Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx byla dne 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx a rozvoj ukrajinské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyku v Evropské xxxx“, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24. května 2023 (X(2023) 3440 xxxxx) Xxxxxx xx základě xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx, že pokud xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023, xxxx splněny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x) uvedeného xxxxxxxx a že čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jazyků Xxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Smluv. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odkázala na xxxxxx&xxxx;342 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (SFEU) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx Komise xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 SFEU xxxxxxxxx xxxxxx úlohu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx institucemi, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx navrhovat x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podporují xxxxxxx a podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx a kultur x&xxxx;xxxx Xxxxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx článku 167 SFEU, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX xx se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx základě xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 6 xxxx.&xxxx;4 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx posouzení Xxxxxx, xxxx xxxxxxx iniciativu xxxxxxxx beze xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „aby XX xxxxxxx xxxxx opatření xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;167 XXXX se xxxxxxxxx xx národní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxx a posílit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX, xxxx xx podpoří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uprchlíků. Můžeme xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx celoevropské xxxxxxxxx integračních xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx o zachování kultury, xxxxxx, xxxxxx a dědictví xxxxxxxxxxxx uprchlíků x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx mezi „xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Ukrajiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturu, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx EU“ na xxxxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;2, 3 a 4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx těchto cílů xxxxxxxx organizátoři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to „s finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.

(7)

Xxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí xxxxxxxxx pobývajících xx xxxxxx xxxxx“, xxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx v dotčených členských xxxxxxx, byl xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o společnosti dotčených xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx komunikaci mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx nimi.

(8)

Komise xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx právním základem xx xxxx být xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 písm. c) XXXX, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xx iniciativa omezovala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx iniciativy by xxx xxxx omezena xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xx základě xxxxxx&xxxx;167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a šíření kultury x&xxxx;xxxxx evropských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kulturního xxxxxxxx. Xxxxx čl. 167 xxxx.&xxxx;5 XXXX xx se xxxx případná činnost Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx omezit na xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Komise xxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx opravňují xxxxxxxxx návrh právního xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx mohla jednat, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a slučitelnosti xx základními xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, a určila xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx v článku 2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kultury, xxxxxxxxxx, jazyka x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx XX“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (EU) 2019/788, xxxx neznamená, xx Xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy vyjadřuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v žádném xxxxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx,