Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12. prosince 2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Pařížské xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že budou xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx hodnotám xxxx průmyslovou revolucí. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 13. listopadu 2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx UNFCCC, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx zasedání smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx dopady xxxxx klimatu xxxxx xxx xxxxxxx teploty x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, xx xxxxxxx xxxx naléhavá nutnost xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx změnu xxxxxxx ve své xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx desetiletí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx snížení celosvětových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředím x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Pařížské xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxx se posilujících xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx v Unii xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxx xx transformovat Xxxx na spravedlivou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářstvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je chránit, xxxxxxxxxx a posilovat přírodní xxxxxxx EU a chránit xxxxxx a blahobyt občanů xxxx environmentálními xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopad xx xxxxxx znevýhodněné a zranitelné xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmy. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx transformace xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx nezůstal xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx naplnění xxxx Xxxxxx dohody xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx, xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx naše xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxxx x&xxxx;xxxx jednat, xxx xxxxx otřesům zabránily xx zmírnily xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spravedlivý x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxx energetickou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení, xx xx se vztahuje xxxxxxx na změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxx předloženém sekretariátu XXXXXX xxx 17. prosince 2020 xx Unie xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(7)

Přijetím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1119 (5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxx stanoví xxxxxxx xxx Unie xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) alespoň x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx má xxxxxxxx o to, aby xxxxxxx budoucí návrhy xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx s cíli xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařízením (XX)&xxxx;2021/1119 musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s cílem snížit xxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v následujících letech xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx nich xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 rozhodnutím Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 2019. Xxxx by xx xxxx xxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 v roce 2023, xxxx xx Komise xxxxxxxxx xxxxxxx průběžně xxxxxxxx a zajišťovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx účel, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx pro případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 zavádí jasná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx prahovou xxxxxxxx, xxxx povolenek odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odečtena x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě.

(12)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) změnila rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro určení xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx 12 % xx 24&xxxx;% do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx investice vedoucímu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snižování xxxxx XX2. Tato xxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu xxx rok 2030 xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (EU) 2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl proveden x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procentnímu xxxxxx xxx určování počtu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx umístěny xx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx prahové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, xxx xxxx být z rezervy xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx provedená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx 2023 umístěny xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přebytku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Tím, xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 24 %, xx xxxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx revize xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 by xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem změněno,