Plné znění - 32023D0165

(1)

Xxxxxx byla dne 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2022 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxx&xxxx;4: Xxxxx mučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hranicích Xxxxxx“.

(2)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: „X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;78 XXXX o politikách xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx k přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX x&xxxx;xx třetích xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx Xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxx xxxxxx přijímání, včetně xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, cílech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx iniciativy xxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxx je Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxx International x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx základních práv, xxxxxxx xxx „1) xxx vstupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a ukládáním sankcí xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx násilí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a ponižujícího xxxxxxxxx; 2) ve xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, x&xxxx;xx ukládáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx není stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4; 3) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, x&xxxx;xx ukládáním xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a/nebo donucovací xxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxx xxxx žadatelů x&xxxx;xxxx“.

(4)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a ponižujícího xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx na hranicích, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx základě xx.&xxxx;77 odst. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx azylu, doplňkové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy právních xxxx xx základě xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 SFEU. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sleduje x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přistěhovaleckou xxxxxxxxx, má Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;79 odst. 2 XXXX.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx nespadá xxxxx xxxx iniciativy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Smluv.

(6)

Tímto závěrem xxxx xxxxxxx posouzení, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní podmínky, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a subsidiarity a slučitelnosti xx základními právy.

(7)

Skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 odst. 1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) 2019/788, a určila xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx správy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zneužívající, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxx&xxxx;4: Konec xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zacházení xx hranicích Evropy“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 nařízení (XX) 2019/788, však neznamená, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje věcnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx,