Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx byla xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve státech XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o registraci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Občanská xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxx Xxxxxx předložena xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Dopisem ze xxx 24.&xxxx;xxxxxx 2023 (X(2023) 3440 xxxxx) Xxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26. dubna 2023, byly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a že čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) uvedeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx vysvětlila, xx iniciativa nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) nařízení (EU) 2019/788. Xxxxxxx iniciativa xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropskou chartu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;342 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx unie (SFEU) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxx pro xx, xxx Xxxxxx mohla xxxxxxxxx nařízení Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 SFEU xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx používat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s místními xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx institucemi, nemá Xxxxxx pravomoc navrhovat x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx zvyšovat xxxxxxxx o jazykové rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxx, Komise xx xxxx mohla navrhnout xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx článku 167 XXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX xx se případná xxxxxxx Xxxxxx musela xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx proto xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxxxxxxx, že iniciativu xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu.

(5)

Organizátoři formulovali xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxx: „xxx EU xxxxxxx xxxxx opatření xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx na základě xxxxxx&xxxx;167 SFEU xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a posílit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a harmoničtější Xxxxxx xxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kulturní identity, x&xxxx;xx vytvořením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integračních center.“

(6)

Další xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a dědictví xxxxxxxxxxxx uprchlíků x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strategie na xxxxxxx ukrajinského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX“. V této souvislosti xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ukrajinských občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Ukrajiny xxxx xxxxxxxxxxx země xx členství x&xxxx;Xxxx. Xxxxx pozměněné xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinskou kulturu, xxxxxxxxxx, jazyk x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX“ xx xxxxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;2, 3 x&xxxx;4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx“.

(7)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx navržena xx základě čl. 79 xxxx.&xxxx;4 SFEU, xxxxx xxxxxxxx přijmout „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících na xxxxxx xxxxx“, xxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx.&xxxx;79 odst. 4 SFEU xxxxxxx xxxxxxx základem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx o společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a občany Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxx xxxx xxxx.

(8)

Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;x) XXXX, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx „společného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, pokud by xx xxxxxxxxxx omezovala xx xxxxxxxxxx uprchlíky, xxxxx požívají xxxxx xxxxxxx ochrany, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx byla xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tradice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx aktu Unie xx základě článku 167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a šíření kultury x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxxxx kulturního xxxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 XXXX xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx Unie xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx jednat, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a subsidiarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy.

(12)

Skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 xxxx.&xxxx;1 a 2 nařízení (XX)&xxxx;2019/788, x&xxxx;xxxxxx kontaktní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním pododstavcem xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx iniciativa xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx šikanózní xxx není zjevně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx v článku 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kultury, xxxxxxxxxx, xxxxxx a tradic xx xxxxxxx XX“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, jenž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, xxxx neznamená, že Xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxx pozměněné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx xxxxx názory xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v žádném xxxxxxx xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx,