Plné znění - 32022D128

(1)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X.X. (xxxx jen „Xxxxx“) x&xxxx;X.X. Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx „Nuon“) Xxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2016/1804&xxxx;(2) x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxx X.

(3)

Xxxxxx společnosti Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx Nuon xxxxxxxxxx xx zadavatele ve xxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Mitsubishi Xxxxxxxxxxx a Chubu Xxxxxxxx Xxxxx) xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxxx (domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx soustavě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podnikům xxxxxxxxxx k plynárenské xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxxxx 40 m3).

(5)

V souladu s bodem 1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx předpokládat volný xxxxxxx xx trh, xxxx Komise na xxxxxxx xxxxxxx do 90 xxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podložené xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX, informovala Komise x&xxxx;xxxxxxx nizozemské orgány x&xxxx;xxx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 požádala x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx nizozemskými orgány xxxxxxx elektronickou xxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxx xxxxxxx xxxx považována xx neúplnou x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xx Komise xxx 27.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 požádala x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25. září 2017.

(6)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx názor xx vystavení příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21. prosince 2017 a 2. března 2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(7)

Xxxxxxxxxx Nuon předložila xxx 24. ledna 2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost. Komise x&xxxx;xxxxxxx souhlasili x&xxxx;xxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 15. července 2022.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx uplatňuje xxxxxxxx 2014/25/XX [podle xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 uvedené xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směrnicí neřídí, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích, xx které xxxx xxxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zohledňují xxxxxxxx vlastnosti dotčeného xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx na xxx xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx k otevření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2019/944&xxxx;(3), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4), xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX xx xxxxxxxx xx odvětví xxxxxxx xxxxx&xxxx;(5).

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2019/944/XX x&xxxx;xxxxxxxx 2009/73/XX xx vnitrostátním xxxxx prostřednictvím nizozemského xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (Elektriciteitswet) (6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zákona x&xxxx;xxxxx&xxxx;(7) (Xxxxxx). Proto – x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s čl. 34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX – xx xxxxxxx xx xxx xx celém území Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xxxxx sám x&xxxx;xxxx xxxx rozhodující. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx mělo xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx měla xxx xxxxx v úvahu i další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx dodavatele xxxx zákazníky nebo xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a metodika xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx podle nařízení Xxxx (ES) č. 139/2004 (8), xxx potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(9).

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na něž xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup ve xxxxxx článku 34 směrnice 2014/25/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xx xxxxxxxx 2014/25/XX, bude xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(15)

V této xxxxxxxxxxx xx důležité xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidlům pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 směrnice 2014/25/XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxxxx Komise (10) xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobkové xxxx: x) xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx; xxx) xxxxxxxxxx x&xxxx;xx) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11). V odvětví xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx: i) xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx); ii) (xxxxxxxxxxxxx a navazující) velkoobchodní xxxx; iii) xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx plynu konečným xxxxxxxxxx&xxxx;(12).

(17)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx osm xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx: Cogas Xxxxx &xxx; Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Endinet, XXXXX Netbeheer, Xxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Infra Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx elektřinu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, v nichž přepravují xxxx. Od liberalizace xxxx s energií xxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgány potvrdily (13), xx v současné době xxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy od xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právně x&xxxx;xxxxxxxxxx odděleni.

(18)

Xxxxx xxx o dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxx) xxxxxxxxxx k distribuční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx připojeni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(14). Xxxx rozlišení xxxxxxx s různými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(15).

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxx (Autoriteit Consument &xxx; Xxxxx, dále xxx „xxxx XXX“) xxxxxx rozlišoval xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(17). Xxxx ACM xxxxxxxxxxx, xx xxxx rozlišení xx odůvodněno rozdíly x&xxxx;xxxxxxx a marketingu, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínkách, rozdílnými xxxxxx změn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx a samostatnou xxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx jednotlivé typy xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx žádost xx xxxx xxxxxx odběratelů, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx napětí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80 A.

(21)

Ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: dodávky zemního xxxxx: i) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx) velkým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(19) x&xxxx;xxx) xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(20). Poslední xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx jednotlivých případů, xx mohla xxx xxxx rozdělena na xxxxxxx zemního xxxxx: x) xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(21).

(22)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx odběratelům a elektrárnám (22). Xxxx XXX měl xx to, xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx dodavatele, jsou xxxxxxx. Xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní licence.

(23)

Úřad XXX xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), x&xxxx;xx xx xxxx s nízkou xxxxxxxxxxx („xxxx X“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx plyn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx („plyn H“) xxxxxxxxx xxx velkými, xxx xxxxxx odběrateli.

(24)

Tato xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3.

(25)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkoumaným xx 15. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pro maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Komise xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny v Nizozemsku xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ACM xx xxx předchozí xxxxx&xxxx;(25) xxxxxxxxxx výrobkové xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(26) xxxxxxxx v Nizozemsku xxxxxxxxx 55 aktivních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a všichni xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx vnitrostátní.

(30)

Xxxxx obecné xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdělení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(31)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ACM (28) xx své předchozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgánů (29) xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx účely xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx zejména na xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi konečnými xxxxxxxxxxxx, likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a regulace xxx.

(35)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni 55 aktivních xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(32) xxxx celkové xxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx na trh.

(37)

V předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(33) měla Komise xx to, xx xxxxx jde x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx podniků. Xx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxx xxxx.

(38)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemskými xxxxxx&xxxx;(34) zůstaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 xxxxxxx xxxxxxxx: tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx klesl x&xxxx;27&xxxx;% na 25&xxxx;%, xxxxx xxxxx společnosti Xxxxx xxxxx z 25 % xx 22 % x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 26&xxxx;%.

(39)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nizozemském xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx elektřiny xxxxxx xx 79&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 xx 73&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých nizozemskými xxxxxx&xxxx;(35) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 poměrně xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nuon xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 25&xxxx;%, xxxxx podíl xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx 22&xxxx;% a tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 27&xxxx;%.

(41)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 79&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 xx 74&xxxx;% v roce 2020.

(42)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodavateli (xxxxxxx xxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx xxxx tarif xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(36) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny.

(43)

Většina xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx prostřednictvím kombinovaných xxxxx, xxx xxxxxxx, xx plyn x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávek elektřiny x&xxxx;xxxxx v Nizozemsku xx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 17 % v roce 2017 na 21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020&xxxx;(37).

(45)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(38) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx odběratelů x&xxxx;xxxx 2020 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 8&xxxx;%.

(46)

Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx existují xxxxx xxxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx: na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mnohostranných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a/nebo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxxxxxxxxx burzy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny. S plynem xx xxxxxx obchoduje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenční ceny xxx účastníky trhu.

(48)

Velkoobchodní xxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu. Někteří xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a dobře xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx maloobchodníci bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx neintegrovaní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mnoha xxxxxxx a zajišťují, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxx ACM xxxxxx xx xxx xxxxxx o likviditě (39) x&xxxx;xxxxxx, xx likvidita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s elektřinou (xxxx. vyšší objem xxxxxxx, nižší volatilita xxx x&xxxx;xxxxx rozpětí xxxx nákupem a prodejem) xx x&xxxx;xxxxxx 2009–2013 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx likvidita pomáhají xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přibližně xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x&xxxx;xxxx 2015 xxx 1,5krát xxxxx&xxxx;(40).

(50)

Xxxxxx se domnívá, xx likvidita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s elektřinou xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx nepředstavovala xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx maloobchodní dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(51)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx se xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxx. Title Xxxxxxxx Xxxxxxxx (TTF), xxxxxx xxxxxxxxxxxx s plynem v Nizozemsku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ACER o fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem (41) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx ACER“) xxxxxxx, xx TTF má xxxxxxx xxxxxx likvidity x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(42). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a transparentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;XXX, xxxxx vede x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx rozpětí xxxx xxxxxxx a prodejem (43).

(52)

Zpráva agentury XXXX xxxxx nizozemský xxxxxxxxxxxxx trh s plynem xxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(44), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx: „XXX x&xxxx;Xxxxxxxxxx a NBP xx Spojeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx centry xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;XX.“

(53)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx je xxxxxxxxxx k tomu, xxx xx trh xxxxx xxxxxxxxx noví xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx odběratelům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxx elektřiny a plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxx x&xxxx;xxxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxx, 3) pronájem xxxxxxx, 4) XXX a 5) xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;(45). Xxxxxxx první xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou.

(55)

Společnost Xxxx je x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaná x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx pro výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx trhu 16,8&xxxx;%) a na xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu.

(56)

Z hospodářských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx tržní xxxxx xxxx 4,6&xxxx;% x&xxxx;13&xxxx;%, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx trhu xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(46).

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx jak xx úrovni xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby byly xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx plynem xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxxx v Nizozemsku, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, míra xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(59)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxx xxxx situaci xxxxxxx xxxxx: xxxxx podíl xxx největších účastníků xxxx klesá; xxxx xxxx dodavatele je xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xx xxxxxx.

(60)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;34. xx 57. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.

(61)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2021, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx revidovat, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx podmínky pro xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxx xxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx k tomu, xx xx xx xxxxxxx činnosti související x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, je xxxxx připomenout, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činností xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx z ní xxxxxx nejsou, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx činnosti xxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, jejímž xxxxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyňaty, se xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx určit, která xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 směrnice 2014/25/XX.

(63)

Xxxxxxxxx se, xx xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(47) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z uplatnění xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx, xx činnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU. Xxxxxxx xxx učiněn xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/23/XX,