Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (UNFCCC) (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Smluvní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx průměrné xxxxxxxx teploty xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že budou xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxx teploty nepřekročil xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx průmyslovou xxxxxxxx. Xxxxxxx závazek byl xxx 13. listopadu 2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dohody, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx odhodlání xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, že xx xxxxx stále xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k cíli 1,5&xxxx;°X, xx xxxxxxx xxxx naléhavá xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx změnu xxxxxxx xx xxx xxxxx hodnotící zprávě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx tehdy, xxxx-xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředím x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxx „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxx komplexní soubor xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx do xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s moderním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX a chránit xxxxxx a blahobyt občanů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx znevýhodněné a zranitelné xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx starší xxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo etnického xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a okrajové, a také xx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx transformace xxxxxxxxxxx a inkluzivní a nikdo xxx xx nezůstal xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx a hodnota xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu vzrostly xxxxxxx s ohledem na xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx, xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx a blahobyt občanů Xxxx. Xxxx dopady xxxxxxx, xx naše xxxxxxxxxx a hospodářství musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vnějším otřesům x&xxxx;xxxx jednat, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx a nikdo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxx 17. prosince 2020 xx Unie xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2030 xxxxx emise xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nejméně x&xxxx;55&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Přijetím xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout nejpozději xx roku 2050 xxxxxxxxxx neutrality x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech negativních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xx roku 2030 xxxxxxxx snížení čistých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx dopadu, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 musí přispět xxxxxxx hospodářská xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx být upraveny xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx roku 2030, x&xxxx;xxxxx dosáhnout klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 a s cílem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v nařízení (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolenek a poptávkou xx nich na xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2015/1814 (7) xxxxxxxxx rezerva xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxx 2019. Xxxx xx xx xxxx xxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx směrnice 2003/87/ES x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 v roce 2023, xxxx by Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému XX ETS a jeho xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx EU ETS xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx k dosažení xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx a na budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx jasná xxxxxxxx umisťování povolenek xx rezervy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podílu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odečtena x&xxxx;xxxxxxxx xx rezervy. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dolní prahová xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx k celkovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 a zdvojnásobila xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, ze 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vedoucímu x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxxx xxxxx XX2. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předchozího xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2030 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xxxxxxx o 40 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx evropského trhu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předložit xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (EU) 2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procentnímu podílu xxx určování xxxxx xxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, jakož i číselné xxxxxxx prahové xxxxxxx xxx celkový xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rezervy xx xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s trhem xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx 12 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxx xx xxxx 2023 umístěny xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, že xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx cíle xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx být xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje toto xxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 by xxxx mělo být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,