Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazyka x&xxxx;xxxxxx xx státech XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx iniciativa XX xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyku x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx“, která xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Xxxxxxx ze xxx 24. května 2023 (X(2023) 3440 final) Xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 nařízení (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26. dubna 2023, xxxx splněny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x) uvedeného xxxxxxxx a že xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 první pododstavec xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije. Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) nařízení (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropskou chartu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Smluv. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx Komise mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinského xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxxx článek 342 SFEU xxxxxxxxx xxxxxx úlohu Xxxxxx. Podobně xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxx zvyšovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které podporují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx v celé Xxxxxx, Xxxxxx by xxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx předpisy na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 SFEU, xxxxx s ohledem xx xx.&xxxx;167 odst. 5 SFEU xx se případná xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx „podpůrná xxxxxxxx“. Xxxxxx proto xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že iniciativu xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx posouzení Komise, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx formulovali xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxx: „aby XX xxxxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 SFEU xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v komunitě EU, xxxx se xxxxxxx xxxxx sounáležitosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx identity, x&xxxx;xx vytvořením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeny v příloze xxxxxxxxxx. Xxxxxx se x&xxxx;xx o zachování xxxxxxx, xxxxxx, tradic x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uprchlíků x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ukrajinského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx v příloze mezi „xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ukrajinských občanů xx evropského xxxxxxxxxxxx“ xxxxx status Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx členství x&xxxx;Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturu, xxxxxxxxxx, xxxxx a tradice x&xxxx;xxxxxx XX“ na xxxxxxx xx.&xxxx;167 odst. 2, 3 x&xxxx;4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „s finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxx záštitou xxxxxxxx Evropské unie“.

(7)

Komise xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX, xxxxx xxxxxxxx přijmout „xxxxxxxx xxx povzbuzení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx pobývajících na xxxxxx xxxxx“, avšak „x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx integrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xx.&xxxx;79 odst. 4 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uprchlíky x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(8)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx základem xx xxxx být xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 písm. c) XXXX, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx iniciativy xx xxx xxxx omezena xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem zachovat xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX v zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví. Xxxxx čl. 167 odst. 5 XXXX xx xx xxxx případná xxxxxxx Xxxxxx v tomto ohledu xxxxxx omezit xx xxxxxxxxxx „podpůrných xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx pozměněné iniciativy xxxxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx opravňují xxxxxxxxx návrh právního xxxx Xxxx xxx xxxxx provedení Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx jednat, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxx a subsidiarity a slučitelnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx iniciativa xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx šikanózní xxx xxxx zjevně x&xxxx;xxxxxxx s hodnotami Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx obsaženými v Listině xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx EU“ xx proto xxxx xxx zaregistrována.

(15)

Závěr, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, xxxx neznamená, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nese xxxxxxxx odpovědnost skupina xxxxxxxxxxxx iniciativy. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy vyjadřuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v žádném případě xxxxx mít xx xx, xx vyjadřuje xxxxxx Xxxxxx,