XXXXXXXXX XXXXXXXXXX KOMISE (XX) 2023/264
ze dne 18.&xxxx;xxxxx 2023
x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2023) 331)
(Xxxxx xxxxxxx znění xx závazné)
(Text s významem xxx XXX)
XXXXXXXX XXXXXX,
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/25/EU xx xxx 26. února 2014 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx subjekty působícími x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxxxxx, dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2004/17/XX&xxxx;(1), x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;35 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx,
xx konzultaci Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXX
|
(1) |
Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(2) |
Xxx 19. dubna 2022 xxxxxx Xxxxxxx republika (xxxx xxx „žadatel“) xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU (xxxx jen „žádost“) xxxxxx společnosti Poste Xxxxxxxx S.p.A. Xxxxxx xxxxxxx formální požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (EU) 2016/1804&xxxx;(2). |
|
(3) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx zpracování pošty – „mailroom management“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odeslání, xxx následující xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Italiane X.x.X. xx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 směrnice 2014/25/EU. Xxxxxxxxxx Xxxxx Italiane X.x.X. xx jediným xxxxxxxxxxx v Itálii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;13 odst. 2 xxxx. x) směrnice 2014/25/XX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx S.p.A., xxxxx xx 100&xxxx;% dceřinou xxxxxxxxxxx společnosti Poste Xxxxxxxx S.p.A. |
|
(4) |
Žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněným a podloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k dotčené xxxxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použitelnost xx.&xxxx;34 odst. 1 směrnice 2014/25/XX xx dotčenou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s odstavci 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 písm. x) xxxxxx pododstavcem xxxxxxx XX směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xx Komise xxxxxxxx xx základě žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 145 pracovních dnů. |
2. PRÁVNÍ XXXXX
|
(5) |
Xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx souvisejících s poskytováním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. c) xxxx i) uvedené xxxxxxxx x&xxxx;xx smyslu xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxx xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 uvedené xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám xxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, na kterou xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedenou xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xx vykonává, xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. |
|
(7) |
Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xxxx xxx posuzováno xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, které xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z údajů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx časově náročnějšími xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx konkrétním xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx samo x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(9) |
Xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx musí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů a stupni xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
|
(10) |
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx niž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx trzích, xx které není xxxxxx přístup xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, takové xxxx xxxxxxxxxxx soutěže, která xxxxxxxxx, xx i v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx zakázek, xxxxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, bude xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx transparentním a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější. |
|
(11) |
Toto xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxx a skutkové xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2022, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx by x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx došlo x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxx xxxxxx xxxxxxx. |
3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx
|
(12) |
Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/67/XX&xxxx;(3), xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxx zpracování xxxxx xx týkají xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odlišeny xx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxx (výběr, třídění, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxx žádná vnitřní xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(13) |
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxx volný xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxx Unie, xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx je volný xxxxxx i fakticky. Žadatel xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právně x&xxxx;xxxxxxxx. |
|
(14) |
Xxxxx xxx o právně xxxxx přístup xx xxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Do xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedených služeb xxxxxxx o akreditaci jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx digitální Xxxxxx (XxXX)&xxxx;(4). Xx poslední xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxx žádat (6). |
|
(15) |
Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na trh xxxxxx zpracování xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tomto xxxx xxxxxx xxxxxx konkurence. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 700 xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx trhu xxxxx xxx 4 %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx jde o různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přístup xx xxx neexistují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx technologické xxxxxxxx&xxxx;(8). Na tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx trh xxxxxxxxx x&xxxx;xx, xx zde xxx xxxx xxx xxxxxx společnosti, které xxxx tržní xxxxx xxxxx než 2 % x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxx a konkurovat (10). |
|
(16) |
Komise proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxx řízení doručovacích xxxxxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx xx právně x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. |
3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx
3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
|
(17) |
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pošty x&xxxx;xxxxx dané xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx se vyvíjejí xxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(18) |
Xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx interní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx využita xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i různé xxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby (13). |
|
(19) |
Služby zpracování xxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedeného rozhodnutí (14) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx služby. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnanců (15). |
|
(20) |
V souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx dané xxxxxxxxxxx&xxxx;(16). |
3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
|
(21) |
Xxxxxxx xxxxx, xx xxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxx i služby xxxxxxxxxx xxxxx, jsou podle xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx rozsahem vnitrostátní (18). |
|
(22) |
Podle xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povaze nabízených xxxxxx a proto, že xx jako xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxx xx účelem xxxxxx služeb zpracování xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(23) |
X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(20), xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tiskařských x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx uvedené služby xxxxxxxxx xxx potenciální, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx a snížit jejich xxxxxxx jako xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx v Itálii, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx zpracování pošty (21). |
|
(24) |
Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx širší nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx dotčeny právní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx. |
3.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxx
|
(25) |
X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx zpracování xxxxx), aniž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx společnost Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx žádosti (22)v roce 2019 xxxxx xx xxxx xx výši [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23). |
|
(26) |
Xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx trhu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx žádný nemá xx xxxx podíl xxxxx xxx 4&xxxx;%&xxxx;(24). Xx znamená, xx xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx Italiane xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;25. x&xxxx;26. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx známku xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. |
|
(28) |
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeden cílový xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb, které xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx účely xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o služby založené xx činnostech náročných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, o elektronickou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a systémů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přepravu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxx archivů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do stejného xxxxxxx&xxxx;(25). |
|
(29) |
Xxxxxx s názorem xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento trh xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, že uživatelé x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx produktů x&xxxx;xxxxxx s podobnými xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxx nesetkává s překážkami. Xxxxxxx archivace je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyznačují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné pořizovat xxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentačních služeb xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx digitálních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(26). |
|
(31) |
X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na trh xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxx xxxxx zřejmě vstupovat xxxxx xxxx subjekty. Xx xxxxx xxxx xxx řadu xxx xxxxxx podniky s podílem xxxxxx xxx 2 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx značného xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů potvrzuje xxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx xxx vstup xx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx tržním xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx značný xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx hospodářské soutěži. |
4. ZÁVĚR
|
(32) |
Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;5. xx 31. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx v Itálii x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trh xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2014/25/XX by xx neměla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve 32. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí na xxxxx Xxxxxx, ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx takové činnosti x&xxxx;xxxxxxx zeměpisné xxxxxxx. |
|
(34) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxx článku 101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(27), jak xxxxxxxx Tribunál (28), |
PŘIJALA XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx&xxxx;1
Xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxxxx na zadávání xxxxxxx zadavateli, xxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxx činnosti související xx službami řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.
Xxxxxx&xxxx;2
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxxxx xxx 18.&xxxx;xxxxx 2023.
Xx Komisi
Thierry XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;94, 28.3.2014, x.&xxxx;243.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 xx xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 o prováděcích pravidlech x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 x&xxxx;35 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2014/25/XX o zadávání xxxxxxx xxxxxxxx působícími v odvětví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, energetiky, xxxxxxx a poštovních služeb (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;275, 12.10.2016, x.&xxxx;39).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 97/67/XX xx dne 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1997 o společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;15, 21.1.1998, x.&xxxx;14).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 82/2005, Xxxxxx xxxxxxx č. 112 – X.X. č. 93 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2005.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;76 xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxx xx xxxxx x.&xxxx;120 ze xxx 11.&xxxx;xxxx&xxxx;2020.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, bezpečnost x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxx o kritériích xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx orgánem pro xxxxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;Xxxxxx XxXX.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.1.2 žádosti.
(8) Bod 5.3.3 xxxxxxx.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.3.3 xxxxxxx.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.3.3 xxxxxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/184/XX xx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/17/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx (Úř. věst. L 101, 4.4.2014, x.&xxxx;4).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.
(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.
(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.1.1 xxxxxxx.
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 xxxxxxx.
(18)&xxxx;&xxxx;10. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2014/184/XX.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 žádosti.
(20) Prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1195 xx dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx z použití xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX o zadávání xxxxxxx xxxxxxxx působícími x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx směrnice 2004/17/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;197, 22.7.2016, x.&xxxx;4).
(21)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 xxxxxxx.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.2.2 žádosti.
(23) Podíl xx xxxx x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.2.3, xxxxxxx 4 žádosti.
(25) Bod 3.1.2 žádosti.
(26) Bod 3.1.2 xxxxxxx.
(27)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 xx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 o kontrole spojování xxxxxxx (Úř. věst. L 24, 29.1.2004, x.&xxxx;1).
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu ze xxx 27. dubna 2016, Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx XX v. Xxxxxxxx xxxxxx, T-463/14, XXXX:XX:X:2016:243, xxx 28. Xxx také 44. xxx odůvodnění xxxxxxxx 2014/25/XX.