Plné znění - 32022D0771

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004 se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letových navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bloků vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tyto výkonnostní xxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx pandemie XXXXX-19 xxxx počínaje prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letecké xxxxxxx a opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx a třetími zeměmi xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xx xxxxx referenční období xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vypuknutím xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx byla v prováděcím xxxxxxxx Komise (EU) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx období, která xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx xxx statistiku x&xxxx;xxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXXXX“) by měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úrovní x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx provozu však xxxxxxxx k rizikům xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx epidemiologické situace x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, že xxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx a přijaly xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx požádala Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx výkonnosti, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, předložil Xxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 xxxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xxxx xxxxxxxxxx Estonskem xx základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx doplnila xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx cíle přezkumem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedenými x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx posoudila soulad xxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317.

(10)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx:

(11)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx celou Xxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 do xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Estonskem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx státním xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Eurocontrol/CANSO (Standard xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) a další xxxxxxxx prováděné v rámci xxxxxxxxxxxx strategie XXXX.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, by xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti týkající xx bezpečnosti.

(14)

Pokud xxx o klíčovou oblast xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí, soulad xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou horizontální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, obsažené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „xxxx XXXXX“), který byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2021/891 revidován vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro kalendářní xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ERNIP, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx letu, jsou xxxx:

(17)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx roku 2024.

(18)

Pokud xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx výkonnosti xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (XXX) a průběžná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX.

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx dokončilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) xxxx letovými xxxxxxxxx XX 95 x&xxxx;XX 660.

(20)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v (17). xx (19). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx v estonském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxxx xxxx předložených Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx uspořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bodě 1.3 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Navržené cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sítě, xxxxx byl k dispozici x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení bylo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl pro xxxxx Unii pro xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii xx xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx xxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v návrhu plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx v rámci xxxxxxxx XXXXXX, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, jak je xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx doplnila své xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx traťové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb v souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Xxxx navržené Xxxxxxxxx nevzbuzují žádné xxxxx.

(28)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených v bodě 1.4 xxxx. a), x) a c) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) a ze xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpoplatnění, x&xxxx;xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxx provedeno s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů x&xxxx;xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxx cíle založeny, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(30)

Xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto:

(31)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise konstatuje, xx vývojový xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx výši –1,7&xxxx;% xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx období xxxx +1,0&xxxx;%.

(32)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trend stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,0&xxxx;% ve xxxxxx a třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(33)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady x&xxxx;Xxxxxxxx ve výši 32,13&xxxx;XXX v reálných cenách x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;19,8&xxxx;% vyšší než xxxxxxxx základní xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx xxxx 26,81&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Estonska však x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;3,0&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxx srovnávací xxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx (32). x&xxxx;(33). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nezbytné x&xxxx;xxxxxxxxx podle xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xx vývojového xxxxxx a dlouhodobého vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx 18 prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(35)

Pokud xxx o kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx uvedená x&xxxx;(32). xxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenými náklady xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 písm. d) xxxxxxx x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx Xxxxxxxx nesplňuje.

(36)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Estonsko xx xxxx návrhu xxxxx výkonnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx a finským poskytovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tratí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a finským xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dynamické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXXXXX již xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxx přípravných xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxx 2022.

(37)

Xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přípravu x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i na xxxx xxxxxxxx a systémy. Xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx do hardwaru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou podmínkou xxx spolupráci v rámci xxxxxxxx XXXXXX, neboť xxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(38)

Xxxxxx xxxxxx, že projekt XXXXXX xx přinést xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, účinnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx vyčíslilo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a přínosů, xx xxxxxx základě xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, přinesou dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čistý xxxxxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx náklady xx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;2 bodu 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx model x&xxxx;xxxxxxx pro integrované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na přeshraničním xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx s ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx ve (32). xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx FINEST.

(40)

S ohledem na xxxxx xxxxxxx ve (36). xx (39). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx xx).

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených xx (28). xx (40). bodě odůvodnění xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx, že jsou x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají do xxxxxxx působnosti prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxx své posouzení xxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx navržené Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obavy.

(43)

V souladu x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317 Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx doplnila své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxxxx systémů xxxxxxx splňují zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx v estonském xxxxxx xxxxx výkonnosti jsou xxxxxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx pobídek xxx traťovou kapacitu, xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb navržené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 0,0&xxxx;% stanovených nákladů.

(45)

Pokud xxx o tyto režimy xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx v ohrožení, xxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 písm. x) xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(46)

Xxxxxxxx by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx, xxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx.&xxxx;11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx by podle xxxxxx Komise xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx 1 % stanovených xxxxxxx nebo xx xxxxx.

(47)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(10). xx (46). bodě xxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, že xxxxxxxxxxx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Unii.

(48)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxxx základů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx položky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx výkonnosti nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx xxxxxxxx byly – xx jaké xxxx jsou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx, a mohly xx xxx být xxxxxxxxxx za způsobilé x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a systému xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xx xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxx, xxxxxx Rusko xxxxxxxxxx dne 24. února 2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx pronajatým xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, subjektem xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Unie, xxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx opatření vedou xx snížení letového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Dopad xxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx pandemie COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti a systému xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,