Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) vstoupila v platnost xxx 4. listopadu 2016. Xxxxxxx xxxxxx Pařížské dohody xx xxxxxxx, xx xxxxx nárůst průměrné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že budou xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx xxxxxxx nepřekročil xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx paktu x&xxxx;Xxxxxxx v rámci XXXXXX, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxx XXXXXX, plnící xxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nárůstu xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx nižší než xxx nárůstu o 2 °C, x&xxxx;xxxxxxxxx odhodlání xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx teploty xxxxxx xx 1,5 °C.

(2)

To, xx xx třeba xxxxx xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, se xxxxxxx xxxx naléhavá xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx změnu xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx globální xxxxxxxxxx xxx omezit xx 1,5 °C pouze xxxxx, xxxx-xx v tomto desetiletí xxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dosažení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx xx posilujících xxxxxxxx a iniciativ, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx v Unii do xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx novou xxxxxxxxx růstu, xxxxxx xxxxx je transformovat Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s moderním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje, xxx xxxx hospodářský růst xxxxxxx xx využívání xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx environmentálními xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx dopad xx xxxxxx znevýhodněné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx starší xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmy. Větší xxxxx xxxxxx klade xx některé xxxxxxx, xxxxxxx regiony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx nezůstal xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx a hodnota xxxxxxxx xxxx Xxxxxx dohody xxx Xxxxxx vzrostly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanů Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vnějším otřesům x&xxxx;xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx zabránily xx zmírnily jejich xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nikdo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Evropští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátu XXXXXX xxx 17. prosince 2020 xx Xxxx zavázala xxxxxx xx roku 2030 čisté xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx neutrality x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závazný xxx Unie dosáhnout xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových plynů (xxxxx xx odečtení xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx legislativní xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx s cíli xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, x&xxxx;xxx v jakémkoli xxxxxxx, xxx tomu tak xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx přispět xxxxxxx hospodářská odvětví. Xxxxx xx ambice xxxxxxx EU pro xxxxxxxxxxx s emisemi (EU XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/87/ES (6) xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 a s cílem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx 2019. Xxxx by xx xxxx dopad xx další xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zajišťovat její xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx zřízena, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX ETS x&xxxx;xxxx xxxxxx řízení a má-li xxxxxx EU ETS xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, je xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě. Xxx xxxxx k zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx stanovenou xxxxx prahovou xxxxxxxx, xxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx celkového počtu xxxx z objemu xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx rezervy. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) změnila xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 a zdvojnásobila xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx signálu xxx xxxxxxxxx vedoucímu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx tří let xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx přezkumu xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Komise věnovala xxxxxxx procentnímu podílu xxx určování počtu xxxxxxxxx, jež mají xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, jakož i číselné xxxxxxx prahové xxxxxxx xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Komise a očekávaný xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx dokazují, xx xxxxx 12&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxx po xxxx 2023 xxxxxxxx xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v systému XX XXX. Xxx, že xx v tomto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 24 %, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx procentního podílu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx z důvodu rozsahu x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,