Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx energie a zemědělských xxxxxx od xxxxxxx 2021 vyvíjejí xxxx xx xxxxxxx zemědělství. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzrostly. Xxxxxxx xx xxxxxxx a hnojiva xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a geoekonomického xxxxxx xxxxx před útočnou xxxxxx Ruska xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a měla další xxxxxxx negativní xxxxx xx očekávání trhu.

(2)

V důsledku xxxx xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx mezispotřebě, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx plodinami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxx hnojiv xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx úrovni. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx reagovali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potravin x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, stroje x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx zemědělských xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx odvětvích, jako xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx ani tyto xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vstupních xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx obiloviny, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx klesaly. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxx začala xxx xxxxxxx obzvláště tíživá, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx a cenami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitelským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii, xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx potravin. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx inflaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxx potravin xxxxxxxxxxx xxxxxxx 15 % x&xxxx;xxxx Unii. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxx téměř 40&xxxx;%. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvích, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Poptávka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx druhů potravin, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a potraviny xxxxxxxx označením původu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx návratnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy specifickými xxx daná xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx události, xxxx xx sucho (Xxxxxxxxx, Xxxxxx a Portugalsko) x&xxxx;xxxxxxx (Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx škody, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxx, intenzita těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx obilovin x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, vážně ohrožují xxxxx a letní xxxxxxx, xxxxx jde o jejich xxxxx a kvalitu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx obilovin xxxxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;%. Xx zemědělcům xxxxxxxxx problémy, neboť xxxxx z nich v posledních xxxxxxxx xxxxxxxxxx drahé xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx čelí xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxx pole xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a malé xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx produkce a výnosů. Xx xxxxx zejména x&xxxx;Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, na Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Rakousku, Xxxxxxxxxxx, Slovinsku x&xxxx;Xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a zeleniny je xxxxx obtížná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx klesla xxxxxxx x&xxxx;10&xxxx;%, a problém navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx energii. Xx xx důležitou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx skleníku x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx čelí xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx produktů. Odvětví xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx několika členských xxxxx, zejména Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Estonska, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navzdory xxxxxxx xxxxxxxx úrovni xxx hovězího, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx úhradě svých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx hodnot xx xxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx. Odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v Lotyšsku x&xxxx;Xxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Francii, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, na Xxxxx, v Lucembursku, na Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úrovní nabídky xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx regionech, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx a růžová xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx povětrnostními xxxxxxxxx. Xxxxx vývojem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Španělsko, Francie, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx, xx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci (XX)&xxxx;2023/1225&xxxx;(2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavádět vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, nebude v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odvětví xxxx x&xxxx;xxxxx financovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxxxx na způsobilost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx rozhodne xxxx možnosti xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx navíc x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 v příloze XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/2115&xxxx;(3).

(14)

Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx zemědělských xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx problémy x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx za xxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx k opatřením xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxx o dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx: x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx prováděcích xxxxxxxx Komise (XX)&xxxx;2023/739&xxxx;(4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tlakem xx xxxx v uvedených xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zasaženi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxx xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx státech, xx které se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2023/739 a (EU) 2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;221 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1308/2013. Nelze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx členské xxxxx k dispozici a které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx čistých xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx země xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxx postiženými mimořádnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pro Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx měly xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složité situaci x&xxxx;xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx členské státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejúčinnějších xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx dotčení zemědělci xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx řešily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx měly xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělců a nedocházelo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxx xxxxx jednotného a souběžného xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx přepočet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Česka, Xxxxxx a Švédska, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx o podporu, xx xxxxxx xxx xxxxx xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxx v přenesené xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx rozhodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx státům pouze xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitého xxxx xxxxxxxxxxxx. Podpora xx xxxx výjimečné xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Xxxxxxxxxxx členské xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx zajištěno, xx zemědělci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v platnost xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských trhů,