Plné znění - 32023D0746

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx dne 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1944 (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxx“), vstoupila x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 4.&xxxx;xxxxx&xxxx;1947. Xxxxxxx úmluva xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx stranami Chicagské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXXX, přičemž Unie xx x&xxxx;xxxxxxxxx orgánech XXXX xxxxxx pozorovatele.

(3)

Podle xx.&xxxx;54 písm. l) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx XXXX přijmout xxxxxxxxxxx normy a doporučované xxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx přílohy k Chicagské xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx XXXX“).

(4)

Xxxxx článku 90 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx příloha XXXX xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům XXXX, xxxx po xxxxxxxx delší xxxx, xxxxxxxxx Radou XXXX, xxx xx většina xxxxxxxxx xxxxx ICAO xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závazné xxx všechny xxxxxxx xxxxx ICAO, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx s Chicagskou xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 37 x&xxxx;38, xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;38 Chicagské xxxxxx xxxxxxx stát ICAO, xxxxx shledá, xx xx xxxx možno xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vlastní xxxxxxxx xxxx předpisy v naprostý xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx normou, xxxx xxxxxx norma xxxx změněna, anebo xxxxx pokládá za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v jednotlivosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx ICAO xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx předpisem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx. Xxx-xx o změny mezinárodních xxxxx, je xxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neučiní příslušné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx pravidla XXXX, xxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx verzí xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx ICAO nebo xxxxx, které XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX pro xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i samotný počet xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a uspořádání letového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx každoročně oznamovány, xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx, který xx xxx jménem Unie xxxxxx rozhodnutím Xxxx xx základě xx.&xxxx;218 xxxx.&xxxx;9 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx a doporučované xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, nebo xxx xxxxx rozdíl, xxxx má xxx xxxxxxx.

(7)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má být xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxx o přijetí xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx normy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujícím xxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxx jde o rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a doporučovanými xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;90 Xxxxxxxxx úmluvy, x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozdílů xxxxxx mezinárodním xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;38 Xxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xx specifičnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx navigace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se XXXX xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx vysoký počet xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ICAO každoročně xxxxxxx, a na xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx mělo týkat xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zefektivnily xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx jménem Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, rozhodnutí o vyslovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx Radou XXXX x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letového xxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx obsah xxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx a vhodné stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxx a doporučovaným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblastech, aniž xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx XXXX xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx předpisy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx navigace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX 1, 2, 3, 4, 6, 8, 10, 11, 14, 15, 18 a 19.

(10)

Na xxxxxx Xxxx jsou xxxxxxxxx obsažené v normách x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letectví xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2018/1139 (1) x&xxxx;(XX) x.&xxxx;2111/2005&xxxx;(2) a do xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených nařízení, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1178/2011&xxxx;(3), (XX) č. 748/2012 (4) , (XX) x.&xxxx;965/2012&xxxx;(5), (XX) č. 139/2014 (6), (XX) x.&xxxx;452/2014&xxxx;(7), (XX) x.&xxxx;1321/2014&xxxx;(8), (XX)&xxxx;2015/640&xxxx;(9), xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX)&xxxx;2019/947&xxxx;(10), xxxxxxxx Xxxxxx v přenesené pravomoci (XX)&xxxx;2019/945&xxxx;(11) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX)&xxxx;2021/664&xxxx;(12).

(11)

Xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx leteckou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;549/2004&xxxx;(13), (ES) x.&xxxx;550/2004&xxxx;(14) x&xxxx;(XX) č. 551/2004 (15) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx aktů a aktů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;923/2012&xxxx;(16), xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;1332/2011&xxxx;(17), xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX)&xxxx;2018/1048&xxxx;(18) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2015/340 (19) .

(12)

Xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx týkat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v ICAO zaujaty xxxxxx Xxxx v oblastech xxxxxxx pravomoci Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx možnost, aby Xxxx xx návrh Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx základě čl. 218 xxxx.&xxxx;9 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x&xxxx;XXXX xxxxxx xxxxxx Xxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(13)

X&xxxx;xxxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/1139 by xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx z dokumentu, xxxxx Xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx k projednání x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, dostatek xxxx. Dokument Xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx státům xxxx být poskytnuta xxxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx předpisů nebo xxxxxx xxxx Radou XXXX, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxx, xxxx pokud jde x&xxxx;xxxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx XXXX požaduje, mělo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX v systému xxx elektronické xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx-xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx zaujat xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Radě x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda by xxxxxxxx státům měla xxx xxxxxxxxxx flexibilita, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdílů. Xxxxxx by Komise xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborníků, dostatek xxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx a doporučovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx změnami xxxxxxxxx Xxxxx XXXX, xxx xx dokument xxxxxxxxxx Xxxxxx vycházet x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxxxx materiály xxxxxxxxxx XXXX xxxx případným xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxx xxxxxx xxxxxxx v Radě XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EASA) v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;90 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/1139.

(15)

Xxxxxx k přijetí xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Radou XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx členy Xxxx ICAO, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie.

(16)

Postoj x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s normami x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx předpisy nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx ICAO xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxx ICAO, xxxxxxxxx xxxxxxxx v zájmu Xxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxx přijatým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých EASA x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;90 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/1139.

(18)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx XXXX mohou xxxxxxxx z práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx normy xxxx xxxx xxxxx Xxxxx XXXX xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx práva Unie. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx jménem Xxxx x&xxxx;xxxxxxx rozdílům, xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, který Xxxxxx xxxx předloží Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ICAO mohou xxxxxx xxxxxxxx z vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;71 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/1139 x&xxxx;xxxxxxx naléhavých nepředvídatelných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx norem, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO xxxxx xxxxxx&xxxx;38 Xxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxx stanovit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, který xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx x&xxxx;xxx xx členským xxxxxx umožnit, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;38 Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;71 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/1139.

(20)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx XXXX, xx měly xxxxxxxx xxxxxxx státy Xxxx, které xxxx xxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx.

(21)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy x&xxxx;Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx Xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx 42. xxxxxxxx Shromáždění XXXX. Xxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx kritéria x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;XXXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx rozdílů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx normám,