Plné znění - 32022D0778

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx kromě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx výkonnostní xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx počínaje prvním xxxxxxxxxx kalendářního roku 2020 xxxxxxxx xxxxx xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx snížila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx byla v prováděcím xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „služba XXXXXXX“) xx měl xxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úrovní x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 je xxxxxxxxxx Xxxxxx k posouzení. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Bulharsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;11 odst. 2 nařízení (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX uvedeného prováděcího xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise doplnila xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxxx v jeho xxxxxx xxxxx výkonnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí se xxxxx týkají pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

(10)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů, xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem plánovaných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx v oblasti bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provádění, xxxx xxxx:

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Bulharskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (XXXXXXX), Xxxxxx zjistila, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx v roce 2023, zatímco u ostatních „xxxx řízení xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 do xxxx 2024.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložený Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx BULATSA xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, včetně: xxxxxxxx xxxxxx a únavy x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonnost; xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a řízení xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx bezpečnosti.

(14)

Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (12). a (13). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2021/891 xxxx být xxxxxxxx xx posledního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx být shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Bulharskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzen xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ATS (xxxx jen „xxxx XXXXX“), který byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(16)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx kalendářní xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii by xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(17)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plánu XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(18)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(19)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxx (Xxxxx-Xxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx, XXX XXX) se xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v (18). a (19). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx v bulharském xxxxxx plánu výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx jen „XXXX“) xxx posouzen xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené v bulharském xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v operačním xxxxx xxxx, který byl x&xxxx;xxxxxxxxx v době přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx stanoven x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, že xxxxx xxx použití xxxxxx cíle vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx plánů výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx své místní xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx pro xxxxx Xxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX na xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx xxxxx operačního xxxxx xxxx jsou tyto:

(24)

Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenčním hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxx nástrojů pro xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úrovním xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdušného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx kritéria xxxxxxxxx z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním období (2015–2024) a ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prostředí.

(28)

Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(29)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(30)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Bulharsku xx úrovni oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,9&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx překonává xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxx, jenž xx stejném xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Bulharsku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,2&xxxx;% xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxx celou Xxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(32)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxx 27,43 EUR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;32,5&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40,66&xxxx;XXX v reálných cenách x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx s rozdílem –34,1&xxxx;% xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxx xx xxxxxxx v (30). xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx v Bulharsku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx příslušnému vývojovému xxxxxx pro xxxxx Xxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxxxx xxxxx xxx základní hodnota x&xxxx;xxxx 2014, xxx xxxxxxx, xx Bulharsko x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Bulharsko xxxx, xxx xx xxxxxxx xx (32). xxxx odůvodnění, vykazuje xxxxxxx efektivitu xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxx xxx 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx pro rok 2024 xxxx xxxxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxx xxx 30&xxxx;%) než odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx srovnávací xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx o Bulharsko, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, jak xx uvedeno ve (31). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii.

(34)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (30). až (33). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nákladů.

(35)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 a 3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx pobídek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx výši 0,40&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční výhodu xx xxxx 0,20&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx pobídek, xx Komise na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,40&xxxx;% stanovených xxxxxxx, měla xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Bulharsko xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 přehodnotit xxxx systém xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx finanční nevýhody xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx úrovni, která xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně požaduje xx.&xxxx;11 odst. 3 xxxx. x) prováděcího nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xx xxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(10). xx (38). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx, xx výkonnostní xxxx obsažené v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii.

(40)

Komise konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx byly – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx považovány xx způsobilé x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Útvary Xxxxxx zaslaly xxxx xxxxxxxx xxxxxx ad xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s ověřováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.

(41)

X&xxxx;xxxxxx xx vojenskou xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx rozpoutalo xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx leteckým xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Ruska, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli ruskou xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, subjektem xx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx Unie, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx nebo přes xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vedou ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxx územím Unie. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 v březnu 2020. Xx proto xxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx referenčním xxxxxx,