Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx období. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx, k čemuž použije xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie COVID-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx před xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx výkonnostní xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, nemohly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Komise (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Komise dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx statistiku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „služba XXXXXXX“) by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úrovní x&xxxx;xxxxxxx roku 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx referenční období, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 je xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx požádala Komise xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z aktualizovaného návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx výkonnosti, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti podle xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX uvedeného prováděcího xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkumem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného prováděcího xxxxxxxx.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, Xxxxxx posoudila xxxxxx xxxx, předložených Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(11)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX Xxxxxxxx), Xxxxxx zjistila, xx x&xxxx;xxxxxxx cíle „řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx výkonnostního xxxx xxx xxxxx Xxxx dosaženo x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx „xxxx řízení xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx místní výkonnostní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložený Portugalskem xxxxxxx xxxxxxxx určená XXX Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zlepšení xxxxxxx monitorování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx struktury xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx bezpečnosti.

(13)

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx výkonnostních cílů xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx třetího referenčního xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Unii v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx o klíčovou oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí XXX (xxxx jen „plán XXXXX“), který byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních cílů xxx xxxxx Unii xxx třetí referenční xxxxxx, tj. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx provedeno s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí podle xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx pro celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (EU) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx použití xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkonnostní xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx plánu XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx navržené cíle x&xxxx;xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxxx Portugalskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx optimalizace x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx transformace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (XXX), nové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx přístrojů (XXX) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx merge xxxxxx XXX Xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Francií, Xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx dále konstatuje, xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) xx xxxxxx hladiny XX 245 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) Lisabon x&xxxx;xxxxxx roku 2024 xxxxxxx rozšířit XXX xx XXX Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v (17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrným zpožděním xx trati x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx základě kritéria xxxxxxxxxxx v bodě 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx definitivní x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx kalendářní rok 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX na xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxx xxxxx operačního xxxxx xxxx jsou xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise konstatuje, xx Xxxxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové kapacity. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx (XXX) a operační xxxxxxxx (OPS), xxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxx přeshraničních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s FRA, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX), jakož x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 2024 xxxxxx x&xxxx;25&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019).

(26)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se kapacity.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx cíle xxxxxxxx Portugalskem jsou xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx zpoždění xxx xxxxxxx z důvodů ATFM, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxx větší zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx předpokládalo u podobných xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx připomínek xxxxxxxxx výše podrobněji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx tyto cíle xxxx revidovat xxxxxx xxxx.

(30)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx sestávají x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxxxx a parametrů, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby předložené Xxxxxxxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx:

(33)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Portugalsku xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,1 % xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období činí +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že dlouhodobý xxxxxxxx trend stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění ve xxxx +0,5&xxxx;% ročně xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx stejném xxxxxx xxxx –1,3 %.

(35)

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx celou Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx předpokladů xxxxxx XXXXXXX má xxx xxxx xxxxxxxxx provozu x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx. Uvedené xxxxxxxx trendy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů pro xxxxx Unii jsou xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažitelné.

(36)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxx 34,88&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;12,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 39,73 EUR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx z roku 2017. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxx nadále o 9,8 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx a přiměřené xxxxx xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx jsou xxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxx čl. 2 bodu 18 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx i) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Portugalsko xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx XXX Portugal, xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx XXX, xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx životnosti a musí xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v podmínkách xxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxxxxx XXX Portugal. Xxxx systém XXX xxxxx xxxxxxxx zátěž XXXX xx letadlo x&xxxx;xxxxxx xxxx funkce, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx kromě toho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxx otevření většího xxxxx sektorů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kromě xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx a dlouhodobého vývojového xxxxxx stanovených jednotkových xxxxxxx pro celou Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx odůvodnění.

(42)

S ohledem xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(38). xx (41). xxxx odůvodnění Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xx v Portugalsku xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxx, že není xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Portugalsko xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx).

(44)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(33). xx (43). xxxx odůvodnění by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v portugalském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx efektivity nákladů.

(45)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx prováděcího nařízení (XX) 2019/317, xxx xx stanovena x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx navržené Xxxxxxxxxxxx xxxx problematické.

(46)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splňují zásadní xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxx v portugalském návrhu xxxxx výkonnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pobídek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx.

(48)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, má Komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhoda, xxxxx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx v ohrožení, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx konečného plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxx xxxxxxxxx xx úrovni, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 odst. 3 xxxx. a) prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v (9). xx (49). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx cíle obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx nákladové položky xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx letištích. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx a – xxxxx xxxxxxxx xxxx – do xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlouběji xxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko xxxxxxxxxx dne 24. února 2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruským xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letového xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx územím Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Unii xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx provádění systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx,