Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx dohoda (4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (UNFCCC) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dohody xx dohodly, že xxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx průmyslovou xxxxxxxx a že budou xxxxxxxx o to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 °C oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx revolucí. Xxxxxxx závazek xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Klimatického xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx v rámci XXXXXX, x&xxxx;xxxx konference xxxxxxxxx xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx klimatu xxxxx xxx nárůstu xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx nižší než xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx teploty xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, že xx xxxxx stále xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, se ukázalo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Mezivládní xxxxx xxx změnu xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s klimatem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Pařížské dohody xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu“ (xxxx jen „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se posilujících xxxxxxxx a iniciativ, jež xxxx xx cíl xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růstu, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx společnost x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx využívání xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX a chránit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx environmentálními xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx transformace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx starší lidé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a osoby x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nižšími xxxxxxxxx příjmy. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx některé xxxxxxx, xxxxxxx regiony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx transformace xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx nezůstal xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 na xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx a hospodářství xxxx xxxxxxx xxxx odolnost xxxx vnějším otřesům x&xxxx;xxxx xxxxxx, aby xxxxx otřesům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spravedlivý a nikdo xxx xxx nezůstane xxxxxxxx, x&xxxx;xx ani xxxxx xxxxxxxx energetickou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx přesvědčení, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátu XXXXXX xxx 17. prosince 2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2030 čisté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1119 (5) Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené nařízení xxxxxx stanoví xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 a stanoví, xx Komise xx xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx v jakémkoli případě, xxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx dopadu, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx připojen.

(8)

K dosažení snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářská odvětví. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx s emisemi (EU XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2003/87/ES (6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx snížit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v následujících xxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a poptávkou xx nich xx xxxx xxxx v roce 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2015/1814 (7) xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx xx roku 2019. Xxxx by xx mělo xxxxx xx xxxxx přezkum xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice 2003/87/ES a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx by Komise xxxxxxxxx xxxxxxx průběžně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx, x&xxxx;xxxxx byla xxxxxxx, x&xxxx;xx pro případ xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxx a má-li xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2050 a k následnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx x&xxxx;xx budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx maximální xxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx jasná xxxxxxxx umisťování xxxxxxxxx xx rezervy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx počet povolenek x&xxxx;xxxxx xxx stanovenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxx z objemu povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odečtena x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nižší než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx uvolněna x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx povolenek, xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx investice xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 40 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx povinností Komise xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předložit xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx věnovala xxxxxxx procentnímu xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxx povolenek, jež xxxx být z rezervy xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx v kontextu xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Komise a očekávaný xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx dokazují, že xxxxx 12&xxxx;% z celkového xxxxx povolenek v oběhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx rok xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v systému EU XXX. Tím, xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezervy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povolenek, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,