Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx v platnost xxx 4. listopadu 2016. Smluvní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dohodly, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx teploty xxxxxxx xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx průmyslovou xxxxxxxx a že budou xxxxxxxx o to, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 °C oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx závazek xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 posílen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx UNFCCC, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx klimatu budou xxx xxxxxxx teploty x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx odhodlání xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, xx xx xxxxx stále xxxxxxxx xxxxx v rámci Xxxxxxxx dohody k cíli 1,5&xxxx;°X, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nutnost xxxx, xx Mezivládní xxxxx xxx změnu xxxxxxx xx xxx xxxxx hodnotící zprávě xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx tehdy, xxxx-xx v tomto desetiletí xxxxxxxx dosaženo výrazného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx celosvětových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx posilujících xxxxxxxx a iniciativ, jež xxxx za xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 klimatické xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s moderním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hospodářský xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím dalším xxxxx je chránit, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx riziky x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnosti, jakož x&xxxx;xxxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zranitelné xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx starší xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a okrajové, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx ní nezůstal xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx dohody xxx Evropu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxx, životní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odolnost xxxx xxxxxxx otřesům x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zabránily xx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxx nezůstane xxxxxxxx, x&xxxx;xx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx občané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx XXXXXX dne 17. prosince 2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxx xxxxxxxxxxxx nejméně x&xxxx;55&xxxx;% ve srovnání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(7)

Přijetím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx a cíl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech negativních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví závazný xxx Xxxx xxxxxxxxx xx roku 2030 xxxxxxxx snížení čistých xxxxx skleníkových plynů (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx o 55 % xx xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx má xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxx legislativní xxxxxx, včetně návrhů xxxxxxxxxxxx, xxxx s cíli xxxxxxxxx nařízení sladěny, x&xxxx;xxx v jakémkoli xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx tohoto nesouladu x&xxxx;xxxxx posouzení dopadu, xxxxx xxxx k těmto xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx přispět xxxxxxx hospodářská xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx nejpozději do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v následujících letech xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx v nařízení (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 2019. Aniž by xx xxxx dopad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účel, x&xxxx;xxxxx byla zřízena, x&xxxx;xx xxx případ xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx řízení x&xxxx;xx-xx xxxxxx EU ETS xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, je xxxxx a na budoucnost xxxxxxxx rezerva nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předvídatelnosti, rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 zavádí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx procentnímu podílu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prahová xxxxxxx, xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx z rezervy xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx určených x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx investice xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx předchozího xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xxxxxxx o 40 % xx xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx povinností Xxxxxx xx xxx xxx xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx celkový xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx provedená v kontextu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12&xxxx;% z celkového xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx povolenek, xxxxx xxxx být xxxxx xxx po xxxx 2023 umístěny xx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, aby zabránil xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Tím, že xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24 %, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přezkumy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xxxxx povolenek, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx revize xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Jelikož xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle směrnice (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě členskými xxxxx, ale xxxxx xxx z důvodu rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské unii. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rámec toho, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx způsobem změněno,