Plné znění - 32022L2041

(1)

Podle xxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o EU“) je xxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx hospodářství, x&xxxx;xxxxxxxx xxx plnou xxxxxxxxxxxx a společenský xxxxxx, xxxxxxx míru xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;9 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) xx Xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení.

(2)

V článku 151 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU se xxxxx, xx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxx za xxx mimo jiné xxxxxxx zaměstnanosti, zlepšování xxxxxxxxx a pracovních podmínek xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přitom xxxxxx xxxxxx zvýšenou úroveň, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dialog.

(3)

V článku 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4) (dále xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx pracovník xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx respektující xxxx zdraví, bezpečnost x&xxxx;xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;27 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;28 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx vhodných úrovních xxxxxxxxxx xxxxxxx. V článku 23 Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na rovnost xxx x&xxxx;xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, práce x&xxxx;xxxxxx xx práci.

(4)

V Chartě xx xxxxxxxxx, že všichni xxxxxxxxxx mají xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx, která xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx minimálních xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx organizacích k ochraně xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx a právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxxx XX evropského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xöxxxxxxx dne 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx umožňující důstojnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx mzdy xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxx uznávána xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx x.&xxxx;8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a mají xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx a uzavírání kolektivních xxxxx v záležitostech, které xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx je uznávána xxxxxx samostatnost x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxx xxxx x.&xxxx;5 přílohy xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2020/1512&xxxx;(5) xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismy xx xxxxxxxxxxx zákonných minimálních xxxx, xxx zajistily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx sociální dialog x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx partnery xxxxxx, xxx respektování vnitrostátních xxxxxxx, k zajištění toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiměřené a spravedlivé xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxx&xxxx;2020 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxx udržitelný xxxx 2021“ xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovních podmínek. Xxxxxx sdělení Komise xx dne 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxx „Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2020“ xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mzdu. Xxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxx xxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx úrovní xxxxxxxxxxx xxxx, jsou ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i podniků x&xxxx;Xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx obecně, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmenšení xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx práce Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vzestupné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxx trhu xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx ochrany pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxx.

(8)

Xxxx-xx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx příjem xxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a pomáhají xxxxxxxx xxxxxxxxx životní úroveň, x&xxxx;xxx usiluje Úmluva Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x.&xxxx;131 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 1970. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx chudoby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a k udržení xxxxxx poptávky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k práci, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx žen x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx chudoby pracujících x&xxxx;xxxxxxxx pokles xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx útlumu.

(9)

V posledním xxxxxxxxxx xxxxx k nárůstu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracovníků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx útlumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx minimálních xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mzdami, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx je naprosto xxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, prosperovaly. X&xxxx;xxxxxxx xx dopady xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mzdami, xxxxx xx během xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

X&xxxx;xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx samoživitelů, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx u osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mzdu, xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx skupin pracujících. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zastoupení xxx v málo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispívá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd x&xxxx;xxxxxxxx žen x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xxxx a jejich xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 citelně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx mikropodniky x&xxxx;xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx a minimální xxxxx. Xxxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx práce x&xxxx;xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejistých x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na zkrácený xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx přinesly x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a málo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Pro xxxxxxxxxx s nestandardní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx členských xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z nich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kolektivních xxxxx, x&xxxx;xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx proti chudobě xxxxxxxxxxx. V několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mzdami x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx minimálními xxxxxx účinně chráněni, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx kolik xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, přestože xx na xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel zejména xxxx, mladé xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx kvalifikací, xxxxxxxx, rodiče xxxxxxxxxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s nestandardní xxxxxx zaměstnání, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx částečný xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxx xxxx. Odhaduje xx, xx v členských xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 2&xxxx;% x&xxxx;55&xxxx;% všech xxxxxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxxxx Organizace spojených xxxxxx o právech osob xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxx, aby xxxx pracovníkům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx stejná xxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxx kolektivního vyjednávání, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úrovni, xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v posledních desetiletích xxxxxxxx mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvětvím x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx praktik xxxxxxxxxxx xxxxxx a nárůstu nejistých x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v roce 2008 v některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a meziodvětvové xxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(17)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;154 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zahájení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx důležité xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie na xxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd, x&xxxx;xxxxxx respektovat zásadu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx konvergence x&xxxx;Xxxx xxxx x&xxxx;xxxx směrnici xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, nebo stanovením x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxx směrnice podporuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;153 xxxx.&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx minimálních xxxx x&xxxx;Xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx mechanismus pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx partnerů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxx členským státům, x&xxxx;xxxxx se tvorba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kolektivních smlouvách, xxxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx použitelné, xxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxx, jež xxxxx xx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx příslušné pravomoci xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx MOP xx moři z roku 2006&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxx znění xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx konzultaci s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lodí x&xxxx;xxxxxxxxx vytvořit xxxxxxx xx xxxxxxxxx minimálních xxxx xxx námořníky. Xxxxxx postupu se xxxx účastnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lodí x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxx lodí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;593/2008&xxxx;(7), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v pracovněprávním xxxxxx vymezeném xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxxxx platnými v každém xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx kritériím xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxx xxxx“). Xx xxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxx v cizí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx občasnou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poukazu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx a další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx osoby xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, xx xxx xx vnitrostátní úrovni, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx situacích, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se často xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx jako samostatně xxxxxxxxx činná, přestože xxxxxxx xxxxxxxx charakteristické xxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezd je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx chráněni přiměřenými xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxx xxxxxxxxx důstojnou životní xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývoj xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i životních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníků. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chrání, xxxxxxxx xxxxx xx funkčnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxx meziodvětvových xxxxxxxxxxxx xxxxx prospívá xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálních xxxx.

(23)

Xxxxxxx formou minimální xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx pracovníky, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výlučně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx mzdy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx za všeobecně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx použitelných xxxxxxxxxx, by xxxxxx xxx považovány za xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdu.

(24)

V souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, usnadnily xxxxxxxxxxx xxxxx na kolektivní xxxxxxxxxxx o stanovování xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx stanovování xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx minimální xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx MOP x.&xxxx;87 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1948 x&xxxx;Xxxxxx XXX x.&xxxx;98 x&xxxx;xxxxxxxxx zásad práva xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1949. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, podle Úmluvy XXX x.&xxxx;151 x&xxxx;xxxxxxx xxxxx organizovat xx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxx xxxxxx z roku 1978 x&xxxx;Xxxxxx XXX x.&xxxx;154 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1981, xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx práv a základních xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sdružován x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28 právo xx xxxxxxxxxx vyjednávání x&xxxx;xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená xxxxx, jež vyplývají xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx sociálních xxxxx, které přijala Xxxx x&xxxx;Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx. Mezi tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mírou pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx xxxxxx minimální xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 80&xxxx;%. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských států, xxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vysoké, se xxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 80&xxxx;%. Xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx než 80&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami xx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx k posílení kolektivního xxxxxxxxxxx. Xxxxx takový xxxxxxx xxxx by xxx vytvořit xxxxx xxxxxxxx umožňujících kolektivní xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupně xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx kolektivní vyjednávání x&xxxx;xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx 80&xxxx;% xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze jako xxxxxxxx aktivující povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx by xxx xxx pravidelně x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Akční plán x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx a zveřejněny. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx mít xxxxxxx rozhodnout x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Akční plán, xxxxx členský xxxx xxxxxx před vstupem xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx považován xx akční xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx akční plán xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx partnery, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zvyklosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxx stanovený x&xxxx;xxxx xxxxxxxx.

(26)

X&xxxx;xxxxxxxxx přiměřených minimálních xxxx, zachování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a konkurenceschopnosti podniků, xxxxxx mikropodniků a malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx stanovování a aktualizaci xxxxxxxxx minimálních mezd. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimálních xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, a ukazatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx aktualizace x&xxxx;xx vytvoření nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvkem xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a inkluzivní xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx partnerům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a před přijetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko a získaly xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx valorizační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx aktualizaci zákonných xxxxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Při xxxx xxxxxxxxxx aktualizaci xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx mohou xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx automatické xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xx xxx xxxx.

(28)

Xxxxxxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úvazek xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx určuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxx, dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vývoji, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxx životní xxxxxx xxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx materiálních položek, xxxx jsou potraviny, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx aktualizaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a s nimi spojené xxxxxxxxxx hodnoty. Xxxxx xx vybrat mezi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používají xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a ukazateli xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx používají xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxx minimální mzdy x&xxxx;60&xxxx;% mediánu hrubé xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mzdy k 50 % xxxxxxxx xxxxx mzdy, x&xxxx;xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx v současné xxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;50&xxxx;% nebo 60&xxxx;% průměrné čisté xxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxx založeno xxxx xx referenčních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako jsou xxxxxxxx čisté minimální xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezd.

(29)

Aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a umožnit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhnout se xxxxxxxx xxxxxxxxx odchylek x&xxxx;xxxxxx, jelikož xxxxx, xx xxxxxxxxxx ovlivní xxxxxxxxxxx minimálních xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx zásady nediskriminace x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a srážky xx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx takových srážek xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx příkaz xxxxxxxx nebo správního xxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, je vysoké xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx.

(30)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kontrol x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovat xx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx úzká xxxxxxxxxx xx sociálními xxxxxxxx, mimo xxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx donucovacích xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím proškolování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx prostředky, které xxxx odradit xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rutinní a neohlášené xxxxxxxx, xxxxxx a správní xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivními xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxx koncesí x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx význam. Xxxx xx xxxx, xx se xxx xxxxxx plnění nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx odměna, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx dohodnutá x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvách. Xxx x&xxxx;xxxxx situacím xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přijmout x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;30 odst. 3 x&xxxx;xx.&xxxx;42 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(8), xx.&xxxx;18 odst. 2 x&xxxx;xx.&xxxx;71 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/24/XX&xxxx;(9) x&xxxx;xx.&xxxx;36 odst. 2 x&xxxx;xx.&xxxx;88 xxxx.&xxxx;1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX&xxxx;(10) vhodná xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluv, x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaly x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx XXX x.&xxxx;87 o svobodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1948 x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxx XXX č. 98 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1949, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx nevytváří xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k uvedeným směrnicím.

(32)

V případě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/1060&xxxx;(11) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, a to i pokud xxx o dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxx údajů se xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx od Xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx zdroje, xxxx xxxx xxxxx Organizace xxx hospodářskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přesné údaje, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx údajů, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatní xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Komise xx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx, xxxx každý druhý xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxx analýze xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx a rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami.

Pokrok xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxx Komise xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;150 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;160 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zprávy Xxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohledu, xxxx xx referenční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx v členských xxxxxxx xxxx míra pokrytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s články 150 x&xxxx;160 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxx sociální xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx z různých xxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx mít snadný xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a o ochraně xxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvách, pokud xxx o jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2102 (12).

(35)

Pracovníci a jejich xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx, pokud jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx došlo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Aby pracovníci xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxx formy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zajistily xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, včasnému x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx nápravu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vypracovávání nestranného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nápravy, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx.

(37)

Xxxxxxx a opatření přijaté xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx správným xxxxxx, xxxxxx však vždy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rozsahu působnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxx obavy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hospodářství. Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx spíše xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx být xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měla xx xx práva xxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx ani je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx důvod ke xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxx zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx minimálních xxxx.

(39)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx zakládání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Členským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxx xxxxxx neúměrně xxxxxxxx, xx zvláštním xxxxxxxx na mikropodniky x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxx nezavést xxxxxxxx na jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou strukturu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, rozšíření xxxxxxxx, jakož i pro xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx kapacit x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámců, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2021/240&xxxx;(13) a (EU) 2021/1057&xxxx;(14). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2021/1057 mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,