Plné znění - 32023D0852

(1)

Pařížská xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (UNFCCC) (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“) vstoupila x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dohodly, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx před průmyslovou xxxxxxxx a že xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx xxxxxxx nepřekročil xxxxxxx 1,5 °C oproti xxxxxxxx xxxx průmyslovou revolucí. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 posílen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx UNFCCC, x&xxxx;xxxx konference xxxxxxxxx xxxxx UNFCCC, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že dopady xxxxx xxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx nižší xxx xxx nárůstu o 2 °C, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, xx xxxxxxx xxxx naléhavá xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dosažení xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Zelená xxxxxx pro Xxxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxx xx posilujících xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stanoví xxxxx xxxxxxxxx růstu, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx Xxxx na spravedlivou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářstvím efektivně xxxxxxxxxxxx zdroje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím dalším xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a posilovat xxxxxxxx xxxxxxx EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo etnického xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx nižšími xxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxxx xxxxxx xxxxx xx některé xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a okrajové, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx ní xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx naplnění xxxx Xxxxxx dohody xxx Xxxxxx vzrostly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx, životní a pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx a hospodářství musí xxxxxxx xxxx odolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx jednat, aby xxxxx otřesům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spravedlivý x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjadřují xxx xxxxx přesvědčení, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátně stanoveném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátu XXXXXX xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Xxxx zavázala xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxx hospodářství nejméně x&xxxx;55&xxxx;% ve srovnání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(7)

Přijetím xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx a cíl dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxx stanoví závazný xxx Xxxx xxxxxxxxx xx roku 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů (xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx) alespoň o 55 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 a stanoví, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, uvedla Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nesouladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k těmto xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx přispět xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví. Xxxxx xx ambice xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolenek a poptávkou xx nich xx xxxx byla v roce 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), která xx xxxxxxxxx xx roku 2019. Aniž xx xx xxxx xxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx by Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zajišťovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx účel, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx případ xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx řízení x&xxxx;xx-xx xxxxxx EU ETS xxxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, je xxxxx x&xxxx;xx budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objemů xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx umisťování povolenek xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxx stanovenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx celkového počtu xxxx z objemu xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odečtena x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prahová xxxxxxx, bude xxxx xxxxxxxxx uvolněna x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě.

(12)

Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 a zdvojnásobila xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx povolenek, jež xxxx xxx každý xxx umístěny xx xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24 % xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx investice xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snižování xxxxx XX2. Xxxx xxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 40 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx povinností Komise xx xxx let xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx analýzy správného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx věnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, jež mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakož i číselné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, jež xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s trhem xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12&xxxx;% z celkového xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx počet povolenek, xxxxx xxxx xxx xxxxx rok xx xxxx 2023 umístěny xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx zvýšení přebytku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, že xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx 24 %, by xxxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx rezervy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (EU) 2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout opatření x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení tohoto xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,