Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx dne 12. prosince 2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“) xxxxxxxxx v platnost xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dohody xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxx teploty xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 °C oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 posílen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx UNFCCC, x&xxxx;xxxx konference xxxxxxxxx xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx teploty x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx odhodlání xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx se xxxxxx teploty xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, xx ukázalo xxxx xxxxxxxx nutnost xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx globální xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx desetiletí xxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s klimatem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Pařížské xxxxxx xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxx „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růstu, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx společnost s moderním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářstvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalším xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a blahobyt xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato transformace xx zároveň určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx znevýhodněné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo etnického xxxxxx a osoby a domácnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx klade xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a okrajové, a také xx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx nezůstal xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx a hodnota xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx vzrostly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx COVID-19 na xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx, xx naše xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx odolnost xxxx vnějším xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zabránily xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx občané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx vztahuje xxxxxxx xx změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX dne 17. prosince 2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví závazný xxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx o 55 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx, xxxx s cíli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx dopadu, xxxxx bude x&xxxx;xxxxx xxxxxxx připojen.

(8)

K dosažení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařízením (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by ambice xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (EU XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/87/ES (6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx snížit xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx nich xx xxxx xxxx v roce 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx rezerva xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), která xx xxxxxxxxx xx xxxx 2019. Xxxx xx xx xxxx dopad xx další xxxxxxx xxxxxxx v rámci celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 v roce 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx pro případ xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx EU XXX xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativních emisí, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, je xxxxx x&xxxx;xx budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objemů xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě. Xxx xxxxx k zachování maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 zavádí jasná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podílu x&xxxx;xxxxxx celkového xxxxx xxxx z objemu povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odečtena x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx pokud je xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx k celkovému objemu xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx povolenek, xxx xxxx xxx každý xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx 12 % xx 24&xxxx;% do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2030 xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx povinností Xxxxxx xx xxx let xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx a případně předložit xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx přezkumu rezervy, xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Komise věnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx prahové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx rok xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxx přebytku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, že xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případného dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxx do xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx revize xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Jelikož cíle xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, nemůže být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, může Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx rámec toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno,