Plné znění - 32022D1201

(1)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi Unií x&xxxx;Xxxxxxxxx&xxxx;(2), xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v platnost xxx 1. září 2017. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že Evropská xxxx dne 23.&xxxx;xxxxxx 2022 potvrdila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ukrajiny a rozhodla xx udělit Ukrajině xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Ukrajinu xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx makrofinanční pomoci Xxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zlepšit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i ústavní, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedených reforem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 6,2 xxxxxxxx XXX. Poslední xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx poskytnuta v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx napětím na xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2022/313&xxxx;(3), xxxxxxxx Ukrajině úvěry xx xxxx 1,2 xxxxxxxx XXX a byla xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx výši 600&xxxx;xxxxxxx XXX v březnu x&xxxx;xxxxxx 2022.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx a neodůvodněná xxxxxx xxxxx Xxxxx vůči Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dne 24. února 2022, xxxxxxxxx Ukrajině xxxxxx přístupu xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx pokles xxxxxxxxx příjmů, xxxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxx kontinuity státních xxxxxx xxxxxxx vzrostly. X&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhady xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx měnového xxxxx (XXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přibližně 39 xxxxxxx USD x&xxxx;xxxx 2022, x&xxxx;xxxxx xx zhruba xxxxxxxx xxxxx xxx pokryta, xxxxx xx dosud xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx makrofinanční xxxxxx Ukrajině xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 9 xxxxxxx XXX, Xxxx xx xx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx okamžité x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxxxxx pomoc Xxxx xx podpořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxx k udržitelnosti veřejného xxxxx Ukrajiny x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle xxxxxx rozhodnutí zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx spolupráci x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx mezinárodními finančními xxxxxxxxxxx, a zohledňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. Při xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od bilaterálních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx dárců, nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx a ostatní xxxxx, xxxxx i dosavadní xxxxxxx jiných unijních xxxxxxxx xxxxxxxx financování xx Xxxxxxxx a přidaná xxxxxxx celkového zapojení Xxxx. Xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k úzké xxxxxxxxxx s MMF xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření a jejich xxxxx spolupracovat x&xxxx;XXX xx vhodném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx makrofinanční xxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxx i obsahové stránce x&xxxx;xxxxxxx s hlavními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx relevantními politikami Xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxxx pomoc Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiku Xxxx xxxx Xxxxxxxx. Komise x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost xx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úzce xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx koordinace xxxxxx politiky Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx bude respektovat xxxxxx demokratické mechanismy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přetrvávající válka, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, navzdory koncentraci xxxx v exekutivě.

(7)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce bude xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 129 x&xxxx;220 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) 2018/1046 (4) (xxxx xxx „finanční xxxxxxxx“).

(8)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci Ukrajině, xx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění. Tyto xxxxxxxxx by xxxx xx současných válečných xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, transparentně x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx operacím xxxxxxxxxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a tím snížení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 182/2011 (5).

(10)

Makrofinanční xxxxx ve xxxx xx 1 xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/947&xxxx;(6).

(11)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;210 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxxxx nařízení se xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mají považovat xx&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx předpokládaný xxxxxxxx xxxxx slučitelný x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) 2020/2093 (7) x&xxxx;xx stropem ročních xxxxxxxxxx xx platby xxxxxxxxxx v čl. 3 odst. 1 xxxxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) 2020/2053&xxxx;(8). Xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx i její schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx svých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx náležitě xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zajistit jejich xxxxxxxx udržitelnost ve xxxxxx čl. 210 odst. 3 xxxxxxxxxx nařízení.

(12)

V souladu se xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx před xxxxxxxxxxx dodatečných úvěrů x&xxxx;xxxxx mimořádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odolnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx takového xxxxxxxx xx rozpočet Xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxx. Xx ochranu xxxxxxxx Xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx předpokládané xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx makrofinanční xxxxx Unie Xxxxxxxx xx výši až 8,8 xxxxxxxx EUR, xxxxxx xxxx splátky xx xxxx 1 miliardy XXX, činit 70&xxxx;% xxxxxxx úvěru.

(13)

Na tomto xxxxxxx xx míra xxxxxx rezerv xxx xxxx xx xxxx 1 xxxxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;31 xxxx.&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2021/947. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 700 milionů XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle nařízení (XX) 2021/947. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx v období xx xxxx 2027.

(14)

Vzhledem ke xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxxxx makrofinanční xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx ostatních finančních xxxxxxx v rámci xxxxxx xxx vnější xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx použít rezervy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným v čl. 31 xxxx.&xxxx;6 xxxxxxxx (XX) 2021/947. Po xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx 213 finančního xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx z důvodu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx útočnou xxxxx Xxxxx je xxxxxx xxxxxx výjimku xx lhůty xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v článku 4 Xxxxxxxxx č. 1 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx, připojeného xx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii, Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro atomovou xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx způsobené útočnou xxxxxx Xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xx.&xxxx;220 xxxx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;x) finančního xxxxxxxx a umožnit Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako nástroj xxxxxxxxxx xx vhodný x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;220 xxxx.&xxxx;1 finančního xxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období 2021–2027 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;x) první xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2021/947. Xxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx flexibilita při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xx čl. 220 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xx zveřejnění x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,