Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx byla dne 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ukrajinské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx státech XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o registraci xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropské xxxx“, která byla Xxxxxx předložena dne 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24. května 2023 (X(2023) 3440 xxxxx) Xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx, xx pokud xxx o žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023, byly splněny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxx pododstavci písm. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx pododstavec xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx nařízení xx nepoužije. Komise xxxx xxxxxx vysvětlila, xx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) nařízení (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx xxxxxxxxxx uváděla xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Evropskou chartu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx Xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (SFEU) x&xxxx;xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx Komise mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx používání ukrajinského xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 XXXX xxxxxxxxx žádnou úlohu Xxxxxx. Xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s místními xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx pravomoc navrhovat x&xxxx;xxxxx ohledu žádné xxxxxx předpisy. Pokud xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxx, Komise xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx článku 167 SFEU, xxxxx s ohledem na xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 SFEU xx xx případná xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx „podpůrná xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 buď xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx beze xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „aby EU xxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx. Xxxxx iniciativy xx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX, xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a integrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Můžeme xxxxxxxx o inkluzivnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx, že xxxxxx a přijmeme xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx identity, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx center.“

(6)

Další xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, tradic a dědictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o „vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX“. V této souvislosti xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx společenství“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v Unii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazyk x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx EU“ xx xxxxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;2, 3 x&xxxx;4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx organizátoři xxxxxx xxxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxxx 10 000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to „x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie“.

(7)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xx v zásadě xxxxx xxx navržena xx xxxxxxx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 SFEU, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „opatření xxx povzbuzení a podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících na xxxxxx území“, xxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států“. Xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX xxxxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx získávání xxxxxxxx národních jazyků x&xxxx;xxxxxxxx o společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx států s cílem xxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxxx uprchlíky x&xxxx;xxxxxx Xxxx a podpořit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx nimi.

(8)

Komise xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx.&xxxx;78 odst. 2 písm. c) XXXX, xxxxx něhož xxxxx xxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „společného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, pokud by xx iniciativa xxxxxxxxx xx ukrajinské xxxxxxxxx, xxxxx požívají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany.

(9)

Pokud xxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zachovat xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinského xxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kultury x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „podpůrných opatření“.

(10)

Z těchto xxxxxx se Komise xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně mimo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Smluv.

(11)

Tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx jednat, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx základními právy.

(12)

Skupina xxxxxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu s čl. 5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení.

(13)

Pozměněná xxxxxxxxxx xxxx zjevně zneužívající, xxxxxxxxxx nebo šikanózní xxx není zjevně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Zachování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazyka x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx XX“ xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2019/788, xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozměněné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx,