Plné znění - 32022D1296

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poradního xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx.

(2)

Xxx 2. listopadu 2021 podala xxxxxxxxxx XXX Petrom X.X. (xxxx jen „xxxxxxx“) žádost xxxxx xx.&xxxx;35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx jen „xxxxxx“). Žádost splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2). Xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxx 27. ledna 2022 x&xxxx;25.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022. Xxx 12. dubna 2022 xx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx. Xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2022.

(3)

Xxxxxxx xx zadavatelem xx xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;35 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx žádost. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ropy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: 51 % xxxxxxx xxxxxxxxxx OMV Aktiengesellschaft, 21&xxxx;% vlastní xxxxxxxx xxxx, 10&xxxx;% xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx X.X. x&xxxx;18&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podložené xxxxxxxxxx xx xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021, které přijala xxxxxxxx rada pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx „stanovisko“ rumunské xxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx jako „xxxxxx“ xxxxxxxx rady xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ropy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxxx.

(5)

Podle xx.&xxxx;14 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti xxx xxxxx těžby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx 25. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xx se „xxxxxx“ xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ a „[v] xxxxxxx xx zavedenou praxí x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „přípravné práce“, xxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (ropné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx atd.)“.

(8)

V souladu x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX se zakázky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxxx xx xxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neřídí, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx, tato činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup.

(9)

Přímé vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx získaných v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/EU x&xxxx;xxxxx xx doplnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vystaven xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stupni xxxxxxxxxxx těchto xxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, na xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxxxxxx xxxxxx míře xxxxxxxxxxx soutěže, která xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny při xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xx xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem.

(12)

Toto xxxxxxxxxx je založeno xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2021, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxx xx xxxxxxxx situace xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxx nejsou xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xx xxx xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx k otevření xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx X&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Unie týkající xx xxxxxxxx xxxx xxx těžbu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 94/22/XX&xxxx;(3).

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxx 94/22/XX provedlo (4) a uplatňuje. Xxxxxxx xx trh xxx xxxxx xxxx xxxx zemního plynu xx xxxxx xxxxxxxx xx neomezený x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 prvním xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX.

(16)

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx uznává, že xxxxxxx xx trhy xxx provádění těžby xxxx a zemního xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX&xxxx;(5).

(17)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx se považuje xx neomezený, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx k otevření xxxxxx odvětví xxxx xxxx xxxxx&xxxx;(6). X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx de facto xxx xx iure xx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx faktory pojednané xx 12. xx 16. bodě odůvodnění xxxxxxxx s rumunskou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx těžby xxxx x&xxxx;xxxxxxx plynu x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxxx.

(19)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavních xxxxxxx na trhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti.

(20)

Žadatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x) xxx xxx těžbu xxxx x&xxxx;x) xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(7).

(21)

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx infrastruktury, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;x) xxxxx a prodej, xx. xxxxxxxx zásob x&xxxx;xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx a zemního plynu.

(22)

Ve xxx předchozí rozhodovací xxxxx definovala Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx trh, xxxxx xx liší xx xxxxxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxx plynu, protože xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx&xxxx;(8). Komise xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxxxxx dodávek ropy xxxxxxxx xxxxxxxx přípravných xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ropou (9).

(23)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxx skutečnostem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, má Xxxxxx za to, xx xxxxxxxxxxx výrobkovým xxxxx je xxx xxx těžbu xxxxxxx xxxxx.

(24)

Xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx&xxxx;(10). Komise xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a velkoobchodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(11).

(25)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx předcházející xxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxx plynu měl xxx rozdělen xx xxx různé xxxx – xxxxx xxx xxxxxxxxxx zemní xxxx (xxxx jen „XXX“) x&xxxx;xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(12). Xxx xxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxx rozlišení xxxxxxxxxxx, protože v Rumunsku x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx terminál XXX&xxxx;(13). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx právních předpisů Xxxx, má Komise xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx zemního xxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxx xxxxx ropy xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx již xxxxx xxxxxxx k názoru, xx xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx celosvětový (14). X&xxxx;xxxxxxxxx specifických xxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitrozemských xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EHP), xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(15).

(28)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx těžbu ropy xx celosvětový.

(29)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx těžbu xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx XXX, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx rozsah xxxx ponechat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx vystaven xxxxxxxxxxx soutěži, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(16)&xxxx;(17).

(30)

Xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx názoru, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx&xxxx;(18), xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx považovala Xxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx (tj. regionální, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(19)) v závislosti xx xxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx/xxxxxxxxxxx, prodej průmyslovým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx elektřiny, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx), xxxx z důvodu omezené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xx Komise xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trh pro xxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxx otevřený.

(32)

Xxxxx xxxxxxxxxx informací (20) xxxxxxx celková xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ropy x&xxxx;xxxx 2019 82&xxxx;168 xxxxxxx xxxxxx a v roce 2020 76&xxxx;000 milionů xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx 65,90 xxxxx xxxxxx za xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trhu xxxxx 0,08 % (21). V roce 2020 vytěžila xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx celkem 63,87 tisíc barelů xx den, takže xxxx xxxxx xx xxxx xxx stejný xxxx x&xxxx;xxxx 2019. Xxx xxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxx xxxxx xxxx se vyznačuje xxxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx mezinárodních vertikálně xxxxxxxxxxxxx soukromých společností (xxx. „velmi xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx: XX, XxxxxXxxxx x&xxxx;Xxxxx, jejichž podíly xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2019 dosáhly 1&xxxx;%, 3&xxxx;% a 2 %) (22), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx společností (23). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s ropou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx koncentrace, xx xxxx se xxxxxx řada xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimiž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a těžbu ropy x&xxxx;xxxx 2009/2010 xxxx xxxxxxx na těžbu xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx rumunským xxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). Xx dále xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx zahraničním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx žadatele, xxxx omezena xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxxx xxxxxxxxxx tuzemskou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx 2017, 2018 x&xxxx;2019 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 20,13&xxxx;%, 9,58 % x&xxxx;14,28&xxxx;% xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx&xxxx;(26).

(35)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx v kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx a ostatními xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxx Xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(36)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(28) xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxxxxxx xxxxx zemního xxxxx x&xxxx;Xxxx 70 xxxxxxx Sm3 (29) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx těžba v EHP 185 miliard Xx3. X&xxxx;xxxx 2019 xxxxxx xxxxx společnosti OMV Xxxxxx 4,33 xxxxxxxx Xx3, takže její xxxxx xx xxxx xx úrovni Xxxx xxxxx 6,22&xxxx;%&xxxx;(30). X&xxxx;xxxx 2019 xxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx 678 xxxxxxx Xx3 a v Alžírsku 88 xxxxxxx Xx3&xxxx;(31). Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XXX, Rusku x&xxxx;Xxxxxxxx tedy xxxxxx 950 xxxxxxx Xx3, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Petrom představoval 0,46&xxxx;%&xxxx;(32). Toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx trhu.

(37)

Stupeň xxxxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxxxxx „xxxxx významných“ xxxxxxxxxxx (XxxxxXxxxx x&xxxx;XxxxxXxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1,59&xxxx;% x&xxxx;3,86&xxxx;%), významných xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx trhu 4,39&xxxx;%) x&xxxx;xxxx státem xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx (s podílem na xxxx 48,80&xxxx;% a 12,99 %) xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(33). Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx podíly výrobců xxxxx v EHP x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k novým xxxxxxx xx xxx, x&xxxx;xxxxx xx snížení koncentrace xx trhu. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(38)

Podle xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx rumunský xxxxx xxxxxxx plynu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tlak xx rumunské podniky, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx při zhodnocování xxx produkce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(34). Během xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx vyvezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trend. Vývoz xxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 2021 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx celkového množství xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020. V roce 2020 xxx xxxxxxxx xxxxx zemního plynu xxxxx šestkrát xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(35). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx trendu xxxxxx přispěla xxxx xxxxxxxxxx infrastruktura (36). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toky a dále xxxxxxx xxxxxxxxx rumunských xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 4. xx 37. bodě xxxxxxxxxx xxx mít xx xx, xx xxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx:

(40)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xx xxx považuje xx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vykonávání činností xxxxxxxxx xx 38. xxxx odůvodnění xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx soutěží x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v takové xxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx uplatňování pravidel Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX nejsou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx podle nařízení Xxxx (XX) č. 139/2004 (37), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(38),