Plné znění - 32022D128

(1)

Xxxxxxxx stanovená tímto xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 30. ledna 2017 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X.X. (xxxx xxx „Eneco“) x&xxxx;X.X. Xxxx Xxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) Xxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (dále jen „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2016/1804&xxxx;(2) a v jeho příloze X.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vattenfall XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx švédským xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho je xxxxxxxxxx Xxxx považována xx zadavatele xx xxxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 (společnost, xxxxx xxxxxxxxx místními xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxx prodána xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) již xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3).

(5)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx základě xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volný xxxxxxx xx xxx, xxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx k žádosti nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxx 24. března 2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o informace xxxx nizozemskými orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xx xx Xxxxxx xxx 27.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vysvětlení, xxxxx xxxxxxxxxx orgány poskytly xxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(6)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxx dostatečné x&xxxx;xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nizozemským orgánům xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(7)

Xxxxxxxxxx Nuon předložila xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx Komise xxxx přijmout prováděcí xxxxxxxxxx xx 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX [podle xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) uvedené xxxxxxxx], xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx článku 34 směrnice 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neřídí, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx vystavena hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx na trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx členský xxxx provedl x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/944&xxxx;(3), xxxxxx xx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/ES (4), xx vztahuje na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/ES xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(5).

(11)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2019/944/XX a směrnici 2009/73/XX ve vnitrostátním xxxxx prostřednictvím nizozemského xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zákona o plynu (7) (Xxxxxx). Xxxxx – x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX – xx xxxxxxx xx trh xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, z nichž xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx dotčené xxxxx rozhodnutím, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxx, podíl xxxxxxxx účastníků na xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx měla xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx regulace.

(13)

Tímto xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a metodika xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx být nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx používány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx nařízení Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(8), xxx xxxxxxxx Tribunál (9).

(14)

Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, xxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx ne všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx případě xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

(16)

Podle xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(10) lze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobkové xxxx: x) xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky; xx) xxxxxx; xxx) xxxxxxxxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx: i) xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx ropy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx); xx) (xxxxxxxxxxxxx a navazující) xxxxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prodej, xxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12).

(17)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx osm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxxx, Enduris, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, XXXXX Xxxxxxxxx, Stedin Xxxxxxxxx a Westland Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu, xx xxxxx xxxxx od xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxx. Xx liberalizace xxxx s energií xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právními předpisy Xxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oddělení. Xxxxxxxxxx xxxxxx potvrdily (13), xx x&xxxx;xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx soustavy xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx právně x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxxx (domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx) připojeným k distribuční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(14). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx požadavky x&xxxx;xxxxxxx xx straně xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx službami x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(15).

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx &xxx; Markt, dále xxx „úřad XXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (17). Xxxx ACM xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a marketingu, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílnými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a samostatnou licencí, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx žádost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X.

(21)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: dodávky xxxxxxx xxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx) velkým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(19) x&xxxx;xxx) xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(20). Poslední xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) domácnostem a ii) xxxxxxxxx zákazníkům (21).

(22)

Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxx;(22). Xxxx XXX xxx xx xx, xx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx typy odběratelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxx XXX rovněž xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx základě kvality xxxxx&xxxx;(23), x&xxxx;xx xx xxxx s nízkou výhřevností („xxxx L“) obvykle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx plyn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx X“) xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3.

(25)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 15. xx 23. xxxx odůvodnění xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhy jsou xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxxx.

(26)

Komise xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx v Nizozemsku xxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xx zeměpisného hlediska xxxxxxxxx xxxx ACM xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(25) relevantní xxxxxxxxx xxxx v odvětví maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgánů (26) xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(29)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odběratelům je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Podle obecné xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx další rozdělení, xxxxxxxx vnitrostátní rozsah, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(31)

Xx zeměpisného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX&xxxx;(28) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxxxxxxx v Nizozemsku 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx působí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu malým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxx přijala několik xxxxxxxxxx&xxxx;(30) x&xxxx;xxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx členských států x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kritériích: počet xxxxxxxxx xxxx, tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(35)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni 55 xxxxxxxxx dodavatelů xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxxx žádosti (32) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx a nepředstavují xxxxxxxx xxxxxx xx trh.

(37)

V předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(33) xxxx Komise xx xx, xx xxxxx xxx o trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx faktorem celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx způsoby xxxxxxxxx koncentrace xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účastník xxxx.

(38)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Essent x&xxxx;Xxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemskými xxxxxx&xxxx;(34) xxxxxxx tržní xxxxxx hlavních dodavatelů x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx klesl x&xxxx;27&xxxx;% xx 25&xxxx;%, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx klesl x&xxxx;25&xxxx;% xx 22&xxxx;% a tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Essent xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% na 26&xxxx;%.

(39)

Xxxxxxx se konsolidovaný xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 79 % x&xxxx;xxxx 2017 xx 73&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(40)

Podle xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35) xxxxxxx tržní xxxxxx hlavních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% na 25&xxxx;%, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx 22&xxxx;% a tržní xxxxx společnosti Essent xxxxxx xxxx xxxxx xx 27&xxxx;%.

(41)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx maloobchodníků na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxxxx ze 79&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 na 74&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(42)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). V předchozích rozhodnutích (36) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(43)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx znamená, xx plyn x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx v Nizozemsku xx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 17 % x&xxxx;xxxx 2017 xx 21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020&xxxx;(37).

(45)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(38) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020 u elektřiny a plynu 8&xxxx;%.

(46)

Xxxx míra xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dodávek elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxx: xx energetických xxxxxxx nebo mnohostranných xxxxxxxxxx platformách a/nebo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxxxxxxxxx burzy xxxx platformy, které xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákupu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx obchoduje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uzlech. Xxxx xxxxxxxx slouží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Někteří xxxxxxxxxxxxxx xxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx maloobchodním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx rovných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx podporují xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k plynu xx xxxxxxxxxxxxx úrovni.

(49)

Úřad ACM xxxxxx xx své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx nizozemského xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx rozpětí xxxx nákupem x&xxxx;xxxxxxxx) xx v období 2009–2013 xxxxxxx. Xxxxx objemy x&xxxx;xxxxx likvidita pomáhají xxxxxxxxxxxxxx trhům xxxx xxxxxxxx a umožňují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx prodeji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxx 1,5krát xxxxx&xxxx;(40).

(50)

Xxxxxx se domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx dostatečná x&xxxx;xxxx, xxx nepředstavovala xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v domácnostech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Xxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx velkoobchodním xxxx s plynem se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výroční zpráva xxxxxxxx ACER x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(41) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx XXXX“) ukazuje, xx TTF xx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšila (42). Xxxxxx xxxxxx ukazuje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx cen v TTF, xxxxx vede k nízkým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a prodejem (43).

(52)

Zpráva agentury XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(44), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx formulaci: „XXX x&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX xx Spojeném království xxxxxxxxx xxxxx nejlikvidnějšími x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx centry xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx forwardového xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;XX.“

(53)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx charakteristikám xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx překážku xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx odběratelům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(54)

Cenu xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zákazníkům tvoří: 1) xxx x&xxxx;xxxxxxx, 2) xxxxxx náklady, 3) xxxxxxxx xxxxxxx, 4) XXX a 5) xxxxxxx na xxxxxxx&xxxx;(45). Xxxxxxx první čtyři xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou.

(55)

Xxxxxxxxxx Xxxx je v odvětví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na nizozemském xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx prodej elektřiny (xxxxx xx trhu 16,8&xxxx;%) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx pro maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu.

(56)

Z hospodářských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a Essent xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx podíl xxxx 4,6&xxxx;% x&xxxx;13&xxxx;%, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxxx a velkoobchodní xxxxxx&xxxx;(46).

(57)

Xxxxxxxx vertikální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nuon xx trhu xxx xx xxxxxx výroby, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxx xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx plynem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx odběratelům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odběratelům v Nizozemsku, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a roste, neexistuje xxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a fungování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxx xxx největších účastníků xxxx klesá; míra xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx vysoká.

(60)

Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;34. až 57. xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx podmínka xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx jde o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx odběratelům x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx splněnou.

(61)

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx z právní x&xxxx;xxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2021, xxx xxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zásadních xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dojde x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxx xxxxxx splněny.

(62)

Vzhledem k tomu, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx vztahuje xxxxxxxx 2014/25/EU, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zacházeno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 uvedené xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx určenou k vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx k tomu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx objektivně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zakázka x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(63)

Xxxxxxxxx se, xx xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/23/XX&xxxx;(47) x&xxxx;xxxxxxxxx koncesí xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v členském xxxxx, xx kterém mají xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo podle xxxxxx&xxxx;35 směrnice 2014/25/XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx přímo vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx xxx učiněn xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx vyňaty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/23/EU,