Plné znění - 32022D128

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx.

(2)

Xxx 30.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xxxxxx xxxxxxxxxxx Eneco X.X. (xxxx xxx „Xxxxx“) x&xxxx;X.X. Nuon Xxxxxx (xxxx jen „Nuon“) Xxxxxx xxxxxx podle xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2016/1804&xxxx;(2) a v jeho příloze X.

(3)

Xxxxxx společnosti Nuon xxxx x&xxxx;xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, nekótovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx švédským xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx Nuon xxxxxxxxxx xx zadavatele ve xxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2020 (společnost, xxxxx xxxxxxxxx místními xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx složenému xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Electric Xxxxx) xxx společnost Xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx se xxxx činností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nízkonapěťové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx malým xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podnikům xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapacitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3).

(5)

X&xxxx;xxxxxxx s bodem 1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do 90 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodněné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX, informovala Komise x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informace. Odpověď xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxx xxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx a v reakci xx xx Xxxxxx xxx 27. července 2017 požádala x&xxxx;xxxxx vysvětlení, které xxxxxxxxxx xxxxxx poskytly xxx 25.&xxxx;xxxx&xxxx;2017.

(6)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx informace xxxxxx stále dostatečné x&xxxx;xxxx, xxx xx Xxxxxx utvořila xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 a 2. března 2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021.

(7)

Xxxxxxxxxx Nuon xxxxxxxxxx xxx 24. ledna 2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2022.

(8)

Xx udělování xxxxxxx, xxxxx mají umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX [xxxxx xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx činnosti, xx kterou xx xxxx směrnice vztahuje, xxxxx směrnicí neřídí, xxxxx xx v členském xxxxx, xxx se xxxxxxxx, xxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx na trh xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx daného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2019/944&xxxx;(3), xxxxxx se xxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/ES (4), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu (5).

(11)

Nizozemsko provedlo xxxxxxxx 2019/944/EU x&xxxx;xxxxxxxx 2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o elektřině (Elektriciteitswet) (6) x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zákona x&xxxx;xxxxx&xxxx;(7) (Xxxxxx). Xxxxx – x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX – xx xxxxxxx na xxx xx xxxxx území Xxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx sám o sobě xxxx rozhodující. Pokud xxx x&xxxx;xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx velkoobchodních xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace.

(13)

Tímto xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx s těmi, které xxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxx článku 101 xxxx 102 Smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 139/2004 (8), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(9).

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx, xx něž xx žádost vztahuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, takové xxxx xxxxxxxxxxx soutěže, která xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/25/XX, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx probíhat xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 směrnice 2014/25/XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pravidlům xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxxxx Komise (10) xxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: x) xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky; xx) xxxxxx; iii) distribuce x&xxxx;xx) maloobchodní dodávky xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx plynu lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx ropy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx); xx) (xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx) velkoobchodní xxxx; xxx) xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx trh x&xxxx;xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12).

(17)

X&xxxx;xxxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxx osm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx: Xxxxx Infra &xxx; Beheer, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, XXXXX Netbeheer, Stedin Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Oblasti, v nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx přepravují xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx soustavy zajištěno xxxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx potvrdily (13), xx v současné době xxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx jde o dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích rozlišovala xxxx dodávkami xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napětí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx připojeni k soustavě xxxxxxxx a středního xxxxxx (xxxxxx průmyslovým a obchodním xxxxxxxxxx)&xxxx;(14). Toto xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a s odlišnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxx&xxxx;(15).

(19)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx &xxx; Xxxxx, xxxx xxx „xxxx XXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(16) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (17). Xxxx ACM konstatoval, xx toto xxxxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, cenových x&xxxx;xxxxxxxx podmínkách, xxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx a samostatnou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxx žádost se xxxx xxxxxx odběratelů, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx napětí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 3 * 80&xxxx;X.

(21)

Ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: dodávky xxxxxxx xxxxx: i) plynovým xxxxxxxxxxx&xxxx;(18), xx) velkým xxxxxxxxxxx odběratelům (19) x&xxxx;xxx) xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxxxxxxxx a ii) xxxxxxxxx zákazníkům (21).

(22)

Ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxx;(22). Xxxx XXX měl xx xx, xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx těchto xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, ceny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx. Stejně jako x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx.

(23)

Xxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx plynu by xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), x&xxxx;xx na xxxx x&xxxx;xxxxxx výhřevností („xxxx L“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx plyn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx X“) xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx malými xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx a malých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 40&xxxx;x3.

(25)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 15. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx, xx relevantními xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxx xxxxx zjistila (24), xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(25) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx obdržených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(26) xxxxxxxx v Nizozemsku přibližně 55 aktivních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působí xx vnitrostátní xxxxxx.

(29)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odběratelům je xxxx xxxxxxxx vnitrostátní.

(30)

Xxxxx obecné xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx pro maloobchodní xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní rozsah, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(27).

(31)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX&xxxx;(28) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(32)

Xxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(29) xxxxxxxx v Nizozemsku 55 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zeměpisný xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(34)

Komise xxx přijala xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30) o vynětí maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx svoje posouzení xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx kritériích: xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních xxxx a regulace xxx.

(35)

Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31) existuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 55 aktivních dodavatelů xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx s elektřinou, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx.

(36)

Xxxxx dotčené xxxxxxx&xxxx;(32) xxxx celkové xxxxxxx xx xxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx a nepředstavují překážku xxxxxx xx xxx.

(37)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(33) xxxx Komise xx to, že xxxxx xxx o trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami, xx xxxxxxxxxxx faktorem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncentrace xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účastník xxxx.

(38)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx pravidlům pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x&xxxx;Xxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nizozemskými xxxxxx&xxxx;(34) xxxxxxx tržní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 poměrně xxxxxxxx: xxxxx podíl xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 25&xxxx;%, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx 22&xxxx;% a tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx z 27 % xx 26&xxxx;%.

(39)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 79 % v roce 2017 xx 73 % x&xxxx;xxxx 2020.

(40)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017–2020 poměrně xxxxxxxx: tržní xxxxx xxxxxxxxxxx Nuon xxxxx x&xxxx;27&xxxx;% xx 25&xxxx;%, xxxxx podíl xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx 22&xxxx;% a tržní xxxxx společnosti Xxxxxx xxxxxx xxxx změny xx 27&xxxx;%.

(41)

Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx maloobchodníků xx xxxxxxxxxxx trhu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx ze 79 % x&xxxx;xxxx 2017 na 74&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020.

(42)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx k jinému dodavateli (xxxxxxx změna) xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx dodavatele xx jiný tarif xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (36) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny.

(43)

Většina malých xxxxxxxxxx v Nizozemsku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kombinovaných xxxxx, xxx xxxxxxx, xx plyn x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx v Nizozemsku xx xxxxx zvyšovala, a to xx 17&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 na 21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2020&xxxx;(37).

(45)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací (38) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020 x&xxxx;xxxxxxxxx a plynu 8&xxxx;%.

(46)

Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ochotni xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx obchodovat xx xxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxx: xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a/nebo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mimoburzovních xxxxxx (XXX). Xxxxxxxxxxx burzy xxxx platformy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx využívají xx xxxxxxxxxx nákupu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx obchoduje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenční ceny xxx xxxxxxxxx xxxx.

(48)

Xxxxxxxxxxxxx xxx je xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx odebírají xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx prodeje xx maloobchodním trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx s vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Likvidní a dobře xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx maloobchodníci bez xxxxxxxxx výrobních prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkurenceschopné xxxx, xxxx xxxxx klíčovou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx neintegrovaní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxx uzly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxx ACM xxxxxx xx své xxxxxx o likviditě (39) x&xxxx;xxxxxx, xx likvidita nizozemského xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s elektřinou (xxxx. xxxxx objem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xx x&xxxx;xxxxxx 2009–2013 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhům xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v roce 2015 xxx 1,5krát xxxxx&xxxx;(40).

(50)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nizozemského xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dostatečná x&xxxx;xxxx, xxx nepředstavovala xxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkům v domácnostech xxxxx vystaveny hospodářské xxxxxxx.

(51)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodním xxxx s plynem xx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Transfer Xxxxxxxx (TTF), xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výroční xxxxxx xxxxxxxx ACER x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(41) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx XXXX“) ukazuje, xx TTF má xxxxxxx xxxxxx likvidity x&xxxx;xx xx likvidita x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšila (42). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a transparentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v TTF, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx a prodejem (43).

(52)

Zpráva xxxxxxxx XXXX uvádí nizozemský xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx dobrý příklad (44), x&xxxx;xx v této formulaci: „XXX v Nizozemsku a NBP xx Spojeném království xxxxxxxxx xxxxx nejlikvidnějšími x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;XX.“

(53)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx charakteristikám xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxx nizozemského xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx xxx mohli xxxxxxxxx noví xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(54)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří: 1) xxx x&xxxx;xxxxxxx, 2) xxxxxx náklady, 3) xxxxxxxx xxxxxxx, 4) XXX x&xxxx;5) xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;(45). Xxxxxxx xxxxx čtyři xxxxx xxxx regulovány, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou.

(55)

Xxxxxxxxxx Xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx nizozemském xxxx xxx výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx na trhu 16,8&xxxx;%) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(56)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxxxxxx Eneco a Essent xxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 4,6 % x&xxxx;13&xxxx;%, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx a velkoobchodní xxxxxx&xxxx;(46).

(57)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx velkoobchodní xxxxxx překážku xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s kapalným xxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odběratelům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(58)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: tržní podíl xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx klesá, xxxx xxxx dodavatele je xxxxxx x&xxxx;xxxxx, neexistuje xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx uživatele x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxx maloobchodní xxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(59)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx shrnout xxxxx: xxxxx podíl xxx největších xxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx; neexistuje xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx.

(60)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;34. až 57. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny a plynu xxxxx xxxxxxxxxxx v Nizozemsku, xxxxxxxxxx xx splněnou.

(61)

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx 2017 xx xxxxx 2021, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nuon x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxx revidovat, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx či skutkové xxxxxxx dojde k tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU již xxxxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx k tomu, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx i nadále vztahuje xxxxxxxx 2014/25/XX, je xxxxx připomenout, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zacházeno x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 uvedené xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx zadává-li xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ zakázku, tedy xxxxxxx xxxxxxx k vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx z ní xxxxxx nejsou, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx má být xxxxxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(63)

Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx&xxxx;16 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(47) x&xxxx;xxxxxxxxx koncesí xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx koncese xxxxxxxxx veřejnými zadavateli, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx, bylo podle xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx, že činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx malým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určené k umožnění xxxxxx xxxxxx činností x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/23/XX,