Plné znění - 32022L1326

(1)

Xxxxxx o hodnocení xxxxx nových psychoaktivních xxxxx 2-(xxxxxxxxxxx)-1-(3-xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-xxxxxxxxxxxxxxxxxx, 3-XXX) a 1-(3-chlorfenyl)-2-(methylamino)propan-1-on (3-xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3-XXX) xxxx vypracovány xxx 18. x&xxxx;19.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1920/2006&xxxx;(2) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx centra xxx xxxxx a drogovou xxxxxxxxx (dále jen „XXXXXX“) rozšířeným x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx čl. 5c xxxx.&xxxx;4 xxxxx xxxxxxxx. Xxx 25. listopadu 2021 xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státům.

(2)

Látky 3-XXX a 3-CMC xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx methkathinon (xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx (4-xxxxxxxxxxxxxxxxxx; 4-XXX) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;4-xxxxxxxxxxxxxxxxx (4-XXX; xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxx psychostimulační xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;4-XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971.

(3)

Xxxxx 3-XXX xx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2012 a byla zjištěna xx&xxxx;23 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxx 3-XXX xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx jejího zabavení x&xxxx;Xxxxxx xxxx lety 2016 x&xxxx;2018 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx v roce 2020 xxxxxxxxx 740 kilogramů xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxxxxx její xxxxx, distribuce x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavení xxxx xxxxx xx vnější xxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx než 120 xxxxxxxxx práškové xxxxx.

(4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx ukazují, že xxxxx 3-XXX xx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx a kapsle, xxxxx x&xxxx;xxxxxx menší míře. Xxxxxxxxxxxxx xxxx hlášeny xxxx xxxxxxxx, rostlinný xxxxxxxx a napuštěné papírky („xxxxxxxx“) obsahující látku 3-XXX.

(5)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celkem 27 xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx potvrdila xxxxxxxx xxxxx 3-XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx 3-XXX xx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;23 xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2020 a 2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2&xxxx;500 xxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx více xxx 90 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx formě xx xxxxxxxx monitorování xxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zabavení xxxxx a odebrání xxxxxx xxxxxxx, že látka 3-XXX xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Hlášeny byly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx v mnohem xxxxx míře. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („blottery“) xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX.

(8)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deset xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX. Ohlášena xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx látky 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx částečně xx xxx, že jsou xxxxxxxx, dováženy, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;XXXX. Xxxxx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx.

(10)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx organizovaného zločinu xx xxxxxx a distribuci xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xx nedovoleném obchodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx v rámci Xxxx. Existují však xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k trestným xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxxxxx informací xxxxxxx, xx xxxxx 3-XXX a 3-CMC xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx a do Xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informací xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx uskutečňuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxx 3-MMC x&xxxx;3-XXX xxxxxx v Unii x&xxxx;xxx xx, xx xxx jinde ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx využití. Nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx látky xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxx analytický referenční xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s látkami 3-XXX x&xxxx;3-XXX budou xxx xxxxxxxxxxxxx určité podobnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kathinony a psychostimulanty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a společenských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, poskytují xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xx xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplývá, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s látkami 3-XXX x&xxxx;3-XXX, xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx osob, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika, xx bylo možné xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx výzkumu.

(14)

Látky 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy OSN x&xxxx;xxxxxxxx látkách z roku 1961 xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1972 xxx xxxxx Xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971. Xxxxxxx xxxxx 3-XXX dosud xxxxxx hodnocena v rámci xxxxxxx XXX, látka 3-XXX xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nevedlo k jednoznačným xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxxxxxxxx zorganizoval další xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx 3-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX v rámci xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx závislosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 oznámily xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx, že látka 3-XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xx doplnit xx definice xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx látek xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 x&xxxx;2021, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx látek 3-XXX x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xxxxxxxxx jejich xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a mohou xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx informace xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s jejich xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx náchylností xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx 3-XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potenciálu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx náchylnosti xx zneužívání nejistota xxxxx xxxxxxxxxx studií. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx způsobit smrt xxxx smrtelné xxxxxxx, xxxxxxx onemocnění, závažnou xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx X&xxxx;x&xxxx;XXX. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx blízce příbuzných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a psychostimulantů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že konzumace xxxxx 3-XXX a 3-CMC xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxx a vést x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zranitelnosti. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx látku 3-XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx ji kontroluje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx psychoaktivních xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xx kontroluje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx látku 3-XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxx předpisů. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxx 3-MMC x&xxxx;3-XXX xx definice drogy, xxx xx na xx xxxxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a sankcích xxxxx xxxxxxxx v rámcovém xxxxxxxxxx 2004/757/XXX, xx xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a v justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx psychoaktivních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členské xxxxx, xxxxxxx xxxxxx&xxxx;1x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/XXX Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx látek xx xxxxxxxx xxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přijmout akt x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx xxx přijata xxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxx xx účelem zahrnutí xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/XXX.

(20)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2004/757/XXX xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/2103&xxxx;(3), x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím 2004/757/XXX xx xxxxx použitelném xx 21. listopadu 2018, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2103. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxx 28. září 2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dokumentech (4) xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/XXX xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,