Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu (XXXXXX) (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4. listopadu 2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx budou xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx průmyslovou revolucí. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx paktu x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx UNFCCC, x&xxxx;xxxx konference xxxxxxxxx xxxxx UNFCCC, xxxxxx xxxx zasedání xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nárůstu teploty x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx nárůstu x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx teploty xxxxxx xx 1,5 °C.

(2)

To, xx xx třeba stále xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, xx xxxxxxx xxxx naléhavá xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx tehdy, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo výrazného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx celosvětových xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů.

(3)

Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s klimatem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx jádrem xxxxxxx Xxxxxx xx dne 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jež xxxx za xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx do xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx společnost x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx využívání xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přírodní xxxxxxx EU a chránit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx lidé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoby menšinového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx a domácnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmy. Xxxxx xxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx regiony strukturálně xxxxxxxxxxxx a okrajové, a také xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx vzrostly xxxxxxx s ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanů Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx jednat, xxx xxxxx otřesům zabránily xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx spravedlivý x&xxxx;xxxxx xxx něm xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předloženém sekretariátu XXXXXX xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2030 xxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% ve srovnání x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Přijetím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxx stanoví xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, uvedla Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nesouladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx s emisemi (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v nařízení (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a poptávkou xx xxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx 2019. Xxxx by xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice 2003/87/ES x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx by Xxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx pro xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX a jeho xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 a k následnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2021/1119, xx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná.

(10)

Rezerva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx objemů povolenek xxxxxxxx k dražbě. Aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek xx rezervy a jejich xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nad stanovenou xxxxx prahovou hodnotou, xxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxx procentnímu podílu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z objemu xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě odečtena x&xxxx;xxxxxxxx do rezervy. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z rezervy xxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určených x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx procentní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxx xxx umístěny xx xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24 % do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx investice xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snižování xxxxx XX2. Xxxx xxxxx byla přijata x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx povinností Xxxxxx xx xxx let xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropskému parlamentu x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx rezervy, xxxxx byl proveden x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx věnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oběhu x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx provedená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx a očekávaný xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx 12&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx xxx xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx EU XXX. Xxx, že xx v tomto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24&xxxx;%, by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx rezervy, x&xxxx;xxxxx celkové revize xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale spíše xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,