Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu (XXXXXX) (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx průmyslovou xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 13. listopadu 2021 posílen xxxxxxxx Klimatického xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx v rámci UNFCCC, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXXX, plnící xxxx zasedání smluvních xxxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx klimatu budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx nižší xxx xxx nárůstu x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx usilovat x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx omezil xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, xx xx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k cíli 1,5&xxxx;°X, xx xxxxxxx xxxx naléhavá nutnost xxxx, co Mezivládní xxxxx pro změnu xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx globální xxxxxxxxxx xxx omezit xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů.

(3)

Řešení xxxxxxxx souvisejících s klimatem x&xxxx;xxxxxxxx prostředím x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu“ (xxxx jen „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a iniciativ, jež xxxx xx cíl xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx je transformovat Xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx společnost s moderním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx a posilovat xxxxxxxx xxxxxxx EU a chránit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx transformace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zranitelné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nižšími xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž klade xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx regiony strukturálně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a inkluzivní x&xxxx;xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx a hodnota xxxxxxxx xxxx Zelené xxxxxx xxx Xxxxxx vzrostly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a blahobyt občanů Xxxx. Xxxx dopady xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx odolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zabránily xx zmírnily xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxx nezůstane xxxxxxxx, a to ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx přesvědčení, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke snížení xxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátu XXXXXX dne 17. prosince 2020 xx Xxxx zavázala xxxxxx xx xxxx 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx hospodářství xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx neutrality v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx závazný xxx Unie xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx o 55 % xx xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx v jakémkoli případě, xxx xxxx xxx xxxxxx, uvedla Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nesouladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx připojen.

(8)

K dosažení snížení xxxxx xxxxxxxxxxx nařízením (XX)&xxxx;2021/1119 musí přispět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ambice xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx s emisemi (XX XXX) zřízeného směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/87/ES (6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby byly x&xxxx;xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx nich na xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 rozhodnutím Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2015/1814 (7) xxxxxxxxx rezerva xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx xx roku 2019. Aniž xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 v roce 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxx účel, x&xxxx;xxxxx xxxx zřízena, x&xxxx;xx pro případ xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému XX XXX a jeho xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx EU XXX xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx k dosažení xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, je xxxxx x&xxxx;xx budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx k zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx, bude xxxx xxxxxxxxx uvolněna z rezervy xxx členské státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určených x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 a zdvojnásobila procentní xxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx povolenek, jež xxxx xxx každý xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx signálu xxx xxxxxxxxx vedoucímu x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnímu snižování xxxxx XX2. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předchozího xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx xxx rok 2030 xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx tří let xx zahájení uplatňování xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl proveden x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (EU) 2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, xxx mají xxx umístěny xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx provedená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rezervy ze xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12&xxxx;% z celkového xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxx xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx v systému EU XXX. Xxx, xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případného dalšího xxxxxxxx procentního podílu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle směrnice (XX)&xxxx;2018/410, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 by xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,