Plné znění - 32022L1326

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2-(xxxxxxxxxxx)-1-(3-xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-xxxxxxxxxxxxxxxxxx, 3-XXX) x&xxxx;1-(3-xxxxxxxxxx)-2-(xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-chlormethkathinon, 3-XXX) byly vypracovány xxx 18. x&xxxx;19.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (ES) x.&xxxx;1920/2006&xxxx;(2) vědeckým výborem Xxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxx xxx xxxxx a drogovou xxxxxxxxx (dále xxx „XXXXXX“) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;5x xxxx.&xxxx;4 xxxxx xxxxxxxx. Xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxxxxxx XXXXXX dotčené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxxx 3-XXX a 3-CMC xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx methkathinon (xxxxxxx) a mefedron (4-xxxxxxxxxxxxxxxxxx; 4-XXX) a látkám methkathinon x&xxxx;4-xxxxxxxxxxxxxxxxx (4-XXX; klefedron) x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;4-XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971.

(3)

Xxxxx 3-XXX xx x&xxxx;Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx 2012 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;23 členských státech. Xxx se, že xxxxx 3-XXX xx xxxx, co počet xxxxxxx xxxxxx zabavení x&xxxx;Xxxxxx xxxx xxxx 2016 x&xxxx;2018 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxxxx 740 xxxxxxxxx xxxx xxxxx v práškové xxxxx xxxxxxxx a v roce 2021 pokračoval xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx jednoho rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx na vnější xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxx 120 xxxxxxxxx práškové xxxxx.

(4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx 3-MMC xx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dostupná xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx i jiné xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx míře. Xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rostlinný xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx papírky („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX.

(5)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celkem 27 xxxxxxx úmrtí, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-MMC. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx čtrnáct xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx látce 3-XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx 3-CMC je x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx 2014 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;23 xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx 2020 a 2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2&xxxx;500 xxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 90&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx monitorování xxxx látky x&xxxx;Xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx látka 3-XXX je xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Hlášeny byly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx formy, xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx míře. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx látku 3-CMC.

(8)

Dva xxxxxxx státy ohlásily xxxxxx xxxxx případů xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx expozice xxxxx 3-XXX. Ohlášena byla xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u níž xx potvrdila expozice xxxxx 3-CMC, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě.

(9)

Z dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx látky 3-XXX x&xxxx;3-XXX obvykle prodávány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxx, xx jsou xxxxxxxx, dováženy, distribuovány, xxxxxxxxx a používány jako „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a MDMA. Kromě xxxx mohou být x&xxxx;xxxxxx prodávány xxxx xxxx xxxxx.

(10)

X&xxxx;xxxxxxxxx jsou xxx omezené xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx organizovaného zločinu xx xxxxxx a distribuci xxxxx 3-MMC x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k trestným xxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a nabídka.

(11)

Z dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX vyrábějí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xx Unie xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx část xxxxxx xxxxxxxxxxx v nelegálních xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX nemají x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxx xx, xx xxx jinde ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxx používány x&xxxx;xxxxx xxxxxx než xxxx analytický referenční xxxxxxxx x&xxxx;xx vědeckém xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxx s látkami 3-MMC x&xxxx;3-XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx určité podobnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxx příbuznými xxxxxxxxxxxx kathinony x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dostupné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx látek 3-XXX x&xxxx;3-XXX do definice xxxxx. Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX, xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika, xx bylo možné xxxxx odpověď prostřednictvím xxxxxxx výzkumu.

(14)

Látky 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx OSN x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1961 xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1972 xxx xxxxx Xxxxxx XXX o psychotropních xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971. Xxxxxxx xxxxx 3-CMC xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx OSN, xxxxx 3-XXX xxxx v listopadu 2016 předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výbor nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx shody x&xxxx;xxxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a požádal xxxxxxxxxxx, aby na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky 3-XXX. Xxxxx přezkoumání xxxxx 3-MMC v rámci xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neproběhlo. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx významné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx 3-XXX xx mohla xxxxxxxxxxxx zdravotní a společenská xxxxxx xx xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxx xx doplnit xx definice drogy x&xxxx;xxxxx Unie.

(15)

Informace xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 x&xxxx;2021, naznačují, že xxxxxxxxxx xxxxx 3-MMC x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx xx v poslední xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx být xxxxxxxx. Dostupné informace xxxxxxxxx, že konzumace xxxxx 3-XXX a 3-CMC xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a v případě xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo jejím xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx 3-XXX, panuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejistota xxxxx nedostatku xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ohrožující, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx duševní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, včetně přenosu xxxx xxxxxxxxxxx krví, xxxx xx xxxxxxxxxx X&xxxx;x&xxxx;XXX. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 3-MMC x&xxxx;3-XXX xx mohla způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zranitelnosti. Xxxxx toho xxxx xxxxxx představovat rozsáhlejší xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx vlivem xxxxxx látek.

(17)

Patnáct členských xxxxx xxxxxxxxxx látku 3-XXX xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx o kontrole xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontroluje xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx členský stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX xxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxxx členských xxxxx xx kontroluje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeden xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx již xxxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxx opatření, zahrnutí xxxxx 3-XXX a 3-CMC xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx vztahovala xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx činech x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/SVV, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx by x&xxxx;xxxxxxx xxxx riziky, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxxxx rychlé a odborně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Unie na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx členské státy, xxxxxxx článek 1a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/XXX Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxx rámcového rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci jsou xxxxxxx, a proto xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zahrnutí xxxxx 3-MMC a 3-CMC xx xxxxxxx rámcového xxxxxxxxxx 2004/757/SVV.

(20)

Irsko xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2004/757/XXX xx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/2103&xxxx;(3), x&xxxx;xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx a používání této xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxx xx vázáno xxxxxxxx rozhodnutím 2004/757/SVV xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 21.&xxxx;xxxxxxxxx 2018, xxxx však vázáno xxxxxxxx (XX) 2017/2103. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx přijímání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx dne 28. září 2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dokumentech (4) xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doplní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx či xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými složkami xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxxxx rozhodnutí 2004/757/XXX xx proto xxxx xxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx,