Plné znění - 32022D0771

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a funkcí sítě. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx výkonnostní xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie COVID-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kalendářního roku 2020 xxxxxxxx dopad xx odvětví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a třetími zeměmi xxxxxx snížila objem xxxxxxxx provozu ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následně předložené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, nemohly xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx období, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Komise xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx provoz pro xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tyto xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx ohledně vývoje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude ve xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti, které xxxxxxxxxx revidované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx, aby xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Estonsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx výkonnosti, který xx Komisi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx xxxxxx obsahující xxxx doporučení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx 1 přílohy XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k místním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.1 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Navržené výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Komise xxxxxxxx, xx navržené xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), xxxx xxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx roku 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx Estonskem xxxxxxx xxxxxxxx určená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních služeb XXXX xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, xxxx xxx xxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxx xx studii x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v oblasti bezpečnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx/XXXXX (Standard xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx prováděné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EANS.

(13)

Na xxxxxxx zjištění uvedených x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). bodě xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx výkonnostních xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, xx. do xxxx 2024, by xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx horizontální xxxxxxxxxxx traťových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, byly proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tratí ATS (xxxx xxx „plán XXXXX“), který byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx místní výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx ERNIP, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu, jsou xxxx:

(17)

Komise xxxxxxxxxx, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Estonsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx založenou xx xxxxxxxxxx (PBN) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tratí (XXX) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx FL 95 x&xxxx;XX 660.

(20)

Xx základě xxxxxxxx uvedených v (17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, že xxxx v souladu s výkonnostními xxxx pro celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trati x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx toku xxxxxxxx provozu (dále xxx „XXXX“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.3 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx porovnány s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxxx plánu xxxx, xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx okolnosti a bylo xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx xxxxxxx tohoto xxxx vypršela, a jeho xxxxxxxxx tak byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx proto měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx roky 2021, 2022, 2023 a 2024.

(23)

Navržené xxxx v oblasti kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Estonskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jako minuty xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx let, a související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Pokud xxx o bod 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx kapacity, zejména xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx odůvodnění xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu cílů x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(28)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotkovými xxxxxxx na traťové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených v bodě 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx (2015–2024) a ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(30)

Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(31)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx xxxx –1,7&xxxx;% xx třetím referenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(32)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx +2,0 % xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx referenčním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3 %.

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx hodnota pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxx 32,13&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;19,8&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx u příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 26,81 EUR x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxx xxxxxxxx úrovně, xxxxx xx o 3,0 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve (32). x&xxxx;(33). xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx od vývojového xxxxxx a dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s opatřeními xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výkonnostních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se kapacity xxxx s restrukturalizačními xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(35)

Xxxxx xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naznačující, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;(32). xxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobena výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti kapacity. Xxxxxxxxx stanovené v bodě 1.4 xxxx. d) xxxxxxx i) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 tedy Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx a finským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxxxx, že cílem xxxxxxxx XXXXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hranic xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzdušným xxxxxxxxx, umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxx a plánování xxxxxx. Xxxxxxx XXXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx zahájit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx roku 2022.

(37)

Estonsko xxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx FINEST xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx hardwaru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx ATM xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou podmínkou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotného systému XXX x&xxxx;Xxxxxxxx a Finsku.

(38)

Komise xxxxxx, xx xxxxxxx XXXXXX má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, účinnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a přínosů, xx jejímž základě xxxxxxxx, xx jakmile xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx, přinesou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx opatření oznámených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, xx související xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, protože xxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX.

(40)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxx uvedené xx (36). až (39). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx xx).

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (28). xx (40). bodě xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 xxxx. c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx navržené Estonskem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx doplnila xxx xxxxxxxxx o přezkum návrhů xxxxxxx xxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx zkoumala, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v estonském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx kapacitu letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx a maximální xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,0&xxxx;% stanovených nákladů.

(45)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(46)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu s čl. 16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx systémy xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxx xxxxxxxxx xx úrovni, xxxxx xx podstatný xxxxx na příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxx xx podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx k maximální finanční xxxxxxxx, která xx xxxxx 1&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx.

(47)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(10). xx (46). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxx cíle obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx.

(48)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxx přesně xxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx náklady zahrnuly xx xxxxx nákladových xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx xxxx – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx systému sledování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Komise zaslaly xxxx členským xxxxxx xx hoc xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx shromáždily xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dronů na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxxxx dronů.

(49)

V reakci xx xxxxxxxxx agresi xxxx Xxxxxxxx, kterou Rusko xxxxxxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx, xxx vlastněným xxxx pronajatým xx xxxxx ovládaným jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx ně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx snížení letového xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxx Xxxx by xxxx neměl být xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx provozu v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx období,