Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ukrajinské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Občanská xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropské xxxx“, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxx 2023 (X(2023) 3440 xxxxx) Xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 první xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) uvedeného xxxxxxxx xx nepoužije. Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxx.&xxxx;x) nařízení (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx iniciativa xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a menšinových xxxxxx Xxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx iniciativy Xxxxxx odkázala na xxxxxx&xxxx;342 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx neposkytuje právní xxxxxx pro to, xxx Komise mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v orgánech Unie, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podobně xxxxx xxx o právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx institucemi, nemá Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxx xxx o cíl xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podporu menšinových xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX, xxxxx s ohledem na xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 XXXX xx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx musela xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Komise xxxxx xx xxxxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx iniciativu xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změny, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „aby XX xxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx různorodost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx kulturního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx EU, xxxx se podpoří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a integrace xxxxxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a harmoničtější Xxxxxx tak, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx identity, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx o předmětu, cílech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx kultury, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strategie xx xxxxxxx ukrajinského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX“. X&xxxx;xxxx souvislosti xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xx evropského společenství“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx kandidátské xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinskou kulturu, xxxxxxxxxx, jazyk a tradice x&xxxx;xxxxxx XX“ xx xxxxxxx xx.&xxxx;167 odst. 2, 3 a 4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 ukrajinských xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „s finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxx záštitou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.

(7)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx požadovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xx v zásadě xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 79 xxxx.&xxxx;4 SFEU, který xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx povzbuzení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx integrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx pobývajících xx xxxxxx xxxxx“, xxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx omezovala xx xxxxxxx integrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx uprchlíky x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nimi.

(8)

Komise xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx základem xx mohl xxx xx.&xxxx;78 odst. 2 xxxx.&xxxx;x) XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx“, pokud xx xx xxxxxxxxxx omezovala xx ukrajinské xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a časová xxxxxxxxx iniciativy xx xxx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany.

(9)

Pokud xxx o konkrétní opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pozměněné xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx Unie xx xxxxxxx článku 167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a šíření xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx „podpůrných xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Komise xxxxxxx, že žádná xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxx Unie xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, které xxxx xxxxx k tomu, xxx Xxxxxx mohla xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a slučitelnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 xxxx.&xxxx;1 a 2 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, a určila kontaktní xxxxx v souladu s čl. 5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx iniciativa xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s hodnotami Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ukrajinské xxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazyka a tradic xx státech EU“ xx proto měla xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (EU) 2019/788, xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy. Obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Komise,