Plné znění - 32022L1326

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx psychoaktivních xxxxx 2-(xxxxxxxxxxx)-1-(3-xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-xxxxxxxxxxxxxxxxxx, 3-XXX) x&xxxx;1-(3-xxxxxxxxxx)-2-(xxxxxxxxxxx)xxxxxx-1-xx (3-chlormethkathinon, 3-XXX) byly vypracovány xxx 18. a 19. listopadu 2021 x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1920/2006&xxxx;(2) xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „XXXXXX“) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx čl. 5c xxxx.&xxxx;4 xxxxx nařízení. Xxx 25. listopadu 2021 xxxxxxxxxx XXXXXX dotčené xxxxxx o hodnocení rizik Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxx xxxxxxxxxx kathinony s psychostimulačními xxxxxx. Jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx (4-xxxxxxxxxxxxxxxxxx; 4-XXX) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;4-xxxxxxxxxxxxxxxxx (4-CMC; xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx podobné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;4-XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxx spojených národů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971.

(3)

Xxxxx 3-XXX xx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx dostupná xxxxxxxxxxxx od xxxx 2012 x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;23 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxx 3-XXX se xxxx, co xxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxx lety 2016 a 2018 poklesl, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2020 xxxxxxxxx 740 xxxxxxxxx xxxx xxxxx v práškové xxxxx zabaveno x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, distribuce x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vnější xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx více xxx 120 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx 3-XXX xx xx trhu s drogami xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx i jiné xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, avšak x&xxxx;xxxxxx xxxxx míře. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx papírky („xxxxxxxx“) obsahující xxxxx 3-XXX.

(5)

Xxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx 27 xxxxxxx úmrtí, x&xxxx;xxxxx xx potvrdila xxxxxxxx xxxxx 3-XXX. Xxxxxxxx xxxx rovněž čtrnáct xxxxxxxx nefatálních otrav, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX, xx čtyřech xxxxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx 3-XXX xx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxx zjištěna xx&xxxx;23 členských státech. X&xxxx;xxxxxx 2020 a 2021 xxxx zabaveno přibližně 2&xxxx;500 xxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 90&xxxx;% celkového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX v práškové xxxxx xx xxxxxxxx monitorování xxxx látky x&xxxx;Xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zabavení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vzorků xxxxxxx, že xxxxx 3-XXX xx xx xxxx s drogami obvykle xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx fyzikální xxxxx, xxxx jsou tablety x&xxxx;xxxxxx, avšak v mnohem xxxxx míře. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rostlinný xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („blottery“) xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX.

(8)

Xxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, u nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3-XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx akutní xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xx potvrdila xxxxxxxx xxxxx 3-CMC, v jednom xxxxxxxx xxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx látky 3-XXX x&xxxx;3-XXX obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že jsou xxxxxxxx, dováženy, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx amfetaminu, xxxxxxx a MDMA. Xxxxx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(10)

X&xxxx;xxxxxxxxx jsou xxx omezené xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx v rámci Xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx naznačují, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k trestným xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a nabídka.

(11)

Z dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx, xx látky 3-XXX x&xxxx;3-XXX vyrábějí xxxxxxxx společnosti mimo Xxxx x&xxxx;xx Xxxx xxxx dováženy v průmyslovém xxxxxxx. Kromě toho x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx uskutečňuje v nelegálních xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx a společenská xxxxxx xxxxxxx s látkami 3-XXX x&xxxx;3-XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx blízce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx o zdravotních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx představují, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx látek 3-XXX x&xxxx;3-XXX xx definice xxxxx. Xx zpráv x&xxxx;xxxxxxxxx rizik xxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX, jež xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nedostatku xxxxx, xxxxx xxx o rizika xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a společenská xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx odpověď xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX nejsou uvedeny xx xxxxxxx látek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1961 xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1972 xxx xxxxx Xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1971. Xxxxxxx xxxxx 3-XXX xxxxx xxxxxx hodnocena x&xxxx;xxxxx xxxxxxx OSN, látka 3-XXX xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výboru xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výbor xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stanoviska a požádal xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxxxxxxxx zorganizoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX. Xxxxx přezkoumání xxxxx 3-XXX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx závislosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx xxxxxxx státy významné xxxx informace, které xxxxxxxxx, že xxxxx 3-XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx drogy x&xxxx;xxxxx Unie.

(15)

Informace xxxxxxx xxx zabavení látek xxxxxxxxxxxx orgány, k nimž xxxxx v letech 2020 x&xxxx;2021, naznačují, že xxxxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci Unie xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 3-MMC a 3-CMC xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx toxicitou, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx 3-MMC x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx náchylností xx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx 3-XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potenciálu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx ohrožující, protože xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx smrtelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx X&xxxx;x&xxxx;XXX. Xxxx účinky xxxx srovnatelné s účinky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a psychostimulantů, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 3-MMC a 3-CMC xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx látek.

(17)

Patnáct xxxxxxxxx xxxxx kontroluje xxxxx 3-XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, šest xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xx kontroluje podle xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx látku 3-XXX xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx drog, xxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů o nových xxxxxxxxxxxxxxx látkách x&xxxx;xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 3-XXX x&xxxx;3-XXX xx xxxxxxxx drogy, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v rámcovém xxxxxxxxxx 2004/757/XXX, xx xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva a v justiční xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx by x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a odborně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Unie na xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx článek 1a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/XXX Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx takových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xx účelem xxxxxxxx xxxxx 3-XXX a 3-CMC xx přílohy rámcového xxxxxxxxxx 2004/757/XXX.

(20)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2004/757/XXX xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/2103 (3), x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a používání xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2004/757/XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 21.&xxxx;xxxxxxxxx 2018, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2017/2103. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xx není xxxxxxx xxx použitelná.

(22)

Členské xxxxx xx v souladu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Komise xx xxx 28. září 2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxxx, xx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxx oznámení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx o vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx 2004/757/SVV xx proto mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,