Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx kromě toho xxxxxxx státy vypracovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx přijatými Xxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výkonnostní cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie COVID-19 xxxx xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a opatření k omezení xxxxxxxx přijatá členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx xxxxx referenční xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy byly xxxxxxxxxxx xxxx vypuknutím xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pandemie xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx stanoví revidované xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „služba XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx provoz xxx xxxxx Unii dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské státy xxxxxxxxxxx a přijaly návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 je xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státy, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 nařízení (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k místním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx posoudila xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Navržené výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, předložené Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx (XXX Portugal), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx cíle „řízení xxxxxxxxxxxxxx rizik“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx řízení xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 do xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Portugalskem xxxxxxx opatření určená XXX Portugal xx xxxxxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx struktury odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem k tomu, xx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxx být xxxxxxxx xx posledního xxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. do xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx v portugalském xxxxxx plánu výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou horizontální xxxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxx tratí XXX (xxxx jen „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx provedeno s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí podle xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx rozhodnutím (EU) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí předložené Xxxxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx letu, xxxx xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx hodnotám pro xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (XXX), nové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxx standardizované xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx přístrojů (STAR) x&xxxx;Xxxxxxx, point xxxxx xxxxxx TMA Xxxxxxx, xxxxx i několik xxxxxxxx xx xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx dále konstatuje, xx Xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (FRA) xx xxxxxx xxxxxxx XX 245 v letové xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) Lisabon x&xxxx;xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx rozšířit FRA xx XXX Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v (17). až (19). bodě odůvodnění xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx k dispozici x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx pro celou Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo provedeno x&xxxx;xxxxxxx na místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx realizace xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxx požádány, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx kalendářní xxx 2020 související s klíčovou xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xx xxxxx xxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX na xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, xx navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Portugalsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložilo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXX) a operační xxxxxxxx (OPS), xxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXX, zdokonalené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a kapacity xxxxxxxx xxxxxxx (ATFCM), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 2024 xxxxxx x&xxxx;25&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2019).

(26)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). xxxx odůvodnění xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxxxxx Portugalskem jsou xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, než xx předpokládalo u podobných xxxxxx.

(29)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx v souladu s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xx Portugalsko xxxx xx základě připomínek xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tyto cíle xxxx revidovat směrem xxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx efektivity xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a), x) a c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Tato xxxxxxxx sestávají x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx cílů efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a parametrů, xx xxxxx jsou tyto xxxx založeny, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období jsou xxxx:

(33)

Pokud xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,1 % xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Xxxx, jenž ve xxxxxxx období činí +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. b) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že dlouhodobý xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx +0,5&xxxx;% ročně xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývojového trendu xxx xxxxx Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxx xxxxxxxxxx vývojových xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx úrovni x&xxxx;xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx odůvodnění xx xxxx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxx než xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx trendy stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Unii xxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové náklady x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx výši 34,88&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx z roku 2017. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxx xxxxxx o 9,8 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zjištěné ve (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx a přiměřené podle xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trendu xxxx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a investice, které xx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXX Portugal, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx zejména plánuje xxxxxxxxxx nový systém XXX, xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx konce xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stávající systém XXX byl odpovědný xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, v podmínkách xxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx zátěž XXXX xx letadlo x&xxxx;xxxxxx nové funkce, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx xxxxxx ATCO x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx Portugalska xx konce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, čímž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx podrobné xxxxxxx provedené xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xx Komise domnívá, xx příslušná opatření, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kromě xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx vývojového xxxxxx a dlouhodobého vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx celou Xxxx uvedených x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx odůvodnění.

(42)

S ohledem xx úvahy uvedené x&xxxx;(38). xx (41). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě x) xx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx uvedených xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx).

(44)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(33). xx (43). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx stanovena x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkumem xxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 písm. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti s posouzením xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx zkoumala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx konstatuje, xx xxx systém pobídek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% stanovených nákladů.

(48)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, má Xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutého orgánem xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti o tom, xxx xx navrhovaná xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx činí 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx maximální finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má podstatný xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx by podle xxxxxx Komise mělo xxxx k maximální finanční xxxxxxxx, která se xxxxx 1 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(9). až (49). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Portugalskem jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx letištích. X&xxxx;xxxxx obsažených v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuly xx svých nákladových xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;– xxxxx zahrnuty xxxx – do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xx xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným xx leteckého xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ovládaným xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx území Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx ně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Dopad pro xxxxx Unii by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období,