Plné znění - 32023D0264

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 19. dubna 2022 podala Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx jen „žádost“) xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(3)

Xxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty – „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxxxxxxx pošty, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx a zadavatelem xx xxxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;2 směrnice 2014/25/XX. Xxxxxxxxxx Xxxxx Italiane X.x.X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxx xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, která xx předmětem xxxx xxxxxxx, vykonává xxxxxxxxxx Xxxxxx S.p.A., xxxxx xx 100&xxxx;% dceřinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X.

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX na xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 písm. b) xxxxxx pododstavcem xxxxxxx XX směrnice 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice, xx Xxxxxx přijmout xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 145 pracovních xxx.

(5)

Xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxx na zadávání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 písm. x) xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx smyslu xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;13 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 uvedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k uvedeným xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen přístup.

(7)

Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto posouzení xx xxxx omezeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx informace, které xx Xxxxxx k dispozici. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX a nelze je xxxxxxx xxxxxx náročnějšími xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxx trhu xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx účely xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx subjekty vystaveny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx, se musí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů a stupni xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, xx niž xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, bude xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx určit řešení, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx z dubna 2022, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx došlo x&xxxx;xxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx za neomezený, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx k otevření xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, xxxxx xx předmětem této xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/67/XX&xxxx;(3), což xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zpracování xxxxx xx týkají xxxxxxxx, které xxxx xxxxx odlišeny od xxxxx xxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxx (výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx zvýhodňovala poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx možné volný xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie, xxxx xxx prokázáno, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx volný xxxxxx i fakticky. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx přístup xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx přístup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Do xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx subjekty x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Itálii (XxXX)&xxxx;(4). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(6).

(15)

Xxxxx xxx o fakticky xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xx tomto xxxx xxxxxx značná konkurence. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roztříštěnosti, xxxxxx xx něm xxxxxxxxx 700 subjektů, x&xxxx;xxxxx xxxxx nemá podíl xx xxxx xxxxx xxx 4&xxxx;%, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nabízejí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxx, Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(8). Xx tomto xxxx působí většinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx technologie xxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx, xx zde xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tržní xxxxx xxxxx než 2 % x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(10).

(16)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, že xxxxxxx na xxx xxxxxx řízení doručovacích xxxxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xx xxxx předchozím xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx dané xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejí xxxxxx xx míru, xxxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xx dokonce veškeré xxxxxxxxxx pošty.

(18)

Ve xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (12) Xxxxxx xxxxxxxx, že trh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxx vyřizování xxxxx v rámci dané xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx interní xxxxxxx v zájmu zvýšení xxxxxxxxxxxx často zajišťují xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx s dalšími činnostmi, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13).

(19)

Xxxxxx zpracování xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(14) xxxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxx zakázek xx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnanců (15).

(20)

V souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise a jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx interním vyřizování xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(16).

(21)

Xxxxxxx xxxxx, že xxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx tak x&xxxx;xxxxx, xx poštovní xxxxxx, pod něž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zpracování xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(22)

Xxxxx xxxxxxxx je trh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a proto, že xx xxxx takový xxxxxxx v příslušném xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx povinné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vyhlašovaná xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xx homogenní (19).

(23)

V předchozím rozhodnutí Xxxxxx&xxxx;(20), xxxxx xx xxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tiskařských a balicích xxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odkázala xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro potenciální, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx společnosti Poste Xxxxxxxx xxxx podniky xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své interní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(21).

(24)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zeměpisného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxxx širší xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx účely xxxxxx rozhodnutí, a aniž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx zeměpisný xxx xxx xxxxxx xxxxxx doručovacích služeb xxxx rozsahem vnitrostátní.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx jsou xxxxxxx právní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(22)x&xxxx;xxxx 2019 xxxxx na xxxx ve výši [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23).

(26)

Xxxxxxxxxx trh xx xxxxx roztříštěný. Xx xxxxx xxxx působí xxxxx počet xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xx trhu podíl xxxxx xxx 4&xxxx;%&xxxx;(24). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;25. x&xxxx;26. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxx cílový xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ceny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx považovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx produktů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o služby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náročných xx lidské xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přípravě, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a digitální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx uchovávat ze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, uchovávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přepravu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů x&xxxx;xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25).

(29)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx uživatelé x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z řady xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se při xxxxxxxx xxxxxxxxx produktů x&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxx nesetkává s překážkami. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx investičními xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a uživatelé xxxxxx xxxxx více používají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(26).

(31)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu a neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx trh xxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové subjekty. Xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s podílem xxxxxx xxx 2&xxxx;%, xxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxx xxxxxx x&xxxx;xxx konkurenceschopné. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx. Tyto xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži.

(32)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx v 5. xx 31. xxxx xxxxxxxxxx lze xxx xx xx, xx xxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX je x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx za splněnou, xxxxxxxx 2014/25/XX by xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xx 32. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Itálie, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx oblasti.

(34)

Tímto xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx xxxxx totožné x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx článku 101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 139/2004 (27), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(28),