Plné znění - 32022D2426

(1)

Podle xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 mají xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné výkonnostní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx výkonnostní xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx celou Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx byly původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (EU) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx a návrhy plánů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxx v říjnu 2019 xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 v březnu 2020, nezohlednily významné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx pandemie.

(3)

V reakci xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 přijala Xxxxxx prováděcí rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2022/728&xxxx;(6) bylo určeno Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Nizozemsku, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx, a vydala xxxxxxxxxx xxx revizi xxxxxx cílů.

(5)

V reakci xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, kterou Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx zakazující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Ruska x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx leteckého xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, subjektem xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx přeletět. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ruskem xxxxx ke xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v evropském xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přeletů ve xxxxxxxx xxxxxxxx spadajícím xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxx xx však pozorovaný xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx prudkému snížení xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.

(6)

Xxx 13.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2022 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“).

(7)

Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (ES) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx revidovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;15 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obsažených v revidovaném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx IV xxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení.

(9)

Základní prognóza xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXXX“) xxxxxxxxxx Eurocontrol, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2022, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx provoz x&xxxx;xxxxxxxxx vzdušném xxxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Lotyšsko bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxx války proti Xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx značný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx obsažených.

(10)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx poskytovatelů letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a vyjádřené jako xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx:

(12)

Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Lotyšskem xxx xxxxxxxxxx LGS xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxx xxx 2023 a 2024 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxxxx „bezpečnostní xxxxxxxx x&xxxx;xxxx“, „xxxxxxxxx bezpečnosti“, „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx návrh plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení bezpečnosti, xxxxxxxxx bezpečnostních procesů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozhodování.

(14)

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;11. xx (13). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 má xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx roku 2024, xx xx mělo xxx xx xx, xx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxxx lotyšském xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxx o klíčovou oblast xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxxx lotyšském xxxxxx xxxxx výkonnosti, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí XXX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021.

(16)

Xxxxx jde o rok 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxxxxx být x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených x&xxxx;xxxxx 2021. Xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx referenční hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské sítě xxxxx XXX, vyjádřené xxxx xxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx, xxxx tyto:

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Lotyšskem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx 2022 až 2024.

(19)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx navigačních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx tratí.

(20)

Na základě xxxxxxxx uvedených x&xxxx;17. xx (19). xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx mít za xx, xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx lotyšském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx, soulad xxxx předložených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx trati x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx základě kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021.

(22)

Xxxxx xxx o rok 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Unii pro xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upraveny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021. Xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx by proto xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxx xxxxxxxx xx kapacity traťových xxxxxxxxxxx služeb předložené Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, vyjádřené xxxx minuty zpoždění x&xxxx;xxxxxx ATFM xx xxx, a odpovídající referenční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sítě xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám pro xxxxx xxx 2022 xx 2024.

(25)

Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx obsazení x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud jde x&xxxx;xxxxx xxxxx výkonnosti Xxxxxxxx předložený x&xxxx;xxxx 2021, xxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX plánovaný počet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx letového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2022 xx 2024 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx x&xxxx;(5). x&xxxx;(9). xxxx xxxxxxxxxx.

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx xx (23). xx (25). xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxx xx xx, xx cíle xxxxxxxx v revidovaném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx v klíčové oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 uvedeného xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxx, považovány za xxxxxxxxxxx.

(28)

X&xxxx;xxxxxxx xx (4). xxx odůvodnění Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2022/728 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx navrhované xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx Lotyšskem x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2021, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonnostní xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2022.

(30)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx místní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 2022 do xxxx 2024, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2021 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx stanoveným jednotkovým xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;23,0&xxxx;% xxxxx xxxxxx tří xxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;16,4&xxxx;% xxxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx jako xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, jak xx uvedeno x&xxxx;(5). x&xxxx;(9). xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předpokládaných xxxxxxxxxx jednotek pro xxxxx xxx 2022 xx 2024 však Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze základní xxxxxxxx xxxxxxx služby XXXXXXX xxxxxxxxxx Eurocontrol x&xxxx;xxxxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx předpokládané pro xxxxxx zpoplatnění na xxxxx xxx 2022 xx 2024 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx obsaženými x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Ve xxxxxxxx s návrhem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2021 xx roční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx 2022 až 2024 pohybuje x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx –35 % xx –37&xxxx;%. Očekává xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 o 40,1 % xxx úrovní před xxxxxxxx (xxx 2019), xxxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx prognóze provozu xxxxxx STATFOR x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;11,4&xxxx;%.

(33)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx se, xx xx xx pohyby xxxxxxx v lotyšském xxxxxxxx xxxxxxxx provozované xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxx výkonové xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxx přeletů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx generují poměrně xxxxx počet výkonových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lety, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nepředpokládá, že xx se xxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), xxxxxx způsobují xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx počtu výkonových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xx xxxx 2022 xx 2024 vyjádřené x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017 jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tabulce. Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

(36)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx inflace xxx Xxxxxxxx na xxxxx xxx 2022 až 2024, xxx xx xxxxxxx v následující xxxxxxx.

(37)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx v nominálním xxxxxxxxx xxx každý rok 2022 xx 2024. Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady pro xxxx 2023 a 2024 xxxxxx dolů, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směrem xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navržených Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(39)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +9,2&xxxx;% ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxx trendu xxx xxxxx Unii, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx +1,0 %. Xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx +3,3&xxxx;% vypočtenému xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předloženého x&xxxx;xxxx 2021.

(40)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx na úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx +2,1 % xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx vývojovému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxx –0,4&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx v roce 2021.

(41)

X&xxxx;xxxxxxx xx (31). x&xxxx;(32). xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonových xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx v dopravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx proto xxxxxxxx a vhodné xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkoumaných x&xxxx;(39). x&xxxx;(40). xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, zda xx Xxxxxxxx xxxxxxx trendy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Unii, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 2022 xx 2024 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx okolností.

(42)

Za tímto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx Eurocontrol z října 2021. Tento xxxxxxxx xxxx k upravenému xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx Lotyšsko ve xxxx –6,5&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx dlouhodobému trendu xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Lotyšsku xx xxxx –4,7 % xx xxxxxx a třetím referenčním xxxxxx. Oba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nižší než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Unii ve xxxx +1,0&xxxx;% a –1,3 %. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;(39). x&xxxx;(40). bodě odůvodnění, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxx v dopravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx proti Ukrajině.

(43)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxx IV xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené jednotkové xxxxxxx v Lotyšsku xx xxxx 23,61&xxxx;XXX v cenách x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;17,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, xxx u příslušné srovnávací xxxxxxx xxxx 28,51&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017.

(44)

Komise xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxx oblast zpoplatnění xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2021. Xxxx zhoršení xx xxxx xxxxx způsobeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx dopadu xxxx x&xxxx;xxxxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii, tak xxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx. Kromě xxxx je základní xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxx 2019 výrazně xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrou úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(45)

X&xxxx;xxxxxxx na (35). bod odůvodnění Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx IFR xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx 2022 xx 2024, jak xx xxxxxxx x&xxxx;(32). xxxx xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tudíž Komise xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem zohlednilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2022/728, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx.

(47)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (29). xx (46). bodě xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx v revidovaném lotyšském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nákladů.

(48)

Xxxxx xxx o letiště, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxx xxx posouzení cílů x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(49)

Xx základě xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předloženém Lotyšskem xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx,