Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx článku 11 nařízení (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli pro xxxxx Unii přijatými Xxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxx xx posouzení xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 významný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a opatření k omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s úrovněmi před xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii na xxxxx referenční xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx období, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx revidované xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx Unii dosáhnout xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozu však xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 zůstává xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx. Posouzení Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Bulharsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx nápomocen xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doporučení k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Komise xxxxxx místních výkonnostních xxxx navržených Bulharskem xx xxxxxxx kritérií xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxxxxx v jeho xxxxxx plánu výkonnosti xxx třetí referenční xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištění obsažená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx bezpečnosti, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, xx základě kritéria xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxxxxx a vyjádřené xxxx xxxxxx provádění, xxxx xxxx:

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb (XXXXXXX), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx dosaženo x&xxxx;xxxx 2023, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx řadu opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx s cílem xxxxxxx lidskou xxxxxxxxx; xxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxx, identifikaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rizik; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx bezpečnosti.

(14)

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených xx (12). a (13). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx posledního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx letů stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx provedeno s ohledem xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno přezkumem xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx pro celou Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx by xxxxx měl být xxxxxxxxx pro kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx v klíčové oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxx (Xxxxx-Xxxx Europe Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, XXX FRA) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). a (19). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z důvodů uspořádání xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „ATFM“) xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx proto porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plánu xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době přijetí xxxxxxxxxxxx výkonnostních cílů xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx definitivní a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx požádány, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní roky 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx let, x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo řadu xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx plných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu (XXXX) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úrovním provozu, xxxxx x&xxxx;xxxx opatření xx xxxxxxxx navrhování xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a dynamického xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx efektivity xxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl posouzen xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobého vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx srovnání xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v nichž xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové navigační xxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klíčových faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(29)

Navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx předložené Bulharskem xxx xxxxx referenční xxxxxx jsou xxxx:

(30)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,9&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,2 % xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxx xxxxx Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3 %.

(32)

Pokud xxx o kritérium stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxx 27,43&xxxx;XXX v reálných xxxxxx z roku 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, jež x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny činí 40,66&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Komise xxxxxxxxxx, xx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx –34,1&xxxx;% xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx období.

(33)

Jak xx uvedeno x&xxxx;(30). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Bulharsku ve xxxxxx referenčním období xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx v roce 2024 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxx. Bulharsko xxxx, jak xx xxxxxxx ve (32). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx pro xxx 2024 xxxx xxxxxxx xxxxx (o více xxx 30&xxxx;%) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii, jak xx uvedeno ve (31). bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Unii.

(34)

Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (30). xx (33). xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu výkonnosti xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx efektivity nákladů.

(35)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx systémů xxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 0,40&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,20&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů.

(37)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx pobídek, xx Xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx navrhovaná maximální xxxxxxxx nevýhoda, xxxxx xxxx 0,40&xxxx;% stanovených xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxxxxxx xx proto mělo x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svého xxxxxxxxx plánu výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího nařízení (XX) 2019/317 přehodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xx úrovni, která xx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně požaduje xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) prováděcího nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx názoru Xxxxxx xxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhodě, xxxxx se xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů xxxx je xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;(10). xx (38). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že výkonnostní xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jsou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx konstatuje, xx některé členské xxxxx vyjádřily svůj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základů pro xxxxx referenční období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx letištích. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx určit, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nákladových xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– pokud xxxxxxxx xxxx – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx žádost o informace, xxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjištění x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající se xxxxxxx xx detekci xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx rozpoutalo xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx omezující opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, subjektem xx xxxxxxx, přistávat xx xxxxx Unie, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx přes xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdušném prostoru xxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxx celou Xxxx by však xxxxx být srovnatelný xx xxxxxxxx letového xxxxxxx v důsledku vypuknutí xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxx systému sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,