Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx dohoda (4) xxxxxxx dne 12. prosince 2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu (XXXXXX) (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“) xxxxxxxxx v platnost xxx 4. listopadu 2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dohodly, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxx xxxxxxx nepřekročil xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx hodnotám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx závazek xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx UNFCCC, plnící xxxx zasedání xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že dopady xxxxx xxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx nižší než xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx usilovat x&xxxx;xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx omezil xx 1,5 °C.

(2)

To, xx xx xxxxx stále xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, se xxxxxxx xxxx naléhavá xxxxxxx xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx zprávě xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xx 1,5 °C pouze xxxxx, xxxx-xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů.

(3)

Řešení xxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředím x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxx „Zelená xxxxxx xxx Evropu“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růstu, jejímž xxxxx xx transformovat Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hospodářský růst xxxxxxx xx využívání xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je chránit, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx EU a chránit xxxxxx a blahobyt xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx riziky x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx menšinového xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx a domácnosti x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx klade xx některé regiony, xxxxxxx regiony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a okrajové, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a inkluzivní x&xxxx;xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx a hodnota xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx vzrostly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx, životní a pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanů Xxxx. Xxxx dopady xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otřesům x&xxxx;xxxx jednat, xxx xxxxx xxxxxxx zabránily xx zmírnily xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxx spravedlivý x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Evropští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Unie zavázala xxxxxx xx xxxx 2030 čisté emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nejméně x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx v právních předpisech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx neutrality v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx závazný xxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx snížení čistých xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx xx odečtení xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990 a stanoví, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo legislativní xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sladěny, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx Komise xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k těmto xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx EU pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx byly x&xxxx;xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a poptávkou xx xxxx xx xxxx byla x&xxxx;xxxx 2018 rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxx od xxxx 2019. Xxxx xx xx mělo dopad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice 2003/87/ES a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx xx Komise xxxxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx zřízena, x&xxxx;xx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Má-li být xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx řízení x&xxxx;xx-xx xxxxxx EU XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle Xxxx v oblasti klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 a k následnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx objemů xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě. Xxx xxxxx k zachování xxxxxxxxx xxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 zavádí xxxxx xxxxxxxx umisťování xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx počet povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prahová xxxxxxx, bude část xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxx k celkovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 a zdvojnásobila xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx každý xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx 12 % xx 24&xxxx;% do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za účelem xxxxxxxxxx důvěryhodného signálu xxx investice vedoucímu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předchozího xxxx Xxxx v oblasti klimatu xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx tří let xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxx x&xxxx;xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (EU) 2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, jež mají xxx umístěny xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rezervy ze xxxxxx Komise a očekávaný xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx dokazují, xx xxxxx 12&xxxx;% z celkového xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxx xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, že xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24&xxxx;%, by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přezkumy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do rezervy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (EU) 2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx z důvodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,