Plné znění - 32023D0264

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxx Xxxxxxx republika (xxxx xxx „xxxxxxx“) žádost Xxxxxx podle xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „žádost“) xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx I prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(3)

Xxxxxx xx týká určitých xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx – „xxxxxxxx management“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odeslání, xxx následující xx xxxxxxxx. Služby řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx žádosti. Společnost Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx v Itálii x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxxxx Xxxxx Italiane X.x.X. xx jediným xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx poskytujícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. b) směrnice 2014/25/XX. Xxxxxxx, která xx předmětem xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X.x.X., která xx 100 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx S.p.A.

(4)

Žádost nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx analyzuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 směrnice 2014/25/XX na xxxxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, že xxxx možné xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxxxxxxx 2014/25/EU se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. c) xxxx x) uvedené xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxx xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 uvedené xxxxxxxx nejsou ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx čl. 34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, na kterou xx uvedená směrnice xxxxxxxx, uvedenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx státě, v němž xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen přístup.

(7)

Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX a nelze xx xxxxxxx časově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx veřejné ankety x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů.

(8)

Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu xx mělo xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx účely xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx subjekty vystaveny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích, jichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, se musí xxxxxxxxx k tržnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podrobná pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, která kupujícím xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx z dubna 2022, xx informacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a italskými orgány x&xxxx;xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx podstatných změn xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx použitelnost xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xxx xxxxxx splněny.

(12)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xx neomezený, xxxxx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx Xxxx k otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 97/67/XX&xxxx;(3), xxx xx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/EU, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx zpracování xxxxx, xx xxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zpracování xxxxx xx týkají xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx a dodávání), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx zvýhodňovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(13)

Pokud v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxx Unie, xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxx xx dotčený xxx xx volný xxxxxx i fakticky. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx o právně xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx zpracování xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulační xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Do xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx subjekty x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XxXX)&xxxx;(4). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx digitální xxxxxx již taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx služeb xxxxx&xxxx;(6).

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx zpracování pošty, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx značná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx existuje vysoký xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, působí xx xxx xxxxxxxxx 700 xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx podíl xx xxxx xxxxx xxx 4 %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nabízejí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, Xxxxxx dále konstatuje, xx xxx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx technologické xxxxxxxx&xxxx;(8). Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx xxx potvrzuje x&xxxx;xx, xx xxx xxx řadu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2 % x&xxxx;xxxx schopny xx xx tomto xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(10).

(16)

Xxxxxx proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx trh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by měl xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým pododstavcem xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx xx právně x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx organizace. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejí xxxxxx na xxxx, xxxxx zahrnují externí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zpracování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx skenování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13).

(19)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx&xxxx;(14) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx služby. Trh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(15).

(20)

X&xxxx;xxxxxxx s předchozím xxxxxxxx Xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyřizování xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(16).

(21)

Xxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx zpracování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Podle žadatele xx xxxx tak x&xxxx;xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, pod něž xxxxxxx i služby xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(22)

Xxxxx xxxxxxxx je trh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxx a proto, že xx xxxx takový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vyhlašovaná veřejnými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru žadatele xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx&xxxx;(19).

(23)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(20), xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odkázala xx otázku, xxx xxxx uvedené služby xxxxxxxxx xxx potenciální, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx sídlem v Itálii, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pošty (21).

(24)

Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žadatelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. služby xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx podle žádosti (22)v roce 2019 podíl na xxxx xx xxxx [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23).

(26)

Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx žádný xxxx xx trhu xxxxx xxxxx než 4 % (24). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx společnost Xxxxx Italiane xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxxxx v 25. x&xxxx;26. xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za známku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tento soubor xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Podle názoru xxxxxxxx je kategorie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx vlastnosti, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx účely považovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o služby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lidské xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přípravě, skenování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a digitální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx uchovávat xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archivů, služby xxxxxxxxxx převzetí, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx listinných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejného xxxxxxx&xxxx;(25).

(29)

Xxxxxx s názorem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx konkurenční x&xxxx;xxx xxxxxx, xx uživatelé x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s podobnými vlastnostmi x&xxxx;xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s překážkami. Xxxxxxx archivace xx xxxxxxxx nahrazována digitálními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx investičními náklady, xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx podniky, veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obecně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx digitálních xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxx pošty (26).

(31)

S ohledem xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na trh xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx 2 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx společnost Poste Xxxxxxxx může být xxxxxxx značný xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx je přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;5. xx 31. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx v Itálii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx službami xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx neměla použít x&xxxx;xxxxxxx, xxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 32. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Itálie, xxx x&xxxx;xxxxxxx soutěží x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměpisné oblasti.

(34)

Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 101 xxxx 102 Smlouvy nebo xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 139/2004 (27), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(28),