Plné znění - 32023D0852

(1)

Pařížská dohoda (4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu (XXXXXX) (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Smluvní xxxxxx Pařížské xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx průměrné xxxxxxxx teploty xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx hodnotám xxxx průmyslovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxx 13. listopadu 2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, x&xxxx;xxxx konference smluvních xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx nárůstu x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, xx xx třeba stále xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k cíli 1,5&xxxx;°X, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nutnost xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxx pro změnu xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx zprávě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx omezit xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazného x&xxxx;xxxxxxxx snížení celosvětových xxxxx skleníkových plynů.

(3)

Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředím x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx jen „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a iniciativ, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx v Unii do xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx novou xxxxxxxxx růstu, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xx spravedlivou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalším xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx znevýhodněné a zranitelné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nižšími xxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx ostrovy. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nikdo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx naplnění xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx, xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx a blahobyt občanů Xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx, že naše xxxxxxxxxx a hospodářství xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx otřesům xxxxxxxxx xx zmírnily xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to ani xxxxx xxxxxxxx energetickou xxxxxxxx. Evropští občané xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx přesvědčení, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xx snížení xxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx XXXXXX dne 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx hospodářství nejméně x&xxxx;55&xxxx;% ve srovnání x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1119 (5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout nejpozději xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx neutrality v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxx Unie xxxxxxxxx xx roku 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx po odečtení xxxxxxxx) alespoň o 55 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Komise má xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx, byly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, uvedla Komise xxxxxx xxxxxx nesouladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářská xxxxxxx. Xxxxx xx ambice xxxxxxx EU pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx byly x&xxxx;xxxxxxx s cílem snížit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v následujících letech xxxxxxxxxxx emisí, jak xx xxxxxxxxx v nařízení (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx účelem vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a poptávkou xx xxxx na xxxx byla x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxx od xxxx 2019. Xxxx by xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx směrnice 2003/87/ES x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx by Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx integrita systému XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx řízení a má-li xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx k dosažení xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx nejpozději do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, je xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx objemů xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx k zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rezervy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nad stanovenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bude xxxx xxxxxxxxx uvolněna x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx umístěny xx xxxxxxx, ze 12 % xx 24&xxxx;% xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx signálu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 40 % ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx povinností Xxxxxx xx xxx let xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provést první xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, jež xxxx xxx z rezervy xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti s trhem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx rok xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přebytku xxxxxxxxx v systému XX XXX. Tím, xx xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podíl na xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přezkumy rezervy, xxxxxx případného dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx z důvodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 by xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,