Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx byla xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve státech XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX týkající xx xxxxxxx zvláštního statusu xxxxxxxxxxxx jazyku x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx“, která xxxx Xxxxxx předložena xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24. května 2023 (X(2023) 3440 final) Xxxxxx xx základě xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26.&xxxx;xxxxx 2023, xxxx splněny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 první xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxx (EU) 2019/788. Xxxxxxx iniciativa xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Evropskou chartu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odkázala na xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (SFEU) x&xxxx;xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx to, xxx Komise xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinského xxxxxx v orgánech Xxxx, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o právo používat xxxxxxxxxx jazyk ke xxxxxxxxxx s místními xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx navrhovat x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx zvyšovat xxxxxxxx o jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxx, Komise xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 SFEU xx xx případná xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxx xx „podpůrná xxxxxxxx“. Komise xxxxx xx xxxxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx iniciativu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx formulovali xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxx: „xxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 SFEU xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx kulturního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v komunitě XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sounáležitosti a integrace xxxxxxxxxxxx uprchlíků. Můžeme xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx tak, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kulturní identity, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integračních xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, cílech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uprchlíků x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazyka xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka XX“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx mezi „xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ukrajinských xxxxxx xx evropského xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Ukrajiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx členství v Unii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinskou kulturu, xxxxxxxxxx, jazyk a tradice x&xxxx;xxxxxx XX“ xx xxxxxxx čl. 167 xxxx.&xxxx;2, 3 x&xxxx;4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx organizátoři zřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxxx 10 000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to „s finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxx záštitou xxxxxxxx Xxxxxxxx unie“.

(7)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx základě čl. 79 xxxx.&xxxx;4 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx integrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx pobývajících na xxxxxx xxxxx“, xxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx“. Xxxxx by xx xxxxxxxxxx omezovala na xxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 SFEU xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx komunikaci mezi xxxxxxxxxxxx uprchlíky x&xxxx;xxxxxx Xxxx a podpořit interakci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxx.

(8)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx základem xx mohl xxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;x) XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „společného režimu xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx hromadného xxxxxxx“, xxxxx xx xx iniciativa omezovala xx xxxxxxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx byla xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany.

(9)

Pokud xxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jazyk, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kultury x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxxxx kulturního xxxxxxxx. Xxxxx čl. 167 xxxx.&xxxx;5 XXXX by xx xxxx xxxxxxxx činnost Xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx „podpůrných opatření“.

(10)

Z těchto xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně mimo xxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx opravňují xxxxxxxxx xxxxx právního xxxx Xxxx xxx xxxxx provedení Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxx případě byly xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a subsidiarity a slučitelnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splňuje xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, a určila kontaktní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevně zneužívající, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Zachování x&xxxx;xxxxxx ukrajinské kultury, xxxxxxxxxx, jazyka x&xxxx;xxxxxx xx státech XX“ xx xxxxx měla xxx zaregistrována.

(15)

Závěr, xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcnou správnost xxxxxx xxxxxxxxx iniciativy, xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx a v žádném xxxxxxx xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Komise,