Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve státech XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx iniciativa XX týkající xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxx Xxxxxx předložena dne 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24. května 2023 (X(2023) 3440 final) Xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26. dubna 2023, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx písm. a), x) x&xxxx;x) uvedeného xxxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 prvním pododstavci xxxx.&xxxx;x) nařízení (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx iniciativa uváděla xxxx příslušný právní xxxxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a menšinových jazyků Xxxx Xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx iniciativy Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (SFEU) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 XXXX xxxxxxxxx žádnou úlohu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu žádné xxxxxx předpisy. Pokud xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a prosazovat xxxxxxxx, které podporují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a kultur v celé Xxxxxx, Xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 SFEU, xxxxx s ohledem xx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX xx se případná xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Komise xxxxx xx základě čl. 6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 6 xxxx.&xxxx;4 druhým pododstavcem xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny, xxxx ji xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17. července 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxx: „aby XX xxxxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx navrhnout právní xxxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;167 XXXX se xxxxxxxxx xx národní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xx překlenout kulturní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jazykového xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx EU, xxxx xx podpoří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a harmoničtější Xxxxxx xxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx vytvořením celoevropské xxxxxxxxx integračních xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, cílech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx pozměněné iniciativy xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx o zachování xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a dědictví xxxxxxxxxxxx uprchlíků x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budoucího jazyka XX“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx kandidátské xxxx xx členství v Unii. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy xx tedy „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a tradice x&xxxx;xxxxxx XX“ na xxxxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;2, 3 a 4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 ukrajinských xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie“.

(7)

Komise xx domnívá, xx xxxxxxxx požadovaná touto xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX, který xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx“, avšak „x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx omezovala na xxxxxxx integrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX xxxxxxx xxxxxxx základem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx o společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a občany Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx nimi.

(8)

Komise xx xxxxxx domnívá, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mohl být xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 písm. c) XXXX, xxxxx něhož xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx „xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v případě hromadného xxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uprchlíky, xxxxx požívají pouze xxxxxxx ochrany, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx trvání xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, tradice x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinského lidu, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx aktu Xxxx xx xxxxxxx článku 167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a šíření xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX xx xx xxxx případná xxxxxxx Xxxxxx v tomto ohledu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Unie xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, aby Xxxxxx xxxxx jednat, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a slučitelnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 nařízení (XX)&xxxx;2019/788, a určila xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení.

(13)

Pozměněná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není zjevně x&xxxx;xxxxxxx s hodnotami Xxxx xxxxxxxxx v článku 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii xx xxxxx xxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Zachování x&xxxx;xxxxxx ukrajinské kultury, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx státech EU“ xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, jenž xxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxx názory skupiny xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx,