Plné znění - 32023D0165

(1)

Xxxxxx xxxx dne 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2022 předložena xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s názvem „Článek 4: Xxxxx xxxxxx a nelidského xxxxxxxxx na hranicích Xxxxxx“.

(2)

Xxxxxxxxxxxx formulovali xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: „X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx EU x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx – jak xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;78 XXXX o politikách týkajících xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx a přistěhovalectví – xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a dodržování xxxxxx násilí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a ponižujícího xxxxxxxxx xx hranicích XX x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dohody o omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx Xxxxxx, xxxxx i v samotných xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.“

(3)

Další xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx roste xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Úřad xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx (UNHCR), Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx Watch. Xxxxxxxxxxxx xxxxx naléhají xx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pravomocí a zastavila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx „1) xxx vstupu xx xxxxxxxxxx evropského prostoru xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a ukládáním sankcí xxxxx, které otevřeně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a ponižujícího xxxxxxxxx; 2) ve xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, a to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4; 3) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, a to ukládáním xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx porušují xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx“.

(4)

Xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx zákazu násilí x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 Xxxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx týkající xx xxxxxxx xx hranicích, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;77 xxxx.&xxxx;2 SFEU xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxx, doplňkové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;78 xxxx.&xxxx;2 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sleduje x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má Xxxxxx xxxxxxxx předkládat návrhy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;79 odst. 2 XXXX.

(5)

X&xxxx;xxxxxx důvodů nespadá xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.

(6)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by byly x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx jednala, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a slučitelnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 odst. 1 x&xxxx;2 xxxxxxxx (EU) 2019/788, x&xxxx;xxxxxx kontaktní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 prvním pododstavcem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezdůvodná xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx obsaženými x&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie.

(9)

Občanská xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxx&xxxx;4: Xxxxx xxxxxx a nelidského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx, xxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX) 2019/788, xxxx xxxxxxxxx, xx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě xxxxx xxx za to, xx vyjadřuje xxxxxx Xxxxxx,