Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx dohoda (4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Pařížské xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxx hranicí 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx před průmyslovou xxxxxxxx x&xxxx;xx budou xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 °C oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx závazek xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, x&xxxx;xxxx konference xxxxxxxxx xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx nárůstu x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx omezil xx 1,5 °C.

(2)

To, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, se xxxxxxx xxxx naléhavá xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx zprávě xxxxx, xx globální xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx celosvětových xxxxx skleníkových plynů.

(3)

Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu“ (xxxx jen „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx do xxxx 2050 klimatické xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx růstu, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a posilovat xxxxxxxx xxxxxxx EU a chránit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx environmentálními xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx transformace xx zároveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx x&xxxx;xxxxx a domácnosti x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx příjmy. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx některé xxxxxxx, xxxxxxx regiony strukturálně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx byla transformace xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx naplnění xxxx Xxxxxx dohody xxx Evropu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxx, životní a pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tyto dopady xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odolnost xxxx xxxxxxx otřesům x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zabránily xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Evropští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxx na změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Unie zavázala xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nejméně x&xxxx;55&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx neutrality v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxx Unie xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx srovnání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sladěny, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tomu tak xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posouzení dopadu, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 musí xxxxxxx xxxxxxx hospodářská odvětví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX pro xxxxxxxxxxx s emisemi (XX XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx roku 2030, x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 a s cílem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx v roce 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxx od roku 2019. Xxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 v roce 2023, xxxx by Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účel, x&xxxx;xxxxx byla xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx případ xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dražbě. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 zavádí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxx stanovenou xxxxx xxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odečtena x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxx prahová xxxxxxx, xxxx část xxxxxxxxx uvolněna x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx povolenek, jež xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, ze 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx xxxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx byla přijata x&xxxx;xxxxxxxx předchozího xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2030 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xxxxxxx o 40 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx let xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx přezkumu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx umístěny xx xxxxxxx, xxxxx i číselné xxxxxxx prahové hodnoty xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, jež xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx EU XXX. Xxx, že xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx být dotčeny xxxxx přezkumy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx celkové revize xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle směrnice (XX)&xxxx;2018/410, nemůže být xxxxxxxx uspokojivě členskými xxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení tohoto xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 by xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno,