Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx v platnost xxx 4. listopadu 2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dohody xx dohodly, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx o to, xxx xxxxxx xxxxxxx nepřekročil xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx revolucí. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxx 13. listopadu 2021 posílen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx v rámci XXXXXX, x&xxxx;xxxx konference smluvních xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx zasedání xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx dopady xxxxx klimatu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xx xxxxxx teploty xxxxxx xx 1,5 °C.

(2)

To, xx xx xxxxx stále xxxxxxxx úsilí v rámci Xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nutnost xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx zprávě xxxxx, xx globální xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5 °C pouze xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo výrazného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředím a dosažení xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx pro Evropu“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a iniciativ, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stanoví novou xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxx xx transformovat Xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s moderním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje, xxx xxxx hospodářský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX a chránit xxxxxx a blahobyt xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx riziky x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx lidé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx a domácnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx nižšími xxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxxx xxxxxx xxxxx xx některé regiony, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a okrajové, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nikdo xxx ní nezůstal xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx, životní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanů Xxxx. Xxxx dopady xxxxxxx, xx naše xxxxxxxxxx a hospodářství xxxx xxxxxxx xxxx odolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxx způsobem, který xxxx spravedlivý x&xxxx;xxxxx xxx xxx nezůstane xxxxxxxx, x&xxxx;xx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx občané xxxxxxxx vyjadřují své xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX dne 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Xxxx zavázala xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxx hospodářství xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1119 (5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxx stanoví xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx xx odečtení xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx má xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, uvedla Xxxxxx xxxxxx tohoto nesouladu x&xxxx;xxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xxxx k těmto xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx nařízením (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářská odvětví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx s emisemi (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx upraveny xxx, aby xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx snížit xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx v celém hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 a s cílem xxxxxxxxx v následujících xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxx xxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxxxxxxx xx nich xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 2019. Xxxx xx xx mělo xxxxx xx xxxxx přezkum xxxxxxx x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX a jeho xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx k dosažení cíle Xxxx v oblasti klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 a k následnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx a na budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě. Xxx xxxxx k zachování maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 stanoví, xx xxxxx je xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx stanovenou xxxxx prahovou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podílu x&xxxx;xxxxxx celkového počtu xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx rezervy. Xxxxxx pokud je xxxxxxx počet povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prahová xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxx k celkovému objemu xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě.

(12)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) změnila xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 a zdvojnásobila procentní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro určení xxxxx povolenek, jež xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx investice xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxxx xxxxx XX2. Tato xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 40 % ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx tří xxx xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předložit xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx přezkumu xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx procentnímu xxxxxx xxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oběhu x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, xxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s trhem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12&xxxx;% z celkového xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx počet povolenek, xxxxx xxxx být xxxxx xxx xx xxxx 2023 umístěny xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, že xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24 %, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezervy, xxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle směrnice (XX)&xxxx;2018/410, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx spíše xxx z důvodu rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, může Xxxx přijmout opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,