;2 Xxxxxxxxx x.&xxxx;22 x&xxxx;xxxxxxxxx Dánska, připojeného xx Smlouvě x&xxxx;XX x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnice xxx xxx není xxxxxxx xxx použitelná.

(54)

V souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxxxx x.&xxxx;21 o postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na prostor xxxxxxx, bezpečnosti a práva, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;XX x&xxxx;xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, oznámilo Xxxxx xxxxxxx ze xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx 2022 xxx přání účastnit xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx předpisy uspokojivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodněprávních xxxxxx, xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,