Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx dohoda (4) xxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx průměrné xxxxxxxx teploty xxxxxxx xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx hodnotám xxxx xxxxxxxxxxx revolucí. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx v rámci XXXXXX, x&xxxx;xxxx konference smluvních xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx nižší xxx xxx nárůstu o 2 °C, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx usilovat x&xxxx;xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5 °C.

(2)

To, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx dohody k cíli 1,5&xxxx;°X, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nutnost xxxx, xx Mezivládní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že globální xxxxxxxxxx lze omezit xx 1,5 °C pouze tehdy, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx desetiletí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“ (xxxx xxx „Zelená xxxxxx pro Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se posilujících xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx do xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stanoví novou xxxxxxxxx růstu, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od využívání xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx environmentálními xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopad xx xxxxxx znevýhodněné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo etnického xxxxxx a osoby a domácnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx regiony, xxxxxxx xxxxxxx strukturálně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a také xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx a hodnota xxxxxxxx xxxx Zelené dohody xxx Evropu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx závažné dopady xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx, xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spravedlivý x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxx ohrožené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení, že xx se xxxxxxxx xxxxxxx na změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátně stanoveném xxxxxxxxx ke snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX dne 17. prosince 2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2030 xxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxx hospodářství xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxx xxxxxxxxx nejpozději xx roku 2050 xxxxxxxxxx neutrality x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxx Xxxx dosáhnout xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx v jakémkoli případě, xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 musí přispět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (EU XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx snížit xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v následujících letech xxxxxxxxxxx emisí, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx byla v roce 2018 rozhodnutím Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx“), která se xxxxxxxxx od xxxx 2019. Aniž by xx xxxx xxxxx xx xxxxx přezkum xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx xx Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx pro případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx jako nástroj xxxxxxxx k dosažení xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxx, xxx je stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2021/1119, xx xxxxx a na budoucnost xxxxxxxx rezerva nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx maximální xxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxx z objemu xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě odečtena x&xxxx;xxxxxxxx xx rezervy. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx prahová xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z rezervy xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě.

(12)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 a zdvojnásobila procentní xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx 12 % xx 24&xxxx;% xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx signálu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx předchozího xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (EU) 2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (EU) 2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx umístěny do xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx provedená v kontextu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx povolenek v oběhu xxxxxxxx počet povolenek, xxxxx mají xxx xxxxx xxx xx xxxx 2023 umístěny xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx zvýšení přebytku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Tím, xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 24&xxxx;%, by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxx procentního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx celkové revize xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení tohoto xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,