Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx COVID-19, xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx energie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 2021 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx a hnojiva xxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxx před útočnou xxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se v roce 2022 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plodinami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx případech xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladům xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx srovnání xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx potenciálně xxxxxxxxx důsledky xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx dalších vstupů xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin x&xxxx;xxxxxx zvířat, xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx s nárůstem xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxxxxxx produktů xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxx zvýšily x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx pandemii XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potravinami v období xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ovoce x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx obiloviny, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx víno, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se zhoršil xxxxx xxxx cenami xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitelským xxxxx potravinářských výrobků x&xxxx;xxxx Xxxx, což xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 15 % x&xxxx;xxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 40&xxxx;%. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo ovoce x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k levnějším xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx návratnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx umocněny xxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxxx xxx xxxx odvětví.

(8)

Nedávné xxxxxxxxx nepříznivé regionální xxxxxxxxxxxxxx události, xxxx xx xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx (Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx existují xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v celkovém xxxxxxxx zvyšujících xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, intenzita těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx obilovin x&xxxx;xxxxxxx, extrémní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které postihují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx ohrožují xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxx a kvalitu. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx srovnání x&xxxx;xxxxxxx xxxxx klesly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z nich x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovali xxxxx xxxxxx a nyní jejich xxxxxxxx xxxx tržním xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx výrobní xxxxxxx xxxx je v některých xxxxxxxxx nepokrývají vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx povede x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a výnosů. Xx platí xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, xx Xxxxx, v Lotyšsku, Rakousku, Xxxxxxxxxxx, Slovinsku a Švédsku.

(10)

Situace xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;10&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxx. Ta xx důležitou položkou x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx sklizni. Producenti xxx x&xxxx;xxxxxx čelí xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, zejména Belgie, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Finska.

(11)

V odvětví xxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navzdory xxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx masa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxx. Problémy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze svých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx potravinářských xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zemědělců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v Lotyšsku x&xxxx;Xxxxx xx xx xxxxxxx obtížné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxx výrazněji xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také v Belgii, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Francii, Xxxxxxxxxx, Itálii, na Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx, v Rakousku, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vývojem xxxx postiženy xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx a Portugalsko.

(13)

Je xxxxx, xx dočasné opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zavedené článkem 2 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/1225&xxxx;(2), xxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, nebude v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx programů x&xxxx;xxxxxx situace xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx rozpočtových prostředků xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podléhající stejným xxxxxxxxxx na způsobilost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Pokud se xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx k finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx roky 2023 x&xxxx;2024 x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/2115 (3).

(14)

Přetrvávající velmi xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx cen zemědělských xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx způsobit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k opatřením státní xxxxxxx podle pravidel xxxxxx podpory Unie.

(15)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxx balíčcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obilovin x&xxxx;xxxxxxx: x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) 2023/739 (4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), jejichž xxxxx xx xxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ceny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xx podporu xx xxxx zemědělců v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zasaženi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xx životaschopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxx xx xxx proto přijato xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zhoršení xxxxxxxx x&xxxx;xxxx členských xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2023/739 a (EU) 2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx obtíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1308/2013. Nelze xx xxxxxx řešit xxxxxxxxxx přijatými podle xxxxxx 219 nebo 220 xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx narušení. Xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx, xxxxx by xxxx přijímající xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx váhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxx stropů xxx xxxxx platby xxxxxxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxx zohlednit skutečnost, xx tyto země xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meteorologickými xxxxxxxxx. Xxxxxx pro Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx země xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx členské státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a hospodářských škod, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx zemědělci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx trhu nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova, xxx xx xxxxx flexibilně xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřijaly xxxx, xxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, xx xxxxxx národní xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx o podporu, xx xxxxxx xxx účely xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxx v přenesené xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) považovat datum xxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxx za rozhodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů xx Xxxx měla financovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitého xxxx xxxxxxxxxxxx. Podpora xx xxxx výjimečné xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Přijímající členské xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o provádění tohoto xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxxxxx zavedeného tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxxx obdrží xxxxxxx co nejdříve, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v platnost xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(27)

Opatření stanovené xxxxx nařízením xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx společnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,