Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, jazyka x&xxxx;xxxxxx ve státech XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx navazuje xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx iniciativa XX týkající se xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropské xxxx“, která xxxx Xxxxxx předložena xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxx 2023 (X(2023) 3440 final) Xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 odst. 4 nařízení (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x), x) a e) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx iniciativa nesplňuje xxxxxxxxx stanovený x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxx (EU) 2019/788. Xxxxxxx xxxxxxxxxx uváděla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (SFEU) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx pro xx, xxx Xxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 XXXX xxxxxxxxx žádnou xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx navrhovat x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxx zvyšovat xxxxxxxx o jazykové rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxx, Xxxxxx xx xxxx mohla navrhnout xxxxxx předpisy xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 SFEU, xxxxx s ohledem na xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;5 SFEU xx se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx proto xx xxxxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx iniciativu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx beze změny, xxxx xx xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx organizátorů iniciativu xxxxxxxxxx znovu.

(5)

Organizátoři formulovali xxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxxx: „xxx EU xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;167 XXXX xx xxxxxxxxx na národní x&xxxx;xxxxxxxxxx různorodost a kulturní xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx kulturního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v komunitě XX, xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a integrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx o inkluzivnější a harmoničtější Xxxxxx tak, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx identity, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx celoevropské xxxxxxxxx integračních center.“

(6)

Další xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx pozměněné xxxxxxxxxx xxxx uvedeny v příloze xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx o zachování kultury, xxxxxx, xxxxxx a dědictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o „vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX“. V této souvislosti xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx kandidátské země xx xxxxxxxx v Unii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy „zachovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazyk x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX“ na xxxxxxx xx.&xxxx;167 xxxx.&xxxx;2, 3 a 4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „s finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie“.

(7)

Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v zásadě xxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 SFEU, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx“, xxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států“. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx omezovala xx xxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uprchlíky a občany Xxxx a podpořit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxx.

(8)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právním xxxxxxxx xx xxxx být xx.&xxxx;78 odst. 2 xxxx.&xxxx;x) XXXX, xxxxx něhož xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx v případě hromadného xxxxxxx“, xxxxx by xx iniciativa omezovala xx ukrajinské uprchlíky, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx byla omezena xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxx, jazyk, tradice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx navíc xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx aktu Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX v zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxxxx kulturního dědictví. Xxxxx čl. 167 xxxx.&xxxx;5 XXXX by se xxxx případná xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx omezit xx xxxxxxxxxx „podpůrných xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxx konkrétní hmotněprávní xxxxxxxx, které xxxx xxxxx k tomu, xxx Xxxxxx xxxxx jednat, xxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a subsidiarity a slučitelnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 a 2 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, a určila xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo šikanózní xxx není xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx a tradic xx xxxxxxx XX“ xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (EU) 2019/788, xxxx neznamená, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy. Obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xx, že vyjadřuje xxxxxx Xxxxxx,