Plné znění - 32022D0767

(1)

Xxxxx článku 11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx vzdušného xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx pro xxxxx Xxxx přijatými Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie COVID-19 xxxx počínaje xxxxxx xxxxxxxxxx kalendářního roku 2020 xxxxxxxx dopad xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx referenční období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Komise (EU) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, která xx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx prognózy provozu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx vysoká. Komise xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17. listopadu 2021 předložily xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení Xxxxxx xxxxxxx v tomto rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doporučení k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 posoudila Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx a s přihlédnutím k místním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedenými x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, Xxxxxx posoudila xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností řízení xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx provedeno s ohledem xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v bodě 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxx xxx o navržené xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx (XXX Xxxxxxxx), Xxxxxx zjistila, že x&xxxx;xxxxxxx xxxx „řízení xxxxxxxxxxxxxx rizik“ má xxx xxxxxx výkonnostního xxxx pro xxxxx Xxxx dosaženo x&xxxx;xxxx 2024, xxxxxxx u ostatních „xxxx řízení bezpečnosti“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonnostních xxxx xxx celou Xxxx pro každý xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zlepšení xxxxxxx monitorování bezpečnostních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx struktury xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 musí xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx třetího referenčního xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx shledáno, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxxx traťových letů x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx evropské xxxx xxxxx ATS (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx místní okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde o kalendářní xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx použití xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii by xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx letu, xxxx xxxx:

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx několik opatření xxx dosažení místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX) Madeira, provádění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (PBN), nové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXX) a nové standardizované xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;Xxxxxxx, point xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxx, xxxxx i několik xxxxxxxx xx xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx s Francií, Xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Portugalsko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxx (XXX) xx xxxxxx xxxxxxx XX 245 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx FIR Xxxxx Xxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v (17). xx (19). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti týkající xx kapacity, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Portugalskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrným zpožděním xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx letového xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx posouzen xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx pro celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2. června 2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx celou Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity, který xxx původně stanoven x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx retroaktivních xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx požádány, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx kalendářní rok 2020 xxxxxxxxxxx s klíčovou xxxxxxx výkonnosti týkající xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xx xxxxx měl být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx operačního xxxxx sítě xxxx xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, předložené Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 písm. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Portugalsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx (ATM) a operační xxxxxxxx (OPS), změny xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s FRA, zdokonalené xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu x&xxxx;xxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 2024 xxxxxx o 25 % ve xxxxxxxx s úrovněmi z roku 2019).

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). bodě odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx kapacity.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 uvedeného nařízení, Xxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Portugalskem jsou xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx z důvodů XXXX, x&xxxx;xxxxxxxxxx podobných xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxx a Porto xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ATFM, xxx xx xxxxxxxxxxxxx u podobných xxxxxx.

(29)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx v souladu s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xx Xxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(30)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v souvislosti xx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. a), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Tato xxxxxxxx sestávají x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx uvedeno x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(32)

Navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx traťové xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,1&xxxx;% xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro celou Xxxx, xxxx xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(34)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační služby x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx +0,5 % xxxxx xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx celou Unii, xxxx xx stejném xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úrovni x&xxxx;xxx celou Xxxx xxxxxxxxx v (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx jsou xxxx xxx Portugalsko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx hodnota xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx výši 34,88&xxxx;XXX v reálných xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 je x&xxxx;12,2&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx u příslušné srovnávací xxxxxxx xxxx 39,73&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx z roku 2017. Xxxxxx konstatuje, xx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxx xxxxxx o 9,8 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny.

(37)

Komise xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx (33). x&xxxx;(34). xxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx trendu xxxx xxxxxxxxxxxx vývojového trendu xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxxxx cílů v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(38)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxx 1.4 písm. d) xxxxxxx x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, neboť stávající xxxxxx dosáhl xxxxx xxx životnosti a musí xxx nahrazen. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx odpovědný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxxxxx XXX Portugal. Xxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xx letadlo x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx otevření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx nezbytná. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx dospět x&xxxx;xxxxxx, xx dodatečné náklady xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx uvedených x&xxxx;(33). x&xxxx;(34). xxxx odůvodnění.

(42)

S ohledem xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;(38). xx (41). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx x) xx v Portugalsku xxxxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxx, že není xxxxx xxxx zkoumat, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) podbodě xx).

(44)

Xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x&xxxx;(33). xx (43). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx stanovena v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 a 4 uvedeného xxxxxxxx, Xxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(46)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. f) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx o přezkum návrhů xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx návrhy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx systém pobídek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu plánu xxxxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhodu xx xxxx 0,5&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,5&xxxx;% stanovených xxxxxxx.

(48)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx poskytnutého orgánem xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(49)

Xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx má podstatný xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx by xxxxx xxxxxx Komise xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx.

(50)

Xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx v (9). xx (49). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, že xxxxxxxxxxx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(51)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státy vyjádřily xxxx záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx nákladové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx letištích. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx určit, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx zahrnuty byly – do xxxx xxxx jsou vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, a mohly xx tak xxx xxxxxxxxxx xx způsobilé x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Komise zaslaly xxxx xxxxxxxx státům xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(52)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko xxxxxxxxxx dne 24. února 2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravcům, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx území Unie, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xx přeletět. Xxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Dopad xxx xxxxx Xxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx zachovat xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období,