ROZHODNUTÍ XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X&xxxx;XXXX (EU) 2023/852
xx xxx 19. dubna 2023,
kterým xx xxxx rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx obchodování s povolenkami xx emise skleníkových xxxxx xx roku 2030
(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro XXX)
XXXXXXXX XXXXXXXXX X&xxxx;XXXX XXXXXXXX XXXX,
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, a zejména xx xx.&xxxx;192 xxxx.&xxxx;1 xxxx xxxxxxx,
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx komise,
po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výboru (1),
s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(2),
x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem (3),
vzhledem x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12. prosince 2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dohodly, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx teploty xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx budou xxxxxxxx o to, xxx xxxxxx teploty xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx hodnotám xxxx průmyslovou xxxxxxxx. Xxxxxxx závazek xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx UNFCCC, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx Pařížské dohody, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx klimatu budou xxx nárůstu teploty x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx nárůstu x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx teploty omezil xx 1,5 °C. |
|
(2) |
To, xx xx xxxxx stále xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k cíli 1,5&xxxx;°X, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nutnost xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx tehdy, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx desetiletí xxxxxxxx xxxxxxxx výrazného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(3) |
Xxxxxx xxxxxxxx souvisejících s klimatem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dosažení xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxx „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“). |
|
(4) |
Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a iniciativ, jež xxxx za xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 klimatické xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx je transformovat Xxxx xx spravedlivou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx společnost x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hospodářský růst xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx environmentálními xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato transformace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, osoby menšinového xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx a osoby x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx regiony, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx ostrovy. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nikdo xxx xx nezůstal xxxxxxxx. |
|
(5) |
Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx naplnění xxxx Xxxxxx dohody xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a blahobyt občanů Xxxx. Xxxx dopady xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx a hospodářství musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zabránily xx zmírnily jejich xxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nikdo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx ohrožené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Evropští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. |
|
(6) |
X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx ke snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxx hospodářství nejméně x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990. |
|
(7) |
Přijetím xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1119 (5) Unie xxxxxxxxx v právních předpisech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx neutrality x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené nařízení xxxxxx xxxxxxx závazný xxx Xxxx dosáhnout xx roku 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) alespoň x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 a stanoví, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly s cíli xxxxxxxxx xxxxxxxx sladěny, x&xxxx;xxx v jakémkoli případě, xxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx Komise xxxxxx tohoto nesouladu x&xxxx;xxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx bude x&xxxx;xxxxx xxxxxxx připojen. |
|
(8) |
K dosažení snížení xxxxx xxxxxxxxxxx nařízením (XX)&xxxx;2021/1119 musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (EU XXX) zřízeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx snížit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v nařízení (XX)&xxxx;2021/1119. |
|
(9) |
Xx účelem vyřešení xxxxxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx byla x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2015/1814 (7) xxxxxxxxx rezerva xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), která xx xxxxxxxxx od roku 2019. Aniž by xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx směrnice 2003/87/ES x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx by Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zajišťovat xxxx xxxxxxxxxxx pro účel, x&xxxx;xxxxx byla zřízena, x&xxxx;xx pro xxxxxx xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX ETS a jeho xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX ETS xxxxxxxxx jako nástroj xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezerva nezbytná. |
|
(10) |
Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek xx rezervy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 stanoví, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx celkového xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xxxxxxxx k dražbě odečtena x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bude část xxxxxxxxx xxxxxxxx z rezervy xxx členské státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě. |
|
(12) |
Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx procentní xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxx každý xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx 12 % xx 24&xxxx;% xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx investice vedoucímu x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxx emise skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 40 % ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990. |
|
(13) |
X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx let xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxx rezervy xx xxxxxxx xxxxxxx správného xxxxxxxxx evropského xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. |
|
(14) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (EU) 2015/1814, xx Komise věnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx a očekávaný xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx 12&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oběhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx xxx xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxx přebytku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, xx xx v tomto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 24 %, by xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezervy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx počet povolenek, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx rezervy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (EU) 2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023. |
|
(16) |
Jelikož xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle směrnice (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale spíše xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout opatření x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx podle článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
|
(17) |
Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 by xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Změna rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814
X&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxxxxxx xxxx nahrazuje xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx věty xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;100 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxx&xxxx;2
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dvacátým xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx.
Xx Xxxxxxxxxx dne 19.&xxxx;xxxxx 2023.
Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx
X. METSOLA
Za Xxxx
xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;152, 6.4.2022, x.&xxxx;175.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;301, 5.8.2022, s. 116.
(3) Postoj Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2023 (xxxxx nezveřejněný x&xxxx;Xxxxxxx věstníku) a rozhodnutí Xxxx xx dne 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2023.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;282, 19.10.2016, x.&xxxx;4.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2021/1119 ze dne 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021, kterým se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx nařízení (XX) x.&xxxx;401/2009 x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2018/1999 („xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx“) (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;243, 9.7.2021, x.&xxxx;1).
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX ze xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2003 o vytvoření xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v Unii x&xxxx;x&xxxx;xxxxx směrnice Xxxx&xxxx;96/61/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;275, 25.10.2003, x.&xxxx;32).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814 ze xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;264, 9.10.2015, s. 1).
(8) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2018/410 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxx a investic do xxxxxxxxxxxxxxx technologií a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 (Úř. věst. L 76, 19.3.2018, x.&xxxx;3).