Plné znění - 32022L1326

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nových psychoaktivních xxxxx 2-(xxxxxxxxxxx)-1-(3-xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-xxxxxxxxxxxxxxxxxx, 3-XXX) x&xxxx;1-(3-xxxxxxxxxx)-2-(xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-chlormethkathinon, 3-XXX) xxxx xxxxxxxxxxx xxx 18. x&xxxx;19.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 v souladu x&xxxx;xxxxxxx 5x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1920/2006&xxxx;(2) vědeckým xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx drogy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx čl. 5c xxxx.&xxxx;4 xxxxx nařízení. Xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a členským xxxxxx.

(2)

Xxxxx 3-XXX a 3-CMC xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx blízce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx (4-methylmethkathinon; 4-XXX) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;4-xxxxxxxxxxxxxxxxx (4-XXX; klefedron) x&xxxx;xxxx podobné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Kathinon, methkathinon, xxxxxxxx x&xxxx;4-XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z roku 1971.

(3)

Xxxxx 3-XXX xx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2012 x&xxxx;xxxx zjištěna xx&xxxx;23 xxxxxxxxx státech. Xxx xx, xx xxxxx 3-XXX xx xxxx, xx počet xxxxxxx xxxxxx zabavení x&xxxx;Xxxxxx xxxx lety 2016 a 2018 xxxxxxx, xxxxx objevila, xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxxxx 740 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx zabaveno a v roce 2021 pokračoval xxxx xxxxx, distribuce x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx jednoho rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx více xxx 120 xxxxxxxxx práškové xxxxx.

(4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx a odebrání xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx 3-XXX xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Hlášeny xxxx i jiné fyzikální xxxxx, jako xxxx xxxxxxx a kapsle, xxxxx x&xxxx;xxxxxx menší xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rostlinný xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX.

(5)

Xxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx 27 xxxxxxx xxxxx, u nichž xx potvrdila expozice xxxxx 3-MMC. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx látce 3-XXX, xx čtyřech xxxxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx 3-XXX xx x&xxxx;Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx 2014 a byla xxxxxxxx xx&xxxx;23 xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2020 a 2021 xxxx xxxxxxxx přibližně 2&xxxx;500 xxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx formě, xxx xxxxxxxxxxx více xxx 90 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx formě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx látky v Evropě.

(7)

Informace xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx 3-XXX je xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx obvykle xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Xxxxxxx byly x&xxxx;xxxx fyzikální xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx hlášeny také xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx látku 3-XXX.

(8)

Xxx xxxxxxx státy ohlásily xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx expozice xxxxx 3-XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx jedna akutní xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx látky 3-MMC x&xxxx;3-XXX obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx částečně xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, distribuovány, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a MDMA. Xxxxx xxxx mohou být x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(10)

X&xxxx;xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zločinu xx výrobě x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx obchodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx v rámci Xxxx. Existují však xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s oběma xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že látky 3-XXX a 3-CMC xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx a do Xxxx xxxx dováženy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxx xx, že xxx xxxxx ve xxxxx, žádné uznávané xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx využití. Xxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx účelům než xxxx analytický xxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostupné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx o zdravotních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx představují, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxx, že xx řadu otázek xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX, jež xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxx zdraví osob, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzkumu.

(14)

Látky 3-XXX x&xxxx;3-XXX nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx látek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxx látkách x&xxxx;xxxx 1961 xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1972 xxx podle Xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971. Zatímco xxxxx 3-XXX xxxxx xxxxxx hodnocena x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, látka 3-XXX xxxx v listopadu 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výboru xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nevedlo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výbor nebyl xxxxxxx dosáhnout xxxxx x&xxxx;xxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxxxxxxxx zorganizoval další xxxxxxxxx přezkoumání xxxxx 3-XXX. Xxxxx přezkoumání xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx drogové závislosti xxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání x&xxxx;xxxx 2016 oznámily xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx látka 3-XXX by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a společenská xxxxxx xx xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx drogy x&xxxx;xxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxx získané xxx zabavení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxxx v letech 2020 x&xxxx;2021, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx. Dostupné informace xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 3-XXX a 3-CMC xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s jejich xxxxxx toxicitou, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 3-XXX v souvislosti x&xxxx;xxxx náchylností xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k rozvoji xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx 3-XXX, xxxxxx ohledně xxxxxx potenciálu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx nedostatku xxxxxx. Xxxx poškození zdraví xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx smrtelné zranění, xxxxxxx xxxxxxxxxx, závažnou xxxxxxxx nebo duševní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krví, xxxx je hepatitida X&xxxx;x&xxxx;XXX. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx příbuzných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a vést x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zranitelnosti. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsáhlejší xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx látek.

(17)

Patnáct xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx látku 3-XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontroluje xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx členský xxxx xx kontroluje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx látku 3-XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontroluje xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx látkách x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx již xxxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 3-XXX a 3-CMC xx definice xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx činech a sankcích xxxxx xxxxxxxx v rámcovém xxxxxxxxxx 2004/757/SVV, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přispělo by x&xxxx;xxxxxxx před riziky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a odborně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Unie na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zjistily x&xxxx;xxxxxxxx členské státy, xxxxxxx xxxxxx&xxxx;1x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/XXX Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx změny přílohy xxxxxxxxx rámcového xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, a proto by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v přenesené pravomoci xx xxxxxx zahrnutí xxxxx 3-MMC x&xxxx;3-XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/XXX.

(20)

Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2004/757/XXX xx xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2017/2103&xxxx;(3), x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a používání xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxx je vázáno xxxxxxxx rozhodnutím 2004/757/SVV xx znění xxxxxxxxxxx xx 21.&xxxx;xxxxxxxxx 2018, xxxx xxxx vázáno xxxxxxxx (EU) 2017/2103. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx na přijímání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xx není závazná xxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx států x&xxxx;Xxxxxx xx dne 28. září 2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxxx, xx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přijatých za xxxxxx provedení směrnice xx xxxxxxxxxxxxx právu x&xxxx;xxxxx či xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx a příslušnými částmi xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxxxx rozhodnutí 2004/757/SVV xx xxxxx mělo xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx,