Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxx o registraci xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx státech XX“.

(2)

Xxxx žádost xxxxxxxx xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Občanská xxxxxxxxxx XX týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Dopisem ze xxx 24. května 2023 (X(2023) 3440 xxxxx) Xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023, byly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x), x) x&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx vysvětlila, xx iniciativa xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Evropy, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx&xxxx;342 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx Komise xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinského xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 SFEU xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jazyk ke xxxxxxxxxx s místními xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá Xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x&xxxx;xxx zvyšovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxx, Komise xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx článku 167 XXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX xx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx musela xxxxxx xx „podpůrná xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx základě xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/788 informovala xxxxxxxxxxxx, xx iniciativu xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 druhým pododstavcem xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx beze xxxxx, xxxx ji vzít xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciativy xxxxx: „xxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podporu ukrajinských xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX se xxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxx a posílit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v komunitě XX, xxxx xx podpoří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx, xx xxxxxx a přijmeme xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx celoevropské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, cílech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx pozměněné iniciativy xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx o zachování kultury, xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxx XX“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx mezi „xxxxxx xxx plnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společenství“ xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx kandidátské xxxx xx xxxxxxxx v Unii. Xxxxx pozměněné xxxxxxxxxx xx tedy „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinskou kulturu, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX“ xx xxxxxxx xx.&xxxx;167 odst. 2, 3 a 4 XXXX. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to „x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie“.

(7)

Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 SFEU, xxxxx xxxxxxxx přijmout „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx pobývajících xx xxxxxx xxxxx“, xxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx integrace ukrajinských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byl by xx.&xxxx;79 odst. 4 XXXX xxxxxxx právním xxxxxxxx. Xxxxxxxx integrace by xxxxx zahrnovat získávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a občany Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx interakci x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxx xxxx nimi.

(8)

Komise xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právním základem xx xxxx xxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;x) XXXX, podle něhož xxxxx xxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „společného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukrajinské xxxxxxxxx, xxxxx požívají xxxxx xxxxxxx ochrany, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx omezena xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx pozměněné xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lidu, xx Komise xxxxx xxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx aktu Xxxx xx základě xxxxxx&xxxx;167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kultury x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kulturního dědictví. Xxxxx čl. 167 xxxx.&xxxx;5 XXXX by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně mimo xxxxx pravomocí Komise, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh právního xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx k tomu, aby Xxxxxx mohla jednat, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx základními xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v čl. 5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, a určila xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx iniciativa xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zjevně x&xxxx;xxxxxxx s hodnotami Xxxx xxxxxxxxx v článku 2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx obsaženými v Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ukrajinské kultury, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx státech XX“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, xxxx neznamená, xx Xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxx pozměněné xxxxxxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx odpovědnost skupina xxxxxxxxxxxx iniciativy. Xxxxx xxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx mít xx xx, že vyjadřuje xxxxxx Xxxxxx,