Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx byla xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve státech XX“.

(2)

Xxxx žádost xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropské xxxx“, xxxxx byla Xxxxxx předložena dne 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxx 2023 (X(2023) 3440 xxxxx) Xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 odst. 4 nařízení (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. dubna 2023, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx registraci xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxx pododstavci písm. a), x) a e) xxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 první pododstavec xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Komise xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx chartu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx iniciativy Xxxxxx odkázala xx xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro to, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinského xxxxxx v orgánech Xxxx, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx jazyk xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá Xxxxxx xxxxxxxx navrhovat x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o cíl xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a kultur x&xxxx;xxxx Xxxxxx, Xxxxxx xx xxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX, xxxxx s ohledem xx xx.&xxxx;167 odst. 5 SFEU xx se případná xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Komise proto xx xxxxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/788 informovala xxxxxxxxxxxx, xx iniciativu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 6 xxxx.&xxxx;4 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx beze změny, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17. července 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx formulovali xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxx: „xxx XX xxxxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jazykového xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a integrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx tak, že xxxxxx a přijmeme xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx o zachování xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX“. V této souvislosti xx x&xxxx;xxxxxxx mezi „xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společenství“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx země xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxx pozměněné iniciativy xx tedy „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinskou kulturu, xxxxxxxxxx, jazyk x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX“ xx xxxxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;2, 3 x&xxxx;4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx organizátoři zřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 ukrajinských xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie“.

(7)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by v zásadě xxxxx xxx navržena xx xxxxxxx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 SFEU, který xxxxxxxx xxxxxxxx „opatření xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx“, avšak „x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států“. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byl by xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX xxxxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o společnosti dotčených xxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx a podpořit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxx xxxx xxxx.

(8)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx základem xx xxxx být xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 písm. c) XXXX, podle něhož xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v případě hromadného xxxxxxx“, pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, a časová xxxxxxxxx iniciativy by xxx xxxx omezena xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci pozměněné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jazyk, tradice x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinského xxxx, xx Komise navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 XXXX by xx xxxx xxxxxxxx činnost Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx opatření“.

(10)

Z těchto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx, zda by x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k tomu, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx základními právy.

(12)

Skupina xxxxxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 nařízení (XX)&xxxx;2019/788, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx není zjevně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazyka x&xxxx;xxxxxx xx státech XX“ xx proto měla xxx zaregistrována.

(15)

Závěr, xxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2019/788, xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx a v žádném xxxxxxx xxxxx mít za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Komise,