Plné znění - 32022D0771

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx systém sledování xxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx státy vypracovat xx vnitrostátní xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypracovaných členskými xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx použije xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2020 významný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxx provozu ve xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Komise (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx výkonnostní xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před vypuknutím xxxxxxxx COVID-19, nemohly xxxxxxxxx situaci letecké xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627&xxxx;(4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 prováděcí rozhodnutí (XX) 2021/891 (5), xxxxxx xx xxxxxxx revidované xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Eurocontrol (xxxx xxx „služba XXXXXXX“) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úrovní x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx překročit. Míra xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k rizikům xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s COVID-19 zůstává xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx nebude xx xxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx členské státy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období, x&xxxx;xx 1. října 2021 xx xxxxxxxxxx Xxxxxx k posouzení. Xx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státy, xxx xx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 předložily xxxxxxxxxxxxx návrhy plánů xxxxxxxxxx. Posouzení Xxxxxx xxxxxxx v tomto rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Estonsko.

(7)

Orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx výkonnosti xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx obsahující xxxx doporučení k posuzování xxxxxx plánů výkonnosti xxx xxxxx referenční xxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Estonskem xx xxxxxxx kritérií xxx posouzení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1 xxxxxxx XX xxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každé klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejícího xxxxxxxxxxxxx cíle přezkumem xxxxxx plánů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s prvky uvedenými x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxx, xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(10)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx s efektivností řízení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto:

(11)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx navržené xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Estonskem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx (EANS), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 2021 do xxxx 2024.

(12)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx plánu výkonnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx XXXX za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxx patří činnosti x&xxxx;xxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účast xx xxxxxx o dosažené xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx/XXXXX (Standard xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EANS.

(13)

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(11). a (12). xxxx xxxxxxxxxx a vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx cílů xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891 musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 2024, xx xxx xxxxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxx Xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx o klíčovou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, soulad xxxx předložených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx traťových letů x&xxxx;xxxxx skutečné dráhy xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx v bodě 1.2 xxxxxxx IV prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx xxx „plán XXXXX“), který byl x&xxxx;xxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypršela, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav. Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1. října 2021 revidovaly xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Soulad místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(16)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx plánu XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rámci skutečné xxxxx xxxx, jsou xxxx:

(17)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx transformace pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (PBN) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx projektu FINEST.

(19)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx XX 95 x&xxxx;XX 660.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). xx (19). bodě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v estonském návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx oblast výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx na trati x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu (xxxx xxx „ATFM“) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx plánu sítě, xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx revidovaných xxxxxxxxxxxxx cílů xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx referenční období, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2.1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(22)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx cíl xxx xxxxx Unii pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapacity, xxxxx xxx původně xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (EU) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 revidovaly xxx xxxxxx výkonnostní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx oblastí výkonnosti xxxxxxxx se kapacity. Xxxxxx místních xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, a související xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx plánu sítě xxxx xxxx:

(24)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní rok xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx o bod 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx XXXXXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními cíli xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu cílů x&xxxx;xxxxxxx kapacity letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(28)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soulad cílů xxxxxxxxxxxx Estonskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trendu stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx základní hodnoty xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx xxxxxxx provozní a hospodářské xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx navigační xxxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxx xxxx založeny, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(30)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(31)

Xxxxx xxx o kritérium stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši –1,7&xxxx;% xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0&xxxx;%.

(32)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx +2,0 % xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx –1,3&xxxx;%.

(33)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. c) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx hodnota pro xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx 32,13&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;19,8&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxxx základní hodnota, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 26,81&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx však x&xxxx;xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 tak xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;3,0&xxxx;% nižší xxx xxxxxx srovnávací xxxxxxx.

(34)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx odchylky xxxxxxxx xx (32). x&xxxx;(33). xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx stanovenými náklady xxxxxxxxxxxxx s opatřeními nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s restrukturalizačními xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx 18 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(35)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx i) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx odchylka od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx uvedená x&xxxx;(32). xxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobena výhradně xxxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s opatřeními xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. d) xxxxxxx x) xxxxxxx XX prováděcího nařízení (XX) 2019/317 tedy Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.4 xxxx. x) xxxxxxx ii) přílohy XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx výkonnosti uvedlo xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXXXX, který xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraničních letových xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxx prostředí vzdušného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dynamické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektorů xxxxxxxxx prostoru a zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx XXXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxx přípravných xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb do xxxxx xxxx 2022.

(37)

Xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx FINEST xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přípravu a cestování xx xxxxxx realizace xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx a systémy. Xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx ATM xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou podmínkou xxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx FINEST, neboť xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxx XXX x&xxxx;Xxxxxxxx a Finsku.

(38)

Komise xxxxxx, xx projekt XXXXXX xx přinést xxxxxx benefity, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx.

(39)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s projektem XXXXXX, kterou xxxxxxx xxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 bodu 18 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317, xxxxxxx projekt xxxxxxxxx obchodní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že odchylku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx celou Xxxx xxxxxxxx xx (32). xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx FINEST.

(40)

S ohledem na xxxxx xxxxxxx ve (36). xx (39). xxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 písm. x) xxxxxxx xx).

(41)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (28). xx (40). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx své posouzení xxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx letištní a přibližovací xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(43)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o přezkum návrhů xxxxxxx pobídek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx stanovené v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx zjištěno, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx pobídek xxx traťovou xxxxxxxx, xxx systém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx služeb navržené x&xxxx;xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,0&xxxx;% stanovených xxxxxxx.

(45)

Xxxxx xxx o tyto xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx by navrhovaná xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx činí 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(46)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx v souvislosti s přijetím xxxxx konečného plánu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxxxx své systémy xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx podstatný xxxxx xx příjmy x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx podle xxxxxx Komise xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxx 1 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.

(47)

Xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx v (10). xx (46). xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Estonskem xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx.

(48)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx detekce xxxxx na letištích. X&xxxx;xxxxx obsažených v návrzích xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx určit, xx jaké xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro třetí xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx zahrnuty xxxx – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků. Xxxxxx Komise xxxxxxx xxxx členským státům xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nákladů na xxxxxxx xxxxx.

(49)

X&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, kterou Rusko xxxxxxxxxx dne 24. února 2022, xxxxxxx Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruským xxxxxxxx xxxxxxxxx, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx letadlům nezapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ovládaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, subjektem xx orgánem, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx letového xxxxxxx xx vzdušném xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Dopad xxx xxxxx Unii xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx pandemie COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx,