Plné znění - 32023D0165

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2022 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s názvem „Článek 4: Xxxxx mučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na hranicích Xxxxxx“.

(2)

Xxxxxxxxxxxx formulovali xxxxxx xxx xxxxxxxxxx takto: „X&xxxx;xxxxxxxxxxx s pravomocemi EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx – jak xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;78 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxxxx zajistí xxxxxx xxxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a dodržování xxxxxx násilí, mučení x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX x&xxxx;xx xxxxxxx zemích, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx migrantů xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx do Xxxxxx, xxxxx i v samotných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx iniciativy xxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx roste xxxxxx páchané xx xxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxx International x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak „1) xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx evropského prostoru xxxxxxxx kontrol na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a ponižujícího xxxxxxxxx; 2) xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx hranic XX, a to xxxxxxxxx xxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4; 3) xxx stanovování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, x&xxxx;xx ukládáním xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx“.

(4)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a ponižujícího xxxxxxxxx, xxxxx xx zakotven x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx hranicích, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xx hranicích, xx Xxxxxx xx základě xx.&xxxx;77 xxxx.&xxxx;2 SFEU xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx, doplňkové xxxxxxx a dočasné ochrany, xx Xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Komise xxxxxxxx předkládat návrhy xxxxxxxx aktů na xxxxxxx čl. 79 xxxx.&xxxx;2 XXXX.

(5)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo rámec xxxxxxxxx Xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního aktu Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Smluv.

(6)

Tímto xxxxxxx xxxx dotčeno posouzení, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a subsidiarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 odst. 1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (EU) 2019/788, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxx subjekt.

(8)

Iniciativa xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxxxx iniciativa x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxx&xxxx;4: Konec xxxxxx a nelidského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx“ xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2019/788, však xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě nelze xxx xx xx, xx xxxxxxxxx názory Xxxxxx,