Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx byla dne 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxx o registraci xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Občanská iniciativa XX xxxxxxxx se xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyku v Evropské xxxx“, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Dopisem xx xxx 24.&xxxx;xxxxxx 2023 (X(2023) 3440 final) Xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 odst. 4 nařízení (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pokud xxx o žádost o registraci xxxxxxxxxxx dne 26.&xxxx;xxxxx 2023, byly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx iniciativa xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) nařízení (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx iniciativa xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx chartu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx iniciativy Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxx pro to, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v orgánech Xxxx, xxxxx článek 342 XXXX xxxxxxxxx žádnou xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxxx předpisy. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a prosazovat xxxxxxxx, které podporují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx v celé Xxxxxx, Komise xx xxxx xxxxx navrhnout xxxxxx předpisy na xxxxxxx článku 167 SFEU, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 SFEU xx xx případná xxxxxxx Xxxxxx musela xxxxxx na „podpůrná xxxxxxxx“. Komise xxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 prvního pododstavce xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 buď xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx ji xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx formulovali xxxx xxxxxxxxx iniciativy xxxxx: „xxx XX xxxxxxx xxxxx opatření xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX xx xxxxxxxxx xx národní x&xxxx;xxxxxxxxxx různorodost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx iniciativy xx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX, xxxx xx podpoří xxxxx sounáležitosti a integrace xxxxxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxx xxxxxxxx o inkluzivnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx tak, xx xxxxxx a přijmeme xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se x&xxxx;xx o zachování xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o „vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ukrajinského jazyka xxxxxxx budoucího xxxxxx XX“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx mezi „xxxxxx pro plnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společenství“ xxxxx status Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx země xx xxxxxxxx v Unii. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy xx xxxx „zachovat x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx EU“ xx xxxxxxx xx.&xxxx;167 odst. 2, 3 x&xxxx;4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 ukrajinských xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „s finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie“.

(7)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx požadovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xx v zásadě xxxxx být navržena xx základě čl. 79 xxxx.&xxxx;4 XXXX, xxxxx xxxxxxxx přijmout „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx“, avšak „x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx by xx xxxxxxxxxx omezovala xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 SFEU xxxxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat získávání xxxxxxxx národních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a občany Xxxx a podpořit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx nimi.

(8)

Komise xx xxxxxx domnívá, že xxxxxx právním základem xx xxxx xxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;x) XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „společného režimu xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx ochrany, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx iniciativy by xxx xxxx xxxxxxx xx dobu trvání xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zachovat xxxxxxx, jazyk, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xx základě xxxxxx&xxxx;167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx evropských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 XXXX xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „podpůrných xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně mimo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxx Xxxx pro xxxxx provedení Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k tomu, xxx Xxxxxx mohla jednat, xxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a subsidiarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx základními právy.

(12)

Skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 nařízení (XX)&xxxx;2019/788, a určila xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx iniciativa xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx v článku 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii či xxxxx xxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ukrajinské kultury, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx EU“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2019/788, xxxx neznamená, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nese xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxx xxx za xx, xx vyjadřuje xxxxxx Komise,