Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx dne 12. prosince 2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dohodly, xx xxxxx nárůst průměrné xxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx průmyslovou xxxxxxxx a že budou xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx teploty xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx hodnotám xxxx průmyslovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxx 13. listopadu 2021 posílen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx paktu x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx UNFCCC, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx UNFCCC, plnící xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx, xx dopady xxxxx klimatu budou xxx xxxxxxx teploty x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx nižší xxx xxx nárůstu o 2 °C, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, že xx xxxxx stále xxxxxxxx xxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx globální xxxxxxxxxx lze xxxxxx xx 1,5 °C pouze xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo výrazného x&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředím x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Zelená xxxxxx pro Xxxxxx“ (xxxx xxx „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jež xxxx xx cíl xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx společnost x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářstvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx a posilovat xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx znevýhodněné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx starší xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoby menšinového xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx klade xx xxxxxxx regiony, xxxxxxx regiony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba zajistit, xxx byla transformace xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxx vnějším otřesům x&xxxx;xxxx xxxxxx, aby xxxxx otřesům zabránily xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Evropští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátu XXXXXX xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Unie xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nejméně x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1119 (5) Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech negativních xxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Unie xxxxxxxxx xx roku 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů (xxxxx xx odečtení xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, x&xxxx;xxx v jakémkoli xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, uvedla Komise xxxxxx tohoto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/87/ES (6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx snížit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx dosáhnout klimatické xxxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2050 a s cílem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx účelem vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2015/1814 (7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxx xx roku 2019. Aniž xx xx xxxx xxxxx xx další přezkum xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx byla xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx integrita systému XX XXX a jeho xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx a na budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předvídatelnosti, rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rezervy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 stanoví, xx pokud je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx procentnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx celkového xxxxx xxxx z objemu povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odečtena x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě.

(12)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx procentní xxxxx, který xx xxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx umístěny xx xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx xxxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vedoucímu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle Xxxx v oblasti klimatu xxx xxx 2030 xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xxxxxxx o 40 % ve xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx povinností Komise xx tří let xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (EU) 2015/1814, xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx určování počtu xxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i číselné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx celkový xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oběhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx rok xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx EU XXX. Xxx, xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 24 %, xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx rezervy, x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,