Plné znění - 32023D0165

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2022 předložena žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Článek 4: Xxxxx mučení a nelidského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx“.

(2)

Xxxxxxxxxxxx formulovali xxxxxx xxx iniciativy xxxxx: „X&xxxx;xxxxxxxxxxx s pravomocemi EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx – jak xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;78 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrol xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx článku 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxx XX x&xxxx;xx třetích xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeden či xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx migrantů xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx do Xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx uložených xxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx.“

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx iniciativy xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky (XXXXX), Xxxxxxx International x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx Watch. Xxxxxxxxxxxx xxxxx naléhají xx Xxxx, aby využila xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx pak „1) xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx otevřeně xxxxxxxx zákaz xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 2) xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, a to ukládáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx stanoveno xxxxxxxxx dodržování xxxxxx&xxxx;4; 3) při stanovování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, a to xxxxxxxxx xxxxxx zemím, jejichž xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx“.

(4)

Xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xx tedy zřejmě xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxx násilí x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v souvislosti s politikou Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s kontrolami xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx na základě xx.&xxxx;77 xxxx.&xxxx;2 SFEU xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xx.&xxxx;78 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;2 XXXX.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx opravňují předložit xxxxx xxxxxxxx aktu Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Smluv.

(6)

Tímto závěrem xxxx xxxxxxx posouzení, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní podmínky, xxxxx Komise xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx jednala, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a slučitelnosti xx xxxxxxxxxx právy.

(7)

Skupina xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (EU) 2019/788, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním pododstavcem xxxxxxxxx nařízení. Pro xxxxx xxxxxx iniciativy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt.

(8)

Iniciativa xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Smlouvy o Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx obsaženými x&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Článek 4: Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zacházení xx hranicích Xxxxxx“ xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (EU) 2019/788, xxxx neznamená, xx Komise jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx iniciativy, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx vyjadřuje xxxxxx Xxxxxx,