Plné znění - 32022L2041

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) xx xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozvoj Evropy xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx plnou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx míru ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podporovat xxxxxxxx spravedlnost x&xxxx;xxxxxxx xxx a mužů. Xxxxx xxxxxx&xxxx;9 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva o fungování XX“) má Xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx s podporou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;151 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx EU xx xxxxx, že Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak jsou xxxxxxxxx v Evropské sociální xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), mají za xxx xxxx xxxx xxxxxxx zaměstnanosti, zlepšování xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dialog.

(3)

V článku 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) (dále xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;27 Listiny xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;28 Listiny xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx sjednávat x&xxxx;xxxxxxxx xx vhodných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;23 Xxxxxxx xx stanoveno xxxxx na xxxxxxx xxx a mužů ve xxxxx oblastech včetně xxxxxxxxxx, práce x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx.

(4)

X&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Uznává se x&xxxx;xx právo všech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx rodinám xxxxxxx xxxxxxx životní xxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v místních, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xöxxxxxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxxxxx zásad, který xx být vodítkem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx. Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzuje právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důstojnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzda, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a sociálním xxxxxxxxx, přičemž xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx si xxxxx. Xxxx připomíná, xx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx mzdy mají xxx xxxxxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvyklostí x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů. Xxxxx xxxxxx x.&xxxx;8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx konzultováni xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kolektivních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx týkají, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx akce.

(6)

Hlavní xxxx x.&xxxx;5 přílohy xxxxxxxxxx Rady (EU) 2020/1512&xxxx;(5) xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které zavedly xxxxxxxxxxxx mechanismy ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důstojnou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiměřené x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimálních xxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx dopad xx konkurenceschopnost, vytváření xxxxxxxxxx míst a chudobu xxxxxxxxxxx. Xx sdělení Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxx udržitelný xxxx 2021“ xx xxxxx, xx členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxx Komise xx xxx 17. prosince 2019 xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2020“ xxxxxxxxx, xx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx dostával xxxxxxxxxxxx mzdu. Řadě xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx doporučení xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxx xxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a jsou xxxxxxxxxxxx xxx spravedlivý x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílů v rozsahu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx spravedlnosti xx trhu xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a sociálních xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kvalitních xxxxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xx xxxxxxx a zvyšování xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zajišťovat xxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přiměřené xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo v kolektivních xxxxxxxxx, chrání příjem xxxxxxxxxx, xxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx usiluje Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce (XXX) č. 131 o stanovení xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 1970. Minimální xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň a dosahují xxx xxxx důstojnosti, xxxxx přispívat xx xxxxxxxxx chudoby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, zvyšovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nerovnosti, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx žen x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pracujících x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx útlumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s nízkými xxxxxx, xxxxxxx xxxx zranitelnější xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxx xxxxxxx význam pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx podporujícího xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx dopady xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mzdami, xxxxx xx xxxxx xxxxx ukázala jako xxxxxxx a která xxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxx.

(10)

X&xxxx;xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kvalifikací, osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pravděpodobnost, že xxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx skupin pracujících. Xxxxxxxx k nadměrnému xxxxxxxxxx xxx v málo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxxx rozdíly x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxx x&xxxx;Xxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxx xx odvětví xxxxxx x&xxxx;xx mikropodniky x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx podíl osob x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přetvářejí xxxx práce a stále xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkrácený xxxxxx, sezónní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx platforem a dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx málo xxxxxxxxx a málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a vyjednávat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx existuje ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v některých x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kolektivních xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx zajištěna výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx respektovat rozdílné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(13)

U nízko xxxxxxxxx povolání je xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx stanovená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důstojnou životní xxxxxx a ukázala xx xxxx xxxxxx prostředek x&xxxx;xxxx proti chudobě xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxx mzdy ve xxxxxxxx s ostatními xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení příjmovou xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Unii minimálními xxxxxx xxxxxx chráněni, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxx, než xxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx. Xxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx kvalifikací, xxxxxxxx, rodiče samoživitele, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s nestandardní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, což xx xx následek xxxxxx xxxx. Odhaduje xx, xx v členských xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kolektivními xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 2&xxxx;% x&xxxx;55&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o právech osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx práci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx zásada xx význam také x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzdy.

(16)

Silná xxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx meziodvětvové úrovni, xxxx přispívá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx struktury kolektivního xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxxx strukturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrem k méně xxxxxxxx organizovaným xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a nárůstu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx forem práce. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx krizi v roce 2008 x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx přiměřené ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(17)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;154 Xxxxxxx o fungování EU xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxxxx partnery xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx partneři xx xx zahájení jednání x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx však důležité xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie na xxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx konvergence v Unii xxxx x&xxxx;xxxx směrnici xxxxxxxxx minimální požadavky xx xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd a posílení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytují, xx xx xxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezeny xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezd.

(19)

V souladu s čl. 153 xxxx.&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx minimálních xxxx x&xxxx;Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx minimálních xxxx. Xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx prosazovat přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx a zvyklostmi x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxx zakládá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zavést zákonnou xxxxxxxxx mzdu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všeobecně xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, jež spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;xx příslušné pravomoci xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx MOP xx xxxx x&xxxx;xxxx 2006&xxxx;(6) v platném znění xxxx xxxxxxx státy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx konzultaci x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lodí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxx námořníky. Xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx specifickou xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx stanovených v kapitole XX xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lodí xx jejich organizacemi x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xx xx měla, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 593/2008 (7), xxxxxxxxx xx pracovníky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeném xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxx xxxx“). Za xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx odpovídají, xxxxx xxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v soukromém x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx domácnosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx základě poukazu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx nestandardní xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx nespadají, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx hlášené xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx s nehlášenou xxxxx. Xx zdánlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx působnosti xxxx směrnice xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nikoli x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho strany.

(22)

Dobře xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx. V členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, a přispívá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxxx kolektivním xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chrání, xxxxxxxx xxxxx xx funkčnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Silné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednávání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx meziodvětvových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v kolektivních xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx pracovníky, zaměstnavatele x&xxxx;xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx ochrany xxxxxx minimální xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v Unii. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx všeobecně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx prohlašující xxxxx xxxxxxx rozhodování, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx považovány xx xxxxxxxx minimální xxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx podporovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na kolektivní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezd, x&xxxx;xxxxxxxxx tak stanovování xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovníků xxxxxx minimální xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 87 x&xxxx;xxxxxxx sdružování x&xxxx;xxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1948 x&xxxx;Xxxxxx XXX x.&xxxx;98 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 1949. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se uznává xxxxx xxxxxxxxx úmluv XXX, podle Xxxxxx XXX x.&xxxx;151 x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1978 x&xxxx;Xxxxxx MOP x.&xxxx;154 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1981, xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a Charty. V článku 12 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx shromažďování x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež vyplývají xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx, které přijala Xxxx a Rada Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, přijmout xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání o stanovování xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snadnější xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k pracovníkům.

(25)

V členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mírou pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx malý xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx tam jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 80&xxxx;%. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, xxx xxxx minimální xxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 80&xxxx;%. Každý xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxx 80&xxxx;% mírou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami by xxxxx xxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxx takový xxxxxxx xxxx xx xxx vytvořit rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vypracovat xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx pokrytí kolektivními xxxxxxxxx postupně xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx vyjednávání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxx 80&xxxx;% xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx let xxxxxxxxxx a podle potřeby xxxxxxxxxxx. Akční plán x&xxxx;xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxx členský xxxx xx měl xxx xxxxxxx rozhodnout x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx členský stát xxxxxx xxxx vstupem xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx akční plán xxxxx této xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této směrnici. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx stanovit xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx partnery, dohodou x&xxxx;xxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobě, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx smlouvami se x&xxxx;xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx faktorů, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tradice x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx i jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxx. To xx xx mělo xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx pokroku xxx xxxxxxxxx xxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxx stanovený v této xxxxxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimálních xxxx, zachování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxx a k zajištění xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a účinná xxxxx xxx stanovování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimálních xxxx. Xxxx pravidla, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přiměřenosti zákonných xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, která slouží xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, a ukazatelů xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a včasné xxxxxxxxxxx, existence xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx vytvoření xxxx xxxxx případných automatických xxxxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxxx aktualizaci. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx předložením xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetím xxxxxxxxxxx rozhodnutí poskytly xxx xxxxxxxxxx a získaly xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxxxx automatické valorizační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx minimální xxxx, xx měly rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx každé čtyři xxxx. Při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxx xxxx s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx navazovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx poloautomatické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aktualizovat alespoň xxxxxx za xxx xxxx.

(28)

Xxxxxxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezd v příslušném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úvazek xxxxxxxxx životní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx růstu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a situace x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx síle, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

Xxx stanovování xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx životní úroveň xxxx pomoci xxxx xxxx xxxxxxxxx koš xxxxx x&xxxx;xxxxxx v reálných xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx položek, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx nutnost xxxxxxxx xx kulturních, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx uvažovat o stanovování xxxxxxxxx minimálních xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mechanismů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty. Mohou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používají xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotách, xxxxx xx běžně používají xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx minimální xxxx x&xxxx;60&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx k 50 % xxxxxxxx xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx k 50 % xxxx 60&xxxx;% průměrné xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být založeno xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ukazateli xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a kupní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(29)

Xxxx je xxxxxxx pravomoc členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a umožnit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx nepříznivě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxx, aby xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx proto měly xxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxxxxxx takových xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx nadhodnocených xxxxxxxxxxx částek nebo xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx.

(30)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx fungovat a byly xxxxxxxxxx, xx zapotřebí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Aby donucovací xxxxxx mohly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úzká xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zneužíváním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx přesčasy nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx spojenými s vyšší xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx porušování xxxxxxxx, xxxxx rutinní a neohlášené xxxxxxxx, xxxxxx a správní xxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxxxxxx předpisů.

(31)

Účinné uplatňování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivními xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx koncesí x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxx xx stát, xx xx při xxxxxx plnění xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx kolik xxxx xxxx mezd xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvách. Xxx x&xxxx;xxxxx situacím xxxxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxxxxx a zadavatelé přijmout x&xxxx;xxxxxxx s čl. 30 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(8), čl. 18 xxxx.&xxxx;2 x&xxxx;xx.&xxxx;71 xxxx.&xxxx;1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(9) a čl. 36 xxxx.&xxxx;2 x&xxxx;xx.&xxxx;88 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX&xxxx;(10) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, aby hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XXX č. 87 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat x&xxxx;xxxx 1948 x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxx XXX č. 98 o provádění xxxxx xxxxx organizovat xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1949, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx programů Xxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1060 (11) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx přiměřeně použít xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a udělování xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx o dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx údajů mají xxxxxxx význam pro xxxxxxx xxxxxxx minimálních xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, harmonizované xxxxx od Eurostatu x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx Organizace xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o uplatňování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx každý xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a rozsahu xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx a míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx by xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnanosti xx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;150 Xxxxxxx o fungování EU Xxxxx xxx zaměstnanost xxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 160 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX Xxxxx pro sociální xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jakým způsobem xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx míra pokrytí xxxxxxxxxxxx smlouvami x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 150 x&xxxx;160 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxx sociální xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxxxx sociálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odvětví.

(34)

Za xxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xx všeobecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2016/2102&xxxx;(12).

(35)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, včetně členů xxxxxx nebo jejich xxxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx práva týkající xx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx došlo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbaveni xxxxx xxxx stanovených xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx smlouvách x&xxxx;xxxx jsou dotčeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx sporů stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx a nestrannému xxxxxx sporů x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx rozhodnou xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerů xx xxxxxxx vypracovávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxx xxx prospěšné. Pracovníci xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o mechanismech xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx.

(36)

Xxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx Evropský parlament x&xxxx;Xxxx.

(37)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přijaté xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxxx a systematické. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rozsahu působnosti xxxxxxxxxxx mezd xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zlepšení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;Xxxx a omezit obavy xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských států xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné xxx dosažení xxxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx nabytá xxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx důvod ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované pracovníkům x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, finančních xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mikropodniků a malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mikropodniky x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, monitorování x&xxxx;xxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a obecného xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/240&xxxx;(13) a (EU) 2021/1057&xxxx;(14). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2021/1057 xxxx členské xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx kapacit sociálních xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx,