Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx článku 11 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx kromě toho xxxxxxx xxxxx vypracovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx pro každé xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Unii přijatými Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx výkonnostní cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx pro xxxxx Xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxx dopad xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx před xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Unii xx xxxxx referenční období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, nemohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx stanoví revidované xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Eurocontrol (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx měl xxxxxx provoz pro xxxxx Unii dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Míra xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx provozu však xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového provozu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx revidované místní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx referenční období, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Komisi k posouzení. Xx ověření xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Bulharsko.

(7)

Orgán pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Komisi nápomocen xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx zprávu obsahující xxxx doporučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánů výkonnosti xxx třetí referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Bulharskem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánu výkonnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky uvedenými x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištění obsažená x&xxxx;xxxxx rozhodnutí se xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti týkající xx bezpečnosti, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx, xx základě kritéria xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a vyjádřené xxxx xxxxxx provádění, xxxx xxxx:

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, předložené Bulharskem xxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (XXXXXXX), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx cíle „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023, zatímco x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx konstatuje, xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx předložený Xxxxxxxxxx xxxxxxx řadu opatření xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb XXXXXXX xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně: zvládání xxxxxx x&xxxx;xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a řízení xxxxx; xxxxxxxx podpory xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (12). x&xxxx;(13). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. do xxxx 2024, by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plánu XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxx:

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(19)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx další xxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxxx (Xxxxx-Xxxx Xxxxxx Xxxx Route Airspace, XXX FRA) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(18). x&xxxx;(19). xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního prostředí.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx, soulad cílů xxxxxxxxxxxx Bulharskem v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx uspořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx posouzen na xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Navržené xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v operačním plánu xxxx, xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 písm. x) xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rok 2020, výkonnostní cíl xxx xxxxx Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx pro použití xxxxxx cíle xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx definitivní a bez xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx s odpovídajícími výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx xx proto xxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, vyjádřené jako xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx let, x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx jsou xxxx:

(24)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx cíle v oblasti xxxxxxxx, předložené Bulharskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx plných úvazků xxxxxxxx xxxxxxxx provozu (XXXX) xx třetím xxxxxxxxxxx období uzpůsobené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorů vzdušného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx efektivity xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx referenčním xxxxxx, dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve druhém x&xxxx;xxxxxx referenčním období (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx úrovni oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, v nichž xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podobné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prostředí.

(28)

Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klíčových faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. d) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(29)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx předložené Bulharskem xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši +0,9&xxxx;% ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx překonává xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Unii, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx na xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,2&xxxx;% xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx –1,3 %.

(32)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx v Bulharsku xx xxxx 27,43 EUR v reálných xxxxxx z roku 2017 xx o 32,5 % nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx u příslušné xxxxxxxxxx skupiny xxxx 40,66&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx zůstávají x&xxxx;xxxxxxxx –34,1&xxxx;% zaznamenaným x&xxxx;xxxx 2024 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;(30). xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Bulharska x&xxxx;xxxx 2024 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, což xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx horizontu udržuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Bulharsko xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx 2024 jsou xxxxxxx xxxxx (o více xxx 30&xxxx;%) než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii, xxx xx uvedeno xx (31). bodě odůvodnění, xxxxxxx xxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx.

(34)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (30). až (33). xxxx xxxxxxxxxx by xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx pobídek uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v bulharském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx v bulharském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální finanční xxxxxxxx ve xxxx 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodu xx xxxx 0,20 % xxxxxxxxxxx nákladů.

(37)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx režim xxxxxxx, xx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx navrhovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhoda, která xxxx 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxxxxxx xx xxxxx mělo x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhody xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx podstatný dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční nevýhodě, xxxxx xx rovná 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xx vyšší.

(39)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x&xxxx;(10). xx (38). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(40)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a – xxxxx xxxxxxxx byly – xx jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Útvary Xxxxxx zaslaly všem xxxxxxxx státům ad xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových sazeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjištění x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx leteckým xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do leteckého xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či jinak xxxxxxxxx jakoukoli ruskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, subjektem xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, vzlétnout x&xxxx;xxx xxxx přes xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Unie. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx xxx srovnatelný xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vypuknutí xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx zachovat stávající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,