Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx COVID-19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx energie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 2021 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx vstupů ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx a hnojiva xxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx další xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx trhu.

(2)

V důsledku xxxx se x&xxxx;xxxx 2022 výrazně xxxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx a hnojiva na xxxxxxx mezispotřebě, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, v obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladům xx xxxxxxx. Xxxx hnojiv xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx srovnání xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxxxx hnojiv, xxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potravin x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx zemědělských produktů xx v roce 2022 xxxxxx zvýšily x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx pandemii XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného globálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v období xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx odvětví mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ovoce x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů.

(5)

Ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou obiloviny, xxxxxxxx, xxxxxx výrobky xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx klesaly. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se zhoršil xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx zemědělských xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k vysokým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxx Unii, xxx xxxx dopad xx xxxxxxx dostupnost potravin. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 15 % x&xxxx;xxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech dosahuje xxxxxxx téměř 40 %. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřeby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx odvětví xxxx, xxxx xxxx ovoce x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx druhů xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětvích x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx umocněny xxxxxxxxxx problémy specifickými xxx xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx a Portugalsko) x&xxxx;xxxxxxx (Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx existují xxxxxxx, že k těmto xxxxxxxxx xxxxxxx v celkovém xxxxxxxx zvyšujících xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxx, intenzita xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx o odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, extrémní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postihují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx plodiny, xxxxx xxx o jejich xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx klesajícím xxxxx. Ve srovnání x&xxxx;xxxxxxx rokem klesly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;%. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovali drahé xxxxxx a nyní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, které stěží xxxxxxxxx výrobní náklady xxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a výnosů. Xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, na Xxxxx, v Lotyšsku, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Švédsku.

(10)

Situace xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx obtížná vzhledem x&xxxx;xxxxxx inflaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx klesla xxxxxxx x&xxxx;10&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx při pěstování xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx. Producenti xxx x&xxxx;xxxxxx čelí xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx produktů. Xxxxxxx xxxxxx xxxx podobným xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Belgie, Xxxxx, Xxxxxxx, Estonska, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx xxxxxx ceny krmiv xxxxx s cenou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potíže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx potýkají s problémy xxx úhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pak ještě xxxxxxxxxx v odvětví mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx začaly výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc ovlivňují xxxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxxx výrobcích, které xxxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní ceny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. S výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx, Německu, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, xx Xxxxx, v Lucembursku, na Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx, x&xxxx;xx i na xxxxxxxxx trzích, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vína. Xxxxxxxxx na trhu x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvýšenými vstupními xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx povětrnostními xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx a Portugalsko.

(13)

Je xxxxx, xx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zavedené xxxxxxx 2 xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci (EU) 2023/1225 (2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavádět xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odvětví vína x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodne xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by být xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx navíc x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xx xxxxxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/2115&xxxx;(3).

(14)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ceny vstupů, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx problémy x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxx o dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx v nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a olejnin: x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX)&xxxx;2023/739&xxxx;(4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), jejichž cílem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tlakem xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zasaženi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxx by xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx produkce x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v prováděcích xxxxxxxxxx (EU) 2023/739 a (EU) 2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx problémy ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;221 nařízení (XX) č. 1308/2013. Nelze xx snadno řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 nebo 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxx stanovenou hrozbou xxxxxxxx narušení. Xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je zabránit xxxxxx nákaz zvířat, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx být stanoveny xxxxxx, xxxxx xx xxxx přijímající xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a které xx měly zohledňovat xxxxxx xxxx v zemědělském xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx čistých xxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1307/2013 (6). Xxxxxx pro Španělsko, Xxxxxx a Portugalsko xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx událostmi. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx země xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a mléčných xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx členské xxxxx xx xxxx rozdělit xxxxxxx prostřednictvím nejúčinnějších xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zohledňují xxxxxx xxxxxx a hospodářských xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx částky přidělené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx za podmínek x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by měly xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xx xxxxx Xxxx stanoví x&xxxx;xxxxxx, xx xxx xxxxx jednotného x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx pro přepočet xxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx v případě Xxxxx, Xxxxxx a Švédska, na xxxxxx xxxxxxx měnu. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxx podání xxxxxxx o podporu, je xxxxxx pro účely xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) xxxxxxxxx datum xxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx rozhodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx stanovené v tomto xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxx měla financovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxx výdaje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx data xxxxxxxxxxxx. Podpora xx xxxx xxxxxxxxx opatření xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx do 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Přijímající členské xxxxx xx měly Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o provádění xxxxxx xxxxxxxx, xxx Unie xxxxx sledovat xxxxxxxx xxxxxxxx zavedeného xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vstoupit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských trhů,