Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx sledování xxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx a funkcí sítě. Xxxxx článku 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx výkonnostní xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx pro xxxxx Xxxx přijatými Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx snížila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx před xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx výkonnostní cíle xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx byla v prováděcím xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx provoz pro xxxxx Unii dosáhnout xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 zůstává xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx revidované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx návrhy plánů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx obsahující xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx místních výkonnostních xxxx xxxxxxxxxx Portugalskem xx základě kritérií xxx xxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím k místním xxxxxxxxxx. Komise doplnila xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedenými x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, Xxxxxx posoudila xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného v bodě 1.1 přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Navržené výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(11)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx (NAV Xxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx cíle „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx u ostatních „xxxx řízení bezpečnosti“ xxxxxxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Portugalskem xxxxxxx opatření xxxxxx XXX Xxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2021/891 musí xxx xxxxxxxx xx posledního xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, by xxx posuzování navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou horizontální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx xxx posouzen xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx jen „plán XXXXX“), xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx provedeno s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx tak byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xxxx:

(17)

Komise konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx řízené oblasti (XXX) Xxxxxxx, provádění xxxxx transformace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (PBN), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (STAR) x&xxxx;Xxxxxxx, point merge xxxxxx XXX Xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) od xxxxxx xxxxxxx XX 245 v letové informační xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx XXX Santa Xxxxx.

(20)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(17). až (19). bodě xxxxxxxxxx xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx lhůta pro xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx xxxx definitivní x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx požádány, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity. Soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx operačního xxxxx xxxx jsou xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok od xxxx 2021 do xxxx 2024.

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Portugalsko v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zahrnují xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ATM) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (OPS), xxxxx xx vzdušném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uspořádání xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX), jakož x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxx úvazků xxxxxxxx letového provozu (xx roku 2024 xxxxxx o 25 % ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2019).

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, která spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx doplnila své xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění při xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx se xxxxxxxxx větší xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Portugalsko xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb, nebo xx tyto cíle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(30)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. a), x) x&xxxx;x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Tato xxxxxxxx sestávají z vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) a ze xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění s průměrnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a parametrů, xx xxxxx jsou tyto xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. d) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(32)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Portugalsku xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx výši +2,1&xxxx;% xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx, jenž xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +0,5&xxxx;% xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx místní xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx v (33). a (34). xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx skutečnost, že xxxxx předpokladů xxxxxx XXXXXXX má být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxx provozu xxx xxxxx Unii. Uvedené xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx jsou xxxx pro Portugalsko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx výši 34,88&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 je x&xxxx;12,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx činí 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx konstatuje, xx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxx xxxxxx x&xxxx;9,8&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny.

(37)

Komise xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vývojového trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxx xx.&xxxx;2 bodu 18 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a investice, xxxxx xx provést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx, xx účelem dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx nový systém XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konce xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX byl odpovědný xx podstatnou xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, v podmínkách xxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxx NAV Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ATM xxxxx xxxxxxxx zátěž XXXX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx funkce, xxx xxxxxx k provozním xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxx většího xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx xxxxx poskytovaná xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx dosažení xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx náklady xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx uvedených x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(38). až (41). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx uvedených úvah xxxxxxx, že xxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě xx).

(44)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(33). až (43). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxx xxx o letiště, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 uvedeného xxxxxxxx, Komise doplnila xxx posouzení xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx navržené Portugalskem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. f) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Komise zkoumala, xxx návrhy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 a 3 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti jsou xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx traťovou kapacitu, xxx systém pobídek xxx kapacitu letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhoda, xxxxx činí 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni, xxxxx xx podstatný xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, která xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(9). xx (49). bodě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx cíle obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Portugalskem xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xx nákladových základů xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxx státy tyto xxxxxxxxx náklady zahrnuly xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx tak být xxxxxxxxxx xx způsobilé x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému poplatků. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx členským xxxxxx xx hoc žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx shromáždily xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx dronů xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise týkající xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24. února 2022, xxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravcům, xxxxxxxx xxxxxxxx zapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx pronajatým či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přistávat xx území Unie, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xx přeletět. Xxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdušném xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Dopad xxx xxxxx Xxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx pandemie COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období,