Plné znění - 32022L1326

(1)

Xxxxxx o hodnocení xxxxx xxxxxx psychoaktivních xxxxx 2-(xxxxxxxxxxx)-1-(3-xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-methylmethkathinon, 3-XXX) x&xxxx;1-(3-xxxxxxxxxx)-2-(xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3-XXX) byly xxxxxxxxxxx xxx 18. a 19. listopadu 2021 x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1920/2006&xxxx;(2) xxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;5x xxxx.&xxxx;4 xxxxx nařízení. Xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2021 xxxxxxxxxx EMCDDA dotčené xxxxxx o hodnocení xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxx xxxxxxxxxx kathinony x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou blízce xxxxxxxx xxxxxx methkathinon (xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx (4-xxxxxxxxxxxxxxxxxx; 4-XXX) x&xxxx;xxxxxx methkathinon x&xxxx;4-xxxxxxxxxxxxxxxxx (4-XXX; xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx podobné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;4-XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971.

(3)

Xxxxx 3-XXX xx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od roku 2012 a byla zjištěna xx&xxxx;23 xxxxxxxxx státech. Xxx xx, xx xxxxx 3-XXX xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx lety 2016 x&xxxx;2018 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxxxx 740 xxxxxxxxx xxxx xxxxx v práškové xxxxx zabaveno x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vnější xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx než 120 kilogramů práškové xxxxx.

(4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a odebrání xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx 3-XXX xx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, avšak x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rostlinný xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx látku 3-XXX.

(5)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 27 xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX. Xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx nefatálních otrav, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-MMC, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx 3-CMC xx x&xxxx;Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx 2014 a byla xxxxxxxx xx&xxxx;23 xxxxxxxxx státech. X&xxxx;xxxxxx 2020 x&xxxx;2021 xxxx zabaveno xxxxxxxxx 2&xxxx;500 xxxxxxxxx látky 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 90&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx formě xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v Evropě.

(7)

Informace xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že látka 3-XXX xx xx xxxx s drogami xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Hlášeny xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx formy, xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx míře. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rostlinný materiál x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxx 3-CMC.

(8)

Dva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deset případů xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx expozice látce 3-XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxxxxxxx informací xxxxxxx, xx třebaže xxxx látky 3-XXX x&xxxx;3-XXX obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx částečně xx xxx, že xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;XXXX. Xxxxx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx drogy.

(10)

K dispozici xxxx xxx xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx organizovaného xxxxxxx xx xxxxxx a distribuci xxxxx 3-XXX a 3-CMC x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx látkami x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, jako je xxxxxxxxxx xxxxxx, nedovolená xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx 3-XXX a 3-CMC xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx a do Unie xxxx xxxxxxxx v průmyslovém xxxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx se xxxx xxxxxx uskutečňuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxx 3-MMC x&xxxx;3-XXX nemají x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxx xx, xx xxx jinde xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxx analytický xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s látkami 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podobnosti x&xxxx;xxxxxx blízce příbuznými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která tyto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxx 3-MMC x&xxxx;3-XXX xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx řadu otázek xxxxxxxxxxxxx s látkami 3-MMC x&xxxx;3-XXX, jež vyvstávají x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxx zdraví xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rizika, xx bylo možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx látek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1961 xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1972 xxx xxxxx Úmluvy XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971. Xxxxxxx xxxxx 3-CMC xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx OSN, xxxxx 3-XXX xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci výboru xxxxxxxxx XXX pro xxxxxxx závislosti, xxxxx xxxx xxxxxxx k jednoznačným xxxxxxx. Výbor nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx shody x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stanoviska x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxxxxxxxx zorganizoval další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látky 3-XXX. Další xxxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx drogové xxxxxxxxxx xxxxx neproběhlo. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání x&xxxx;xxxx 2016 oznámily xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 3-XXX xx mohla xxxxxxxxxxxx zdravotní a společenská xxxxxx xx xxxxxx Xxxx, a proto xx xxxxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgány, x&xxxx;xxxx xxxxx v letech 2020 x&xxxx;2021, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx látek 3-XXX x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xxxxxxxxx jejich xxxxxx v rámci Unie xx v poslední době xxxxxxx a mohou xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že konzumace xxxxx 3-XXX a 3-CMC xxxxxxxxx poškození xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s jejich xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 3-XXX v souvislosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx závislosti. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx 3-XXX, panuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx smrtelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx duševní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krví, xxxx xx hepatitida X&xxxx;x&xxxx;XXX. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s účinky xxxxxx blízce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx, ačkoli toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 3-MMC a 3-CMC xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a vést x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a větší zranitelnosti. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx představovat rozsáhlejší xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx vlivem xxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx látku 3-XXX xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx o kontrole xxxx, xxxx členských xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx členský stát xx kontroluje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX xxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx o kontrole xxxx, xxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeden xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxx opatření, zahrnutí xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xx definice drogy, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx činech a sankcích xxxxx xxxxxxxx v rámcovém xxxxxxxxxx 2004/757/XXX, by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přeshraničním xxxxxxxxxxx práva x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx by x&xxxx;xxxxxxx xxxx riziky, xxxxx xxxxx představovat xxxxxxxxxx a užívání xxxxxx xxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Unie xx xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx státy, xxxxxxx článek 1a rámcového xxxxxxxxxx 2004/757/SVV Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přílohy xxxxxxxxx rámcového xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx drogy.

(19)

Podmínky x&xxxx;xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx akt x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci jsou xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx být přijata xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zahrnutí xxxxx 3-XXX a 3-CMC xx xxxxxxx rámcového xxxxxxxxxx 2004/757/XXX.

(20)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2004/757/XXX ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2017/2103&xxxx;(3), x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a používání této xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2004/757/XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 21.&xxxx;xxxxxxxxx 2018, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2103. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnice xxx xx není závazná xxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxx 28.&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx či xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx o vztahu xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx a příslušnými částmi xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/XXX xx proto xxxx xxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx,