Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 nařízení (XX) č. 549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxxx období systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxx xxxxx Xxxx přijatými Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx, k čemuž použije xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxx počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx kalendářního roku 2020 významný xxxxx xx odvětví letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx před xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Xxxx xx xxxxx referenční xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů výkonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx revidované xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) xx měl xxxxxx provoz pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k rizikům xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx revidované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Komisi k posouzení. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státy, xxx xx 17. listopadu 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx v tomto rozhodnutí xxxxxxx z aktualizovaného návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Portugalsko.

(7)

Orgán pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s přihlédnutím k místním xxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, Xxxxxx posoudila soulad xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx:

(11)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Xxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx cíle „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro celou Xxxx pro každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Komise konstatuje, xx xxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 musí být xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx xxxx xxx posouzen xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ATS (xxxx xxx „plán XXXXX“), xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období v klíčové xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx použití tohoto xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ERNIP, xxxxxxxxx xxxx průměrná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné xxxxx letu, xxxx xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx kalendářní rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že Portugalsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oblasti (XXX) Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx merge xxxxxx TMA Lisabon, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx s Francií, Španělskem x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx Portugalsko již xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxx FL 245 v letové xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx FIR Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrným zpožděním xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx základě kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sítě, který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx pro xxxxx Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx období, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx dosažení cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2019/903, xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem k tomu, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx požádány, xxx v návrzích plánů xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx kalendářní xxx 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx služeb předložené Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřené xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle operačního xxxxx xxxx jsou xxxx:

(24)

Xxxxxx konstatuje, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(25)

Pokud jde x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Portugalsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (OPS), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s FRA, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ATFCM), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu x&xxxx;xxxxx výrazně xxxxxx xxxxx plných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 2024 xxxxxx x&xxxx;25&xxxx;% ve xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 2019).

(26)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). bodě odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Bylo zjištěno, xx xxxx cíle xxxxxxxx Portugalskem xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť x&xxxx;xxxxxx referenčním období xxxxxxxx, že u letišť Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxxxxxx u podobných xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx směrem xxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x), x) a c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) a ze xxxxxxxx základní hodnoty xxx stanovené jednotkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx cílů efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx s ohledem na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxxxx a parametrů, na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Navržené xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období jsou xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,1&xxxx;% xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období činí +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx navigační služby x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx +0,5&xxxx;% xxxxx xx xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxx xxxxx Unii, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendů xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx celou Xxxx xxxxxxxxx v (33). a (34). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předpokladů služby XXXXXXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období výrazně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx provozu xxx xxxxx Xxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Unii xxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxx 34,88&xxxx;XXX v reálných cenách x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxx 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxx nadále x&xxxx;9,8&xxxx;% xxxxx xxx průměr xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zjištěné xx (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vývojového trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx výhradně dodatečnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 18 prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. d) xxxxxxx x) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx NAV Xxxxxxxx, xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx nahrazen. Toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx odpovědný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z důvodů ATFM xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, v podmínkách xxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxx NAV Portugal. Xxxx xxxxxx ATM xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx funkce, xxx xxxxxx k provozním xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx kromě xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plných xxxxxx XXXX v provozu. Xxxxx vývoj zásadně xxxxxxx otevření xxxxxxx xxxxx sektorů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx podrobné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu výkonnosti xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Portugalsko xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná. S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxx kromě xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx a dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx uvedených x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). bodě odůvodnění.

(42)

S ohledem xx xxxxx uvedené x&xxxx;(38). xx (41). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx dále zkoumat, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kritérium uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě ii).

(44)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). xx (43). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx efektivity xxxxxxx.

(45)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 a 4 uvedeného xxxxxxxx, Xxxxxx doplnila xxx posouzení návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Portugalskem xxxx problematické.

(46)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. f) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přezkum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 prováděcího nařízení (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx zkoumala, xxx návrhy systémů xxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx zjištěno, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx systém pobídek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx výši 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx.

(48)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx režimy xxxxxxx, xx Komise xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx proto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pobídek byly xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jak výslovně xxxxxxxx čl. 11 odst. 3 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Komise xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1 % stanovených xxxxxxx xxxx je xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;(9). xx (49). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky xxxxxxxx xx detekce xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx přesně xxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady zahrnuly xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období x&xxxx;– xxxxx zahrnuty byly – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx. Xxxxxx Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu jednotkových xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx nákladů xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx agresi vůči Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko xxxxxxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Unie omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nad územím Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Unii by xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx,