ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO XXXXXXXXXX X&xxxx;XXXX (XX) 2023/852
ze xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2023,
xxxxxx se xxxx rozhodnutí (EU) 2015/1814, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Unie xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xx xxxx 2030
(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro XXX)
XXXXXXXX PARLAMENT A RADA XXXXXXXX UNIE,
s ohledem xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;192 xxxx.&xxxx;1 xxxx xxxxxxx,
x&xxxx;xxxxxxx na návrh Xxxxxxxx xxxxxx,
xx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(1),
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(2),
x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(3),
xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx důvodům:
|
(1) |
Pařížská dohoda (4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) vstoupila v platnost xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dohody xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx průměrné xxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx xxxxxxx nepřekročil xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx revolucí. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Klimatického xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx v rámci XXXXXX, x&xxxx;xxxx konference smluvních xxxxx UNFCCC, plnící xxxx zasedání smluvních xxxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx, že dopady xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nárůstu xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx odhodlání xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X. |
|
(2) |
Xx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx dohody k cíli 1,5&xxxx;°X, se xxxxxxx xxxx naléhavá nutnost xxxx, xx Mezivládní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx celosvětových xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. |
|
(3) |
Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředím x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Pařížské xxxxxx xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“). |
|
(4) |
Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx posilujících xxxxxxxx a iniciativ, jež xxxx za xxx xxxxxxxxx v Unii xx xxxx 2050 klimatické xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s moderním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářstvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje, kde xxxx hospodářský xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přírodní xxxxxxx XX a chránit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx environmentálními riziky x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx starší xxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx menšinového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a osoby a domácnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx nižšími xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx regiony, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx ostrovy. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a inkluzivní x&xxxx;xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Zelené xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx, životní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a blahobyt občanů Xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx, xx naše xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx otřesům xxxxxxxxx xx zmírnily jejich xxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjadřují xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. |
|
(6) |
X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx předloženém sekretariátu XXXXXX xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2030 čisté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxx hospodářství xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990. |
|
(7) |
Přijetím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx v právních předpisech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx neutrality x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx a cíl dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů (xxxxx xx odečtení xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně návrhů xxxxxxxxxxxx, byly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx v jakémkoli případě, xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(8) |
X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx přispět xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx s emisemi (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx byly x&xxxx;xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno v nařízení (XX)&xxxx;2021/1119. |
|
(9) |
Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx a poptávkou xx nich na xxxx xxxx v roce 2018 rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx rezerva xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx od roku 2019. Xxxx xx xx xxxx xxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx by Komise xxxxxxxxx rezervy průběžně xxxxxxxx a zajišťovat její xxxxxxxxxxx xxx účel, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému XX XXX a jeho xxxxxx řízení a má-li xxxxxx XX ETS xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2021/1119, xx xxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxxxxx. |
|
(10) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Aby xxxxx k zachování maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rezervy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx počet povolenek x&xxxx;xxxxx xxx stanovenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povolenek odpovídající xxxxxx procentnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z objemu povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odečtena x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx část xxxxxxxxx uvolněna z rezervy xxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx určených x&xxxx;xxxxxx. |
|
(12) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx být každý xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24 % xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnímu snižování xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti klimatu xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% ve xxxxxxxx s úrovněmi z roku 1990. |
|
(13) |
X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (EU) 2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx tří let xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxx rezervy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. |
|
(14) |
Xxx přezkumu xxxxxxx, xxxxx byl proveden x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procentnímu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxx povolenek, jež xxxx xxx z rezervy xxxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxxx provedená v kontextu xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s trhem xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx 12 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx EU XXX. Xxx, že xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx do rezervy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (EU) 2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023. |
|
(16) |
Jelikož xxxx xxxxxx rozhodnutí, totiž xxxxxxxx stávající parametry xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx nepřekračuje toto xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
|
(17) |
Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Článek 1
Změna rozhodnutí (EU) 2015/1814
V čl. 1 xxxx.&xxxx;5 xxxxxx pododstavci xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxxxxxx věta xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx věty tohoto xxxxxxxxxxx xx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;100 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Článek 2
Vstup x&xxxx;xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xx Xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2023.
Xx Evropský xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXX
Xx Radu
předsedkyně
J. XXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;152, 6.4.2022, x.&xxxx;175.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;301, 5.8.2022, x.&xxxx;116.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2023 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2023.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;282, 19.10.2016, s. 4.
(5) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2021/1119 xx xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;401/2009 a nařízení (XX)&xxxx;2018/1999 („xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx klima“) (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;243, 9.7.2021, s. 1).
(6) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX ze xxx 13. října 2003 o vytvoření xxxxxxx xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxx&xxxx;96/61/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;275, 25.10.2003, x.&xxxx;32).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814 ze xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx směrnice 2003/87/ES (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;264, 9.10.2015, s. 1).
(8) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410 ze xxx 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX xx xxxxxx xxxxxxxx nákladově xxxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx technologií x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 (Úř. věst. L 76, 19.3.2018, x.&xxxx;3).