Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx článku 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx státy vypracovat xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bloků xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 významný xxxxx xx xxxxxxx letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy byly xxxxxxxxxxx xxxx vypuknutím xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx předpandemických xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx provozu však xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx výkonnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx referenční xxxxxx, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx z aktualizovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Komise xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx xxxxxxxxxx Portugalskem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 přílohy XX dotčeného prováděcího xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, Xxxxxx posoudila xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Uvedené xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozdělené xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Portugal), Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik“ má xxx xxxxxx výkonnostního xxxx xxx xxxxx Xxxx dosaženo v roce 2024, xxxxxxx u ostatních „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určená XXX Xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů, zlepšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení bezpečnosti.

(13)

Na xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v portugalském xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, byly proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxx tratí ATS (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené posouzení xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí podle xxxx 2.1 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx tak byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx pro kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty pro xxxxx referenční období xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že Portugalsko x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik opatření xxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx řízené oblasti (XXX) Madeira, provádění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (XXX), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx (XXX) a nové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx příletech xxxxx přístrojů (STAR) x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx merge xxxxxx TMA Xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Francií, Španělskem x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx Portugalsko již xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxx XX 245 v letové xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx XXX Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). až (19). bodě odůvodnění xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trati x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.3 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v operačním xxxxx xxxx, který xxx k dispozici x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx celou Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanoven x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, a jeho realizace xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly své xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx kapacity. Xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Unii by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb předložené Xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřené xxxx xxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx ATFM xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 do xxxx 2024.

(25)

Pokud jde x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxxxx v návrhu xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (OPS), změny xx vzdušném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXX, zdokonalené xxxxxxx xxx uspořádání xxxx a kapacity xxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx výrazně zvýšit xxxxx xxxxxx úvazků xxxxxxxx letového provozu (xx xxxx 2024 xxxxxx x&xxxx;25&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 2019).

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 uvedeného nařízení, Xxxxxx doplnila své xxxxxxxxx návrhu cílů x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxx xx úrovni xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxxxxxx u podobných xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx konečného plánu xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xx Portugalsko xxxx xx xxxxxxx připomínek xxxxxxxxx výše podrobněji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kapacity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tyto xxxx xxxx revidovat xxxxxx xxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx sestávají z vývojového xxxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a třetím referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx základní hodnoty xxx stanovené jednotkové xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx zpoplatnění s průměrnou xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx navigačních služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx podmínky. Bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx založeny, jak xx xxxxxxx v bodě 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx v Portugalsku xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx výši +2,1&xxxx;% xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx +0,5&xxxx;% ročně xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx –1,3 %.

(35)

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx místní xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). a (34). xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx služby XXXXXXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx provozu x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx výši 34,88&xxxx;XXX v reálných cenách x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxx nadále x&xxxx;9,8&xxxx;% xxxxx xxx průměr xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a přiměřené xxxxx xxxx 1.4 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxxxx jsou xxxxxxxx odchylky od xxxxxxxxxx trendu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nezbytnými k dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeními ve xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx i) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a investice, xxxxx xx provést poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx XXX Portugal, xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx systém XXX byl odpovědný xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx z důvodů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx pandemií XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx. Xxxx systém ATM xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX v provozu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx většího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx poskytovaná xxxxxxxx.

(41)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu výkonnosti xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx hodnocení provedené xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx dodatečné náklady xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx.

(42)

X&xxxx;xxxxxxx xx úvahy xxxxxxx x&xxxx;(38). xx (41). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx uvedených xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxx Portugalsko splňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx).

(44)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(33). xx (43). xxxx odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx doplnila xxx posouzení xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxx navržené Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(46)

V souladu s bodem 2.1 xxxx. f) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobídek uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 a 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhodu xx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% stanovených nákladů.

(48)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx režimy xxxxxxx, xx Xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx by navrhovaná xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx konečného plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxx dosažení xxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úrovni, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx 1 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(9). xx (49). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že některé xxxxxxx státy vyjádřily xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nákladové xxxxxxx xxxxxxxx xx detekce xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a – xxxxx xxxxxxxx byly – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx shromáždily xxxxxxxxx informace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxxx dotčena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx nákladů xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx agresi vůči Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 24. února 2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ovládaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxx xx orgánem, xxxxxxxxx xx xxxxx Unie, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Dopad xxx xxxxx Unii xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx provozu v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx ve třetím xxxxxxxxxxx období,