Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx dohoda (4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Pařížské xxxxxx xx dohodly, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx teploty výrazně xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx budou xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx hodnotám xxxx xxxxxxxxxxx revolucí. Xxxxxxx závazek xxx xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Klimatického xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx, xx dopady xxxxx klimatu budou xxx xxxxxxx teploty x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx nárůstu x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1,5 °C.

(2)

To, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci Xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, xx ukázalo xxxx naléhavá nutnost xxxx, co Mezivládní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxx zprávě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5 °C pouze tehdy, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx snížení celosvětových xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů.

(3)

Řešení xxxxxxxx souvisejících s klimatem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx jádrem xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Zelená xxxxxx xxx Evropu“).

(4)

Zelená xxxxxx pro Evropu xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxx xx posilujících xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xx cíl xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 klimatické xxxxxxxxxx, a stanoví xxxxx xxxxxxxxx růstu, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a posilovat přírodní xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanů xxxx environmentálními riziky x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx zároveň určité xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zranitelné xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx starší xxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, osoby menšinového xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx klade xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx regiony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx ostrovy. Je xxxxx xxxxx zajistit, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a inkluzivní a nikdo xxx xx nezůstal xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx naplnění xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx vzrostly xxxxxxx s ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxx, životní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a blahobyt xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx a hospodářství xxxx xxxxxxx svou odolnost xxxx xxxxxxx otřesům x&xxxx;xxxx xxxxxx, xxx xxxxx otřesům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spravedlivý x&xxxx;xxxxx xxx xxx nezůstane xxxxxxxx, a to ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předloženém sekretariátu XXXXXX xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Unie zavázala xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Přijetím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx a cíl dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů (xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990 a stanoví, xx Komise xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx, byly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx v jakémkoli xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx bude x&xxxx;xxxxx xxxxxxx připojen.

(8)

K dosažení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx s emisemi (EU XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2003/87/ES (6) xxxx xxx upraveny xxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx snížit xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 a s cílem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx účelem vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxxxxxxx xx nich na xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx od roku 2019. Xxxx xx xx xxxx dopad xx další přezkum xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice 2003/87/ES a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx pro xxxxxx xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxx a má-li xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx k dosažení xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx x&xxxx;xx budoucnost xxxxxxxx rezerva xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx objemů povolenek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek xx rezervy a jejich xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 stanoví, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx prahovou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nižší než xxxxxxxxx xxxxx prahová xxxxxxx, xxxx část xxxxxxxxx uvolněna x&xxxx;xxxxxxx xxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx umístěny xx xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24 % xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snižování xxxxx CO2. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx xxx rok 2030 xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 40 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxx let xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxx rezervy na xxxxxxx xxxxxxx správného xxxxxxxxx evropského xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx přezkumu xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx procentnímu xxxxxx xxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, jež mají xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx provedená x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12 % z celkového xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx rok xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, xx xx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx přezkumy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice (XX)&xxxx;2018/410, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx z důvodu rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 by xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,