Plné znění - 32023D0264

(1)

Xxxxxxxx stanovená tímto xxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx stanoviskem Poradního xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx.

(2)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(3)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx služeb, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – „xxxxxxxx management“. Xxxxxx zpracování xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx, xxx xxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx a zadavatelem xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx X.x.X. je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx poskytujícím xxxxxxxx služby xx xxxxxx xx.&xxxx;13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, která xx předmětem xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X.x.X., xxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx X.x.X.

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx analyzuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxx. V souladu s bodem 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přílohy XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice, xx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx rozhodnutí xx 145 pracovních xxx.

(5)

Xxxxxxxx 2014/25/EU se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxx souvisejících s poskytováním xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxx x) uvedené xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx směrnice, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem, xxxxx rovněž poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, a za předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxx nejsou ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx směrnicí xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxx xxx posuzováno xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx platnými lhůtami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx k dispozici. Xxxx informace xxxxxxxxx xxx z již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s žádostí xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx časově náročnějšími xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx veřejné ankety x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kritérií, z nichž xxxxx není xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda je xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny xxx xxxxxxxx zakázek, kterou xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxxxx je založeno xx právní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2022, xx informacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a italskými xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx došlo k tomu, xx by podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxx xxxxxx splněny.

(12)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx k otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX. Činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 97/67/XX&xxxx;(3), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxxxxxx služeb řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jiných xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhradila nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(13)

Pokud x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxx prokázat, xx přístup xx xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx volný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx přístup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx bránily. Xx xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o akreditaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XxXX)&xxxx;(4). Xx xxxxxxxx xxxxxx kodexu xxxxxxxxx xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemusí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(6).

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 700 xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx podíl xx trhu xxxxx xxx 4&xxxx;%, a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zaměnitelné (7). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní trh, Xxxxxx dále konstatuje, xx pro xxxxxxx xx trh neexistují xxxxx technické xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(8). Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx specializují na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx&xxxx;(9). Neexistenci podstatných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx, xx xxx xxx řadu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx podíl xxxxx xxx 2 % x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx a konkurovat (10).

(16)

Komise xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx by měl xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xx xxxx předchozím xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pošty xxxxxxxxx zákazníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pošty x&xxxx;xxxxx dané xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xx svém xxxxxxxxxx rozhodnutí (12) Xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyřizování xxxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx strany, xxxxx xx často xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i různé xxxxxxxxxxx služby, jako xx skenování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13).

(19)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(14) xxxxxxxxxxx formou pronájmu xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(15).

(20)

X&xxxx;xxxxxxx s předchozím xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx je relevantním xxxxxxxxxxx xxxxx trh xxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(16).

(21)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxx xxxxxxxx xx tomu xxx x&xxxx;xxxxx, xx poštovní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou podle xxxxxxxxx praxe Xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(22)

Xxxxx xxxxxxxx je trh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx povaze nabízených xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v příslušném xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx dokumentů xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovány xx homogenní (19).

(23)

V předchozím xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(20), xxxxx se xxxxxxxxxx na trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx tiskařských x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potenciální, xxxx xxx existující xxxxxxxxxxxx odesílatele x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxx jako xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx v úmyslu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zpracování pošty (21).

(24)

Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx širší xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(22)x&xxxx;xxxx 2019 podíl xx xxxx ve výši [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23).

(26)

Xxxxxxxxxx trh je xxxxx roztříštěný. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xx trhu xxxxx xxxxx xxx 4&xxxx;%&xxxx;(24). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;25. x&xxxx;26. xxxx odůvodnění xx xxxxx měly být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx žadatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx dostatečně homogenní x&xxxx;xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Podle názoru xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx a služeb, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trh, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx vlastnosti, ceny x&xxxx;xxxxxxxxx účely xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx založené xx činnostech náročných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, skenování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, o elektronickou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxx archivovat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, dodávky hardwaru x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archivů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přepravu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx stejného xxxxxxx&xxxx;(25).

(29)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx žadatele xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx konkurenční x&xxxx;xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx si mohou xxxxxx z řady produktů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vlastnostmi x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nahrazována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx dokumentů xxxx xxxxx pořizovat xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více používají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postupná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(26).

(31)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek pro xxxxx na xxx xxxx povinností dodržovat xxxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx xx trh xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekty. Xx tomto xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx než 2 %, xxxxx xxxx schopny xx na xxx xxxxxx a být konkurenceschopné. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a že daná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zkoumaným x&xxxx;5. xx 31. bodě xxxxxxxxxx lze xxx xx xx, že xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX je x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx služeb splněna.

(33)

Jelikož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx neměla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 32. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx Itálie, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx takové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU xxxxxx nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(27), jak xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(28),