Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Dopisem ze xxx 24.&xxxx;xxxxxx 2023 (X(2023) 3440 xxxxx) Xxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 nařízení (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26.&xxxx;xxxxx 2023, byly splněny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxx.&xxxx;x), x) a e) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxx vysvětlila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxx (EU) 2019/788. Xxxxxxx iniciativa xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jazyků Xxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx cílů iniciativy Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (SFEU) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx neposkytuje právní xxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinského xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx pokud xxx o právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx jazyk xx xxxxxxxxxx s místními xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá Xxxxxx pravomoc navrhovat x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy. Pokud xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o jazykové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx v celé Xxxxxx, Komise xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 SFEU, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX xx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx musela xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx proto xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 druhým pododstavcem xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx posouzení Xxxxxx, xxxx xxxxxxx iniciativu xxxxxxxx beze xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxx: „aby XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx&xxxx;167 XXXX xx xxxxxxxxx xx národní x&xxxx;xxxxxxxxxx různorodost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kulturního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sounáležitosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx, xx xxxxxx a přijmeme jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx identity, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx o předmětu, cílech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a dědictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxx XX“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx plnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropského xxxxxxxxxxxx“ xxxxx status Xxxxxxxx xxxx kandidátské země xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxx pozměněné iniciativy xx tedy „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinskou kulturu, xxxxxxxxxx, xxxxx a tradice x&xxxx;xxxxxx XX“ xx xxxxxxx čl. 167 odst. 2, 3 a 4 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx organizátoři xxxxxx xxxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxxx 10 000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx“.

(7)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx“, avšak „x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx omezovala na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dotčených členských xxxxxxx, xxx xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 SFEU xxxxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx získávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx komunikaci mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a občany Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx interakci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(8)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mohl xxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 písm. c) XXXX, podle xxxxx xxxxx xxx přijata xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukrajinské uprchlíky, xxxxx požívají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pozměněné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lidu, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xx základě xxxxxx&xxxx;167 XXXX x&xxxx;xxxxx zlepšování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx evropských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 XXXX by xx xxxx xxxxxxxx činnost Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx omezit xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx xxxxx pravomocí Komise, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxx Xxxx xxx xxxxx provedení Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, které jsou xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxx a subsidiarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 a 2 nařízení (XX)&xxxx;2019/788, a určila kontaktní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení.

(13)

Pozměněná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zneužívající, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx s názvem „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ukrajinské kultury, xxxxxxxxxx, xxxxxx a tradic xx xxxxxxx XX“ xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, že jsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx iniciativy, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx xxxxx názory xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx,